gemeenteraad College van Burgemeester en Wethouders

Transcriptie

1 Informatienotitie AAN VAN raad College van Burgemeester en Wethouders ONDERWERP Ieder1Gelijk rapportage 2013 DATUM 22 april 2014 KOPIE AAN Stadswinkel: Yvonne Palthe BIJLAGE Rapportage Ieder1Gelijk 2013 REGISTRATIENUMMER GEM / Geachte leden van de raad, Ieder1Gelijk, het regionale Bureau Gelijke Behandeling Gelderland Zuid, rapporteert jaarlijks over meldingen en klachten over discriminatie van het afgelopen jaar. Via het registratieformulier zoals dat is vastgesteld volgens de Regeling BZK van 10 november 2010 presenteert het bureau het aantal in 2013 gemelde klachten in de afzonderlijke regios en in de regio Gelderland Zuid als geheel. De rapportage geeft niet alleen inzicht in het aantal en de aard van de meldingen, maar probeert deze ook in de actuele en maatschappelijke context te plaatsen. Wat betreft zijn in 2013 in totaal 13 klachten geregistreerd, een forse toename ten opzichte van 2012, maar aanzienlijk minder dan in Het zal geen verbazing wekken dat het overgrote deel van de klachten afkomstig is van ers. Opvallend is het relatief grote aantal arbeidsmarktgerelateerde klachten en meldingen, in totaal 6 meldingen. In 2012 was dat slechts 1 keer het geval, maar in 2011 nog drie keer zo veel als vorig jaar. Als (relatief) belangrijkste discriminatiegronden worden genoemd ras, handicap/chronische ziekte en leeftijd. De rapportage over is intussen ter kennisname doorgestuurd naar het ministerie van Binnenlandse Zaken. Gemeente Ridderstraat 250 Postbus AC Tel Fax Info@culemborg.nl

2 Registratie lijke antidiscriminatievoorziening Gemeente 2013

3 Naam antidiscriminatievoorziening Rapportage voor Jaar van registratie 2013 Inleiding Voor u ligt de registratie van discriminatieklachten van 2013 in uw. Elke is verplicht haar ingezetenen toegang te verschaffen tot een antidiscriminatievoorziening. Deze heeft onder andere de taak om discriminatieklachten op een gestandaardiseerde wijze te registreren en er jaarlijks verslag over uit te brengen aan de. In deze registratie vindt u het totaal aantal klachten in Daarnaast is het aantal klachten per discriminatiegrond, maatschappelijk terrein, aard en klachtbehandeling weergegeven. Verder zijn de klachten vergeleken met 2011 en Ook hebben we discriminatie een gezicht gegeven door een aantal klachten uit de of regio uit te lichten. 1. aantal klachten 1 Aantal geregistreerde klachten vanaf t/m Over voorval in Over voorval in andere n dan Klacht van nietingezetene over voorval in Hiervan is 1 melding via het College voor de Rechten van de Mens en 1 melding via de politie Gelderland-Zuid binnengekomen. 2

4 2. Discriminatiegrond 2 Ras Godsdienst Levensovertuiging Politieke gezindheid Geslacht Seksuele gerichtheid Leeftijd Handicap/chronische ziekte Burgerlijke staat Arbeidsduur (fulltime/parttime) Arbeidscontract (bepaalde/onbepaalde tijd) Nationaliteit Niet-wettelijke gronden Klacht van Over voorval niet-ingezetene Over voorval in andere over voorval in in n dan Burenruzie Via een netwerkcontact in krijgt Ieder1Gelijk een klacht van een familie die een conflict heeft met hun buren. Zij voelen zich gediscrimineerd en de man des huizes is bij een confrontatie gewond geraakt. Zij willen aangifte doen. Eerst wordt echter buurtbemiddeling ingeschakeld, met de toezegging dat er alsnog aangifte gedaan kan worden als dat geen resultaat heeft. De bemiddeling mislukt helaas, maar na twee maanden pogingen gedaan te hebben alsnog aangifte te doen lukt dat niet. Na tussenkomst van Ieder1Gelijk wordt de aangifte alsnog opgenomen. 2 Het totale aantal in deze tabel kan afwijken van het totale aantal klachten. Een klacht kan namelijk over discriminatie op meerdere gronden gaan, waardoor er verschil ontstaat in de twee totalen. 3

5 3. Maatschappelijk terrein Over voorval in Over voorval in andere n dan Klacht van nietingezetene over voorval in Arbeidsmarkt Buurt/wijk Commerciële dienstverlening Collectieve voorziening Horeca Huisvesting Media en reclame Onderwijs Politie Justitie/justitiële inrichtingen Vreemdelingendienst/OM Publieke en politieke opinie Sport en recreatie 1 1 Openbare ruimte 1 1 Privé-sfeer Overig

6 Discriminatiegrond Arbeidsduur (fulltime/parttime) Godsdienst Handicap/chronische ziekte Leeftijd Niet-wettelijke gronden Ras Seksuele gerichtheid Totalen Kruistabel discriminatiegrond en terrein 3 Terrein Arbeidsmarkt Collectieve voorziening 1 1 Huisvesting 1 1 Politie Sport en recreatie 1 1 Openbare ruimte 1 1 Totalen Geen werk vanwege baard Ieder1Gelijk krijgt een klacht van een meneer die vertelt dat hij door een uitzendbureau is afgewezen voor werk omdat hij een baard heeft. Hij draag een baard omdat hij dat ziet als een verplichting vanuit zijn Islamitische geloofsovertuiging. Het uitzendbureau laat Ieder1Gelijk weten dat de baard van meneer helaas te lang is, waardoor hij niet voldoet aan de hygiënevoorschriften bij het bedrijf. Meneer is in de tussentijd echter via een ander uitzendbureau bij hetzelfde bedrijf aan het werk. Ieder1Gelijk gaat samen met cliënt in gesprek met het uitzendbureau, helaas zonder resultaat. Vervolgens brengt Ieder1Gelijk de zaak namens cliënt voor het College voor de Rechten van de Mens die oordeelt dat het uitzendbureau de wet heeft overtreden en cliënt ongelijk heeft behandeld op grond van zijn godsdienst. 3 Het totaal kan afwijken van het totaal aantal klachten van uw. De cijfers in deze tabel betreffen alleen voorvallen die in uw hebben gespeeld. Een melding van een ingezetene van uw over een voorval buiten uw is niet opgenomen in deze tabel. 5

7 4. Aard 4 Over voorval in Over voorval in andere n dan Klacht van nietingezetene over voorval in Vijandige bejegening 2 2 Omstreden behandeling Bedreiging 1 1 Mishandeling 1 1 Gewelddadige groepsconfrontatie Vernieling Brandstichting Doelbekladding Overige gewelddadige uitingen Overig Het totale aantal in deze tabel kan afwijken van het totale aantal klachten. Een klacht kan namelijk over meerdere uitingen van discriminatie gaan, waardoor er verschil ontstaat in de twee totalen. 6

8 5. Klachtbehandeling 5 Over voorval in Over voorval in andere n dan Klacht van nietingezetene over voorval in Registratie Advies/informatie Beïnvloeding beleid Bemiddeling Bijstaan in procedures Doorverwijzing Eigen onderzoek adv/praktijktest Overig Per klacht kunnen meerdere wijzen van klachtbehandeling worden toegepast en geregistreerd. Daarbij kan de wijze van klachtbehandeling niet of niet volledig zijn ingevuld zijn voor de op het moment nog lopende klachten. Het totale aantal geregistreerde werkwijzen van klachtbehandeling kan om die redenen dan ook afwijken van het totale aantal klachten. 7

9 Vergelijking met 2011 en 2012: Gemeente Aantal klachten 2011 Aantal klachten 2012 Aantal klachten Discriminatiegronden Klacht Ras Antisemitisme 6 Nationaliteit Handicap / Chronische ziekte 1 3 Leeftijd 10 2 Seksuele gerichtheid 1 Geslacht Arbeidsduur 1 Arbeidscontract Vast/tijdelijk Burgerlijke staat Godsdienst 1 1 Levensovertuiging Politieke gezindheid Overige (niet-wettelijke) gronden Onbekend 6 In het nieuwe registratieprogramma is Antisemitisme niet meer als aparte wettelijke grond opgenomen. 8

10 Maatschappelijk terrein Klacht Arbeidsmarkt Buurt/wijk Collectieve voorzieningen Commerciële dienstverlening 1 Horeca/amusement Huisvesting 1 Media en reclame 1 Onderwijs 1 Politie 7 2 OM / Vreemdelingendienst Privésfeer 1 Publieke / politieke opinie Sport / recreatie 1 1 Openbare ruimte / publieke 1 1 domein Overig Aard Klacht Omstreden behandeling Vijandige bejegening Geweld 1 Bedreiging 1 Overig Onbekend 7 In het nieuwe registratieprogramma is het terrein politie, OM/vreemdelingendienst opgesplitst in twee terreinen. 9

11 Wijze klachtbehandeling Klacht Registratie Advies/informatie Beïnvloeding beleid 3 1 Bemiddeling Bijstaan in procedures 2 Doorverwijzing 1 1 Eigen onderzoek ADV Overig 8 De werkwijze registratie betekent dat de klachtbehandeling heeft bestaan uit het registreren van de klacht of melding en uit het geven van een korte reactie (telefonisch of per ). 10

12 Regio: Aantal geregistreerde klachten vanaf t/m Gelderland Zuid Over voorval in regio Gelderland Zuid Over voorval in andere regio's dan Gelderland Zuid Klacht van niet ingezetene over voorval in regio Gelderland Zuid Over voorval in regio Gelderland Zuid Over voorval in andere regio's dan Gelderland Zuid Klacht van niet ingezetene over voorval in regio Gelderland Zuid Ras Godsdienst Levensovertuiging Politieke gezindheid Geslacht Seksuele gerichtheid Leeftijd Handicap/chronische ziekte Burgerlijke staat Arbeidsduur (fulltime/parttime) Arbeidscontract (bepaalde/onbepaalde tijd) Nationaliteit Niet wettelijke gronden