KWALITEITSONDERZOEK MBO Rapport stelselonderzoek Deltion College Veiligheid en vakmanschap (Aankomend medewerker grondoptreden)

Transcriptie

1 KWALITEITSONDERZOEK MBO Rapport stelselonderzoek 2017 Deltion College Veiligheid en vakmanschap (Aankomend medewerker grondoptreden) Plaats : BRIN nummer : 25PJ Onderzoeksnummer : Datum onderzoek : 19 en 20 januari 2017 Datum vaststelling : 7 juni 2017

2

3 Inhoudsopgave 1. Inleiding Conclusie en vervolg Resultaten Veiligheid en vakmanschap (Aankomend medewerker grondoptreden) Onderwijsproces Examinering en diplomering Onderwijsresultaten Kwaliteitszorg en ambitie Onderzoek naar overige wettelijke vereisten... 8 Bijlage I... 9

4 1. Inleiding Wat voor onderzoek heeft de inspectie gedaan? De inspectie voert dit onderzoek uit om in De Staat van het Onderwijs te kunnen rapporteren over de ontwikkelingen in het middelbaar beroepsonderwijs. Het onderzoek richt zich op de volgende vraag: voldoet de opleiding op de onderzochte gebieden en standaarden aan de basiskwaliteit, en daarmee aan de wettelijke eisen? We doen geen uitspraak over de kwaliteit van de opleiding als geheel. Voor het onderzoek is een aselecte steekproef getrokken van opleidingen. Bij Deltion College onderzochten we de in onderstaande tabel opgenomen opleidingen. Voor deze onderzoeken zijn separate rapporten opgesteld. In hoofdstuk 2 en 3 zijn de bevindingen van een van deze opleidingen opgenomen. De volgende opleidingen en kwalificaties zijn onderzocht: Opleidingen/Kwalificaties 95745, Allround schoonheidsspecialist 25403, Allround Schoonheidsspecialist 95081, Veiligheid en vakmanschap (Aankomend medewerker grondoptreden) 25416, Veiligheid en vakmanschap (Aankomend medewerker grondoptreden) 93686, Creatief vakman (Ontwerpend Meubelmaker) 25052, Ontwerpend Meubelmaker 94892, Juridisch medewerker Openbaar bestuur 25145, Juridisch-administratief dienstverlener 92662, Maatschappelijke Zorg (Persoonlijk begeleider specifieke doelgroepen) 90872, Tweewielertechniek (Fietstechnicus) 25231, Fietstechnicus Leerweg, niveau, locatie leerweg bol, niveau 4, leerweg bol, niveau 2, leerweg bol, niveau 4, leerweg bol, niveau 4, leerweg bbl, niveau 4, leerweg bbl, niveau 2, Dit rapport heeft in detail betrekking op de volgende opleidingen/kwalificaties en onderzoeksonderdelen: Gebied Onderwijsresultaten Gebied Onderwijsproces, Schoolklimaat Kwaliteitszorg en ambitie en Wettelijke vereisten Gebied Examinering en diplomering Leerweg, niveau, locatie bc , Veiligheid en vakmanschap (Aankomend medewerker grondoptreden) 25416, Veiligheid en vakmanschap (Aankomend medew.grondoptreden) 95081, Veiligheid en vakmanschap (Aankomend medewerker grondoptreden) leerweg bol, niveau 2, Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Deltion College Pagina 1 van 9

5 Werkwijze We gebruiken bij dit onderzoek het nieuwe waarderingskader (onderdeel van het onderzoekskader mbo 2017), dus inclusief de daarin opgenomen standaarden en normering. We onderzochten vijf kwaliteitsgebieden: onderwijsproces, examinering en diplomering, schoolklimaat, onderwijsresultaten, kwaliteitszorg en ambitie. We onderzochten daarbij dertien standaarden. We hebben vervolgens een oordeel gegeven over tien standaarden. In het kader van het kwaliteitsgebied Onderwijsproces wordt bij de standaard OP1 (Onderwijsprogramma) in ieder geval ingegaan op onze bevinden op het gebied van loopbaanoriëntatie en begeleiding omdat dit thema deel uitmaakt van de Staat van het Onderwijs De standaarden Ontwikkeling en begeleiding (OP2), Veiligheid (SK1) en Leerklimaat (SK2) hebben we wel onderzocht maar voorzien we niet van een oordeel. Bij één opleiding onderzochten en beoordeelden we de meldingen verzuim en vsv. Voor het onderzoek analyseerden we alle bij ons beschikbare informatie over de betreffende opleidingen en vulden dit aan met onderzoeken op locatie. Op locatie zijn onderwijsactiviteiten geobserveerd, documenten onderzocht en gesprekken gevoerd. Er is onder andere gesproken met studenten, docenten en management. Leeswijzer Hierna volgt eerst de conclusie en het vervolg van het onderzoek (hoofdstuk 2). Hoofdstuk 3 geeft voor de opleiding de resultaten van het onderzoek weer. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Deltion College Pagina 2 van 9

6 2. Conclusie en vervolg Vervolgtoezicht naar aanleiding van de onderzochte opleiding We voeren bij de opleiding Veiligheid en vakmanschap (Aankomend medewerker grondoptreden) geen vervolgtoezicht uit, omdat we alle onderzochte kwaliteitsgebieden en standaarden als voldoende hebben beoordeeld. 3. Resultaten In dit hoofdstuk lichten wij het resultaat van het kwaliteitsonderzoek van de opleiding toe. We geven per gebied en per beoordeelde standaard aan wat het oordeel is (voldoende of onvoldoende) en geven aan waar sprake is van een waardering goed. Het oordeel per gebied is gebaseerd op de beoordeling van de onderliggende standaarden. Omdat we bij het gebied onderwijsproces niet alle standaarden onderzocht hebben, is een waardering goed voor het gebied niet aan de orde. We verantwoorden ons over het oordeel per onderzocht gebied en per standaard. 3.1 Veiligheid en vakmanschap (Aankomend medewerker grondoptreden) Het kwaliteitsonderzoek bij Veiligheid en vakmanschap (Aankomend medewerker grondoptreden), en 25416, niveau 2, bol, heeft geleid tot de onderstaande oordelen Onderwijsproces OP Onderwijsproces OP1 Onderwijsprogramma OP3 Didactisch handelen OP7 Beroepspraktijkvorming voldoende O V G Het onderwijsprogramma is voldoende omdat het studenten voldoende voorbereidt op de beroepspraktijk, het vervolgonderwijs en de samenleving. Dat is het gevolg van inhoud en structuur: het 18 maanden durende programma volgt het kwalificatiedossier en heeft een structuur die zowel aansluit op de beroepspraktijkvorming als op de fysieke training. Het is ook het gevolg van aandacht voor verbeteren. Het onderwijsprogramma is uitgewerkt in een Grof ontwerp Leerplan cohort en een nadere specificatie in het Fijnontwerp. De docenten stellen het Fijnontwerp bij als zij daar aanleiding toe zien of als studenten onduidelijkheid ervaren; ze hebben daarbij intensieve contacten met Stichting Praktijk Leren. De uitwerking van deze structuur in het programma biedt studenten voldoende houvast. Het onderwijs is ingericht in periodes van 4 weken, waarbij de vierde week de bpv-week is. De stages zijn landelijk gepland in overleg met Defensie en de andere roc s die VeVa-opleidingen aanbieden. In de derde week vinden veel praktijkoefeningen plaats op militaire oefenterreinen. Deze uitgewerkte structuur Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Deltion College Pagina 3 van 9

7 vergt een passend gebruik van onderwijstijd in de voorbereidingsweken en dat heeft een gunstig effect op de samenhang tussen de algemene en beroepsgerichte vakken. De studenten noemen het programma dan ook helder en dat verklaart samen met de tijdige voorlichting hun tevredenheid over het programma. Een ander structuurkenmerk is de integratie van theorie en praktijk. Deze integratie van theorie en praktijk is in het programma aanwezig, maar is tegelijkertijd vatbaar voor verbetering. Het vak loopbaan en burgerschap legt inhoudelijk een sterke relatie met de houding en het gedrag die een toekomstige militair moet laten zien. Een aandachtspunt daarbij vormt de beperkte mate waarin de praktijkvakken teruggrijpen op het vak loopbaan en burgerschap. Het vak rekenen wint aan aantrekkelijkheid door meer aan te sluiten op reële beroepssituaties. Het maatwerk is voldoende omdat de opleiding mogelijkheden tot verdieping biedt, zoals bij rekenen en Nederlands blijkt: studenten kunnen op 2F of 3F examen doen. Versnellen en vertragen zijn echter niet mogelijk, omdat ze niet passen binnen de strak gereguleerde, groepsgewijze planning. Het team is zich hiervan bewust en onderzoekt samen met defensie de mogelijkheden om toch meer maatwerk in het programma op te nemen. Het docententeam, inclusief de militaire instructeurs, werkt duidelijk en resultaatgericht, is goed op de hoogte van het curriculum en stelt hoge eisen aan zichzelf en de studenten. Het didactisch handelen is voldoende omdat het team de studenten in staat stelt tot leren en ontwikkelen. Dit bereikt het team op een aantal manieren. Het benut de afwisseling in het programma om het leren voor studenten boeiend en uitdagend te maken. De studenten zijn vooral gericht op het doen en vinden de afwisseling in het programma en de didactische aanpak stimulerend. De docenten en de instructeurs in het team hebben onderling afspraken over de didactische opbouw van een les en spreken elkaar erop aan als iemand daarvan afwijkt. De lessen die we bezocht hebben zijn boeiend en hebben de afgesproken didactische opbouw. Studenten krijgen voldoende vragen die hen uitdagen tot denken en krijgen voldoende feedback. Deze is zowel gericht op het proces van beantwoorden als op het product (het antwoord). Studenten krijgen hierdoor voldoende handvatten voor het oplossen van opdrachten. De docenten hebben een goed luisterend oor voor de kritische reacties van studenten en voeren ook aanpassingen in het programma of de aanpak door als studenten ontevreden zijn. Een punt van aandacht is de aansluiting van nieuwe docenten op het programma en de didactiek. Zij krijgen ruimte, tijd en begeleiding om te groeien naar het niveau van werken dat voor het team vanzelfsprekend is, maar extra aandacht is nodig voor de bewustwording dat dat niet direct hoeft te zijn op het niveau van werken dat voor het team vanzelfsprekend is. De voorbereiding, uitvoering en begeleiding van de beroepspraktijkvorming (bpv) zijn voldoende en vormen een sterk punt van de opleiding. De opleiding heeft daarvoor verschillende bouwstenen. Een bouwsteen is dat studenten in de praktijk leren om te gaan met nieuwe situaties, werkwijzen en wisselende mede-studenten. Tijdens de bpv zijn studenten ingedeeld in groepen vanuit de verschillende roc s. Hierdoor maken zij niet alleen kennnis met andere studenten en mogelijke toekomstige collega s, maar leren zij ook samen te werken in teams van diverse, wisselende samenstelling zoals gebruikelijk in de beroepspraktijk. Dit weerspiegelt de beroepspraktijk van bijvoorbeeld uitzendingsmissies. Een andere bouwsteen is dat elk van de 15 bpv-weken goed aansluit bij de kennis en ervaring die de studenten hebben opgedaan tijdens de schoolweken. Voor de Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Deltion College Pagina 4 van 9

8 bpv-week doet de school namelijk een schriftelijke overdracht van gegevens aan de kazerne. Bijkomend voordeel hiervan is dat de begeleiders op de kazerne goed kunnen aansluiten bij onderdelen die de student door bijvoorbeeld ziekte of blessures niet heeft kunnen volgen. Deze kenmerken dragen eraan bij dat de studenten tevreden zijn over de bpv. Ze geven onder meer aan dat de theorie en praktijk die ze tijdens de onderwijsweken op de opleiding aangeboden krijgen, goed aansluiten op de opdrachten die ze tijdens de bpv moeten uitvoeren. Ze vinden de buitenopdrachten het meest uitdagend en vinden dat ze tijdens de sportlessen voldoende getraind worden op zowel de oefeningen als op hun conditie. Om de kwaliteit van de bpv zo te houden heeft het team een routine ontwikkeld waarin docenten de studenten bezoeken tijdens elke bpv-periode en waarin de praktijkopleider na afronding van elke bpv-week de slb er over de ervaringen en resultaten informeert Examinering en diplomering ED Examinering en diplomering ED1 Kwaliteitsborging examinering en diplomering ED2 Exameninstrumentarium ED3 Afname en beoordeling voldoende O V G De examencommissie waarborgt een deugdelijke examinering en diplomering door het werken volgens de structuur waarmee alle examencommissies van Deltion werken. De commissie geeft opdracht aan taakgroepen die zijn samengesteld uit alle zeven colleges. Elke taakgroep is verantwoordelijk voor onderdelen van de examinering ('kaders stellen', 'construeren en vaststellen', 'examineren' en 'diplomeren'). De taakgroepen zijn voorbereidend, de examencommissie neemt besluiten. Ze is verantwoordelijk voor de deskundigheid van betrokkenen bij examinering en waar nodig vindt scholing van deze functionarissen plaats. De risicodetectie en de (zelf)evaluaties leveren daarvoor de benodigde informatie. De taakgroepen verrichten onder meer evaluaties. Alhoewel de examencommissie zicht heeft op de afname en beoordeling door middel van deze evaluaties kan dit beter. Dit heeft zij zelf eerder geconstateerd en ze heeft hierop verbeteracties geformuleerd. Zo gaat ze steekproeven uitvoeren en de examenprotocollen analyseren. Er worden nu steekproeven gehouden. Ook is er een medewerker examenbureau met specifieke taken aangesteld die tot een meer objectieve beoordeling van de examinering kan komen. Hij rapporteert aan de taakgroepen en daarmee indirect aan de teams en aan het opleidingsmanagement. Voor de VeVa-opleiding is een examenboom opgesteld. Na aftekening van alle onderdelen kan de voordracht tot diplomering aan de examencommissie worden voorgelegd. Deze maatregelen hebben de kwaliteitsborging verbeterd. De examencomissie vergadert elke veertien dagen aan de hand van vaste agendapunten. De voorafgaande dossiercontrole is zorgvuldig, waarbij ook het onderliggende examenmateriaal wordt bekeken. De examencommissie heeft twee leden gedelegeerd om alle examenopdrachten te controleren op correcte aansluiting op de examenboom en op de afwezigheid van conflicterende beoordelingen in het examendossier. Een punt van aandacht is dat een aantal documenten zich niet in een papieren maar in een digitaal dossier bevindt. Hierdoor vergt de beoordeling van de dossiers een grondige kennis van het totale Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Deltion College Pagina 5 van 9

9 instrumentarium en de beoordelingsvoorschriften. De examencommissie is daarvoor in belangrijke mate afhankelijk van de zorgvuldige werkwijze van de examensecretaris en het examenbureau. Hoewel we geen aanwijzingen hebben voor onzorgvuldigheid, bestaat het risico dat onvolkomenheden in de dossiers die niet in de steekproef zitten, onopgemerkt blijven. Een ander aandachtspunt vormt de analyse van de examendossiers en de protocollen. De examencommissie heeft als eerste stap een verbeterplan opgesteld om alle examenprocessen éénduidig en transparant in te richten. Daarbij sluit de examencommissie aan bij het Deltionbrede beleid om op een eenduidige en open wijze tot besluitvorming te komen. De borging van de diplomering is voldoende. De examencommissie heeft een duidelijke visie op examinering en op diplomering en de verantwoordelijkheden van de examencommissie daarbij. Vaststelling vindt pas plaats op het moment dat alle onderdelen uit het proces aantoonbaar zijn doorlopen en goedgekeurd. Het exameninstrumentarium sluit aan op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. De beroepsgerichte examens worden ingekocht. Dit geldt ook voor de examens van Engels. Schrijven, spreken en gesprekken voeren voor Nederlands zijn Deltionbreed ontwikkeld. De examenprocessen van afname en beoordeling zijn zowel voor de beroepsgerichte examinering als voor Nederlands en Engels voldoende deugdelijk. Voor alle examens geldt dat bij de afname en beoordeling gebruik gemaakt wordt van het vierogen-principe. Bij de talen worden geluidsopnames gemaakt die door twee docenten beoordeeld (kunnen) worden. Bij de proeve van bekwaamheid zijn altijd twee geschoolde assessoren aanwezig: de opleiding maakt voor de examinering in de praktijk gebruik van de landelijke poule van geschoolde assessoren vanuit Defensie en roc s. Daarnaast is er een examenleider van school aanwezig. In de voorbereiding speelt de locatieleider een belangrijke rol. Hij overlegt met de voorbereidingscommissie (SPL, scholen en Defensie) over de condities en voorwaarden voor een goede afname. De onafhankelijkheid van de beoordeling is gewaarborgd doordat studenten niet worden beoordeeld door iemand van hun eigen bpv- locatie en niet door hun eigen docenten of militaire instructeurs. Elke assessor beoordeelt afzonderlijk en na afloop van de pvb worden de resultaten naast elkaar gelegd en volgt een gezamenlijk oordeel. Bij verschil van opvatting beslist de onafhankelijke examenleider Onderwijsresultaten OR Onderwijsresultaten OR1 Studiesucces voldoende O V G Het studiesucces is voldoende, omdat de onderwijsresultaten gemeten over drie jaren voldoende zijn. Er is daarbij een stijgende tendens: de opbrengsten over het laatste gemeten schooljaar ( ) zijn goed te noemen. Het driejaarsgemiddelde jaarresultaat ( ) is 76,8 procent en het driejaarsgemiddelde voor het diplomaresultaat ( ) is 77,2 procent. Ook het startersresultaat ( ) is voldoende met 84,1 procent. In bijlage I is het overzicht opgenomen van de opleidingen waarop dit oordeel is gebaseerd. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Deltion College Pagina 6 van 9

10 3.1.4 Kwaliteitszorg en ambitie KA Kwaliteitszorg en ambitie KA1 Kwaliteitszorg KA2 Kwaliteitscultuur KA3 Dialoog en verantwoording voldoende O V G De opleiding heeft een stelsel van kwaliteitszorg en verbetert op basis daarvan het onderwijs. Door middel van het stelsel van kwaliteitszorg wordt het onderwijs verbeterd. Het team stelt jaarlijks voorafgaand aan het schooljaar een teamplan op. Dit gebeurt op basis van inventarisaties onder belanghebbenden (de studenten via de JOB-monitor en panelevaluaties en het werkveld via de VeVa-monitor), collegebrede en Deltionbrede informatie en het toezichtkader van de inspectie. Het teamplan is gericht op concrete doelen, zoals intake, vsv, ouderparticipatie en maatwerk. Maandelijks volgt het team de acties en resultaten tijdens de teamvergadering op de kwaliteitsagenda (=monitor). Halverwege het schooljaar en aan het einde ervan evalueert het team uitgebreid. Door deze werkwijze worden de juiste punten bovengehaald en aangepakt. Het team is zelf verantwoordelijk voor dit proces. De opleidingsmanager zet de kaders, inventariseert en bewaakt het verbeterproces. De kwaliteitsmedewerker van het college zorgt voor aansluiting op de Deltionbrede kaders en biedt ondersteuning door te informeren en te analyseren; dit instrument en deze werkwijze sluiten aan op een Deltionbrede kwaliteitszorgcyclus. De opleiding kent een professionele kwaliteitscultuur en functioneert transparant en integer. Het team wil professionaliteit bewijzen door tot de top van de Defensieopleidingen te behoren en werkt daarom aan verbetering van de kwaliteit. Passie en professie zijn hun uitingen. De verwachtingen van Defensie en studenten zijn richtinggevend, de resultaten maatgevend. Dit blijkt uit het teamplan en uit het gesprek met het team. Een gunstige omstandigheid hierbij is dat instructeurs van Defensie deel uitmaken van het team, zodat verbeteren een permanent proces van alle betrokkenen is. Aandachtspunt is dat studenten een verschil ervaren tussen het belang dat docenten hechten aan schoolregels (streng) en de mate waarin Defensieregels gelden (soepel). De opleiding legt intern en extern toegankelijk en betrouwbaar verantwoording af over doelen en resultaten en voert daarover actief een dialoog. Daarom is verantwoording en diaoloog voldoende. De dialoog met externe belanghebbenden vindt vooral plaats met Defensie. De instructeurs vertegenwoordigen de landelijke benadering van Defensie en hebben als teamlid inbreng in het teamplan daarmee is de inspraak van het werkveld direct geregeld. Ook zijn de instructeurs hierdoor goed op de hoogte van interne informatie, zodat zij Defensie kunnen informeren over werkwijze, behaalde resultaten en verbeteringen binnen de opleiding. De inbreng van de studenten krijgt vorm in de JOB-monitor, de panels en de terugkoppeling van het team aan de studenten. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Deltion College Pagina 7 van 9

11 3.1.5 Onderzoek naar overige wettelijke vereisten Naast het onderzoek naar kwaliteit hebben wij gekeken of bij de opleiding voldoet aan de wettelijke vereisten met betrekking tot onderwijstijd en schoolkosten/wettelijke bijdragen. Onderwijstijd Wij zagen geen aanleiding om het onderzoek te verdiepen op het punt van onderwijstijd. Schoolkosten/wettelijke bijdragen De opleiding voldoet aan de eisen gesteld op het gebied van de schoolkosten. De kaders schoolkosten van Deltion sluiten aan bij de landelijk vastgelegde afspraken en de opleiding volgt deze. Studenten krijgen duidelijke overzichten van de kosten van de opleiding. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Deltion College Pagina 8 van 9

12 Bijlage I Bc-id overzicht In deze bijlage is per onderzochte bc-id aangegeven welke opleidingen betrokken zijn bij het bepalen van de onderwijsresultaten. bc-id: bc217 Niveau: 2 Crebo: Opleiding: Vrede en veiligheid (Medewerker vrede en veiligheid) Aankomend medewerker grondoptreden Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Deltion College Pagina 9 van 9