Alleen ter besluitvorming door het College Actief informeren van de Raad. Collegevoorstel Openbaar

Transcriptie

1 Collegevoorstel Openbaar Onderwerp Eindrapportage afbouw gesubsidieerde banen Programma / Programmanummer Werk & Inkomen / 1061 BW-nummer Portefeuillehouder T. Tankir Samenvatting In november 2010 besloot de gemeenteraad tot het afbouwen van de gesubsidieerde banen tot 25% van het toenmalige niveau per 1 januari Hierbij is als doel gesteld om minimaal 100 gesubsidieerde medewerkers in dit traject te begeleiden naar werk, hetzij door het behoud van de huidige baan, hetzij door begeleiding naar een andere. Bij het einde van het project kunnen we constateren dat van de 831 gesubsidieerde banen er 647 zijn afgebouwd (78%) en dat hiervan (op dit moment) 165 mensen hun baan hebben kunnen behouden, dan wel een andere baan gevonden hebben. Van de 184 mensen die nu nog in een gesubsidieerde baan werken zal een aanzienlijk deel binnen afzienbare tijd geplaatst worden bij Breed. Directie/afdeling, ambtenaar, telefoonnr. MO10, Mark van der Velden, Datum ambtelijk voorstel 25 juni 2013 Registratienummer Ter besluitvorming door het college 1. de eindrapportage Afbouw gesubsidieerde banen vast te stellen. 2. de raadsbrief eindrapportage afbouw gesubsidieerde banen vast te stellen. Paraaf akkoord Datum Programmamanager L. Braam Programmadirecteur I. Hol Alleen ter besluitvorming door het College Actief informeren van de Raad Besluit B&W d.d. 2 juli 2013 nummer: 3.8 Conform advies Aanhouden Anders, nl. Bestuursagenda Paraaf akkoord Datum Gemeentesecretaris Portefeuillehouder collegevoorstel eindrapport.doc

2 Collegevoorstel 1 Probleemstelling In november 2010 besloot de gemeenteraad van Nijmegen om over te gaan tot de afbouw van de gesubsidieerde banen tot maximaal 25% van het toenmalige niveau. De afbouw van deze ID- WIW- en participatiebanen is projectmatig ter hand genomen. Per 1 januari 2013 is de afbouw van de gesubsidieerde banen afgerond. Dit betekent niet dat alle activiteiten zijn afgerond, maar wel dat de loonkostensubsidies zijn afgebouwd zoals dit in het eerder genoemde raadsbesluit is bepaald. Ons college stelt vast dat de afbouw van de gesubsidieerde banen via een zorgvuldig proces is verlopen. Zowel de medewerkers als de betrokken organisaties zijn nauw betrokken geweest in het traject. Laat onverlet dat ons college zich realiseert dat de gevolgen voor de medewerkers in sommige gevallen ingrijpend zijn. Met de vaststelling van de eindrapportage willen wij markeren dat de afbouw van de gesubsidieerde banen heeft geleid tot een forse besparing op de uitgaven aan loonkostensubsidies. In 2010 werd een bedrag van 21,8 besteed aan de gesubsidieerde banen. In 2013 verwachten we dat de uitgaven 4,8 mln. zullen zijn. Daarnaast stellen wij vast dat er 165 mensen in aansluiting op hun gesubsidieerde baan een baan hebben gekregen dan wel gehouden. 2 Juridische aspecten Aan dit besluit zitten geen juridische aspecten. 3 Doelstelling Ons college wil de afsluiting van de afbouw van de gesubsidieerde banen markeren en de gemeenteraad over de resultaten informeren. 4 Argumenten De afbouw van de gesubsidieerde banen is één van de afspraken die zijn vastgelegd in het coalitieakkoord Werken aan een duurzame toekomst. Ons college wil zich aan de gemeenteraad verantwoorden over de resultaten van dit traject. Gezien de aandacht die de besluitvorming over de afbouw in 2010 heeft gehad en de impact die dit besluit heeft gehad op burgers en instellingen in de stad hechten wij er waarde aan de gemeenteraad te informeren over de resultaten. 5 Financiën De eindrapportage bevat een financieel overzicht van het project. Er was een budget van 4,3 mln. beschikbaar om de afbouw te bekostigen. Bij de Perspectiefnota 2012 heeft de gemeenteraad via een amendement voor 2012 een eenmalig budget beschikbaar gesteld van 1.5 mln. voor het ondervangen van de maatschappelijke effecten van de afbouw ter overbrugging naar een structurele oplossing. In 2011 en 2012 is een bedrag van 2,2 mln. uit het budget ingezet voor trajecten, scholing en premies, het sociaal plan van de Stichting Uitzicht en de begeleiding door het mobiliteitsbureau AanZet. Daarnaast hebben we met een aantal werkgevers arrangementen getroffen gedurende de afbouw, gericht op doorstroom naar regulier werk. De uitgaven hiervoor waren 0,8 mln. Het restant van de middelen à 2,8 mln. is in een voorziening gestort om in 2013 en verdere jaren de lasten van de afkoopregeling te dekken en voor de uitvoering van de

3 Collegevoorstel Vervolgvel 2 compensatieregeling Aanvulling 62+ en compensatieregeling overgang ID/WIW naar WSWbetrekking. De afbouw van de gesubsidieerde banen heeft geleid tot een vermindering van de structurele kosten van de gesubsidieerde banen van 21,8 mln. in 2010 naar een (geraamde) 4,8 mln. in Dit bedrag is de dekking voor het zogenaamde restvolume gesubsidieerde banen. Omdat dit volume niet volledig benut is, worden deze middelen ook ingezet voor de startersbanen in het kader van de aanpak van jeugdwerkloosheid. Verantwoording over zowel de voorziening afbouw gesubsidieerde banen als ook het restvolume vindt via de reguliere verantwoordingscyclus plaats. 6 Communicatie De rapportage wordt na vaststelling aangeboden aan de gemeenteraad. Daarnaast zullen we via een persbericht extern communiceren over de resultaten van de afbouw. 7 Uitvoering en evaluatie Na besluitvorming wordt de brief en de rapportage aangeboden aan de gemeenteraad. De resterende werkzaamheden voor de doelgroep worden door de reguliere uitvoeringsorganisatie opgepakt en zijn ten dele ook extern belegd. 8 Risico Aan dit besluit zijn geen risico s verbonden. Bijlage(n): Eindrapportage Brief aan de raad

4 Maatschappelijke Ontwikkeling Beleidsontwikkeling Aan de gemeenteraad van Nijmegen Postbus HG NIJMEGEN Korte Nieuwstraat PP Nijmegen Telefoon Telefax (024) gemeente@nijmegen.nl Postadres Postbus HG Nijmegen Datum 2 juli 2013 Ons kenmerk MO10/ Contactpersoon Mark van der Velden Onderwerp Eindrapportage afbouw gesubsidieerde banen Geachte leden van de Raad, Datum uw brief Direct telefoonnummer In november 2010 heeft uw Raad het besluit genomen om de gesubsidieerde banen af te bouwen. Per 1 januari 2013 is de afbouw van de loonkostensubsidies afgerond. Van de 831 gesubsidieerde banen bij aanvang van het project zijn van 647 banen de subsidies afgebouwd. 165 mensen konden blijven werken, de meesten in hun oude baan en sommigen in een nieuwe baan elders. Op dit moment werken nog 184 mensen in een gesubsidieerde baan. Een deel hiervan beschikt over een WSW-indicatie en zal binnenkort in dienst treden bij Breed. Wij hebben de eindrapportage vastgesteld en bieden deze hierbij aan u aan. Hoogachtend, college van Burgemeester en Wethouders van Nijmegen, De Burgemeester, De Gemeentesecretaris, drs. H.M.F. Bruls drs. B. van der Ploeg Aantal Bijlagen: 1 raadsbrief eindrapport.doc

5 Afbouw gesubsidieerde banen Eindrapportage Gemeente Nijmegen Juni 2013

6 Inleiding In november 2010 nam de gemeenteraad van Nijmegen het besluit over te gaan tot het afbouwen van de gesubsidieerde banen in Nijmegen. De gemeenteraad gaf hiermee invulling aan een afspraak die in het coalitieakkoord voor de periode was gemaakt. Afbouw was noodzakelijk omdat via deze relatief dure voorziening een beperkte doelgroep bediend werd. Lagere budgetten en behoefte aan meer flexibele inzet van re-integratiegelden maakte een afbouw van de gesubsidieerde banen onontkoombaar. Doelstelling van het besluit was om de gesubsidieerde banen af te bouwen tot maximaal 25% van het niveau op het moment van besluitvorming. Parallelle doelstelling was om tenminste 100 gesubsidieerde medewerkers te laten doorstromen naar reguliere, ongesubsidieerde banen. Het raadsbesluit om gesubsidieerde banen af te bouwen omvatte de ID-banen, de WIW-banen en de participatiebanen. Het besluit hield in dat: - tijdelijke arbeidscontracten van werknemers met een participatiebaan niet worden verlengd. - Participatiebanen waarin medewerkers werken met een contract voor onbepaalde tijd worden niet afgebouwd - De loonkostensubsidies voor alle WIW- en ID-banen worden vanaf 1 januari 2011 tot 1 januari 2013 geleidelijk afgebouwd: o Per 1 januari 2011 werden de subsidies bevroren op het niveau van 2010, o Per 1 januari 2012 een korting van 25% ten opzichte van het bedrag over 2011 o Per 1 juli 2012 een korting van nog eens 25% ten opzichte van het bedrag over 2011 o Per 1 januari 2013 zijn de loonkostensubsidies volledig afgebouwd. - Een restvolume van 25% van de banen kan worden gecontinueerd voor o.a. de participatiebanen die niet worden afgebouwd, WSW-geïndiceerden en andere mensen waarbij het om individuele redenen noodzakelijk dan wel wenselijk is dat de loonkostensubsidie doorloopt. Verder heeft de gemeenteraad besloten het College te laten onderzoeken welke gevolgen de afbouw van gesubsidieerde banen had voor de instellingen in de stad en hun aanbod aan de burgers. Eind 2010 waren 831 personen werkzaam in 831 gesubsidieerde banen, als volgt verdeeld over de drie verschillende vormen: ID-banen 513 WIW-banen 141 Participatiebanen 177 Totaal 831 In deze eindrapportage wordt aandacht besteed aan de wijze waarop de besluiten van de raad zijn uitgevoerd en de resultaten die in het project bereikt zijn. De aanpak Na besluitvorming in de gemeenteraad is een projectgroep ingericht om de opstart van het projecten en de communicatie naar de belanghebbenden goed te organiseren. AanZet Vanaf januari 2011 was het mobiliteitsbureau AanZet operationeel. Op locatie van het stadhuis konden mensen, medewerkers en werkgevers, binnenlopen met vragen over de afbouw van de gesubsidieerde banen. Ook kon men hier in gesprek gaan over mogelijkheden en kansen. Voor de bemensing van AanZet is een team van bemiddelaars samengesteld binnen de organisatie. AanZet is gestart met 7 medewerkers. Later, toen het project op gang was, is de bezetting uitgebreid. Vanaf het voorjaar van 2012 was duidelijk dat het project in een afbouw zat en is de bezetting geleidelijk afgebouwd naar 2 bemiddelaars. Gesprekken met organisaties Bij de aanvang van het project zijn alle betrokken werkgevers en inleners gesproken waar de medewerkers op dat moment werkzaam waren. Vooral de groep ID-medewerkers was voor de gemeente een relatief onbekende groep, omdat de gemeente gedurende de jaren, na de plaatsing, in

7 de meeste gevallen alleen met de werkgever contact had over de subsidies, niet met de werknemers en met de werkgever over het verloop van het dienstverband. In de gesprekken stonden twee zaken centraal. - wat is het perspectief voor de medewerkers bij de organisatie, en hoe kijkt de organisatie tegen een eventueel perspectief extern voor de medewerkers. - Wat zijn de gevolgen voor de organisatie als de gesubsidieerde banen verdwijnen: zijn er activiteiten die niet meer kunnen worden uitgevoerd, welke zijn dat, en welke gevolgen heeft het voor het behalen van doelstellingen uit de programmabegroting van de gemeente. De opbrengsten uit deze gesprekken zijn benut om enerzijds te komen tot relevante en bruikbare instrumenten om de afbouw van de banen te faciliteren. Hierbij is vooral ingezet op het doen doorstromen van medewerkers naar reguliere banen en het verbeteren van hun arbeidsmarktpositie bij ontslag. Daarbij is steeds een scheiding aangehouden tussen de werkgeversverantwoordelijkheid, vanuit de arbeidsrelatie en de re-integratieverantwoordelijkheid van de gemeente. De instrumenten die werden ingezet bij de afbouw zijn vastgelegd in beleidsregels en gedurende het project een aantal maal bijgesteld als de tussentijdse uitvoeringsevaluaties hiertoe aanleiding gaven. Onder de instrumenten waren een opleidingsvergoeding, uitstroompremie maar ook een gewenningsbijdrage voor mensen die in het vervolg op een gesubsidieerde baan een reguliere baan accepteerden tegen een lager loon. De gesprekken werden gezamenlijk gevoerd door mensen die vanuit het programma Werk en Inkomen betrokken waren en mensen die vanuit andere inhoudelijke programma s betrokken waren. Werkgevers en inleners van de gesubsidieerde banen voeren veelal activiteiten uit binnen de werkvelden van de programma s Sport, Kunst en Cultuur, Zorg en Welzijn, Onderwijs en Openbare Ruimte. Dit wil overigens niet zeggen dat deze organisaties een expliciete bijdrage leveren aan programmadoelen van de gemeente. Resultaten van het project Per 1 januari 2013 zijn de loonkostensubsidies voor de gesubsidieerde banen beëindigd. Dit met uitzondering van de medewerkers waarvan de subsidie nog doorloopt onder de vlag van het restvolume. Deze laatste groep betreft vooral de mensen met een participatiebaan voor onbepaalde tijd, de mensen met een WSW-indicatie die op de wachtlijst bij Breed staan en een aantal, dat om persoonlijke redenen tijdelijk verlengd zijn. Denk hierbij aan zieken (ontslagverbod) en mensen waarvan de reguliere baan niet direct aansluit op de gesubsidieerde baan. De totale afbouw geeft dan het volgende beeld: Aantal Regeling mensen Restvolume I-/D-banen 98 w.v. WSW-geïndiceerd 60 Participatiebaan 73 Wet Inschakeling Werkzoekenden 13 Totaal restvolume 184 Beëindigde banen I-/D-banen 415 Participatiebaan 104 Wet Inschakeling Werkzoekenden 128 Totaal beëindigd 647 Eindtotaal 831 Tabel 1 Resultaten afbouw gesubsidieerde banen Nadere analyse van de afgebouwde banen Zoals uit tabel 1 blijkt is gedurende de afbouw periode van tot van 647 mensen de baan afgebouwd. De werkgevers en het mobiliteitsbureau AanZet hebben daarbij vele inspanningen

8 verricht om gesubsidieerde banen om te zetten in reguliere banen, dan wel voor mensen perspectieven te creëren op een baan elders. Dat is ten dele ook gelukt. Tabel 2 geeft hiervan een overzicht: ID-banen Participatiebanen WIW-banen Totaal Ander werk Geen werk Verhuisd Pensioen WIA/Wajong Overleden overige 1 1 Totaal Tabel 2 Overzicht resultaten afgebouwde banen Uit bovenstaande tabel 2 blijkt dat in de periode mensen vanuit hun gesubsidieerde baan doorgestroomd zijn naar werk. Hierin nemen we 15 mensen mee die na een beperkte WWperiode alsnog werk hebben gevonden. Hiermee heeft ruim 25,5% van de mensen die uit de gesubsidieerde baan zijn uitgestroomd een andere werkkring gevonden. Door een bestandsvergelijking met UWV en met onze eigen uitkeringsadministratie kunnen we een aantal aanvullende uitspraken doen over de groep die uitgestroomd is zonder werk. Na afloop van de gesubsidieerde baan hebben veel mensen zich gemeld als werkzoekende bij het UWV. Op dit moment zijn 322 mensen nog steeds als werkzoekende in beeld bij UWV. Dit zijn onder andere 241 WW-ers, 45 WWB-ers. Voor et overige zijn het vooral WGA/WIA/Wajong-gerechtigden en niet uitkeringsgerechtigden. Uit een bestandvergelijking met het WWB-bestand van Nijmegen is gebleken dat per 1 april mensen een WWB-uitkering hebben. De omvang van de bijbehorende uitkeringslast bedraagt naar schatting ,- op jaarbasis. Sociaal plan Stg. Uitzicht De gemeente en de bonden zijn voor het collectief ontslag van de medewerkers van de Stg. Uitzicht een sociaal plan overeengekomen. In het sociaal plan was onder meer afgesproken dat alle WIW-ers collectief ontslag zouden krijgen per 1 juli In totaal werkten eind mensen in een WIW-baan. Door natuurlijke uitstroom waren dit er per 1 juli 2012 nog 108. Hiervan hebben er per 1 juli ook daadwerkelijk ontslag gekregen. Zij ontvangen met een beroep op het sociaal plan een aanvulling op hun WW-uitkering gedurende de duur van de WW-uitkering. Mensen hebben kunnen kiezen of zij deze uitkering bij ontslag ineens willen uitgekeerd krijgen dan wel als maandelijkse aanvulling. Acht mensen hebben per 1 juli 2012 een reguliere baan gekregen, doordat de gemeente via het amendement Werken aan een duurzame toekomst een aantal banen structureel financiert via de programma s. Ook voor de WIW-medewerkers geldt dat voor medewerkers met een WSW-indicatie de loonkostensubsidie niet beëindigd is. Daarnaast gold voor een aantal langdurig zieken een ontslag verbod. Zij hebben, na toekenning van de WIA-uitkering alsnog ontslag gekregen, met een aanbod conform het sociaal plan. Per 1 mei 2013 zijn nog 17 mensen werkzaam in een WIW-baan, waarvan 13 op de wachtlijst bij Breed staan en 4 mensen vanwege langdurige ziekte niet ontslagen worden tot beoordeeld is of mogelijk recht op WIA bestaat. Omdat met het verdwijnen van de WEB-banen en het ontslag van de WIW-ers is voor de Stichting Uitzicht geen bestaansrecht meer. De Stichting is daarom onlangs opgeheven.

9 Maatschappelijke effecten van de afbouw Op een aantal momenten is de gemeenteraad van Nijmegen geïnformeerd over de uitkomsten van de gesprekken met de organisaties waar het gaat over het wegvallen van activiteiten bij organisaties. 1 De gemeenteraad heeft bij de besluitvorming over de Perspectiefnota in juni 2011 het amendement werken aan een duurzame toekomst aangenomen, waarmee zij budget beschikbaar heeft gesteld om (structureel) een aantal knelpunten binnen het sociaal domein op te lossen die onder meer ontstonden door de afbouw van de gesubsidieerde banen. Effect van deze besluiten was, dat de gemeente geld beschikbaar heeft gesteld voor de (tijdelijke) instandhouding van gesubsidieerde banen in 2012 door de subsidiekorting voor in totaal 80 banen ongedaan te maken. Hiermee is aan de organisaties tijd gegeven om met een plan te komen, waarin zij aangeven hoe zij vanaf 2013 de voor de gemeente relevante willen uitvoeren en welk bedrag nodig is deze activiteiten te continueren. Op basis van deze plannen zijn vanaf banen structureel geworden, inclusief de 7 WIWbanen die per 1 juli 2012 al waren omgezet. Restvolume gesubsidieerde banen Bij de besluitvorming over de afbouw van gesubsidieerde banen heeft de gemeenteraad van Nijmegen besloten 25% van de banen niet af te willen bouwen. Deze 25% heeft, op basis van het startvolume, een omvang gekregen van 200 fte. De participatiebanen voor onbepaalde tijd, waarvan de raad al had besloten deze niet te willen afbouwen zijn hierin onder gebracht. Het gaat hierbij op dit moment nog om 73 banen. Deze banen kennen een natuurlijke afloop tot de medewerkers de pensioengerechtigde leeftijd bereiken. Verder zijn hier de banen in ondergebracht die niet zijn afgebouwd omdat de medewerkers een WSWindicatie hadden. Hiermee kunnen we een kwetsbare groep op de arbeidsmarkt ondersteunen bij de overgang naar een baan binnen de WSW. In totaal hebben 101 mensen met een WSW-indicaite een gesubsidieerde baan gehad. Op peildatum van deze rapportage, 1 mei 2013, staan er nog 72 gesubsidieerde medewerkers met een WSWindicatie op de wachtlijst bij Breed. Tot slot is in het restvolume nog ongeveer 10 banen ondergebracht waarvan de reële verwachting is dat deze banen uiterlijk eind 2013 omgezet worden in reguliere banen. Dit heeft veelal te maken met uitgestelde plannen, vertraagde besluitvorming of nieuwe perspectieven als gevolg van beslissing op andere beleidsterreinen. Voorbeelden in dit verband is de besluitvorming over De Bastei, die eind 2012 voorzien was, maar inmiddels tot eind 2013 is uitgesteld. Ook de vorming van de STIPs en de ontwikkelingen in de vormgeving van het jeugd- en jongerenwerk Staddijk spelen hier een rol. In totaal komt het actuele restvolume daarmee op 184 banen. De verwachting is dat dit aantal wel verder gaat afnemen. De medewerkers met een WSW-indicatie zullen, volgens de volgorde van de wachtlijst de komende periode geleidelijk doorstromen naar Breed. Het College heeft hiervoor op 21 mei jl. een arrangement vastgesteld dat de gemeente hiervoor met Breed sluit. Hierdoor kunnen deze mensen vanaf 30 juni met behoud van brutoloon doorstromen naar Breed. De gemeente compenseert Breed voor het uitbetalen van het hoger loon en voor het mislopen van inkomsten omdat voor deze groep geen inleenvergoeding wordt gevraagd, voor zover dat nu ook niet gebeurt. 1 Brieven aan de gemeenteraad: vervolgrapportage maatschappelijke effecten afbouw gesubsidieerde arbeid, 17 oktober 2011, kenmerk L110/ , en Maatschappelijke effecten van de afbouw van de gesubsidieerde arbeid, 25 april 2012, kenmerk MO10/

10 Financiën De afbouw van de gesubsidieerde banen heeft geleid tot een besparing in de uitgaven binnen het programma Werk en Inkomen. Het karakter van de gesubsidieerde banen als re-integratie-instrument, van waaruit mensen moeizaam doorstroomden naar ander werk en dalende budgetten lagen ten grondslag aan het besluit om de banen af te gaan bouwen. Financiële omvang Onderstaande tabel geeft een overzicht van de uitgaven aan de gesubsidieerde banen in de periode en de begrotingen voor 2013 en Financiële omvang gesubsidieerde banen mln. jaarrekening mln. jaarrekening mln. jaarrekening mln. begroting restvolume mln. begroting restvolume Tabel 3 Financiële omvang gesubsidieerde banen In 2011 is de financiële omvang van de gesubsidieerde banen vooral teruggelopen door het beëindigen van de tijdelijke participatiebanen. In 2012 is het financiële effect te zien van de subsidiekorting die is toegepast op de loonkostensubsidies. Per 2013 zijn de subsidies volledig afgebouwd volgens het raadsbesluit staat de financiële omvang voor de begroting van het restvolume. We kunnen daarmee concluderen dat de financiële omvang van de gesubsidieerde banen per met bijna 80% is teruggebracht ten opzichte van 2010, het jaar van besluitvorming. In 2014 zal deze omvang verder dalen omdat de WSW-geïndiceerde gesubsidieerde medewerkers dan werkzaam zullen zijn binnen de WSW. Overigens komt een deel van de arbeidsvoorwaarden van deze groep nog steeds ten laste van de dit budget voor restvolume, omdat de gemeente een aantal afspraken heeft gemaakt met Breed om de overgang van de gesubsidieerde baan naar Breed te faciliteren. Over deze afspraken is de gemeenteraad onlangs geïnformeerd. 2 Deze kosten zijn nog niet verwerkt in de begroting 2014 zoals hier gepresenteerd. Tegenover de afbouw van de kosten van de gesubsidieerde banen staat een toename van de kosten binnen andere programma s, waar de gemeenteraad van Nijmegen heeft besloten om de nadelige effecten van de afbouw op de activiteiten bij instellingen structureel te compenseren. Hiervoor is structureel een bedrag van ,- toegevoegd en verdeeld over de programma s zorg & welzijn, cultuur, groen & water en wijken. Hiermee zijn 27 gesubsidieerde banen omgezet in de reguliere bekostiging van de instellingen. Kosten van de afbouw De eenmalige kosten van de afbouw gesubsidieerde banen bedragen 2,3 mln. Een bedrag van ruim 1,0 mln. hiervan is ingezet voor instrumenten, zoals uitstroompremies, opleidingen en externe begeleiding. Daarnaast is een bedrag van 0,4 mln. ingezet voor het mobiliteitsbureau AanZet. Dit betreffen uitvoeringskosten van de gemeente die volledig zijn besteed aan de begeleiding van werkgevers en werknemers gedurende de afbouw van de loonkostensubsidies. Zwaartepunt van de inzet was in In 2012 is AanZet langzaam afgebouwd omdat het aantal gesubsidieerde medewerkers afnam. Een bedrag van 0,8 mln. is uitgegeven aan het sociaal plan van de Stg. Uitzicht. Dit betreft de aanvullingen op de WW-uitkering waar de medewerkers recht op hadden conform dit sociaal plan. Een deel van de medewerkers heeft toen het bedrag over de gehele WW-periode vooraf uitgekeerd gekregen. Een ander deel van de mensen heeft gekozen voor maandelijkse betaling door de 2 Brief aan de raad over WSW-geïndiceerde gesubsidieerde medewerkers (ID en WIW), kenmerk MO10/

11 gemeente. De uitvoering van deze regeling loopt dus, ook na afronding van dit project, door tot uiterlijk najaar 2015, de periode dat de laatste WW-uitkeringen aflopen. Tabel 4 geeft een overzicht. Kosten Inzet instrumenten (premie, opleidingen e.d.) Sociaal plan Uitzicht Mobiliteitsbureau AanZet Totaal Tabel 4 Incidentele kosten afbouw gesubsidieerde banen De kosten voor afbouw zijn bekostigd binnen het programma Werk en Inkomen, waar een eenmalig budget beschikbaar was van 4.3 mln. Het restant van de middelen à 2,1 mln. in een voorziening afbouw gesubsidieerde banen gestort. Bij de perspectiefnota 2012 heeft de gemeenteraad via het amendement werken aan een duurzame toekomst een eenmalig bedrag beschikbaar gesteld in 2012 voor het beperken van de maatschappelijke effecten van de afbouw in Uit deze middelen zijn kosten van diverse arrangementen bekostigd die met organisaties zijn gesloten om de afbouw zorgvuldig te laten verlopen, waaronder arrangementen met Conexus, Sint Josephscholen, de Hortus. Met deze arrangementen zijn in totaal 32 banen regulier gemaakt bij deze organisaties. De gemeente heeft in deze arrangementen een kwart bijgedragen in de kosten van de banen gedurende 5 jaar. Daarnaast is vanuit het programma Onderwijs een bijdrage van ,- is geleverd aan de arrangementen bij Conexus en Sint Josephscholen. De kosten van de arrangementen, die ten laste van deze incidentele middelen zijn gebracht, bedragen in totaal ,-. Het restantbedrag, à 0.8 mln. is toegevoegd aan de eerdere genoemde voorziening afbouw gesubsidieerde banen. In totaal bedraagt de voorziening afbouw gesubsidieerde banen nu 2,8 mln. Deze voorziening is bedoeld om in 2013 en verdere jaren de lasten van het sociaal plan WIW te dekken en voor de uitvoering van de compensatieregeling Aanvulling 62+ en compensatieregeling die met Breed is overeengekomen voor de overgang ID- en WIW-medewerkers naar een WSW-betrekking.

12 Communicatie en Representatie PERSBERICHT Datum Nummer persbericht L 165 mensen met id-baan vinden regulier werk In Nijmegen is in de afgelopen tweeënhalf jaar zorgvuldig gewerkt aan de afbouw van de gesubsidieerde banen. In november 2010 besloot de Nijmeegse gemeenteraad tot afbouw van ID-banen, WIW- en participatiebanen. Intussen zijn de subsidies van 647 banen afgebouwd. 165 mensen konden blijven werken, meestal in hun oude baan en een aantal in een nieuwe baan. Aanvankelijk was de ambitie om voor 100 mensen een reguliere baan te vinden. Veel mensen hebben zich, met einde van de gesubsidieerde baan in zicht, gemeld als werkzoekende bij het UWV. Op dit moment zijn 322 mensen werkzoekend en werken 184 mensen nog in een gesubsidieerde baan. Een deel hiervan beschikt over een WSW-indicatie en zal in dienst treden bij Breed. Bijna 60 mensen gingen met pensioen. Het besluit om de gesubsidieerde arbeid af te bouwen deed in 2010 veel stof opwaaien. In het afbouwtrajecten is intensief samengewerkt met medewerkers en organisaties. Het college van B&W stelt vast dat de afbouw van de gesubsidieerde banen zorgvuldig is verlopen, maar realiseert zich dat het voor mensen ook ingrijpend kan zijn.