Aanwijzing executie (vervangende) vrijheidsstraffen, taakstraffen boeten en maatregelen

Transcriptie

1 JU Aanwijzing executie (vervangende) vrijheidsstraffen, taakstraffen boeten en maatregelen Categorie: Executie, informatieverstrekking Rechtskarakter: Aanwijzing in de zin van artikel 130, lid 4 Wet RO Afzender: College van procureursgeneraal Adressaat: Hoofden van de parketten Registratienummer: 1999A015 Datum vaststelling: van de wijziging Datum inwerkingtreding: van de wijziging Geldigheidsduur: Publicatie in Stcrt.: 1999, 142 en 2002, 68 Vervallen: Richtlijn landelijke coördinatie arrestatiebevelen parketten, politie en penitentiaire inrichtingen d.d , Stcrt. 1997, 38 Executiebeleid landelijke coördinatie arrestatiebevelen d.d , Stcrt 1997, 38 Executierichtlijn schadevergoedingsmaatregelen parketten en politie d.d , Stcrt. 1996, 247 Executiebeleid schadevergoedingsmaatregelen d.d , Stcrt 1996, 247 Executierichtlijn geldboetevonnissen, parketten en politie, Herziene uitgave in verband met de invoering van het LCA december 1996 d.d , Stcrt. 1997, 50 Executiebeleid boetevonnissen, Herziene uitgave in verband met LCA, december 1996 d.d , Stcrt. 1997, 50 Executierichtlijn ontnemingsmaatregelen parketten en politie, herziene uitgave in verband met de invoering van het LCA, december 1996 d.d , Stcrt. 1997, 50 Executiebeleid ontnemingsmaatregelen, Herziening in verband met de invoering LCA december 1996 d.d , Stcrt 1997, 50 Richtlijn tenuitvoerlegging vervangende hechtenis in politiecellen, vastgesteld in de vergadering van procureurs-generaal d.d , Stcrt. 1991, 168 Circulaire aansluitende executie van vrijheidsstraffen d.d Relevante richtlijnen voor strafvordering: Aanwijzing taakstraffen (2001A003) Wetsbepalingen: Wetboek van Strafvordering Jurisprudentie: Bijlage(n): 1. Definities Achtergrond Als sluitstuk van de gehele strafrechtketen heeft executie van straffen (zowel vrijheidsstraffen, taakstraffen als geldboeten) een zeer hoge prioriteit met het oog op de geloofwaardigheid van de rechtshandhaving. Tevens geldt dit voor de executie van schadevergoedings- en ontnemingsmaatregelen. Het is noodzakelijk heldere afspraken tussen de betrokken diensten te maken om het executietraject zo goed mogelijk te stroomlijnen. Met het oog op doelmatigheid is besloten het executietraject te centraliseren en exclusief onder te brengen bij het Centraal Justitieel Incasso Bureau (CJIB). Deze centralisatie maakt een eenduidig landelijk geldend executiebeleid noodzakelijk. Samenvatting Deze aanwijzing bevat regels betreffende de tenuitvoerlegging van: vrijheidsstraffen, taakstraffen, schadevergoedingsmaatregelen/vervangende hechtenis, geldboeten /vervangende hechtenis, ontnemingsmaatregelen/vervangende hechtenis, en vervangende hechtenis in een politiecel. Executie 1. Opbouw hoofdstuk Dit hoofdstuk is onderverdeeld in de volgende paragrafen: Taken CJIB (paragraaf 2) Afbakening van bevoegdheden (paragraaf 3) Uitgangspunten en definities (paragraaf 4) Tenuitvoerlegging van geldboeten, schadevergoedings- en ontnemingsmaatregelen (paragraaf 5) Tenuitvoerlegging van taakstraffen (paragraaf 6) Tenuitvoerlegging van vrijheidsstraffen (paragraaf 7) Tenuitvoerlegging van vervangende hechtenis (paragraaf 8) Aanmaken, uitzenden en terugmelden van arrestatiebevelen (paragraaf 9) Signalering in het OPS (opsporingsregister) (paragraaf 10) Betalingsregelingen (paragraaf 11) Logistieke verantwoordelijkheden tussen het CJIB, de politie en het Bureau Bijzondere Diensten (BBD) van de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI/ministerie van Justitie) (paragraaf 12) 2. Taken CJIB Het CJIB is in opdracht van het OM belast met de executie van geldboeten, schadevergoedings- en ontnemingsmaatregelen. Het CJIB is mede verantwoordelijk voor de executie van vrijheidsstraffen. Het CJIB is in opdracht van het OM belast met de logistieke ondersteuning van het OM waaronder registratie en proces/termijnbewaking van de tenuitvoerlegging van de taakstraf. Het CJIB legt de gegevens vast omtrent de inning en incasso van geldboeten, schadevergoedings- en ontnemingsmaatregelen en de tenuitvoerlegging van vrijheidsstraffen en taakstraffen in een geautomatiseerd systeem. Het CJIB draagt zorg voor de betekening van gerechtelijke stukken van personen die in het opsporingsregister zijn opgenomen en gedetineerd zijn in een penitentiaire inrichting (PI). Het CJIB is verantwoordelijk voor de logistieke verdeling van de arrestatiebevelen terzake van vrijheidsstraffen en vervangende hechtenis. Het CJIB is verantwoordelijk voor het vervaardigen en het toedelen van Uit: Staatscourant 9 april 2002, nr. 68 / pag. 10 1

2 arrestatiebevelen aan de politiekorpsen. Het CJIB legt de gegevens vast omtrent de arrestatiebevelen in een geautomatiseerd systeem. 3. Afbakening bevoegdheden De parketten blijven verantwoordelijk voor gratie, bijzondere rechtsmiddelen, of kwijtschelding van vrijheidsstraf. Het CJIB en DJI behandelen in opdracht van het OM de op de vrijheidsstraf betrekking hebbende correspondentie, voorzover dit binnen hun taakgebied valt. Uitstel van vrijheidsstraf is aan het BBD/DJI gemandateerd (zie de instructie uitstelbeleid zelfmeldprocedure). Het OM kan het CJIB in bijzondere gevallen schriftelijk en met opgave van redenen aanwijzingen geven. Het CJIB is bevoegd tot het, namens de officier van justitie, uitvaardigen van arrestatiebevelen ter tenuitvoerlegging van (vervangende) vrijheidsstraf. Het CJIB is bevoegd tot het verschaffen van informatie aan OM en SRN ten behoeve van een goede uitvoering van de taakstraf. De coördinatie van de tenuitvoerlegging van voorlopige hechtenis, vreemdelingenzaken en aanhoudingen op internationale buitenlandse signaleringen blijft de verantwoordelijkheid van het parket. Indien er bijzondere omstandigheden zijn die ertoe leiden dat het OM een geldboete, schadevergoedings- of ontnemingsmaatregel wil intrekken of de incasso ervan wil laten stopzetten om andere redenen dan een ingesteld gratieverzoek of rechtsmiddel, dan dient het dit schriftelijk en met redenen omkleed aan het CJIB mede te delen; het CJIB trekt vervolgens de boete/maatregel(en) in en stopt de incasso. Indien het CJIB onjuistheden constateert in de aangeleverde gegevens, dan kan het de gegevens bij het parket verifiëren. 4. Uitgangspunten en definities 4.1. Inning van geldboeten, schadevergoedings- en ontnemingsmaatregelen Alle opgelegde geldboeten en maatregelen dienen zo snel mogelijk te worden geïnd. De executie van de geldboeten en schadevergoedingsmaatregelen wordt gestaakt en de vordering wordt afgeboekt indien veroordeelde overlijdt. De executie van ontnemingsmaatregelen wordt niet gestaakt indien veroordeelde overlijdt. Indien de inning en/of het verhaal met/zonder dwangbevel niet succesvol kan worden afgesloten, wordt een arrestatiebevel uitgevaardigd. Het ondergaan van vervangende hechtenis heeft met betrekking tot de schadevergoedingsmaatregel de betalingsverplichting niet op (zie schadevergoedingsmaatregelen, par. 5.2.) Als datum van betaling zal in beginsel gelden de datum waarop de rekening van het CJIB is gecrediteerd. De kosten van het verhaal komen binnen wettelijke grenzen ten laste van veroordeelde. De door de parketten ontvangen betalingen worden, na melding daarvan, overgemaakt naar het CJIB. In geval van samenloop van financiële vorderingen geldt de volgende volgorde van executie: schadevergoedingsmaatregelen; geldboeten; ontnemingsmaatregelen; WAHV-sancties (de inning van administratiefrechtelijke sancties komt verder niet ter sprake in deze aanwijzing) Tenuitvoerlegging van vrijheidsstraffen en taakstraffen De vrijheidsstraf en de taakstraf worden zo snel mogelijk ten uitvoer gelegd. De tenuitvoerlegging van de vrijheidsstraf wordt gestaakt indien de veroordeelde overlijdt. Vervangende hechtenis wordt zoveel mogelijk aansluitend aan reeds aangevangen vrijheidsstraf ten uitvoer gelegd. In geval van geplande arrestaties vindt in beginsel geen heenzending plaats. Vindt heenzending toch plaats dan volgt melding onder opgave van redenen door DJI aan het CJIB. In geval van niet-geplande arrestaties meldt het CJIB aan de politie wanneer er celruimte ter beschikking komt. Plaatsing in een Huis van Bewaring (HvB) dient uiterlijk na twee nachten, of wanneer aanhouding op vrijdag heeft plaatsgevonden of voorafgaand aan (een) feestdag(en) uiterlijk na drie nachten, te zijn gerealiseerd. Komt binnen een periode van drie werkdagen geen celruimte beschikbaar, dan volgt heenzending. Het CJIB beoordeelt of een betrokkene in aanmerking komt voor de zelfmeldprocedure. Is dat het geval dan wordt de zaak overgedragen aan het BBD. Komt betrokkene niet voor deze procedure in aanmerking dan wordt een arrestatiebevel (AB) uitgevaardigd. In geval van samenloop van een vrijheidsstraf/vervangende hechtenis en een taakstraf heeft de tenuitvoerlegging van de vrijheidsstraf/vervangende hechtenis voorrang. In het algemeen geldt terzake van de uitvoering van vrijheidsstraffen/vervangende hechtenis de volgende volgorde van tenuitvoerlegging 1 : vrijheidsstraf; vervangende hechtenis schadevergoedingsmaatregel; vervangende hechtenis taakstraf; vervangende hechtenis geldboete; vervangende hechtenis ontnemingsmaatregel; gijzeling (de gijzeling als dwangmiddel in het kader van inning van een administratiefrechtelijk opgelegde sanctie komt verder niet ter sprake in deze aanwijzing). Verder geldt bij vrijheidsstraffen/ vervangende hechtenis in beginsel dat de oudste straf per categorie voorrang heeft op de jongste en de langste straf in duur voorrang op de kortste Definities Inningsfase: de fase van executie waarin aan degene tegen wie de straf/maatregel zich richt een aanschrijving en aanmaningen met aangehechte optisch leesbare acceptgirokaarten (OLA) wordt gezonden. Incassofase: de fase die intreedt als in de inningsfase geen volledige betaling is verricht. In deze fase kan met of zonder dwangbevel beslag worden gelegd op de goederen van veroordeelde, middels een AB vervangende hechtenis worden ten uitvoer gelegd of kan de maatregel worden gesignaleerd in het opsporingsregister (OPS). OH-zaak (onherroepelijke zaak): een vonnis, schadevergoedings- of ontnemingsmaatregel waartegen geen gewoon rechtsmiddel meer openstaat. NOH-zaak (niet-onherroepelijke zaak): een zaak waartegen nog een gewoon rechtsmiddel openstaat. Een Uit: Staatscourant 9 april 2002, nr. 68 / pag. 10 2

3 NOH-zaak is executeerbaar (NOH/EX (niet-onherroepelijk /executeerbaar)) als geen mededeling omtrent de beslissing (de verstekmededeling) behoeft te worden gedaan (bij de meeste kantonzaken), of als die mededeling wel moet worden gedaan en ook is gedaan. Een NOHzaak is niet-executeerbaar (NOH/NE (niet-onherroepelijk/niet-executeerbaar)) indien geen verstekmededeling is gedaan terwijl dat wel had gemoeten. 5. Tenuitvoerlegging van geldboeten, schadevergoedings- en ontnemingsmaatregelen 5.1. Algemene uitgangspunten Inningsfase algemeen Alle door de rechter opgelegde geldboeten, schadevergoedings- en ontnemingsmaatregelen dienen, nadat ze onherroepelijk zijn geworden (bij boetevonnissen ook de NOH/EX en NOH/NE-zaken), zo spoedig mogelijk te worden overgedragen door het arrondissementsparket aan het CJIB. Het CJIB maakt OLA s aan, gebaseerd op door de parketten aangeleverde gegevens. Het parket is verantwoordelijk voor een volledige, correcte en tijdige overdracht. Indien van een veroordeelde zowel een bevolkings- als een verblijfsadres bekend is, worden beide adressen door het parket aan het CJIB gemeld. Mutaties die betrekking hebben op het adres/woonplaats van veroordeelde worden altijd en zo spoedig mogelijk aan het CJIB gemeld. Indien blijkt dat er onjuistheden in de overdracht zitten dan kan het parket dit door middel van een apart bericht onder parketnummer melden aan het CJIB. Het CJIB beoordeelt in hoeverre de fout onmiddellijk hersteld dient te worden dan wel of het voor veroordeelde desondanks voldoende duidelijk heeft kunnen zijn dat de executie hem betrof. In een volgende fase wordt de fout in ieder geval hersteld. In eerste instantie wordt getracht de geldboete, schadevergoedingsen/of ontnemingsmaatregel te executeren door middel van toezending van een OLA. Het CJIB maakt OLA s aan, gebaseerd op door de parketten aangeleverde vonnis- of arrestgegevens. Alvorens een zaak door gaat naar de incassofase verricht het CJIB standaard een adresverificatie. Indien er sprake is van een nieuw adres waardoor de betrokkene de OLA mogelijk niet heeft ontvangen, komt de zaak afhankelijk van de ingangsdatum opnieuw in de inningsfase. Voor niet-onherroepelijke geldboetevonnissen wordt na aanschrijving onmiddellijk een arrestatiebevel uitgevaardigd ter betekening van het vonnis Incassofase algemeen Als op grond van de OLA geen volledige betaling plaatsvindt, wordt getracht te executeren door middel van toepassing van verhaal met of zonder dwangbevel. De dwangbevelen worden, op last van de landelijk executieofficier, door het CJIB ter executie in handen gesteld van een deurwaarder. Het CJIB bewaakt de voortgang van de afhandeling. Van toepassing van verhaal kan worden afgezien indien er voldoende aanwijzingen zijn die aannemelijk maken dat dit niet zal leiden tot afdoening van de zaak. In de incassofase wordt zo veel mogelijk persoonsgericht gewerkt, hetgeen inhoudt dat slechts een lokale instantie, bijvoorbeeld een gerechtsdeurwaarder is belast met de executie van de vonnissen tegen een veroordeelde. Leidt verhaal niet tot (voldoende) resultaat, dan wordt een arrestatiebevel uitgevaardigd om vervangende hechtenis ten uitvoer te leggen. Tevens kan signalering in het OPS plaatsvinden. Indien blijkt dat een veroordeelde uit anderen hoofde is gedetineerd, dan wordt in beginsel de gewone procedure gevolgd, dat wil zeggen toezending van OLA s aan het detentieadres, en vervolgens overdracht aan een gerechtsdeurwaarder. Wordt van verhaal afgezien of blijkt dit onmogelijk, dan zal de vervangende hechtenis zoveel mogelijk aansluitend worden ten uitvoer gelegd Tenuitvoerlegging van schadevergoedingsmaatregelen Algemeen Een schadevergoedingmaatregel is een door de strafrechter opgelegde maatregel tot betaling aan de staat ten behoeve van een slachtoffer als bedoeld in artikel 36f WvSr. Aan het CJIB worden uitsluitend uitspraken inzake schadevergoedingsmaatregelen overgedragen die onherroepelijk zijn. Gelijktijdige executie van de schadevergoedingsmaatregel door het CJIB en de toewijzing benadeelde partij is uitgesloten Inningsfase De door het CJIB ontvangen gelden worden onverwijld afgedragen aan het slachtoffer. Als sprake is van meer slachtoffers worden de ontvangen gelden naar rato van de toegewezen schadevergoeding verdeeld. Indien veroordeelde het verschuldigde bedrag op de eerste OLA niet (tijdig of volledig) heeft betaald, wordt hem na het verstrijken van de betaaltermijn een eerste wettelijke verhoging opgelegd (art. 24 b WvSr). Voor betaling van het op dat moment verschuldigde bedrag wordt hem/haar een eerste aanmaning met OLA gezonden. Indien veroordeelde op de eerste aanmaning niet tijdig of volledig betaalt, wordt hem een tweede wettelijke verhoging opgelegd (artikel 24 b WvSr). Veroordeelde kan hiervan door middel van een tweede aanmaning in kennis worden gesteld. Reageert veroordeelde in de inningsfase niet door betaling of anderszins, dan gaat de zaak door naar de incassofase Incassofase In de incassofase wordt zo veel mogelijk persoonsgericht gewerkt, hetgeen inhoudt dat slechts een lokale instantie, bijvoorbeeld een gerechtsdeurwaarder, is belast met de executie van de vonnissen tegen een veroordeelde. Als de innings- en incassofase niet voldoende resultaat hebben opgeleverd, wordt een arrestatiebevel uitgevaardigd voor tenuitvoerlegging van de vervangende hechtenis. De tenuitvoerlegging van de vervangende hechtenis heft de verplichting ingevolge de maatregel tot schadevergoeding ten behoeve van het slachtoffer niet op Tenuitvoerlegging van geldboeten Inningsfase OH en NOH/EX boetevonnissen worden ter executie overgedragen aan het CJIB. Het CJIB maakt OLA s aan gebaseerd op door de parketten aangeleverde vonnis- of arrestgegevens. NOH/NE boetevonnissen worden uitsluitend ter registratie overgedragen Uit: Staatscourant 9 april 2002, nr. 68 / pag. 10 3

4 aan het CJIB. Het executerende parket is verantwoordelijk voor de betekening dan wel mededeling van het vonnis aan de veroordeelde. Het vervolg van het executieproces hangt af van de status van de zaak: OH of NOH/EX. OH-zaken: Indien veroordeelde het verschuldigde bedrag op de eerste OLA niet (tijdig of volledig) heeft betaald, wordt hem na het verstrijken van de betaaltermijn een eerste wettelijke verhoging opgelegd (art. 24 b WvSr). Voor betaling van het op dat moment verschuldigde bedrag wordt hem/haar een eerste aanmaning met OLA gezonden. Indien veroordeelde op de eerste aanmaning niet tijdig of volledig betaalt, wordt hem een tweede wettelijke verhoging opgelegd (artikel 24 b WvSr). Veroordeelde kan hiervan door middel van een tweede aanmaning in kennis worden gesteld. Reageert veroordeelde in de inningsfase niet door betaling of anderszins dan gaat de zaak door naar de incassofase. NOH/EX-zaken: Indien veroordeelde het verschuldigde bedrag op de eerste OLA niet (tijdig of volledig) heeft betaald, wordt in beginsel direct een arrestatiebevel ter betekening aan de politie wordt gezonden. Er worden dan geen verhogingen toegepast. Het betreft hier veroordelingen die kunnen worden ten uitvoer gelegd, tenzij de veroordeelde aangeeft enig gewoon rechtsmiddel (verzet, hoger beroep of beroep in cassatie) te willen instellen. De opsporingsambtenaar deelt in die gevallen de veroordeelde mede dat deze bij het nader aan te duiden vonnis of arrest is veroordeeld. Zoveel mogelijk wordt medegedeeld tot welke straffen de betrokkene volgens het arrestatiebevel is veroordeeld en dat binnen 14 dagen een rechtsmiddel kan worden ingesteld. De opsporingsambtenaar geeft bij proces-verbaal kennis aan het executerende parket. Het arrestatiebevel wordt met het proces-verbaal meegezonden. Aan de veroordeelde wordt een afschrift van het proces-verbaal uitgereikt. De duur van de aanhouding ten behoeve van de tenuitvoerlegging mag niet langer zijn dan noodzakelijk om de veroordeelde in kennis te stellen. Het CJIB ontvangt het afloopbericht van de politie en informeert het executerende parket. Het executerende parket is verantwoordelijk voor het afwerken van het vonnis. In geval van detentie van veroordeelde worden het NOH-vonnis of arrest aan de PI gezonden en wordt de uitspraak door een ambtenaar van de PI aan betrokkene bekendgemaakt. De PI stelt het executerende parket hiervan in kennis. De door het CJIB ontvangen gelden worden afgedragen aan het ministerie van Justitie Incassofase In de incassofase wordt persoonsgericht gewerkt, dat wil zeggen dat het CJIB zaken tegen dezelfde persoon zoveel mogelijk gebundeld aanbiedt aan een gerechtsdeurwaarder). Als de deurwaarder geen succes boekt, wordt een arrestatiebevel uitgevaardigd Tenuitvoerlegging ontnemingsmaatregelen Inningsfase Indien een schikkingsvoorstel in het kader van een ontnemingsprocedure te laat wordt nagekomen en de officier van justitie heeft besloten tot verdere vervolging, wordt het betaalde bedrag niet terugbetaald aan degene die de betaling heeft verricht, doch wordt op dat bedrag, als een daartoe strekkende machtiging van de Rechter-commissaris is/wordt verkregen, onmiddellijk conservatoir beslag gelegd (onder de officier van justitie zelf). Er worden geen verhogingen bij ontnemingsmaatregelen gehanteerd. De door het CJIB ontvangen gelden worden afgedragen aan het ministerie van Justitie Incassofase Indien er conservatoir beslag is gelegd, wordt degene tot wie de maatregel zich richt in de inningsfase uitgenodigd een betalingsaanbod te accepteren om verdere executie van het conservatoire beslag te voorkomen. Indien het betalingsaanbod niet wordt geaccepteerd dan wordt het beslag uitgewonnen volgens de regels van het Wetboek van Burgerlijke Rechtsvordering. In eerste instantie wordt getracht de ontnemingsmaatregel te executeren door middel van toepassing van verhaal met of zonder dwangbevel, in het eerste geval door de deurwaarder. Heeft dit geen of onvoldoende resultaat dan kan de landelijk executieofficier van justitie, zo nodig in overleg met het executerende parket: Een gerechtsdeurwaarder inschakelen indien er reden is om aan te nemen dat degene tot wie de maatregel zich richt in de toekomst mogelijk wel over vermogen zal beschikken. Indien degene tot wie de maatregel zich richt wel in staat wordt geacht, doch niet bereid is te betalen een arrestatiebevel uitvaardigen voor tenuitvoerlegging van de vervangende hechtenis. Indien daartoe termen aanwezig zijn de verminderingsprocedure ex art. 577b WvSv aanvangen. Executie van de vervangende hechtenis vindt niet automatisch plaats, maar pas na een expliciete beslissing van de landelijk executieofficier van justitie. Deze beslissing kan ook plaatsvinden na herhaald verhaalsonderzoek, eventueel gedurende meerdere jaren. Het initiatief tot de tenuitvoerlegging van de vervangende hechtenis met betrekking tot de ontnemingsmaatregel door middel van het uitvaardigen van een arrestatiebevel komt voor rekening van de landelijk executieofficier van justitie in samenwerking met het CJIB. Het CJIB coördineert, onverminderd de verantwoordelijkheid van het parket, de tenuitvoerlegging. 6. Taakstraffen 6.1. Taakstraf-transactie De taakstraf-transactie wordt door het OM overgedragen aan het CJIB. Het CJIB verifieert de adresgegevens van betrokkene en kijkt of er openstaande executeerbare vrijheidsstraffen lopen tegen de taakgestrafte. Zo ja, dan vindt executie plaats volgens de onder 4.2. opgenomen prioritering. Zo nee, dan wordt de taakstraf-transactie door het CJIB doorgeleid naar de SRN. Het CJIB bewaakt de termijnen waarbinnen de taakstraf moet worden volbracht en verzendt zonodig een rappel. Kan de taakstraf niet binnen de gestelde termijn worden volbracht dan meldt de SRN dit via een rapportage aan het CJIB waarna het CJIB het OM verzoekt de termijn te verlengen. De SRN informeert het CJIB over de afloop of het verloop Uit: Staatscourant 9 april 2002, nr. 68 / pag. 10 4

5 van de uitvoering van de taakstraf. Het CJIB informeert het OM over de afloop of het verloop van de uitvoering van de taakstraf. Indien de tenuitvoerlegging van de taakstraf-transactie mislukt, beoordeelt het OM of de taakgestrafte alsnog een dagvaarding wordt uitgereikt Taakstrafvonnis Het taakstrafvonnis wordt door het OM overgedragen aan het CJIB. Het CJIB verifieert de adresgegevens van betrokkene en kijkt of er openstaande executeerbare vrijheidsbenemende sancties lopen tegen de taakgestrafte. Zo ja, dan vindt executie plaats volgens de onder 4.2. opgenomen prioritering. Zo nee, dan wordt de taakstraf door het CJIB doorgeleid naar de SRN. Het CJIB bewaakt de termijnen waarbinnen de taakstraf moet worden volbracht en verzendt zonodig een rappel. Kan de taakstraf niet binnen de gestelde termijn worden volbracht dan meldt de SRN dit via een rapportage aan het CJIB waarna het CJIB het OM verzoekt de termijn te verlengen. De SRN informeert het CJIB over de afloop of het verloop van de uitvoering van de taakstraf. Het CJIB informeert het OM over de afloop of het verloop van de uitvoering van de taakstraf. Indien de tenuitvoerlegging van de taakstraf mislukt beoordeelt het OM of de taakgestrafte de door de rechter opgelegde vervangende hechtenis moet ondergaan. In drie gevallen kan het CJIB namens het OM de omzetting van de opgelegde vervangende hechtenis bevelen, namelijk indien: contact met de veroordeelde onmogelijk is gebleken, veroordeelde niet op de uitnodiging reageert, geen face-to-face-contact tot stand is gekomen. 7. Tenuitvoerlegging van vrijheidsstraffen Het doel van het Landelijk Coördinatiepunt Arrestatiebevelen (LCA) is de executie van vrijheidsstraffen een zoveel mogelijk persoonsgerichte invulling te geven. Hieruit vloeit voort dat het CJIB een aantal (door het College van procureurs-generaal opgedragen) taken en verantwoordelijkheden van de arrondissementsparketten overneemt. Het gaat hierbij om: De registratie en het beheer van uitstaande arrestatiebevelen en signaleringen van onherroepelijke, onvoorwaardelijk opgelegde vonnissen waarbij een vrijheidsstraf is opgelegd; het betreft hier ook de vonnissen van personen die uit anderen hoofde gedetineerd zijn. Deze vonnissen worden door het LCA zo spoedig mogelijk overgedragen aan de penitentiaire inrichting. De coördinatie van de tenuitvoerlegging van bovenbedoelde vonnissen. Het verzenden en retour ontvangen van eerdergenoemde arrestatiebevelen aan en van de politie. Het plaatsen en intrekken van signaleringen van vonnissen waarbij een onvoorwaardelijke vrijheidsstraf is opgelegd. Het fungeren als intermediair tussen de politie, de Dienst Vervoer (DVO) en het BBD, waar het gaat om plaatsing van arrestanten. Het CJIB draagt tevens zorg voor de afstemming van arrestaties op de beschikbare celruimte. Hiermee is gereguleerde arrestatie mogelijk, en is voor de aldus gearresteerden celruimte in beginsel gegarandeerd. Daarnaast is er ook sprake van nietgereguleerde arrestaties (zoals arrestatiebevelen voor vervangende hechtenis), waarvoor celruimte niet is gegarandeerd. Voor de insluiting en afhandeling van de overige categorieën te detineren personen zoals preventieven en personen die in aanmerking komen voor vreemdelingenbewaring behoudt het arrondissementsparket de taken en bevoegdheden die het had. Hierdoor is de behoefte ontstaan aan een eenduidig landelijk beleid terzake de coördinatie van arrestatiebevelen. Bijkomend voordeel van de centrale coördinatie door het CJIB is dat met gebruikmaking van de bij het CJIB aanwezige informatie de vervangende hechtenis op het aangeven van het CJIB aansluitend aan een vrijheidsstraf kan worden ten uitvoer gelegd. Het OM is verplicht de door de rechter opgelegde straffen te executeren. Dit betekent dat het OM niet de bevoegdheid heeft straffen te compenseren. Compensatie kan enkel door de rechter worden uitgesproken op voet van het bepaalde in artikel 90 lid 4 Wetboek van Strafvordering. 8. Tenuitvoerlegging van vervangende hechtenis Indien de toepassing van verhaal door de deurwaarder niet leidt tot (volledige) afdoening, dan wel aannemelijk is dat toepassing van verhaal niet succesvol zal zijn, volgt tenuitvoerlegging door middel van een arrestatiebevel. Indien de tenuitvoerlegging van de taakstraf mislukt kan het OM overgaan tot omzetting van de taakstraf in de door de rechter opgelegde vervangende hechtenis (zie ook punt 6.) Het OM betekent, door tussenkomst van het CJIB, de omzetting aan de veroordeelde. De arrestatiebevelen worden door het CJIB naar een centraal punt in de politieregio gestuurd. Het CJIB bewaakt de voortgang. Gelet op de Penitentiaire beginselenwet, artt. 9, 10 juncto 15 dient tenuitvoerlegging van vervangende hechtenis in beginsel plaats te vinden in een HvB. Niet altijd echter kan plaatsing in een HvB en overbrenging daar naar toe onmiddellijk na de aanhouding van een veroordeelde geschieden. Wanneer onmiddellijke plaatsing in een HvB niet mogelijk is, is het redelijk dat de tenuitvoerlegging van de vervangende hechtenis wordt aangevangen op een politiebureau, in afwachting van (zo spoedig mogelijke) plaatsing in een HvB. Het CJIB dient ervoor zorg te dragen dat, wanneer iemand ter executie van een vervangende hechtenis is aangehouden, zo spoedig mogelijk plaatsing in en overbrenging van de aangehouden persoon naar een HvB plaats heeft. Plaatsing dient uiterlijk na twee nachten, of wanneer aanhouding op vrijdag heeft plaatsgevonden uiterlijk na drie nachten, te zijn gerealiseerd. De aangehouden persoon wordt bij insluiting gevraagd of hij er bezwaar tegen heeft om, indien geen plaatsing in een HvB gerealiseerd kan worden, de vervangende hechtenis uit te zitten op het politiebureau. Mits betrokkene hiertegen geen bezwaar heeft gemaakt, wordt de tenuitvoerlegging van de vervangende hechtenis op het politiebureau voortgezet, zonodig ook na de bovengenoemde termijn, zolang plaatsing in een HvB nog niet is gerealiseerd. Zodra plaatsing in een HvB mogelijk is, dient betrokkene daar naar toe te worden overgebracht. Uitgangspunt is dat tenuitvoerleg- Uit: Staatscourant 9 april 2002, nr. 68 / pag. 10 5

6 ging van de vervangende hechtenis niet op het politiebureau plaats vindt. Indien plaatsing in een HvB niet binnen de termijn kan worden gerealiseerd en indien betrokkene bezwaar heeft gemaakt, dient betrokkene in vrijheid te worden gesteld. 9. Aanmaken, uitzetten en terugmelden arrestatiebevelen 9.1. Uitvaardigen arrestatiebevel De tenuitvoerlegging van arrestatiebevelen geschiedt door rechtstreekse aanbieding van het arrestatiebevel door het CJIB aan de politie in welke regio de woonplaats van de veroordeelde is gelegen, nadat de noodzakelijke verificaties hebben plaatsgevonden. Het CJIB bewaakt de voortgang van de afhandeling van de arrestatiebevelen. In beginsel dient de politie het arrestatiebevel binnen drie maanden ten uitvoer te leggen. Na zes maanden zal de politie worden gerappelleerd voor de nog openstaande arrestatiebevelen en moeten de arrestatiebevelen definitief zijn afgedaan, tenzij kan worden aangegeven dat een onderhavige zaak nog steeds in behandeling is. In dat geval heeft men nog maximaal drie maanden om het arrestatiebevel ten uitvoer te leggen. Hierdoor komt de maximale termijn voor afdoening van een arrestatiebevel op negen maanden, waarna het arrestatiebevel automatisch door het CJIB teruggehaald wordt voor plaatsing in het opsporingsregister Afloopbericht arrestatiebevel Na het afhandelen van het arrestatiebevel meldt politie de wijze van afloop aan het CJIB. Mogelijke wijzen van afloop zijn: Boete volledig betaald Bij een volledige betaling meldt de politie de afloop aan het CJIB onder vermelding van het bedrag dat is geïnd. Het ontvangen bedrag wordt gereserveerd en gestort op een aparte rekening of tussenrekening bij politie. Het CJIB maakt een factuur aan over een verwerkingsperiode en zendt periodiek dergelijke factuur aan politie. Politie controleert de ontvangen factuur en stort, na akkoord, het op de factuur vermelde bedrag op de rekening van het CJIB. In de toekomst zal deze procedure worden vervangen door zaaksgericht afrekenen (FIDEX) zonder facturen. Bij ontnemings- en schadevergoedingsmaatregelen dient de politie zodra de zaak is geïnd, deze af te melden bij en af te rekenen met het CJIB. NOH-vonnis is medegedeeld In beginsel dient de politie zo mogelijk de boete van het niet-onherroepelijk vonnis te innen. In ieder geval dient het vonnis zo spoedig mogelijk te worden meegedeeld aan de veroordeelde. Politie meldt de mededeling dan wel de betaling van het boetevonnis aan het CJIB. Boete gedeeltelijk betaald Indien een veroordeelde bij de politie een deelbetaling wenst te doen, mag dit alleen plaatsvinden indien de politie de zaak in zijn geheel afdoet. Dat wil zeggen dat een deelbetaling uitsluitend mag worden geïnd indien: de veroordeelde niet kan worden ingesloten in een PI voor het ondergaan van het resterend aantal dagen vervangende vrijheidsstraf en derhalve wordt heengezonden; de veroordeelde het resterende aantal dagen van de vervangende vrijheidsstraf, na goedkeuring door het CJIB, kan ondergaan in een politiecel. De afloopberichten aan het CJIB kunnen op de gebruikelijke wijze plaatsvinden. Hieruit vloeit voort dat indien een veroordeelde een deelbetaling wenst te doen en voor het resterende gedeelte van de geldboete dient te worden ingesloten in een PI voor het ondergaan van een deel van de vervangende vrijheidsstraf, veroordeelde de deelbetaling in de PI dient te doen. De PI meldt de deelbetaling middels een afloopbericht aan het CJIB. In dat geval mag de deelbetaling dus niet door de politie via PAPOS/X- POL worden gemeld aan het CJIB. Veroordeelde reeds ingesloten uit anderen hoofde Indien politie blijkt dat de veroordeelde reeds is ingesloten uit anderen hoofde in een PI, meldt de politie dit aan het CJIB, zo mogelijk onder vermelding van de plaats van insluiting c.q. de naam van de inrichting. Het CJIB streeft ernaar de insluiting zo veel als mogelijk aansluitend op de reeds lopende detentie te laten uitvoeren. Veroordeelde is onvindbaar Als politie constateert dat de veroordeelde onvindbaar is meldt zij dit aan het CJIB onder opgaaf van de bevindingen (vertrokken onbekend waarheen, niet ingeschreven, et cetera). Indien veroordeelde wel is ingeschreven op een bevolkingsadres dan wel het verblijfsadres bekend is kan zij dat slechts constateren indien zij tenminste driemaal, waarvan eenmaal s avonds, daadwerkelijk dit adres of de adressen heeft bezocht. Indien dit geen resultaat heeft gehad, zal het CJIB na het afloopbericht van politie te hebben ontvangen het boetevonnis aanbieden aan de divisie CRI voor opname in het opsporingsregister. Veroordeelde is overleden Politie verifieert bij het bevolkingsregister en meldt de afloop onder vermelding van de datum van overlijden en de gemeente waar het overlijden is geregistreerd aan het CJIB. Veroordeelde is verhuisd (met nieuw adres) Indien veroordeelde is verhuisd binnen de regiokorpsgrens, dan handelt dezelfde politie-instantie de zaak af, onder vermelding van het nieuwe adres aan het CJIB. Indien veroordeelde is verhuisd buiten de regiokorpsgrens, dan meldt de politie een afloop aan het CJIB. Het CJIB zendt in dat geval een nieuw arrestatiebevel aan de regio waarin de woonplaats van de veroordeelde is gelegen. Het is de politie-instantie niet toegestaan het arrestatiebevel of de gegevens zelfstandig door te zenden. Retour op verzoek van CJIB Om verschillende redenen, zaakverband, nieuw adres, alsnog betaling et cetera, kan het CJIB een politieinstantie verzoeken een arrestatiebevel te retourneren. Andere mogelijkheden: Vertrokken, onbekend waarheen. Uit: Staatscourant 9 april 2002, nr. 68 / pag. 10 6

7 Wel ingeschreven, maar niet woonachtig op het adres. Veroordeelde is onbekend bij het bevolkingsregister. Veroordeelde is varende. Veroordeelde is ambulant. Overig, te weten... De politie registreert de data en tijdstippen van de door haar afgelegde bezoeken, eventuele adresverificaties en de uitoefening van dwangmiddelen, bij de tenuitvoerlegging van arrestatiebevelen of OPS-signaleringen. 10. Signalering in het OPS Vrijheidsstraffen, taakstraffen, geldboetevonnissen en schadevergoedingsmaatregelen Vrijheidsstraffen, geldboetevonnissen en schadevergoedingsmaatregelen van veroordeelden zonder bekende woonof verblijfplaats in Nederland worden na registratie door het CJIB rechtstreeks ter signalering aangeboden aan de divisie CRI ter opname in het OPS. Ook geldboetevonnissen en schadevergoedingsmaatregelen voor nietingezetenen die niet (voldoende) hebben betaald op de buitenlandse aanschrijving worden ter signalering aangeboden aan de divisie CRI. Vrijheidsstraffen, geldboetevonnissen, schadevergoedingsmaatregelen voor veroordeelden die bij de tenuitvoerlegging van een arrestatiebevel onvindbaar blijken zullen ook ter signalering worden aangeboden aan de divisie CRI. Signalering voor taakstraffen kan alleen indien sprake is van omzetting in vervangende hechtenis. Het CJIB is eveneens bevoegd tot intrekking van de signaleringen Ontnemingsmaatregelen Ontnemingsmaatregelen ten laste van hen die geen bekende woon- of verblijfplaats in Nederland hebben, en waarvan ook geen verhaalbare vermogensbestanddelen zijn opgespoord worden na verwerking door het CJIB, na een beslissing van de landelijk executieofficier, ter signalering aangeboden aan de divisie CRI ter opname in het OPS. Ook ontnemingsmaatregelen ten laste van niet-ingezetenen die niet (voldoende) hebben betaald op de buitenlandse aanschrijving worden, indien geen verhaalbare vermogensbestanddelen zijn aangetroffen, op dezelfde wijze ter signalering aangeboden aan de divisie CRI. Ontnemingsmaatregelen ten laste van hen die bij de tenuitvoerlegging van een arrestatiebevel onvindbaar blijken zullen, na een afloopbericht van politie, door het CJIB ook worden aangeboden aan het OPS. Het CJIB informeert het executerende parket omtrent de signalering. Bij een afloop voor een ontnemingsmaatregel die is opgenomen in het OPS, meldt het CJIB dit aan het executerende parket. De parketten zijn verantwoordelijk voor plaatsing in het OPS van ontnemingsmaatregelen die niet-onherroepelijk en/of niet-executeerbaar zijn. Bij de melding van arrestatie van een OPS-gesignaleerde door de politie aan het CJIB, verloopt de insluiting gelijk aan die bij de arrestatie van degene tot wie de maatregel zich richt die is aangehouden op grond van een arrestatiebevel Afhandeling OPS-signalering door de opsporingsinstantie Bij aanhouding op grond van een OPS-signalering handelt de betreffende opsporingsinstantie de zaak af op dezelfde wijze als beschreven bij de afhandeling van arrestatiebevelen. Echter de versluiering (de voorlopige intrekking) van het bericht bij de divisie CRI blijft een verantwoordelijkheid van de opsporingsinstantie. Deze versluiering wordt door de divisie CRI gemeld aan het CJIB. De politie meldt de afloop van de behandeling van de OPS-signalering aan het CJIB, overeenkomstig de berichten zoals die zijn omschreven in paragraaf 8.2. afloop arrestatiebevel Werkwijze en afhandeling in het kader OPS-signalering ten behoeve van betekening gerechtelijke stukken Indien een parket wil overgaan tot signalering van een persoon in verband met het betekenen van een gerechtelijk schrijven, biedt het de signaleringstekst aan het CJIB aan. Het CJIB draagt er zorg voor dat deze signaleringstekst wordt aangeboden aan de divisie CRI ter opname in het OPS. Wanneer de politie een gesignaleerde persoon aantreft gaat zij over tot betekening. De betekeningsstukken worden vervolgens naar het signalerende parket gezonden, ook wordt de signalering voorlopig vervallen verklaard door de politie. Het parket stelt het CJIB in kennis en het CJIB trekt vervolgens de signalering definitief in. Als het CJIB bericht van de Verwijs Index Personen in de strafrechtssystemen (VIP) ontvangt dat een gesignaleerde persoon is gedetineerd, stuurt het de te betekenen gerechtelijke stukken naar de penitentiaire inrichting waar betrokkene is gedetineerd. Na betekening worden gerechtelijke stukken door de penitentiaire inrichting naar het signalerende parket gezonden. Het CJIB trekt de signalering definitief in. 11. Betalingsregelingen De verantwoordelijkheid voor het aangaan van betalingsregelingen (inclusief uitstel van betaling) met betrekking tot aan het CJIB overgedragen geldboetevonnissen, schadevergoedingsmaatregelen en ontnemingsmaatregelen is exclusief voorbehouden aan het CJIB. In beginsel worden door het CJIB geen betalingsregelingen getroffen. Alleen op grond van bijzondere omstandigheden kan een verzoek om een betalingsregeling worden gehonoreerd. Nadat het vonnis is overgedragen aan het CJIB, zenden de parketten alle verzoeken om betalingsregelingen, voorzover deze betrekking hebben op bij het CJIB geregistreerde zaken, door naar het CJIB. Het is het parket niet toegestaan, ongeacht de fase waarin zich een geldboetevonnis of schadevergoedings- of ontnemingsmaatregel bevindt, een betalingsregeling te treffen met de veroordeelde. Wanneer het parket of de griffie al betaling heeft ontvangen (als verlate transactie of direct na de zitting) wordt dit aan het CJIB gemeld. Betalingen lager dan de opgelegde geldboete mogen niet worden geaccepteerd, tenzij terstond bij betaling wordt vastgesteld dat geen verdere inning hoeft plaats te vinden (bij ver- Uit: Staatscourant 9 april 2002, nr. 68 / pag. 10 7

8 late transactie of inningsexperimenten). Dit wordt aan het CJIB gemeld (zie ook 4.2). Het is politie niet toegestaan een betalingsregeling aan te gaan met de veroordeelde. 12. Logistieke afstemming tussen het CJIB, de politie, het BBD en de SRN Het CJIB zal de toedeling van arrestatiebevelen aan de politie afstemmen op de door het BBD aangegeven beschikbare celruimte. Het CJIB zal in het geval van daadwerkelijke arrestatie en beschikbare celruimte de politie of de DVO voorzien van de noodzakelijke transportorder. De politie is verantwoordelijk voor de verzorging van de opsporing, aanhouding en het binnenarrondissementale vervoer van de veroordeelden op basis van de door het CJIB verstrekte gegevens. Het CJIB registreert op basis van door de politie verkregen gegevens het aantal in een politiecel doorgebrachte dagen. Zodra het parket beschikt over de informatie omtrent een gratieverzoek met opschortende werking of een ander incident dat tot opschorting zou moeten leiden, zal het parket dit melden aan het CJIB. Het CJIB zal dan tot nader bericht de tenuitvoerlegging opschorten. Ook andere gegevens die van belang zijn voor de voortzetting dan wel de schorsing of stopzetting van de tenuitvoerlegging van een arrestatiebevel zal het parket terstond melden aan het CJIB. Indien het CJIB op andere wijze kennis krijgt van dergelijke informatie zal hiervan onverwijld melding aan het BBD of de politie geschieden. De SRN is verantwoordelijk voor de inhoudelijke/daadwerkelijke tenuitvoerlegging van de taakstraf. Het OM levert, door tussenkomst van het CJIB, de gegevens mbt het taakstrafvonnis aan de SRN. De SRN meldt tijdig aan het OM, door tussenkomst van het CJIB, wanneer de termijn van tenuitvoerlegging verlengd moet worden. De SRN meldt aan het OM, door tussenkomst van het CJIB, het moment waarop de taakstraf beëindigd is of is mislukt. Informatieverstrekking 1. Informatie aan slachtoffer 1.1. Rol CJIB Het CJIB informeert de parketten over voortgang met betrekking tot de executie van zaken. Daartoe wordt van elke fase in het innings- en incassotraject bericht gedaan aan het parket. Het gaat daarbij om de volgende informatiemomenten: ontvangstbevestiging bij binnenkomst nieuwe maatregel; uitstel van betaling of betaling in termijnen; uitvaardiging dwangbevel; iedere nieuwe actie deurwaarder; uitvaardiging arrestatiebevel; opneming in het opsporingsregister; opschorting/staken executie; en betaling Rol parketten De parketten verzorgen de informatie met betrekking tot de tenuitvoerlegging van de schadevergoedingsmaatregel richting het slachtoffer. Verzoeken van slachtoffers om informatie welke zijn gezonden aan het CJIB worden onverwijld doorgestuurd naar het betreffende parket. 2. Behandeling klachten/verzoeken om informatie 2.1. Rol CJIB Uit informatie op de aan de OLA s gehechte formulieren blijkt dat het CJIB voor de veroordeelde de eerst aan te schrijven organisatie is. Dit betekent dat algemene vragen, klachten die betrekking hebben op de behandeling van de zaak, verzoeken en klachten betreffende betalingsregelingen et cetera, in eerste instantie door het CJIB worden beoordeeld en behandeld. Indien gewenst zal het CJIB informatie opvragen bij de parketten. In beginsel zal het CJIB alle verzoeken van derden om informatie zoveel als mogelijk zelfstandig afhandelen. Vragen waarvoor raadpleging van het strafdossier nodig is worden door het CJIB ter kennis gebracht van het (de) betreffende parket(ten). De op het strafdossier betrekking hebbende vragen dienen binnen 1 maand te worden beantwoord en te worden gestuurd aan het CJIB dat de zaak verder zal afhandelen. Klachten die specifiek de inhoudelijkheid van de zaak betreffen en geen enkel verband hebben met de door het CJIB gehanteerde procedures zullen ter verdere behandeling worden doorgezonden aan het parket of politie, onder kennisgeving daarvan aan veroordeelde. Het parket stelt het CJIB per brief van de afhandeling op de hoogte. In beginsel schorst correspondentie de executie niet Rol parketten Verzoeken om informatie welke zijn gezonden aan een parket en die betrekking hebben op bij het CJIB in behandeling zijnde zaken worden, zo nodig vergezeld van commentaar, aan het CJIB gezonden. Indien voor beantwoording tevens het strafdossier moet worden geraadpleegd meldt het parket aan het CJIB dat het dat onderdeel van het verzoek reeds in behandeling hebben genomen. Indien een dergelijk aan het parket gezonden verzoek betrekking heeft op meerdere zaken van verschillende parketten, verzorgd het CJIB de doorzending naar de respectievelijke parketten. Beantwoording aan het CJIB moet plaats vinden binnen 1 maand zodat het CJIB het gehele verzoek van veroordeelde zo spoedig mogelijk kan afhandelen. De parketten zijn verantwoordelijk voor het zo spoedig mogelijk melden aan het CJIB van een bericht dat de executie moet worden gestopt of hervat, indien naar aanleiding van het verzoek dit bij de beoordeling van het strafdossier blijkt. Overgangsrecht De beleidsregels in deze aanwijzing hebben onmiddellijke gelding vanaf de datum van inwerkingtreding. 1 N.B. De oudste straf gaat voor, ook al is deze korter dan de jongere straf. Bij straffen van gelijke ouderdom gaat de langste straf voor. **Bijlage 1: definities AB: Arrestatiebevel. BBD: Bureau Bijzondere Diensten van de Dienst Justitiële Inrichtingen (ministerie van Justitie). Uit: Staatscourant 9 april 2002, nr. 68 / pag. 10 8

9 Boetevonnis: Een door de strafrechter opgelegde veroordeling (vonnis of arrest) tot betaling van een geldboete aan de staat, te onderscheiden in onherroepelijke (OH) en niet-onherroepelijke (NOH) zaken. Boetevonnissen zijn onherroepelijk indien daartegen geen gewoon rechtsmiddel meer openstaat, Niet-onherroepelijke boetevonnissen kunnen al dan niet executeerbaar zijn. Briefadres: Het adres dat degene tot wie de maatregel zich richt/de veroordeelde heeft opgegeven als het adres waar hij zijn post wil ontvangen, voorzover het afwijkt van het woonadres/verblijfsadres. CJIB: Het Centraal Justitieel incasso Bureau, gevestigd te Leeuwarden. Conservatoir beslag: Bewarend beslag op de goederen van een verdachte, dat kan worden gelegd voordat er sprake is van een onherroepelijke en executeerbare maatregel, en dat is bedoeld om te voorkomen dat de verdachte vermogensbestanddelen aan verhaal onttrekt. DVO: Dienst Vervoer. Executieproces: Het geheel van de innings- en incassofase. Executeerbaar: Een NOH-boetevonnis is executeerbaar als geen mededeling omtrent de beslissing (de verstekmededeling) behoeft te worden gedaan (bij de meeste kantonzaken), of als die mededeling wel moet worden gedaan en ook is gedaan. Executerende parket: Het parket van het gerecht waar de maatregel of het vonnis is gewezen. Gevangenisstraf: Een door de strafrechter opgelegde vrijheidsstraf. HvB: Huis van Bewaring. Incassofase: De fase die intreedt als in de inningsfase geen volledige betaling is verricht. In deze fase kan met of zonder dwangbevel beslag worden gelegd op de goederen van veroordeelde, middels een AB vervangende hechtenis worden ten uitvoer gelegd of kan de maatregel worden gesignaleerd in het OPS. Inningsfase: De fase van executie waarin aan degene tegen wie de straf/maatregel zich richt een aanschrijving en aanmaningen met aangehechte OLA wordt gezonden. LCA: Het Landelijk Coördinatiepunt Arrestatiebevelen. Niet-executeerbaar: Een niet-onherroepelijk boetevonnis is niet-excuteerbaar indien geen verstekmededeling is gedaan terwijl dat wel had gemoeten. NOH-zaak: Niet-onherroepelijke zaak. NOH/EX: Niet-onherroepelijk/executeerbaar. OH-zaak: Onherroepelijke zaak. Een vonnis, een schadevergoedings- en ontnemingsmaatregel is onherroepelijk als daartegen geen gewoon rechtsmiddel meer openstaat. OH/NE: Onherroepelijke/niet-executeerbaar. OLA: Optisch leesbare acceptgiro. Ontnemingsmaatregel: Een door de strafrechter opgelegde onherroepelijke en executeerbare maatregel tot betaling van een geldsom aan de staat ter ontneming van het wederrechtelijk verkregen voordeel als bedoeld in artikel 36 e WvSr (WvSr). OPS: Opsporingsregister. OPS-parket: Het parket in welks rechtsgebied de OPS-aanhouding is geschied. PI: Penitentiaire inrichting. Schadevergoedingsmaatregel: Een door de strafrechter opgelegde maatregel tot betaling van een geldsom aan de staat ter vergoeding aan een slachtoffer als bedoeld in artikel 36 f WvSr. STRABIS I: Het geordende geheel van organisaties, mensen, apparatuur, programmatuur en procedures met hun onderlinge relaties dat tot doel heeft vermogenssancties te incasseren. STRABIS-systeem: Het centrale geautomatiseerde systeem in gebruik bij het CJIB ter ondersteuning van de inning van geldboetevonnissen. SRN: Stichting Reclassering Nederland. Tenuitvoerlegging vervangende hechtenis: Het door middel van uitvaardiging van een AB op last van de landelijk executieofficier van justitie door tussenkomst van de politie ten uitvoer leggen van de door de rechter bepaalde vervangende hechtenis. Verhaal zonder dwangbevel: De landelijk executieofficier van justitie kan door middel van een kennisgeving beslag doen leggen op inkomsten en/of bank- en girosaldi van degene tot wie de maatregel zich richt (art. 576 WvSv). Verhaal met dwangbevel: De landelijke executie-officier van justitie is bevoegd indien betaling uitblijft een dwangbevel uit te vaardigen. Dit dwangbevel wordt in handen gegeven van een gerechtsdeurwaarder, en verschaft het recht zich op de goederen van degene tot wie de maatregel zich richt te verhalen (art. 575 WvSv). Verblijfsadres: Het adres waar degene tot wie de maatregel zich richt /de veroordeelde daadwerkelijk verblijft, voorzover het afwijkt van het woonadres/briefadres. Vestigingsadres: Het adres waar de rechtspersoon tot wie de maatregel zich richt/de veroordeelde volgens de Kamer van Koophandel gevestigd is. VIP: Verwijsindex Personen. WAHV: Wet Administratiefrechtelijke Handhaving Verkeersvoorschriften. Woonadres: Het adres waar de natuurlijke persoon tot wie de maatregel zich richt/de veroordeelde volgens de Gemeentelijke Basisadministratie woonachtig is. Woonplaatsparket: Het parket waaronder de woonplaats van degene tot wie de maatregel zich richt /de veroordeelde valt. Uit: Staatscourant 9 april 2002, nr. 68 / pag. 10 9