Rekenkamercommissie. Jaarverslag 2016 en Onderzoeksplan 2017

Maat: px
Weergave met pagina beginnen:

Download "Rekenkamercommissie. Jaarverslag 2016 en Onderzoeksplan 2017"

Transcriptie

1 Rekenkamercommissie Jaarverslag 2016 en Onderzoeksplan 2017 April 2017

2 Inhoud 1 Inleiding 3 2 Samenstelling en taak 4 3 Onderzoeken 5 4 Werkzaamheden Inventarisatie onderzoeken voor Onderzoeksplan Communicatie 12 8 Financiën 14 9 Bijlagen Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Venray Overzicht nevenfuncties externe leden RKC 22 2

3 1 Inleiding Voor u ligt het jaarverslag over het jaar 2016 van de Rekenkamercommissie Venray en een vooruitblik op het jaar In het jaarverslag legt de Rekenkamercommissie verantwoording af aan de gemeenteraad over de door haar verrichte werkzaamheden in De Rekenkamercommissie heeft een onafhankelijke positie binnen de gemeente. Zij is ingesteld door de gemeenteraad (raadsbesluit 2006 en aangepast in december 2012) en haar doel is een positieve bijdrage te leveren aan het functioneren van het bestuur in Venray en het versterken van de kaderstellende en controlerende rol van de gemeenteraad in het bijzonder. Volgens de gemeentewet artikel 185 lid 3 brengt de Rekenkamercommissie jaarlijks vóór 1 april een verslag van haar werkzaamheden over het voorgaande jaar uit aan de gemeenteraad. De commissie ervaart dat overigens zelf niet zozeer als verplichting, maar eerder als een vanzelfsprekendheid. Het werk van de Rekenkamercommissie kenmerkt zich door objectiviteit en onafhankelijkheid, dat wil zeggen onpartijdig en niet vooringenomen. De Rekenkamercommissie wil met haar rapporten leer- en verbeterprocessen stimuleren en aanbevelingen doen waardoor Venray in het belang van de inwoners effectiever en efficiënter kan werken. De Rekenkamercommissie kijkt verder met tevredenheid terug op het jaar Daarnaast levert de rekenkamercommissie bij het jaarverslag 2016 ook een vooruitblik op de activiteiten voor 2017 en later. Op deze manier ontstaat een gecombineerd overzicht van de uitgevoerde, lopende en in de toekomst op te starten rekenkamerprojecten. In hoofdstuk 6 staat het onderzoeksplan voor 2017 beschreven. De Rekenkamercommissie dankt allen, binnen en buiten de ambtelijke organisatie van Venray, die aan de realisatie van de werkzaamheden van de Rekenkamercommissie een bijdrage hebben geleverd. Egbert Edelmann, Voorzitter. 3

4 2 Samenstelling en taak In de gemeentewet (artikel 81 e.v.) is het instellen van een gemeentelijke rekenkamer of Rekenkamercommissie geregeld. De gemeente Venray heeft gekozen voor een Rekenkamercommissie die bestaat uit drie raadsleden en drie externe leden. De externe leden worden door de raad benoemd op voordracht van het Presidium voor een periode van minimaal 1 en maximaal 3 jaar. Deze leden kunnen weer herbenoemd worden voor een periode van minimaal 1 en maximaal 3 jaar. De externe leden zijn in totaal niet langer dan 9 jaar lid van de Rekenkamercommissie. De drie raadsleden worden op voordracht van het Presidium door de raad uit zijn midden benoemd voor een periode die gelijk is aan de zittingsduur van de zittende gemeenteraad. De Rekenkamercommissie Venray bestaat momenteel uit vlnr: Petra van Duijnhoven (raadslid CDA woonplaats Venray) Egbert Edelmann (externe voorzitter woonplaats Lent) Judith Hendrickx (extern lid woonplaats Den Bosch) Lex van Drooge (extern lid woonplaats Lochem) Theo Francken (raadslid PP2 woonplaats Wanssum) Theo Mulders (raadslid Samenwerking Venray woonplaats Veulen) 4

5 Overzicht reglementair aftreedbare leden: Naam Aanstelling Aftreed baar De heer Edelmann De heer Van Drooge Mevrouw Hendrickx De lijst met nevenfuncties van de externe leden staat weergegeven in bijlage 2. Het secretariaat en overige ondersteunende werkzaamheden ten behoeve van de Rekenkamercommissie worden uitgevoerd door de griffie, in de persoon van mevr. Theunis. De Rekenkamercommissie onderzoekt als onafhankelijke deskundige het beleid van de gemeente Venray ten aanzien van de volgende punten: de effecten van het beleid; de doelmatigheid van beleid, beheer en gemeentelijke organisatie; de doeltreffendheid van beleid, beheer en gemeentelijke organisatie; de rechtmatigheid van het gemeentelijk beheer; de doelmatigheid en doeltreffendheid van door de gemeente (volledig of grotendeels) gesubsidieerde instellingen. De Rekenkamercommissie wil met haar werkzaamheden de volgende doelen bereiken: het versterken van de rol van de gemeenteraad; het vergroten van de publieke verantwoording; het verbeteren van het gemeentelijk handelen. De commissie acht het van belang niet gebruikt te worden als afrekeninstrument. De uitkomsten van de onderzoeken zijn met name bedoeld om te leren en te verbeteren. 3 Onderzoeken De procesgang met betrekking tot onderzoeken vanuit de Rekenkamercommissie is vastgelegd in een protocol. Dit protocol (Onderzoeksproces rekenkameronderzoek Venray) is als bijlage 1 bij dit verslag gevoegd. De commissie streeft ernaar jaarlijks 1 kleiner en 1 groter onderzoek uit te voeren, indien mogelijk in eigen beheer. Voor grotere onderzoeken wordt doorgaans gebruik gemaakt van de expertise van landelijk gespecialiseerde onderzoeksbureaus. Aan de Gemeenteraad, College van B&W en het Management wordt periodiek gevraagd om suggesties te doen voor onderzoeksonderwerpen. 5

6 De Rekenkamercommissie stelt jaarlijks (in maart) een onderzoeksagenda vast. Vooruitlopend op deze agenda wordt in hoofdstuk 5 al een inkijk gegeven voor de plannen voor Bij de keuze van onderzoeksonderwerpen worden door de Rekenkamercommissie van meet af aan de volgende criteria gehanteerd: Maatschappelijk belang Beleid, dat het functioneren van de samenleving als geheel sterk raakt, of de belangen van specifieke doelgroepen uit de samenleving; Twijfel over doeltreffendheid Beleid, dat naar verwachting niet het effect oplevert, dat ervan verwacht wordt; Twijfel over doelmatigheid Beleid dat vermoedelijk niet efficiënt wordt uitgevoerd (kosten in verhouding tot resultaat); Twijfel over rechtmatigheid Geld, dat vermoedelijk niet wordt besteed waarvoor het bestemd is c.q. het niet of anders uitvoeren van besluiten zoals oorspronkelijk bedoeld; Beleidsrisico Beleid waarvan de uitvoering veel onzekerheden kent; Financieel belang en risico Beleid waarin grote sommen gemeentegeld omgaan en de gemeente financiële risico s loopt; Toegevoegde waarde voor de Raad Beleid dat niet reeds langs andere weg in onderzoek is en tot aanbevelingen leidt; Variatie Spreiding over de gemeentelijke beleidssectoren; Communicatie Het moet communiceerbaar zijn naar alle belanghebbenden. 4 Werkzaamheden 2016 De Rekenkamercommissie heeft in 2016 in totaal 9 keer vergaderd. Alle vergaderingen vonden plaats in het gemeentehuis van Venray. Het Venrayse subsidiebeleid In januari 2016 heeft de Rekenkamercommissie het in 2015 opgestarte onderzoek naar de omvang, doeltreffendheid en verantwoording van het Venrayse subsidiebeleid afgerond. Dit onderzoek is door de RKC in eigen beheer uitgevoerd door de externe leden, dhr. A. van Drooge en dhr. E. Edelmann. Het onderzoeksrapport Gericht beleid? is in de commissievergadering van de commissie Leven d.d. 17 maart 2016 gepresenteerd en besproken. Het college had reeds opdracht gegeven om het gemeentelijke subsidiebeleid te herijken en zegt daarbij toe dankbaar gebruik te zullen maken van de in het rapport gedane aanbevelingen: 1. Versterk de kaderstellende rol van de gemeenteraad, onder andere door de grotere subsidies (professionele instellingen) voor te leggen aan de raad; 2. Versterk de controlerende mogelijkheden van de gemeenteraad, door periodiek (jaarlijks, tweejaarlijks) de ambtelijke evaluaties over verstrekte subsidies terug te koppelen; 6

7 3. Communiceer duidelijker naar subsidieontvangers welke doelen worden nagestreefd en controleer of deze gemeentelijke doelen gerealiseerd worden door de subsidieverlening. Laat hiervoor eventueel zelf beleidsevaluaties uitvoeren; 4. Zorg voor een centrale, afdeling overstijgende, coördinatie van de subsidieprocessen en maak het subsidieproces door duidelijk regels efficiënter; Implementatie 3 D s in Venray In oktober 2015 is de rekenkamercommissie gestart met een onderzoek naar de implementatie van de drie decentralisatie in de gemeente Venray. Ook dit onderzoek is in eigen beheer uitgevoerd door de externe leden, mevr. J. Hendrickx en dhr. E. Edelmann. Het eindrapport Kanteling in en van de gemeente Venray is besproken in de vergadering van de commissie Leven d.d. 13 oktober Door enkele fracties werd erop gewezen dat de leesbaarheid van het rapport te wensen overlaat en dat zij zich niet kunnen vinden in de conclusie dat er onvoldoende duidelijke kaders zijn gesteld. Dit terwijl er wel vragen zijn hoe de raad wel tot duidelijke kaderstelling kan komen. Dat het rapport lastig leesbaar is is een direct gevolg van de fragmentarische informatievoorziening aan de raad en het ontbreken van een duidelijke rode draad, die door de raad is vastgesteld, in beleidsontwikkeling. Het college onderschrijft de nota van bevindingen grotendeels, maar is het niet eens met alle conclusies die hieraan worden verbonden. De gemeente Venray heeft er bewust voor gekozen om de invoering van de decentralisaties in te steken als een proces dat niet aan de voorzijde in zijn geheel uitgewerkt en beschreven kon worden. Daar heeft de rekenkamercommissie begrip voor (dan moet elke stap volledig uitgeschreven worden), maar er is een verschil tussen een uitgewerkt plan van aanpak en het geven van richting aan het proces van beleidsontwikkeling middels duidelijk gemeentelijke doelstellingen en bijbehorende kaders. Deze doelen en kaders dienen in het politieke proces van de raad vorm te krijgen. In het nawoord koppelt de rekenkamercommissie één stevige aanbeveling aan het rapport: Zorg dat er zo spoedig mogelijk duidelijke meetbare maatschappelijke effecten (beleidsdoelstellingen) worden benoemd en zorg voor een monitoringssysteem dat periodiek informatie levert om ongewenste effecten tijdig op te sporen en op te lossen en om de effecten van de gemeentelijke inspanningen te kunnen monitoren. De raad heeft aan deze aanbeveling unaniem een tijdspad gekoppeld. De wethouder is echter van mening dat er wel aan gewerkt moet worden, maar kan het genoemde tijdpad niet onderschrijven. Subsidiëring Schouwburg Venray In het verlengde van het afgeronde subsidieonderzoek Gericht Beleid? is in 2016 een vervolgonderzoek opgestart naar de subsidiering van de Schouwburg in Venray. Aanleiding hiervoor was dat in de gemeenteraad de Schouwburg regelmatig onderwerp van gesprek was (overname theatercafé, verbouwing, inzet subsidiegelden). Dit riep de vraag op of de subsidiegelden in het verleden wel correct zijn besteed voor het realiseren van gestelde doelen en/of gewenste prestaties. Dit onderzoek naar de subsidieverstrekking aan de Schouwburg Venray is uitgevoerd door de externe leden, dhr. A. van Drooge en dhr. E. Edelmann. In maart zijn we gestart met dit onderzoek en voor de zomervakantie zijn de noodzakelijk gesprekken gevoerd. Door onvoorziene omstandigheden hebben we in de tweede helft van

8 vertraging opgelopen in de afronding. Deze staat nu gepland voor februari 2017 en behandeling in de commissievergadering van maart Regionaal onderzoek Veiligheidsregio Limburg Noord In maart 2016 is ook gestart om de samenwerking van de Limburgse rekenkamer(commissie)s nader vorm te geven. Om te kijken wat de meerwaarde van deze samenwerking kan zijn is een onderzoek uitgewerkt naar de governance van de Veiligheidsregio Limburg Noord. Na aanvankelijk gestart te zijn met de 7 Noord-Limburgse rekenkamercommissies hebben ook de Midden-Limburgse rekenkamercommissies zich aangesloten bij dit initiatief. In gezamenlijkheid is een startnotitie ontwikkeld en zijn een aantal onderzoeksbureaus uitgenodigd om offerte uit te brengen. Dit heeft geresulteerd in een opdracht aan Seinstra van de Laar die voortvarend aan de slag zijn gegaan. Zij hebben een startnotitie opgesteld met daarin opgenomen de volgende onderzoeksvragen: Sturing Zijn de doelstellingen en taken van de Veiligheidsregio Limburg Noord goed/duidelijk geformuleerd? Is gelet op deze doelstelling en taken, de sturing binnen de Veiligheidsregio Limburg Noord in de dagelijkse praktijk goed/duidelijk geregeld? In hoeverre worden op deze manier de gestelde doelen al dan niet bereikt? Hebben de betrokken gemeenteraden, burgemeesters en colleges voldoende (sturings)instrumenten (in relatie tot de gestelde doelen) tot hun beschikking? Welke van die (sturings)instrumenten gebruiken de betrokken gemeenteraden, colleges en burgemeesters daadwerkelijk in de praktijk en werken deze goed uit? Wat zijn de effecten van het toepassen van die sturingsinstrumenten? Is de in de GR gekozen structuur van bestuurscommissies zowel bezien vanuit de WPG als vanuit de positie van de raden doeltreffend en rechtmatig? Beheersing Is er als gevolg van het gebruik van (sturings)instrumenten grip op de prestaties van de Veiligheidsregio Limburg Noord? Zowel op collectief als op individueel niveau.? Hoe is de kostenstructuur van de Veiligheidsregio Limburg Noord opgebouwd? Hoe ziet in het bijzonder de opbouw van de gemeentelijke bijdrages eruit en hoe is deze onderbouwd? Welke mogelijkheden zijn er voor de aangesloten gemeenten c.q. gemeenteraden om meer grip te krijgen op de Veiligheidsregio Limburg Noord? Is er (ook bezien vanuit de sturing) voldoende greep op de kosten van de VRLN? Voldoet de Veiligheidsregio Limburg Noord aan alle afspraken (zowel met deelnemers in de gemeenschappelijke regeling als op andere (bestuurs)niveaus) die met haar gemaakt zijn? Toezicht Hoe is het toezicht aangaande de Veiligheidsregio Limburg Noord georganiseerd? Is er in deze een verschil tussen toezicht in theorie en toezicht in praktijk? Wordt er optimaal gebruik gemaakt van de toezichtsmogelijkheden? 8

9 Hoe kan het toezicht op de Veiligheidsregio Limburg Noord door zowel door de organisatie zelf als de diverse betrokkenen1 geoptimaliseerd worden? Verantwoording Op welke wijze legt de Veiligheidsregio Limburg Noord verantwoording af over haar handelen? Hoe reageren de diverse betrokkenen op deze (wijze van) verantwoording? Welke verbetermogelijkheden heeft de Veiligheidsregio in de verantwoording aan de betrokkenen? Het onderzoek wordt aangestuurd en begeleid vanuit een begeleidingsgroep bestaande uit de voorzitters van de rekenkamer(commissie)s Horst ad Maas, Roermond, Venlo, Venray en Weert, die ambtelijk wordt ondersteund door de secretarissen van Beesel, Venlo en Peel en Maas. Daarnaast functioneert op de achtergrond een zogenaamde Spiegelgroep waarin alle voorzitters van de deelnemende rekenkamer(commissie)s zitting hebben. In het laatste kwartaal van 2016 heeft de documentenanalyse plaatsgevonden, zijn de te voeren interviews afgenomen alsmede een online enquête onder raadsleden. Daarnaast hebben twee inventariserende regionale raadsbijeenkomsten plaatsgevonden in Venray en Roermond. De planning is dat het definitieve regionale rapportage inclusief gemeentelijke factsheet in mei 2017 aan de gemeenteraad kan worden aangeboden. Gebiedsgericht Werken in Venray Al enige tijd stond op onze shortlist van nog uit te voeren onderzoeken een onderzoek naar de uitvoeringsprogramma s DOPs en WOPs. In de tweede helft van 2016 is door het externe lid L. van Drooge een inventariserende voorstudie uitgevoerd. Daaruit is gebleken dat de uitvoeringsprogramma s een uitvloeisel zijn van in 2002 ingezet Gebiedsgericht Werken. Op basis van deze voorstudie is besloten om een onderzoek uit te voeren naar Gebiedsgericht Werken in Venray. De centrale onderzoeksvraag is: Heeft gebiedsgericht werken geleid tot een betere dienstverlening aan klanten en burger en tegen welke kosten is dit gerealiseerd? En heef het gebiedsgerichte werken bijgedragen aan een meer vraaggerichte benadering en meer integrale aanpak van problemen in dorpen en wijken? Eind 2016 heeft een offerte-uitvraag plaatsgevonden en is aan onderzoeksbureau I&O Research (Enschede, Amsterdam) opdracht verleend om dit onderzoek uit te voeren. De resultaten worden verwacht voor de zomer Overige activiteiten Naast de gebruikelijke onderzoeksactiviteiten is er vanuit rekenkamercommissie Venray deelgenomen aan verschillende bijeenkomsten over rekenkameronderzoek: - 15 april 2016: Jaarcongres NVRR (Zwolle) - 30 mei 2016: 3D denktank NVRR (Utrecht) - 23 september 2016: inspiratiemiddag doorwerking - secretarissen Limburgse rekenkamer(commissies) (Reuver) - 6 oktober 2016: 3D denktank NVRR (Utrecht) 9

10 5 Inventarisatie onderzoeken voor 2017 Evenals in voorgaande jaren heeft de commissie eind 2016 een verzoek uitgedaan aan alle fracties, het college en MT om onderwerpen aan te dragen voor rekenkameronderzoek. Daarop zijn de volgende reacties gekomen: 1. Geconstateerd wordt dat op bepaalde terreinen beleidsplannen ontbreken of verouderd zijn (niet actueel). Dat roept de vraag op of er wel consistent beleid wordt ontwikkeld. Hoe wordt bepaald (en door wie?) of er behoefte is aan nieuw beleid en waarom wordt er niet tijdig een nieuw beleidsplan gemaakt als het oude aan het einde van zijn termijn is? 2. Onderzoek naar Maatschappelijk Vastgoed 3. Onderzoek naar het Leningen- en garantiebeleid gemeente Venray 4. Onderzoek naar de doelstellingen verbouwing Gemeentehuis (Hierover heeft de rkc in een eerdere reactie gesteld dat dit een uitgelezen onderwerp is om het college te vragen om een onderzoek te doen in het kader van art. 213a) 5. Onderzoek naar verkoop aandelen Attero 6. Onderzoek naar de financiering van de verbouwing Schouwburg Venray is afgerond 7. Democratische controle bij gemeenschappelijke regelingen is in het verlengde van het onderzoek Veiligheidsregio N.M.L. Daarnaast heeft de commissie in haar vergaderingen van 28 november 2016 en 23 januari 2017 gebrainstormd over nieuw op te pakken onderzoeksonderwerpen in Daarbij zijn de volgende ideeën genoemd: 8. De gemeentelijke vastgoedportefeuilles 9. Woningbouwbeleid. 10. Klachtenafhandeling. 11. Hoe duaal is Venray? 12. Hoe is het gesteld met de digitale veiligheid binnen Venray? 13. Onderzoek naar Samenwerkingsverbanden/Verbonden partijen. 10

11 6 Onderzoeksplan 2017 Voor het jaar 2017 kiest de rekenkamercommissie ervoor om de volgende onderzoeken uit te voeren: 1. Afronding onderzoek Gebiedsgericht Werken 2. Afronding regionaal onderzoek naar de Veiligheidsregio Limburg Noord Onderzoeksvoorstellen n.a.v. inventarisatielijst (zie hoofdstuk 5) die we in 2017 gaan opstarten: 3. ad 1 en 11; Het doen van een voorstudie voor onderzoek naar het duale stelsel. Hoe duaal is Venray? In hoeverre wordt er gebruik gemaakt van de instrumenten voor de raad? Hoe wordt er gedebatteerd? Hoe werkt het vergadersysteem in Venray? Dit in combinatie met onderzoek naar structuur beleidsplannen en uitvoeringsplannen. 4. ad 2 en 8; Onderzoek naar Maatschappelijk Vastgoed Maatschappelijke belang: heeft veel raakvlakken met verschillende andere beleidsvelden (onderwijs, cultuur, sport, subsidiebeleid); Financieel belang: er gaat veel geld in om; er is een aparte afdeling vastgoed opgericht - Risico beheersing? 5. ad 3; Onderzoek naar Leningen- en garantiebeleid Financieel belang: Welke garanties en leningen heeft de gemeente Venray in het verleden (bv de afgelopen 15 jaar) verstrekt. Hoe vaak en voor welk bedrag heeft de gemeente hierbij uiteindelijk financiële schade geleden omdat de lening uiteindelijk (deels) niet werd terugbetaald en/of er een beroep gedaan is op de afgegeven garantie? Welke garanties en leningen lopen er nu nog en wat is het financieel risico daarvan? Zijn er duidelijke afspraken over het beheer? Wie is hiervoor verantwoordelijk? Zijn er duidelijke afspraken over de uitvoering? Maatschappelijk belang: De garanties of leningen worden verstrekt met publieke middelen, om een publiek belang te dienen. Werden deze doelstellingen daarmee gehaald? Hadden deze ook op een andere manier (zonder lening of garantstelling) behaald kunnen worden? Financieel belang: Om hoeveel geld gaat het. Is er rendement? Zijn er duidelijke criteria wanneer de gemeente een lening of garantstelling verstrekt? Wordt de gemeenteraad voldoende geïnformeerd bij het afgeven van de lening en/of garantstelling, mede over de risico s. Wordt verder de voortgang voldoende gerapporteerd? Zijn er eventueel bepaalde toetsingscriteria voor de raad? De onderzoeken worden gedaan onder voorbehoud van voldoende budget. Tevens is de rekenkamercommissie voornemens om elk jaar, m.i.v. 2018, een onderzoek uit te voeren naar de doorwerking van een onderzoek dat 3 jaar eerder is afgerond. In de laatste twee vergaderingen van de rekenkamercommissie d.d. 13 februari en 27 maart 2017, is gesproken over de in 2017 (en 2018) uit te voeren onderzoeken. Hieruit is het volgende afgesproken over de onderwerpen die we niet de hoogste prioriteit geven: 11

12 Ad 4 Onderzoek naar de doelstellingen verbouwing Gemeentehuis De verbouwing is afgesloten. Hiervoor zou eventueel een art. 213 A onderzoek gedaan kunnen worden door het college. Ad 5 Onderzoek naar verkoop aandelen Attero Momenteel wordt hiervoor een onderzoek ingesteld door de Rekenkamer Zuid. Dit rapport wil de rekenkamercommissie eerst afwachten alvorens wordt besloten tot een eventueel eigen lokaal onderzoek. Ad 6 Onderzoek naar de financiering van de verbouwing Schouwburg Venray Dit onderzoek is in april 2017 afgerond. Ad 7 Democratische controle bij gemeenschappelijke regelingen Dit ligt in het verlengde van het lopend onderzoek Veiligheidsregio NML. Ad 9 Woningbouwbeleid Zijn er voldoende sociale huurwoningen? En woningen voor alleenstaanden (jongeren en ouderen)? Zijn er voldoende woningen voor de opvang van vluchtelingen, statushouders? Is er voldoende energie-neutraal gebouwd (nieuwbouw opleveringen). Een half jaar geleden is aan de raad de nieuwe regionale woonvisie gepresenteerd. Er zijn veel nieuwe regionale regels en het kan goed zijn om die onder de aandacht van de raad te brengen. De rekenkamercommissie heeft een voorstudie gedaan en op dit moment is het nog niet zinvol om een rekenkameronderzoek hiervoor op te stellen. Ad 10 Klachtenafhandeling, hoe wordt er met meldingen omgegaan. Wat kan de gemeente leren uit de manier waarop er klachten worden ingediend. Kan het proces van bezwaarschriften beter worden ingericht? Op de lijst laten staan Ad 12 Hoe is het gesteld met de digitale veiligheid binnen Venray? Op de lijst laten staan Ad 13 Onderzoek naar Samenwerkingsverbanden/Verbonden partijen. Ook dit ligt in het verlengde van het lopend onderzoek Veiligheidsregio NML. 7 Communicatie De Rekenkamercommissie vindt een goede communicatie met de Gemeenteraad, het College van B&W, de ambtelijke organisatie en overige betrokkenen c.q. belanghebbenden van groot belang. Het opstellen van een (openbaar) jaarverslag en een onderzoeksplan voor het nieuwe jaar is mede hiervoor bedoeld. Jaarverslagen en onderzoeksrapporten worden gepubliceerd op het Bestuurlijk Informatie Systeem via en zijn daardoor voor iedereen beschikbaar. De communicatie van de Rekenkamercommissie door het jaar heen, naar de organisatie, politiek en bestuur en eventuele externe partijen verloopt steeds via de griffie. Afgesproken is dat er jaarlijks een jaarverslag en jaarplan wordt opgesteld in het eerste kwartaal van ieder jaar en dat er op 2 momenten (mei/juni en september/oktober) een nieuwsbrief voor 12

13 gemeenteraadsleden verschijnt om melding te doen van de lopende en/of net afgeronde projecten. De commissie is verder altijd bereid tot mondelinge of schriftelijke toelichting op de door haar ondernomen activiteiten. 13

14 8 Financiën Voor het jaar 2016 had de Rekenkamercommissie de beschikking over een budget van ,--. De uitgaven waren: Presentiegelden 4.550,-- Reiskostenvergoedingen 2.452,-- Onderzoekskosten: Regionaal onderzoek 4.545,-- Onderzoek subsidie Schouwburg 3.200,-- Vooronderzoek Gebiedsgericht Werken 1.440,-- Factuur i&o Research Gebiedsgericht Werken 9.692,50 Deelname NVRR-congres 205,-- Lidmaatschap NVRR 340,-- TOTAAL ,50 Het tekort 730,50 is afgeboekt van de post Algemene Middelen. 14

15 9 Bijlagen 9.1 Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Venray 1. Inleiding In dit onderzoeksprotocol beschrijft de rekenkamercommissie de richtlijnen die zij hanteert bij de onderwerpselectie en de uitvoering van haar onderzoeken. Doel is waarborgen te bieden voor de kwaliteit van het selectieproces en de onderzoeken en voor een goed verloop van het gehele onderzoeksproces (inclusief de relatie met de ambtelijke organisatie). Daarnaast wil de rekenkamercommissie met dit protocol inzicht verschaffen in de werkwijze van de rekenkamercommissie. 2. Taken en missie rekenkamercommissie In de Gemeentewet (artikel 182 lid 1) is de taak van de lokale rekenkamer beschreven: "De rekenkamer onderzoekt de doelmatigheid, doeltreffendheid en rechtmatigheid van het door het gemeentebestuur gevoerde bestuur (...)". Op grond van artikel 81o is dit artikel voor de uitoefening van een rekenkamerfunctie van overeenkomstige toepassing. In de toelichting op de Gemeentewet is aangegeven dat het doel van de lokale rekenkamer is, de controlerende taak van de raad te versterken. De commissie doet dat door onderzoek te verrichten en daarover rapport uit te brengen aan de gemeenteraad. De rekenkamercommissie heeft als ambitieniveau twee onderzoeken per jaar uit te voeren, uiteraard afhankelijk van omvang en complexiteit van de onderzoeken. 3. Uitgangspunten werkzaamheden De rekenkamercommissie hanteert de volgende uitgangspunten bij haar werkzaamheden: Objectiviteit: Het onderzoeksonderwerp wordt zo gekozen dat de selectie van de te onderzoeken en in de rapportage te presenteren feiten zonder vooringenomenheid plaatsvindt en evenwichtig is. Feiten worden in rapporten gescheiden van oordelen gepresenteerd. Onderbouwing: Methoden en technieken van gegevensverzameling voldoen aan de eisen van sociaal beleidsonderzoek, zoals onder andere validiteit, betrouwbaarheid en herhaalbaarheid. Bevindingen zijn zoveel mogelijk gebaseerd op schriftelijke bronnen of andere vastleggingen en liefst op meer dan één bron. Consistentie: Gehanteerde normen, oordelen en aanbevelingen zijn binnen hetzelfde onderzoek in overeenstemming met elkaar. Zij zijn in principe ook in overeenstemming met normen gehanteerd in een ander (eerder) rekenkameronderzoek met dien verstande dat normen zich ontwikkelen en aangepast dienen te zijn aan de actuele stand van denken. Controleerbaarheid / zorgvuldigheid: Het onderzoeksproces wordt zodanig vastgelegd dat reconstructie op een doelmatige wijze kan plaatsvinden. Belangrijke beslissingen in het onderzoek en bijbehorende overwegingen worden schriftelijk vastgelegd. Er vindt een toegankelijke dossiervorming plaats en er wordt een logboek bijgehouden. Doelmatigheid: Het onderzoek wordt voldoende afgebakend en de aanpak van het onderzoek is doelgericht. Bij keuze van methoden en technieken wordt een afweging gemaakt van 15

16 kosten en baten. De organisatie van het onderzoek voldoet aan de algemene eisen van goed projectmanagement. Bruikbaarheid: Het onderzoek geeft toegankelijke, bondige, actuele informatie waarmee college en raad iets kunnen doen in termen van het verbeteren van het functioneren. Duidelijk moet zijn op welke punten en van wie de rekenkamercommissie actie verwacht. 4. Onderwerpselectie De rekenkamercommissie heeft een onafhankelijke positie binnen de gemeente. Dit betekent dat de rekenkamercommissie zelf bepaalt welke onderwerpen worden onderzocht en hoe het onderzoek wordt ingericht. In zijn algemeenheid geldt dat de eerste overweging van de rekenkamercommissie bij de keuze van haar onderwerpen is of en in hoeverre het onderzoek past binnen haar taakopdracht. De rekenkamercommissie richt zich daarbij in de regel niet op het korte termijn belang maar op de gevolgen van beleid op lange(re) termijn. Meer specifiek hanteert zij de volgende criteria: 1. Maatschappelijk belang De vraag of een zaak het functioneren van de samenleving sterk raakt. 2. Gerede twijfel over Beleid dat niet het beoogde effect oplevert. doeltreffendheid 3. Gerede twijfel over Beleid dat mogelijk niet efficiënt wordt uitgevoerd. doelmatigheid 4. Gerede twijfel over rechtmatigheid Het mogelijk niet voldoen aan wet- en regelgeving. Geld dat mogelijk niet wordt besteed aan het doel waarvoor het (volgens afspraken in de begroting) bestemd is. 5. Beleidsrisico Beleid waarvoor de burger de gemeentelijke overheid verantwoordelijk acht en / of waarvan de uitvoerbaarheid, bijvoorbeeld door de afhankelijkheid van andere partijen, veel onzekerheden kent. 6. Financieel belang en risico Beleid waarin veel gemeentegeld omgaat en de gemeente grote financiële risico's loopt. 7. Nieuwe / toegevoegde waarde raad Onderwerpen die informatie opleveren op gebieden waar de raad in zijn nieuwe rol nog geen of onvoldoende kaders stelt of controle heeft. 8. Praktische uitvoerbaarheid Kan de rekenkamercommissie het onderzoek uitvoeren? (capaciteit / rendement investering / doorlooptijd etc.) 9. Variatie Niet elk jaar dezelfde beleidssector in onderzoek nemen. 16

17 De gemeenteraad, maar ook derden, kunnen de rekenkamercommissie verzoeken een bepaald onderwerp te onderzoeken. Alle inkomende verzoeken worden door de rekenkamercommissie besproken. Zij beslist of de verzoeken worden gehonoreerd en niet. Indien de commissie niet aan het verzoek van de raad voldoet zal zij daarvoor goede gronden aanvoeren. De rekenkamercommissie laat zich bij haar keuze van onderwerpen niet alleen leiden door verzoeken van derden, maar houdt ook zelf bij wat er speelt binnen de gemeente. Daarvoor maakt zij gebruik van officiële stukken zoals raads- en commissiestukken, besluitenlijsten college van burgemeester en wethouders, begroting, jaarrekening en accountantsrapport. De rekenkamercommissie onderhoudt een short-list van potentiële onderzoeksonderwerpen die zij in haar werk tegenkomt. Daarnaast doet zij elk jaar een actieve oproep aan raadsfracties om mogelijke onderzoeksonderwerpen aan te dragen. Vervolgens bepaalt de rekenkamercommissie (daarbij tevens rekening houdend met uitgevoerde en lopende onderzoeken) haar keuze en stelt zij het onderzoeksprogramma voor het komende jaar vast. 5. Soorten onderzoek De rekenkamercommissie kan verschillende soorten onderzoek uitvoeren. Zo zal zij grote(re) onderzoeken afwisselen met bijvoorbeeld: oriënterend onderzoek waaraan mogelijk een vervolg wordt gegeven in de vorm van een groter onderzoek; quick scans, het snel doorlichten van een specifiek probleem; reviews van onderzoek dat al door anderen is verricht. Daarnaast kan variatie worden aangebracht in de wijze waarop de uitkomsten van het onderzoek naar buiten worden gebracht. Naast het publiceren van rapporten kan daarbij worden gedacht aan het organiseren van conferenties en workshops en het uitbrengen van handreikingen. 6. Onderzoeksopzet Nadat de rekenkamercommissie een onderzoeksonderwerp heeft bepaald, stelt zij een onderzoeksopzet vast. De rekenkamercommissie kan daarvoor vooronderzoek in de vorm van analyse van relevante documenten en literatuur verrichten. Indien nodig kan de rekenkamercommissie besluiten om een aantal oriënterende gesprekken met sleutelpersonen te voeren. De onderzoeksopzet kan de volgende onderdelen omvatten: a. Aanleiding en doel van het onderzoek: een korte beschrijving van het onderwerp en de argumenten voor het onderzoek alsmede het beoogde effect van het onderzoek; b. Probleemstelling en onderzoeksvragen: de hoofdvraag en deelvragen die beantwoord moeten worden om de kennis te verkrijgen waarmee het beoogde effect kan worden bereikt; c. Normenkader: zie hierna; d. Keuze onderzoeksinstrumentarium: de wijze waarop de gegevens worden verzameld (bijvoorbeeld interviews, enquêtes, documentenanalyse). e. Organisatie en planning. 17

18 Ad c. Bij aanvang van het onderzoek stelt de rekenkamercommissie het normenkader vast. Dit zijn de normen waaraan de bevindingen worden getoetst om tot oordelen daarover te komen (wanneer wordt iets goed of fout bevonden). Normen voor rekenkameronderzoek kunnen worden ontleend aan c.q. zijn te baseren op: Wet- en regelgeving; Beleidsdocumenten (waaronder de programmabegroting); Wetenschappelijke en vakliteratuur; Professionele inzichten; Algemene normen (af te leiden van de taken van de rekenkamercommissie) zijn bijvoorbeeld: Rechtmatigheid. Doeltreffendheid. Doelmatigheid. Al naar gelang het onderwerp en de onderzoeksvragen worden deze normen bij aanvang van het onderzoek nader gespecificeerd. Het normenkader wordt opgenomen in het eindrapport zodat duidelijk is waarop de rekenkamercommissie haar oordelen baseert. 7 Aankondiging De onderzoeksopzet wordt ter kennisneming toegezonden aan de raad, de griffier, het college van burgemeester en wethouders, de gemeentesecretaris / MT. Daarnaast wordt deze op de website (onderdeel rekenkamercommissie) geplaatst. De onderzoeksopzet vormt het uitgangspunt voor het onderzoek. Tegelijkertijd wenst de rekenkamercommissie een zekere flexibiliteit te houden. Gaandeweg het onderzoek kan duidelijk worden dat het niet (meer) mogelijk of opportuun is de onderzoeksopzet uit te voeren. De rekenkamercommissie behoudt zich het recht voor de onderzoeksopzet aan te passen. Wanneer substantiële wijzigen worden aangebracht zal daarvan mededeling worden gedaan aan de raad, de griffier, het college van burgemeester en wethouders, de gemeentesecretaris en de betrokken sectordirecteuren. 8 Samenwerking met externe onderzoekers c.q. onderzoeksbureaus Over het algemeen zal de uitvoering van de onderzoeken - gelet op de relatief beperkte capaciteit van de ambtelijke ondersteuning van de rekenkamercommissie - worden uitbesteed. Daarbij wordt in principe het gemeentelijke aanbestedingsbeleid gevolgd. De onderzoeksbureaus zullen worden benaderd om aan de hand van de onderzoeksopzet een offerte uit te brengen. Het onderzoeksprotocol zal daarbij worden toegezonden met het verzoek in de offerte rekening te houden met de werkwijze van de rekenkamercommissie. Het bureau of de bureaus met de meest aansprekende offerte zullen worden uitgenodigd voor een presentatie van zijn of hun offerte. Eventueel wordt nog een herziene offerte opgesteld. Op basis daarvan maakt de rekenkamercommissie een keuze. De bureaus zal nadrukkelijk worden gevraagd of zij al werkzaam zijn of waren voor de gemeente Venray. Wanneer dit het geval is en de rekenkamercommissie vaststelt dat dit het risico van belangenverstrengeling met zich meebrengt, wordt de opdracht niet gegund aan het betreffende onderzoeksbureau. Bij de inschakeling van externe onderzoekers c.q. onderzoeksbureaus blijft de eindverantwoordelijkheid en de regie bij de rekenkamercommissie liggen. Belangrijke beslissingen over de inrichting en voortgang van het onderzoek worden door de rekenkamercommissie genomen. 18

19 De secretaris van de commissie is verantwoordelijk voor de dagelijkse aansturing en vormt het primaire aanspreekpunt voor het bureau. De opdrachtverlening aan een extern bureau vindt plaats onder de voorwaarden van de rekenkamercommissie. Van het bureau wordt verwacht dat het zich houdt aan het onderzoeksprotocol. 9 Start van het onderzoek Elk onderzoek van de rekenkamercommissie wordt geadopteerd door minimaal een lid. Deze is actief betrokken bij het lopende onderzoek en fungeert als klankbord voor de secretaris. Een onderzoek start, afhankelijk van het onderwerp, met een gesprek met een verantwoordelijke van de betrokken sector (die zich uiteraard kan laten vergezellen van medewerkers waarvan hij het nuttig acht dat zij ook op de hoogte zijn van het onderzoek). In dit gesprek zullen de adopterende leden en / of de secretaris van de rekenkamercommissie een toelichting op de onderzoeksopzet geven. In de startbijeenkomst worden over en weer afspraken gemaakt over de procedure en de planning van het onderzoek, de wijze waarop met gegevens wordt omgegaan, hoe de rekenkamercommissie de door haar benodigde informatie van de betrokken sector zo snel mogelijk kan verkrijgen en hoe de belasting van de sector door het onderzoek zoveel mogelijk beperkt kan worden. De rekenkamercommissie zal de gemeentesecretaris vragen om een contactpersoon voor het onderzoek aan te wijzen. De secretaris van de rekenkamercommissie introduceert de onderzoeker(s) bij de contactperso(o)n(en). 10 Voortgang onderzoek Voor de voortgang van het onderzoek geldt dat: periodiek overleg plaatsvindt tussen de secretaris en de adopterende leden; de secretaris een logboek bijhoudt van alle relevante ontwikkelingen met betrekking tot het onderzoek; (indien van toepassing) het onderzoeksbureau wekelijks secretaris informeert over de voortgang van het onderzoek; (indien van toepassing) het onderzoeksbureau een logboek bijhoudt van alle relevante ontwikkelingen met betrekking tot het onderzoek 11 Dossiervorming Voor de dossiervorming geldt dat: de secretaris een onderzoeksdossier bijhoudt; (indien van toepassing) het onderzoeksbureau een onderzoeksdossier bijhoudt; (indien van toepassing) het onderzoeksbureau na afloop van het onderzoek het gehele onderzoeksdossier overdraagt aan de rekenkamercommissie. Het onderzoeksdossier bestaat in elk geval uit: onderzoeksopzet; offerteaanvraag; gunning en opdracht onderzoeksbureau; logboek van de rekenkamercommissie en het onderzoeksbureau; alle gespreksverslagen; eventuele tussentijdse notities; relevante (mail)correspondentie; onderzoeksrapport onderzoeksbureau; stukken met betrekking tot het ambtelijke wederhoor; eindrapport rekenkamercommissie; 19

20 stukken met betrekking tot het bestuurlijke wederhoor (inclusief reactie college en nawoord rekenkamercommissie); aanbiedingsbrief raad; persberichten met betrekking tot het onderzoek; verslagen behandeling in commissie en raad. 12 Rapportage In de rapportages wordt een scherp onderscheid gemaakt tussen normenkader, onderzoeksbevindingen, conclusies, oordelen en aanbevelingen. Tussen deze onderdelen mag geen 'licht' zitten, ze moeten naadloos op elkaar aansluiten. In zijn algemeenheid wordt gestreefd naar een korte en bondige rapportage. Achtergrondinformatie wordt zoveel mogelijk in bijlagen verwerkt. Bij het opstellen van het rapport wordt de volgende indeling als uitgangspunt gebruikt: aanleiding en doelstelling; probleemstelling en onderzoeksvragen; onderzoeksopzet; normenkader; conclusies; beoordeling; aanbevelingen. Het feitenrelaas en de analyse waarop de conclusies zijn gebaseerd wordt opgenomen in een bijlage. De rapportage van de rekenkamercommissie moet als zodanig herkenbaar zijn. Dat betekent dat deze wordt uitgegeven in de huisstijl van de rekenkamercommissie. Wanneer een onderzoek (mede) is uitgevoerd door een extern bureau dan wordt dit bureau in de colofon vermeld. 13 Hoor en wederhoor Voor de rekenkamercommissie is het ambtelijke en bestuurlijke wederhoor met het oog op de zorgvuldigheid die zij bij haar werkzaamheden betracht, een belangrijk onderdeel in de totstandkoming van een rekenkamerrapport. Het stelt de ambtelijke organisatie en het college van burgemeester en wethouders in de gelegenheid een reactie te geven op de uitkomsten van het onderzoek alvorens het onderzoeksrapport officieel wordt gepubliceerd. Daarbij wordt onderscheid gemaakt tussen het ambtelijke wederhoor enerzijds en het bestuurlijke wederhoor anderzijds. Ambtelijke wederhoor Bij het ambtelijke wederhoor gaat het uitsluitend om controle op de juistheid van de feiten. Op basis van de ambtelijke reactie kunnen gebleken feitelijke onjuistheden in het rapport worden gewijzigd. Het onderzoeksrapport wordt in concept via de gemeentesecretaris voorgelegd aan de ambtelijke organisatie. Voor dit ambtelijke wederhoor geldt een termijn van 10 werkdagen waarbinnen de organisatie kan reageren, tenzij vooraf andere afspraken worden gemaakt.. Bestuurlijk wederhoor Na eventuele aanpassing op grond van het ambtelijk wederhoor wordt het rapport door de RKC voorgelegd aan het college van burgemeester en wethouders voor een reactie op de oordelen, conclusies en aanbevelingen. Voor dit bestuurlijk wederhoor geldt een termijn van 15 werkdagen tenzij vooraf andere afspraken worden gemaakt. 20

21 De reactie van het college van burgemeester en wethouders wordt opgenomen in de rapportage. Naar aanleiding van het bestuurlijke wederhoor wordt door de rekenkamercommissie een nawoord opgesteld dat eveneens wordt opgenomen in de rapportage. 14 Publicatie en publiciteit De rapportage wordt aangeboden aan de raad en wordt vergezeld van een aanbiedingsbrief waarin kort wordt ingegaan op doel, de inhoud en de resultaten van het onderzoek alsmede de aanbevelingen van de rekenkamercommissie. Een afschrift wordt verzonden aan het college van burgemeester en wethouders, het managementteam en eventuele andere betrokkenen. Voor elk onderzoek wordt een publicatieprotocol opgesteld en zal worden bezien of de pers actief wordt benaderd. Zonodig kan de rekenkamercommissie besluiten een persconferentie te houden. Een eventueel persbericht en de rapportage worden ook op de website van de gemeente Venray geplaatst (onderdeel rekenkamercommissie). De voorzitter van de rekenkamercommissie is primair de woordvoerder die de media te woord staat. Zij kan zich laten bijstaan door de leden die het betreffende onderzoek hebben geadopteerd. 15 Behandeling in vakcommissie en raad Over het algemeen zal het de bedoeling zijn dat de raad de aanbevelingen van de rekenkamercommissie overneemt. Daartoe zal de rekenkamercommissie een voorstel doen c.q. een raadsvoorstel en - ontwerpbesluit aanleveren. Bij de behandeling in de raadscommissie zijn de voorzitter en / of de adopterende leden van de rekenkamercommissie aanwezig om het rapport te presenteren. 16 Nazorg Intern Na afloop van elk onderzoek vindt een evaluatie plaats. In deze evaluatie wordt door de rekenkamercommissie en het eventuele externe bureau de uitvoering van het onderzoek besproken en nagegaan op welke punten verbeteringen wenselijk en mogelijk zijn. Desgewenst kan de rekenkamercommissie besluiten anderen bij deze evaluatie te betrekken. Extern Voor de effectiviteit van de rekenkamercommissie is het van belang te volgen wat er met de rapporten en aanbevelingen wordt gedaan. De rekenkamercommissie volgt de ontwikkelingen en voert zonodig nazorgonderzoek uit. Wanneer de rekenkamercommissie van mening is dat onvoldoende gevolg wordt gegeven aan de aanbevelingen, kan zij de raad daarop attenderen. 21

22 9.2 Overzicht nevenfuncties externe leden RKC De heer E.H.L.M. Edelmann - Onderzoeker/adviseur Edelmann Onderzoek & Advies - Lid Rekenkamercommissie gemeente Venray - Lid Rekenkamercommissie gemeente Meierijstad De heer A.H. van Drooge - Lid Rekenkamercommissie gemeente Venray - Lid Rekenkamercommissie gemeente Bloemendaal Mevrouw J. Hendrickx - Onderzoeker/adviseur Hendrickx Onderzoek & Advies - Raadslid gemeente s-hertogenbosch - Lid Rekenkamercommissie gemeente Weert - Lid Rekenkamercommissie gemeente Venray - Lid Rekenkamercommissie gemeente Den Bosch - Lid Rekenkamercommissie gemeente Goirle, Dongen en Loon op Zand - Lid van het Algemeen bestuur van het Waterschap Aa en Maas - Voorzitter Raad van Toezicht Studio Gebroed. Cursief= hoofdbetrekking/betaalde baan 22

Dit protocol is een bijlage bij (artikel 14 van) het Reglement van Orde van de Rekenkamercommissie gemeente Roermond.

Dit protocol is een bijlage bij (artikel 14 van) het Reglement van Orde van de Rekenkamercommissie gemeente Roermond. ONDERZOEKSPROTOCOL REKENKAMERCOMMISSIE ROERMOND 1. Inleiding In dit onderzoeksprotocol beschrijft de rekenkamercommissie de richtlijnen die zij hanteert bij de onderwerpselectie en de uitvoering van haar

Nadere informatie

ONDERZOEKSPROTOCOL REKENKAMERCOMMISSIE WAALWIJK

ONDERZOEKSPROTOCOL REKENKAMERCOMMISSIE WAALWIJK ONDERZOEKSPROTOCOL REKENKAMERCOMMISSIE WAALWIJK Waalwijk, 5 oktober 2016 ONDERZOEKSPROTOCOL REKENKAMERCOMMISSIE WAALWIJK 1. Inleiding In dit onderzoeksprotocol beschrijft de Rekenkamercommissie de richtlijnen

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Maart 2016

Rekenkamercommissie Maart 2016 Rekenkamercommissie Maart 2016 2 Inhoud 1 Inleiding 4 2 Samenstelling en taak 5 3 Werkzaamheden 2014 6 4 Onderzoeken 7 5 Communicatie 9 6 Financiën 9 7 Bijlagen 10 7.1 Bijlage 1 Onderzoeksproces Rekenkamercommissie

Nadere informatie

ONDERZOEKSPROTOCOL REKENKAMERCOMMISSIE STAPHORST. Beschrijving werkwijze onderzoeken rekenkamercommissie

ONDERZOEKSPROTOCOL REKENKAMERCOMMISSIE STAPHORST. Beschrijving werkwijze onderzoeken rekenkamercommissie ONDERZOEKSPROTOCOL REKENKAMERCOMMISSIE STAPHORST Beschrijving werkwijze onderzoeken rekenkamercommissie 1 Inhoudsopgave 1. Inleiding 3 2. Onderwerpselectie.. 4 3. Onderzoeksopzet. 5 4. Aankondiging.. 5

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol. Rekenkamercommissie gemeente De Wolden

Onderzoeksprotocol. Rekenkamercommissie gemeente De Wolden Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie gemeente De Wolden 1 Inhoudsopgave 1. Inleiding. 3 2. Onderwerpselectie.. 3 3. Onderzoeksopzet en aankondiging... 4 4. Start van het onderzoek.. 5 5. Samenwerking

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol. Inhoudsopgave

Onderzoeksprotocol. Inhoudsopgave Onderzoeksprotocol Dit onderzoeksprotocol is een uitwerking van artikel 11 van het Reglement van Orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de Rekenkamercommissie Heusden. Dit protocol vervangt

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Wijdemeren

Rekenkamercommissie Wijdemeren Rekenkamercommissie Wijdemeren Protocol voor het uitvoeren van onderzoek 1. Opstellen onderzoeksopdracht De in het werkprogramma beschreven onderzoeksonderwerpen worden verder uitgewerkt in de vorm van

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol. Rekenkamercommissie gemeente Hoorn

Onderzoeksprotocol. Rekenkamercommissie gemeente Hoorn Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie gemeente Hoorn Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie gemeente Hoorn - mei 2008 Inhoudsopgave 1. Inleiding 4 2. Keuze onderwerpen 6 3. Onderzoeksopzet en aankondiging

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Dongen, Goirle, Loon op Zand. juni 2012

Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Dongen, Goirle, Loon op Zand. juni 2012 Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Dongen, Goirle, Loon op Zand juni 2012 Inhoudsopgave 1. INLEIDING 2 2. ONDERWERPSELECTIE 3 3. ONDERZOEKSOPZET EN AANKONDIGING 4 4. UITBESTEDING 4 5. START VAN HET

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol rekenkamercommissie Olst-Wijhe

Onderzoeksprotocol rekenkamercommissie Olst-Wijhe CVDR Officiële uitgave van Olst-Wijhe. Nr. CVDR449103_1 26 oktober 2018 Onderzoeksprotocol rekenkamercommissie Olst-Wijhe De rekenkamercommissie van Olst-Wijhe, Gelet op artikel 11, eerste lid, van de

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Oostzaan. Onderzoeksprotocol. Vastgesteld door de Rekenkamercommissie in haar vergadering van 29 juni 2006.

Rekenkamercommissie Oostzaan. Onderzoeksprotocol. Vastgesteld door de Rekenkamercommissie in haar vergadering van 29 juni 2006. Rekenkamercommissie Oostzaan Onderzoeksprotocol Vastgesteld door de Rekenkamercommissie in haar vergadering van 29 juni 2006. Aanpassing vastgesteld op 21 november 2007 2 e Aanpassing vastgesteld op 10

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Heerenveen. Inhoudsopgave. 1. Inleiding Taken en doelstelling 1.2 Onderzoeksprotocol 1.

Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Heerenveen. Inhoudsopgave. 1. Inleiding Taken en doelstelling 1.2 Onderzoeksprotocol 1. Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Heerenveen Inhoudsopgave 1. Inleiding 2 1.1 Taken en doelstelling 1.2 Onderzoeksprotocol 1.3 Missie 2. Onderwerpselectie 2.1 Algemeen 2.2 Selectiecriteria 3. Onderzoeksopzet

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie gemeente Heerde. Inleiding

Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie gemeente Heerde. Inleiding Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie gemeente Heerde Inleiding In dit onderzoeksprotocol beschrijft de Rekenkamercommissie de richtlijnen die zij hanteert bij de uitvoering van haar onderzoek. Het doel

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol. rekenkamercommissie Amersfoort

Onderzoeksprotocol. rekenkamercommissie Amersfoort Onderzoeksprotocol rekenkamercommissie Amersfoort maart 2013 1 Inhoudsopgave 1. Inleiding... 3 2. Onderwerpselectie... 3 3. Onderzoeksopzet en lid rapporteur... 5 4. Aankondiging van het onderzoek... 5

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Steenwijkerland

Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Steenwijkerland Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Steenwijkerland Inhoudsopgave 1. Inleiding 1.1 Taken en doelstelling 1. Onderzoeksprotocol 1.3 Missie. Onderwerpselectie 3.1 Algemeen. Selectiecriteria 3 3 3. Onderzoeksopzet

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol. Rekenkamercommissie Waterschap Brabantse Delta

Onderzoeksprotocol. Rekenkamercommissie Waterschap Brabantse Delta Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Waterschap Brabantse Delta 1 Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Waterschap Brabantse Delta Inhoudsopgave 1. Inleiding... 3 2. Onderwerpselectie... 3 3. Onderzoek

Nadere informatie

Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de rekenkamercommissie Zaltbommel. Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen

Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de rekenkamercommissie Zaltbommel. Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Reglement van orde voor de vergaderingen en andere werkzaamheden van de rekenkamercommissie Zaltbommel Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsomschrijvingen In deze verordening wordt verstaan

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol gemeenschappelijke rekenkamercommissie Groene Hart Rekenkamer

Onderzoeksprotocol gemeenschappelijke rekenkamercommissie Groene Hart Rekenkamer Onderzoeksprotocol gemeenschappelijke rekenkamercommissie Groene Hart Rekenkamer Inleiding De rekenkamercommissie Groene Hart Rekenkamer voert onderzoek uit met inachtneming van de in dit protocol beschreven

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol. Rekenkamercommissie Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht

Onderzoeksprotocol. Rekenkamercommissie Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht Vastgesteld door de rekenkamercommissie AGV In haar vergadering van 11 mei 2016 INHOUDSOPGAVE INHOUDSOPGAVE 2 1 Inleiding

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Stede Broec, Enkhuizen, Drechterland

Rekenkamercommissie Stede Broec, Enkhuizen, Drechterland Rekenkamercommissie Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland Onderzoeksprotocol Vastgesteld door de Rekenkamercommissie SED op 16 mei 2017 Rekenkamercommissie Stede Broec, Enkhuizen, Drechterland Postbus

Nadere informatie

REKENKAMERCOMMISSIE KEMPENGEMEENTEN

REKENKAMERCOMMISSIE KEMPENGEMEENTEN REKENKAMERCOMMISSIE KEMPENGEMEENTEN Bijlage(n): Jaarverslag 2006 Onderwerp: Rekenkamercommissie Datum: 20 maart 2007 Verzonden: 29 maart 2007 Geachte leden van de Raad, Hierbij heeft de rekenkamercommissie

Nadere informatie

JAARVERSLAG 2012. Rekenkamercommissie Raalte

JAARVERSLAG 2012. Rekenkamercommissie Raalte JAARVERSLAG 2012 Rekenkamercommissie Raalte Voorwoord. Voor u ligt het Jaarverslag 2012 van de rekenkamercommissie Raalte. Naast de wettelijke verplichting om een jaarverslag op te stellen doet de rekenkamercommissie

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol Rekenkamer West-Brabant

Onderzoeksprotocol Rekenkamer West-Brabant Onderzoeksprotocol Rekenkamer West-Brabant Vastgesteld door de Rekenkamer West-Brabant in haar vergadering van 25 oktober 2010. Dit onderzoeksprotocol vloeit voort uit het Reglement van Orde, vastgesteld

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Stede Broec, Enkhuizen, Drechterland

Rekenkamercommissie Stede Broec, Enkhuizen, Drechterland Rekenkamercommissie Stede Broec, Enkhuizen en Drechterland Onderzoeksprotocol Vastgesteld door de Rekenkamercommissie SED op 25 februari 2012 Rekenkamercommissie Stede Broec, Enkhuizen, Drechterland Secretaris/onderzoeker:

Nadere informatie

Reglement van Orde gemeenschappelijke rekenkamercommissie Groene Hart Rekenkamer

Reglement van Orde gemeenschappelijke rekenkamercommissie Groene Hart Rekenkamer Reglement van Orde gemeenschappelijke rekenkamercommissie Groene Hart Rekenkamer Hoofdstuk 1 Algemene bepalingen Artikel 1 Begripsomschrijvingen In dit reglement wordt, zoals bedoeld in de verordening

Nadere informatie

30 juni Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Waterschap Zuiderzeeland

30 juni Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Waterschap Zuiderzeeland 30 juni 2009 Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Waterschap Zuiderzeeland Inhoud 1. Inleiding... 1 1.1. Taken en doelstelling... 1 1.2. Onderzoeksprotocol... 1 1.3. Missie... 2 2. Onderwerpselectie...

Nadere informatie

REKENKAMERCOMMISSIE GEMEENTE VAALS COMMUNICATIEPLAN

REKENKAMERCOMMISSIE GEMEENTE VAALS COMMUNICATIEPLAN REKENKAMERCOMMISSIE GEMEENTE VAALS COMMUNICATIEPLAN Vastgesteld d.d. 9 maart 2016 1 Colofon De rekenkamercommissie van de gemeente Vaals is een onafhankelijke commissie binnen de gemeente. Zij bestaat

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Oostzaan

Rekenkamercommissie Oostzaan Rekenkamercommissie Oostzaan Jaarplan 2015 Missie Rekenkamercommissie De rekenkamer heeft de ambitie om door middel van haar onderzoeken een positieve bijdrage te leveren aan de kwaliteit van het bestuur

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol. Protocol voor het verrichten van onderzoeken door de Rekenkamercommissie van de gemeente Zeist

Onderzoeksprotocol. Protocol voor het verrichten van onderzoeken door de Rekenkamercommissie van de gemeente Zeist Onderzoeksprotocol Protocol voor het verrichten van onderzoeken door de Rekenkamercommissie van de gemeente Zeist Vastgesteld tijdens de vergadering van de Rekenkamercommissie op 21 maart 2011 Maart 2011

Nadere informatie

Startnotitie regionaal onderzoek Veiligheidsregio Limburg Noord (versie 28 juli 2016)

Startnotitie regionaal onderzoek Veiligheidsregio Limburg Noord (versie 28 juli 2016) Startnotitie regionaal onderzoek Veiligheidsregio Limburg Noord (versie 28 juli 2016) Inleiding De rekenkamer(commissie)s van de gemeenten in Noord- en Midden-Limburg 1 zijn voornemens een gezamenlijk

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Bloemendaal. Jaarverslag Januari 2015

Rekenkamercommissie Bloemendaal. Jaarverslag Januari 2015 Rekenkamercommissie Bloemendaal Jaarverslag 2014 en Jaarplan 2015 Januari 2015 Inhoudsopgave Jaarverslag 2014... 3 Inleiding... 3 Algemeen... 3 Activiteiten in 2014... 3 Overleg met vertegenwoordigers

Nadere informatie

Roden, 15 februari 2010, De Rekenkamercommissie van Noordenveld, Overwegende,

Roden, 15 februari 2010, De Rekenkamercommissie van Noordenveld, Overwegende, Roden, 15 februari 2010, De Rekenkamercommissie van Noordenveld, Overwegende, dat zij op grond van artikel 8 van de Verordening gemeentelijke Rekenkamercommissie Noordenveld een reglement van orde voor

Nadere informatie

Reglement van orde van de Rekenkamer Breda

Reglement van orde van de Rekenkamer Breda Reglement van orde van de Rekenkamer Breda Vastgesteld door de Rekenkamer Breda in de vergadering van 24 november 2005. De Rekenkamer Breda besluit - gelet op het bepaalde in artikel 81i van de Gemeentewet;

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie waterschap Hollandse Delta

Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie waterschap Hollandse Delta Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie waterschap Hollandse Delta 1. Inleiding Missie en visie van de Rekenkamercommissie De Rekenkamercommissie wil door middel van onafhankelijke onderzoeken het waterschap

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Amstel, Gooi en Vecht

Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Amstel, Gooi en Vecht Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Amstel, Gooi en Vecht De uitvoerende taak van het Hoogheemraadschap Amstel, Gooi en Vecht wordt verricht door Waternet. Spaklerweg 16 Postbus 94370, 1090 GJ Amsterdam

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Deventer

Rekenkamercommissie Deventer Rekenkamercommissie Deventer Jaarverslag 2005 Voorwoord Voor u ligt het eerste jaarverslag van de rekenkamercommissie Deventer. In dit verslag leggen wij verantwoording af over onze werkzaamheden en activiteiten

Nadere informatie

28 januari Onderzoeksprotocol 2014 Rekenkamercommissie Waterschap Zuiderzeeland

28 januari Onderzoeksprotocol 2014 Rekenkamercommissie Waterschap Zuiderzeeland 28 januari 2014 Onderzoeksprotocol 2014 Rekenkamercommissie Waterschap Inhoud 1. Inleiding... 1 1.1. Onderzoeksprotocol... 1 1.2. Taken en doelstelling Rekenkamercommissie... 1 2. Onderwerpselectie en

Nadere informatie

REKENKAMERCOMMISSIES GEMEENTEN ELBURG - NUNSPEET - OLDEBROEK - PUTTEN

REKENKAMERCOMMISSIES GEMEENTEN ELBURG - NUNSPEET - OLDEBROEK - PUTTEN REKENKAMERCOMMISSIES GEMEENTEN ELBURG - NUNSPEET - OLDEBROEK - PUTTEN gemeente Oldebroek JAARVERSLAG 2015 Rekenkamercommissies Elburg, Nunspeet, Oldebroek, Putten April 2016 2 Voorwoord Geachte gemeenteraadsleden

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie gemeenten Brummen en Voorst

Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie gemeenten Brummen en Voorst Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie gemeenten Brummen en Voorst Gewijzigd vastgesteld 27 mei 2015 (2015-28030) 1. Inhoudsopgave 1. Inhoudsopgave 2 2. Inleiding 3 3. Onderwerpkeuze en onderzoeksprogrammering

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Culemborg

Rekenkamercommissie Culemborg Rekenkamercommissie Culemborg Aan de raad van de gemeente Culemborg Datum 19 november 2015 Betreft Jaarplan 2016 Geachte leden van de raad, De rekenkamercommissie Culemborg (RKC) biedt u hierbij het Jaarplan

Nadere informatie

Reglement van orde Rekenkamercommissie Westerveld

Reglement van orde Rekenkamercommissie Westerveld Reglement van orde Rekenkamercommissie Westerveld Inhoudsopgave Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen 2 Artikel 1. Begripsomschrijvingen 2 Artikel 2. De rekenkamercommissie 2 Artikel 3. De ambtelijk secretaris

Nadere informatie

Jaarplan periode januari juni

Jaarplan periode januari juni Jaarplan 2016 periode januari juni 1 Jaarplan 2016 Rekenkamercommissie Woerden 1. Doel en werkwijze van de rekenkamercommissie De Rekenkamercommissie Woerden is per 1 april 2004 ingesteld door de gemeenteraad.

Nadere informatie

Vastgesteld door de Rekenkamer Leeuwarden in de vergadering van 26 mei 2014

Vastgesteld door de Rekenkamer Leeuwarden in de vergadering van 26 mei 2014 Reglement van Orde van de Rekenkamer Leeuwarden Vastgesteld door de Rekenkamer Leeuwarden in de vergadering van 26 mei 2014 De Rekenkamer Leeuwarden besluit - Gelet op het bepaalde in artikel 81i van de

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Gemeente Voorst Gemeente Brummen. Jaarverslag 2006

Rekenkamercommissie Gemeente Voorst Gemeente Brummen. Jaarverslag 2006 Rekenkamercommissie Gemeente Voorst Gemeente Brummen Jaarverslag 2006 Colofon De Rekenkamercommissie Brummen en Voorst De Rekenkamercommissie voor de gemeente Brummen en Voorst (verder de Rekenkamercommissie)

Nadere informatie

Reglement van orde Rekenkamercommissie Stichtse Vecht

Reglement van orde Rekenkamercommissie Stichtse Vecht REKENKAMERCOMMISSIE De rekenkamercommissie Stichtse Vecht, gelet op artikel 8 van de van de Verordening Rekenkamercommissie gemeente Stichtse Vecht; BESLUIT: vast te stellen het navolgende Reglement van

Nadere informatie

Jaarplan 2018 Jaarverslag april 2018

Jaarplan 2018 Jaarverslag april 2018 3 april 2018 Jaarplan 2018 Jaarverslag 2017 Samenstelling rekenkamercommissie Dongen - Goirle - Loon op Zand John Verhoeven, voorzitter Judith Hendrickx, lid Danielle van Dongen, lid Kees van Rietschoten,

Nadere informatie

Rekenkamercommissie. Jaarverslag datum mei Auteur Rekenkamercommissie. Raadsnummer

Rekenkamercommissie. Jaarverslag datum mei Auteur Rekenkamercommissie. Raadsnummer Rekenkamercommissie Jaarverslag 2013 datum mei 2014 Auteur Rekenkamercommissie Raadsnummer 2014-052 Inhoudsopgave 1 Voorwoord 3 2 Inleiding 4 3 Wat wilde de rekenkamercommissie bereiken? 4 4 Wat heeft

Nadere informatie

Reglement van Orde Rekenkamer Lelystad

Reglement van Orde Rekenkamer Lelystad Reglement van Orde Rekenkamer Lelystad Rekenkamer Lelystad Vastgesteld op 7 december 2015 Reglement van Orde rekenkamer Lelystad Versie 2015 Inhoud Hoofdstuk 1. Algemene bepalingen... 1 Artikel 1. Begripsomschrijvingen...

Nadere informatie

Tenslotte dankt de RKC allen die aan de activiteiten van de RKC een bijdrage hebben geleverd. Jan Hermans Voorzitter

Tenslotte dankt de RKC allen die aan de activiteiten van de RKC een bijdrage hebben geleverd. Jan Hermans Voorzitter JAARVERSLAG 2009 REKENKAMERCOMMISSIES CUIJK, GRAVE EN SINT ANTHONIS ================================================================= VOORWOORD Dit jaarverslag bevat, evenals het jaarverslag over 2008,

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Jaarverslag 2015

Rekenkamercommissie Jaarverslag 2015 Jaarverslag 2015 Rekenkamercommissie De Wolden Zuidwolde, februari 2016 Inhoudsopgave Voorwoord 3 1. Inleiding 4 1.1. De grondslag en de taak van de rekenkamercommissie 4 1.2 De werkwijze en de selectie

Nadere informatie

REKENKAMERCOMMISSIE VOORNE-PUTTEN Brielle Hellevoetsluis Westvoorne JAARVERSLAG. Versie 0-2

REKENKAMERCOMMISSIE VOORNE-PUTTEN Brielle Hellevoetsluis Westvoorne JAARVERSLAG. Versie 0-2 JAARVERSLAG 2015 Versie 0-2 1 Colofon De rekenkamercommissie heeft een onafhankelijke positie binnen de gemeenten, en. Zij adviseert de raad ten aanzien van zijn controlerende en kaderstellende rol. De

Nadere informatie

REKENKAMERCOMMISSIE TYNAARLO JAARVERSLAG Rekenkamercommissie Tynaarlo Jaarverslag 2007, vastgesteld 6 maart

REKENKAMERCOMMISSIE TYNAARLO JAARVERSLAG Rekenkamercommissie Tynaarlo Jaarverslag 2007, vastgesteld 6 maart REKENKAMERCOMMISSIE TYNAARLO JAARVERSLAG 2007 Rekenkamercommissie Tynaarlo Jaarverslag 2007, vastgesteld 6 maart 2008 1 Voorwoord Voor u ligt het jaarverslag van de rekenkamercommissie Tynaarlo 2006. De

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Jaarverslag 2012

Rekenkamercommissie Jaarverslag 2012 Jaarverslag 2012 Rekenkamercommissie De Wolden Zuidwolde, 21 maart 2013 Jaarverslag 2012 Rekenkamercommissie De Wolden Pagina 2 van 15 Inhoudsopgave Voorwoord 5 1. Inleiding 7 1.1. De grondslag en de taak

Nadere informatie

REKENKAMERCOMMISSIE HULST-TERNEUZEN

REKENKAMERCOMMISSIE HULST-TERNEUZEN REKENKAMERCOMMISSIE HULST-TERNEUZEN JAARVERSLAG 2014 Vastgesteld op Kennis van genomen door de gemeenteraad van Hulst op 11 juni 2015. Kennis van genomen door de gemeenteraad van Terneuzen op 4 juni 2015.

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Jaarverslag 2016

Rekenkamercommissie Jaarverslag 2016 Jaarverslag 2016 Rekenkamercommissie De Wolden Zuidwolde, maart 2017 Inhoudsopgave Voorwoord 3 1. Inleiding 4 1.1. De grondslag en de taak van de rekenkamercommissie 4 1.2 De werkwijze en de selectie van

Nadere informatie

Jaarverslag 2015 en Onderzoeksplan 2016

Jaarverslag 2015 en Onderzoeksplan 2016 Jaarverslag 2015 en Onderzoeksplan 2016 (februari 2016) De Rekenkamercommissie Cranendonck bestaat uit: Drs. Jan van den Heuvel (voorzitter) Drs. Angelique Hubens Drs. Stefan de Kort CPC 1 1. Inleiding

Nadere informatie

Rekenkamer Weert. Jaarverslag 2006

Rekenkamer Weert. Jaarverslag 2006 Rekenkamer Weert Jaarverslag 2006 Maart 2007 2 Voorwoord Voor u ligt het eerste jaarverslag van de rekenkamer Weert. De rekenkamer is in oktober 2005 geïnstalleerd en van start gegaan. Na een periode van

Nadere informatie

Reglement van Orde. Rekenkamercommissie Echt-Susteren

Reglement van Orde. Rekenkamercommissie Echt-Susteren Reglement van Orde Rekenkamercommissie Echt-Susteren Inhoudsopgave: Pagina Inleiding, doelstellingen, uitgangspunten en gedragscode 2 Hoofdstuk 1: Algemene bepalingen 3 Hoofdstuk 2: Vergaderingen 4 Hoofdstuk

Nadere informatie

R E K E N K A M E R C O M M I S S I E. Jaarverslag 2012

R E K E N K A M E R C O M M I S S I E. Jaarverslag 2012 R E K E N K A M E R C O M M I S S I E Jaarverslag 2012 Rekenkamercommissie Heerhugowaard d.d. 7 januari 2013 1 1. Inleiding Taken en doelstelling De rekenkamercommissie van de gemeente Heerhugowaard (hierna

Nadere informatie

Werkwijze Rekenkamercommissie. Haarlem

Werkwijze Rekenkamercommissie. Haarlem Werkwijze Rekenkamercommissie Haarlem December 2017 Inhoudsopgave 1. Inleiding 3 2. Jaarplan/Jaarverslag 3 3. Onderwerpselectie 4 4. Inkoop van expertise 6 5. Uitvoering van het onderzoek 6 6. Rapportage

Nadere informatie

Jaarplan 2015 Rekenkamercommissie Woerden

Jaarplan 2015 Rekenkamercommissie Woerden Jaarplan 2015 1 Jaarplan 2015 Rekenkamercommissie Woerden 1. Doel en werkwijze van de rekenkamercommissie De Rekenkamercommissie Woerden is per 1 april 2004 ingesteld door de gemeenteraad. Sinds eind 2006

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Borger-Odoorn. Onderzoeksprogramma Samenstelling Rekenkamercommissie Borger-Odoorn

Rekenkamercommissie Borger-Odoorn. Onderzoeksprogramma Samenstelling Rekenkamercommissie Borger-Odoorn Rekenkamercommissie Borger-Odoorn Onderzoeksprogramma 2011 Samenstelling Rekenkamercommissie Borger-Odoorn De Rekenkamercommissie Borger-Odoorn bestaat uit externe leden en gemeenteraadsleden. In 2011

Nadere informatie

onderzoeksopzet verbonden partijen

onderzoeksopzet verbonden partijen onderzoeksopzet verbonden partijen Rekenkamercommissie Onderzoeksopzet Verbonden Partijen rekenkamercommissie Oss 1 Inhoudsopgave 1. Achtergrond en aanleiding... 3 2. Wat is een DoeMee-onderzoek?... 3

Nadere informatie

Dit alles leidde tot onderstaande groslijst. De wijzigingen ten opzichte van de groslijst 2015 zijn in de bijlage bij dit onderzoeksplan vermeld.

Dit alles leidde tot onderstaande groslijst. De wijzigingen ten opzichte van de groslijst 2015 zijn in de bijlage bij dit onderzoeksplan vermeld. JAARPLAN 2016 1 JAARPLAN 2016 REKENKAMERCOMMISSIE HLN I. Leren voor de toekomst De rekenkamercommissie Hillegom, Lisse en Noordwijkerhout toetst het door de gemeentebesturen van Hillegom, Lisse en Noordwijkerhout

Nadere informatie

In hoeverre is het ICT-beleid bij de gemeenten Bergen op Zoom, Drimmelen, Halderberge en Moerdijk als doeltreffend en doelmatig aan te merken?

In hoeverre is het ICT-beleid bij de gemeenten Bergen op Zoom, Drimmelen, Halderberge en Moerdijk als doeltreffend en doelmatig aan te merken? Rekenkameronderzoek ICT-beleid Betreft: Toelichting op het onderzoek ICT-beleid Inleiding De Rekenkamer West-Brabant heeft bij de voorbereiding van het onderzoeksprogramma 2015 het onderwerp ICT-beleid

Nadere informatie

Artikel 4 Eed/gelofte Ten aanzien van de leden is artikel 81 g van de Gemeentewet van overeenkomstige toepassing.

Artikel 4 Eed/gelofte Ten aanzien van de leden is artikel 81 g van de Gemeentewet van overeenkomstige toepassing. CONCEPT VERORDENING OP DE REKENKAMERCOMMISSIE TIEL De raad van de gemeente Tiel; gelezen het voorstel van het presidium van.. 2016; gelet op het bepaalde in artikel 81oa van de Gemeentewet; besluit: 1.

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol voor WMO2015

Onderzoeksprotocol voor WMO2015 Samenwerkende Friese Rekenkamer(commissie)s Onderzoeksprotocol voor WMO2015 LEEUWARDEN, 26 SEPTEMBER 2016 De samenwerkende rekenkamer(commissies) van Achtkarspelen, Ameland, De Fryske Marren, Harlingen,

Nadere informatie

Onderzoeksopzet De Poort van Limburg gemeente Weert

Onderzoeksopzet De Poort van Limburg gemeente Weert Onderzoeksopzet De Poort van Limburg gemeente Weert Weert, 6 september 2011. Rekenkamer Weert Inhoudsopgave 1. Achtergrond en aanleiding 2. Centrale vraagstelling 3. De wijze van onderzoek 4. Deelvragen

Nadere informatie

Onderzoeksplan Rekenkamer Leeuwarden

Onderzoeksplan Rekenkamer Leeuwarden Onderzoeksplan 2018-2022 Rekenkamer Leeuwarden Colofon Samenstelling Rekenkamer Leeuwarden Dr. J.M. Roebroek (voorzitter) M.A. Hoekstra vacature mw. J.E. Rijpma (secretaris) Telefoon: 058-233 4022 E-mail:

Nadere informatie

JAARVERSLAG. gemeente veendam. voorkant_jaarverslag.indd :49:13

JAARVERSLAG. gemeente veendam. voorkant_jaarverslag.indd :49:13 JAARVERSLAG 2005 gemeente veendam voorkant_jaarverslag.indd 1 31-03-2006 10:49:13 JAARVERSLAG 2005 De Ommelander Rekenkamer: De Ommelander rekenkamercommissie vormt via een personele unie de rekenkamercommissie(s)

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Wijk bij Duurstede Jaarverslag 2008

Rekenkamercommissie Wijk bij Duurstede Jaarverslag 2008 Rekenkamercommissie Wijk bij Duurstede Jaarverslag 2008 Maart 2009 Inhoudsopgave Inleiding 3 Hoofdstuk 1 Verricht onderzoek in 2008 4-5 Paragraaf 1.1. Inleiding Paragraaf 1.2. Onderzoek Reserves en Voorzieningen

Nadere informatie

Verordening rekenkamercommissie Hulst en Terneuzen. gelezen het voorstel van de Presidia van de gemeenten Hulst en Terneuzen;

Verordening rekenkamercommissie Hulst en Terneuzen. gelezen het voorstel van de Presidia van de gemeenten Hulst en Terneuzen; CVDR Officiële uitgave van Hulst. Nr. CVDR308918_1 15 maart 2016 Verordening rekenkamercommissie Hulst en Terneuzen De raden van de gemeenten Hulst en Terneuzen; gelezen het voorstel van de Presidia van

Nadere informatie

1 Samenstelling. Met dit jaarverslag leggen wij inhoudelijk en financieel verantwoording af.

1 Samenstelling. Met dit jaarverslag leggen wij inhoudelijk en financieel verantwoording af. jaar verslag 17 Met dit jaarverslag leggen wij inhoudelijk en financieel verantwoording af. In dit jaarverslag gaan wij in op: de samenstelling van de rekenkamercommissie, onze werkwijze, het onderzoek

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Oostzaan

Rekenkamercommissie Oostzaan Rekenkamercommissie Oostzaan Jaarverslag 2013 Missie Rekenkamercommissie De rekenkamer heeft de ambitie om door middel van haar onderzoeken een positieve bijdrage te leveren aan de kwaliteit van het bestuur

Nadere informatie

Grondbeleid en grondprijsbeleid Gemeente Weert

Grondbeleid en grondprijsbeleid Gemeente Weert Onderzoeksaanpak Grondbeleid en grondprijsbeleid Gemeente Weert september 2013 Rekenkamer Weert 1. Achtergrond en aanleiding Het grondbeleid van de gemeente Weert heeft tot doel bijdrage te leveren, met

Nadere informatie

Verordening rekenkamercommissie gemeente Oldambt 2017

Verordening rekenkamercommissie gemeente Oldambt 2017 CVDR Officiële uitgave van Oldambt. Nr. CVDR445696_1 24 oktober 2017 Verordening rekenkamercommissie gemeente Oldambt 2017 De raad van de gemeente Oldambt; gelezen het raadsvoorstel van de voorzitter van

Nadere informatie

VERORDENING OP DE REKENKAMERCOMMISSIE GEMEENTE MONTFERLAND vast te stellen de Verordening op de rekenkamercommissie gemeente Montferland 2018

VERORDENING OP DE REKENKAMERCOMMISSIE GEMEENTE MONTFERLAND vast te stellen de Verordening op de rekenkamercommissie gemeente Montferland 2018 VERORDENING OP DE REKENKAMERCOMMISSIE GEMEENTE MONTFERLAND 2018 De raad van de gemeente Montferland; gelezen het voorstel van het presidium van 21 augustus 2018; gelet op Hoofdstuk IVa en IVb, artikel

Nadere informatie

j a a r v e r s l a g

j a a r v e r s l a g j a a r v e r s l a g 2015 / 2016 Rekenkamercommissie Heerenveen Jaarverslag 2015/2016 Inhoud Voorwoord 3 1. Inleiding 4 2. Samenstelling rekenkamercommissie 4 3. Werkwijze 4 4. Onderzoeksprotocol 4 5.

Nadere informatie

REKENKAMERCOMMISSIE. Elk oordeel heeft zijn voordeel. Nota van Werkwijze

REKENKAMERCOMMISSIE. Elk oordeel heeft zijn voordeel. Nota van Werkwijze REKENKAMERCOMMISSIE Elk oordeel heeft zijn voordeel Nota van Werkwijze Vastgesteld door de rekenkamercommissie Op 2 april 2007 WIE OF WAT IS DE REKENKAMERCOMMISSIE? De gemeenteraad van Katwijk heeft een

Nadere informatie

JAARVERSLAG 2006 ONDERZOEKSPROGRAMMA 2007 REKENKAMERCOMMISSIE ROERMOND

JAARVERSLAG 2006 ONDERZOEKSPROGRAMMA 2007 REKENKAMERCOMMISSIE ROERMOND JAARVERSLAG 2006 ONDERZOEKSPROGRAMMA 2007 REKENKAMERCOMMISSIE ROERMOND VOORWOORD Op grond van de artikelen 81o lid 2 en 185 lid 4 van de Gemeentewet stelt de rekenkamercommissie elk jaar voor 1 april een

Nadere informatie

Rekenkamercommissie. Onderzoekprogramma vanaf 2012

Rekenkamercommissie. Onderzoekprogramma vanaf 2012 Rekenkamercommissie Onderzoekprogramma vanaf 2012 1. Inleiding De gemeenteraad van Brummen heeft een Rekenkamercommissie. De Rekenkamercommissie voert onderzoeken uit betrekking hebbende op de doelmatigheid,

Nadere informatie

Zicht op doorwerking

Zicht op doorwerking Rekenkamercommissie Zicht op doorwerking Onderzoek naar de doorwerking van de aanbevelingen uit zes onderzoeken van de rekenkamercommissie Hoogeveen Deel 1: Conclusies en aanbevelingen Januari 2015 1 Rekenkamercommissie

Nadere informatie

REKENKAMERCOMMISSIE HILLEGOM, LISSE EN NOORDWIJKERHOUT JAARPLAN 2011

REKENKAMERCOMMISSIE HILLEGOM, LISSE EN NOORDWIJKERHOUT JAARPLAN 2011 REKENKAMERCOMMISSIE HILLEGOM, LISSE EN NOORDWIJKERHOUT JAARPLAN 2011 Januari 2011 1 2 JAARPLAN 2011 REKENKAMERCOMMISSIE HLN I. Leren voor de toekomst De rekenkamercommissie Hillegom, Lisse en Noordwijkerhout

Nadere informatie

ONDERZOEKSPROTOCOL REKENKAMERCOMMISSIE WIJK BIJ DUURSTEDE 2018

ONDERZOEKSPROTOCOL REKENKAMERCOMMISSIE WIJK BIJ DUURSTEDE 2018 ONDERZOEKSPROTOCOL REKENKAMERCOMMISSIE WIJK BIJ DUURSTEDE 2018 1 Inleiding Met dit onderzoeksprotocol wordt de procedure vastgelegd die de rekenkamercommissie van Wijk bij Duurstede hanteert bij de uitvoering

Nadere informatie

Rekenkamercommissies. Elburg - Nunspeet - Putten - Oldebroek. Onderzoeksprogramma

Rekenkamercommissies. Elburg - Nunspeet - Putten - Oldebroek. Onderzoeksprogramma Rekenkamercommissies Elburg - Nunspeet - Putten - Oldebroek Onderzoeksprogramma 2018 2020 Oktober 2017 Inhoudsopgave 1. Inleiding 2. De Rekenkamercommissies 2.1. Doelstelling van de rekenkamercommissies

Nadere informatie

JAARVERSLAG 2009 PLANNING ACTIVITEITEN 2010 VAN REKENKAMERCOMMISSIE ROERMOND

JAARVERSLAG 2009 PLANNING ACTIVITEITEN 2010 VAN REKENKAMERCOMMISSIE ROERMOND JAARVERSLAG 2009 EN PLANNING ACTIVITEITEN 2010 VAN REKENKAMERCOMMISSIE ROERMOND VOORWOORD Op grond van de artikelen 81oa lid 2 en 185 lid 3 van de Gemeentewet stelt de rekenkamercommissie elk jaar voor

Nadere informatie

De Rekenkamercommissie Hengelo bestaat uit 3 externe leden en 3 interne leden:

De Rekenkamercommissie Hengelo bestaat uit 3 externe leden en 3 interne leden: 0BOnderzoeksprogramma 2017 1BRekenkamercommissie Hengelo 2BSamenstelling De Rekenkamercommissie Hengelo bestaat uit 3 externe leden en 3 interne leden: Externe leden: De heer N.S. Groenendijk (voorzitter)

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol. Rekenkamercommissie Waterschap Rivierenland. Rekenkamercommissie Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden

Onderzoeksprotocol. Rekenkamercommissie Waterschap Rivierenland. Rekenkamercommissie Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden Onderzoeksprotocol Rekenkamercommissie Waterschap Rivierenland & Rekenkamercommissie Hoogheemraadschap De Stichtse Rijnlanden Colofon De rekenkamercommissie Waterschap Rivierenland (WSRL) Samenstelling:

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Oostzaan

Rekenkamercommissie Oostzaan Rekenkamercommissie Oostzaan Jaarverslag 2010 Missie Rekenkamercommissie De rekenkamer heeft de ambitie om door middel van haar onderzoeken een positieve bijdrage te leveren aan de kwaliteit van het bestuur

Nadere informatie

Verordening Rekenkamer Utrecht (2013)

Verordening Rekenkamer Utrecht (2013) Verordening Rekenkamer Utrecht (2013) De raad van de gemeente Utrecht; gelet op de artikelen 81a en 182 t/m 185 Gemeentewet; BESLUIT vast te stellen de volgende VERORDENING Rekenkamer Utrecht 2013 Artikel

Nadere informatie

Jaarverslag Rekenkamercommissie Bernheze

Jaarverslag Rekenkamercommissie Bernheze Jaarverslag 2016 Rekenkamercommissie Bernheze Voorwoord In dit jaarverslag leggen wij verantwoording af over de uitvoering van onze taken in 2016 met een korte uiteenzetting van de verrichte werkzaamheden

Nadere informatie

Reglement van Orde. Rekenkamercommissie Tytsjerksteradiel

Reglement van Orde. Rekenkamercommissie Tytsjerksteradiel Reglement van Orde Rekenkamercommissie Tytsjerksteradiel Burgum, 19 juni 2012 Reglement van Orde rekenkamercommissie Tytsjerksteradiel Gelet op artikel 10 lid 5 van de Verordening op de rekenkamercommissie

Nadere informatie

Zundertse Regelgeving

Zundertse Regelgeving Zundertse Regelgeving Wetstechnische informatie Rubriek: Bestuur en Recht Naam regeling: Reglement van Orde Rekenkamercommissie gemeente Zundert Citeertitel: Reglement van Orde Rekenkamercommissie gemeente

Nadere informatie

gelezen het voorstel van het presidium d.d. 6 maart 2014, nr.1113532,

gelezen het voorstel van het presidium d.d. 6 maart 2014, nr.1113532, De raad van de gemeente Purmerend, gelezen het voorstel van het presidium d.d. 6 maart 2014, nr.1113532, gelet op art. 81o van de Gemeentewet, B E S L U I T: de volgende verordening vast te stellen: Artikel

Nadere informatie

Verordening rekenkamer Giessenlanden 2017

Verordening rekenkamer Giessenlanden 2017 Verordening rekenkamer Giessenlanden 2017 Artikel 1. Begripsbepalingen In deze verordening wordt verstaan onder: a. college: college van burgemeester en wethouders; b. commissie: commissie voor de rekenkamer

Nadere informatie

Jaarverslag Rekenkamer Leeuwarden

Jaarverslag Rekenkamer Leeuwarden Jaarverslag 2017 Rekenkamer Leeuwarden Colofon Samenstelling Rekenkamer Leeuwarden dr. J.M. Roebroek (voorzitter) ir. E. Voorwinde M.A. Hoekstra mw. J.E. Rijpma (secretaris) E-mail: Rekenkamer@leeuwarden.nl

Nadere informatie

Jaarplan 2017 Jaarverslag 2016

Jaarplan 2017 Jaarverslag 2016 Jaarplan 2017 Jaarverslag 2016 14 februari 2017 Samenstelling rekenkamercommissie Dongen - Goirle - Loon op Zand Mevrouw drs. K. van den Berg De heer C.A.M. Kuijpers RA RO CIA EMIA Mevrouw drs. J. Hendrickx

Nadere informatie

Rekenkamercommissie Teylingen Jaarplan 2011

Rekenkamercommissie Teylingen Jaarplan 2011 Rekenkamercommissie Teylingen Jaarplan 2011 Rekenkamercommissie Teylingen Vastgesteld in haar vergadering van 14 december 2010 Rekenkamercommissie Teylingen Postbus 149 2215 ZJ VOORHOUT 0252-783591 Contactpersoon:

Nadere informatie

Onderzoeksprotocol. voor de werkzaamheden van de rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand. Januari 2014

Onderzoeksprotocol. voor de werkzaamheden van de rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand. Januari 2014 Onderzoeksprotocol voor de werkzaamheden van de rekenkamercommissie Vallei en Veluwerand Januari 2014 Vastgesteld in de vergadering van de rekenkamercommissie op 25 november 2013 2 1. Inleiding In dit

Nadere informatie

Onderzoek Invoering nieuwe WMO per 2015

Onderzoek Invoering nieuwe WMO per 2015 Onderzoek Invoering nieuwe WMO per 2015 Onderzoeksopzet van de Rekenkamercommissie voor Vlagtwedde en Bellingwedde Inleiding De gezamenlijke Rekenkamercommissie (RKC) van de gemeenten Vlagtwedde en Bellingwedde

Nadere informatie