Geïntegreerd jaardocument Op koers

Transcriptie

1 ga jn mi n l ka wi ik ik t t wa wa en et zi we at g IK La we n ge ei ik Geïntegreerd jaardocument 2013 Op koers 1

2 Geïntegreerd Jaardocument

3 Voorwoord van het College van Bestuur Voor u ligt het jaarverslag van 2013, een enerverend jaar. Een jaar waar een spannende periode aan vooraf ging. Een onzekere periode voor vele van onze medewerkers. Een periode die werd afgesloten met de oprichting van MBO Utrecht. In het eerste jaar van ons bestaan is er door alle medewerkers hard gewerkt om het fundament te leggen als solide basis voor de toekomst. Onze missie en visie zijn uitgerold, processen zijn ontwikkeld, de bedrijfsvoering is opgezet, met het richten van de strategie is gestart maar bovenal is het hele jaar gefocust op de onderwijskwaliteit. We wilden MBO Utrecht op de kaart zetten. Dat proefden wij in de gehele organisatie. Met MBO Utrecht was nieuw elan geboren! Dit alles heeft geleid tot een kleinschalige MBO-instelling die in de regio Utrecht hoogwaardig onderwijs verzorgt. Onderwijs dat aansluit bij de behoeftes van de arbeidsmarkt, of goed aansluit bij de doorstroom naar het HBO. Er is in dit jaar veel gerealiseerd maar als ambitieuze organisatie blijven we investeren in het verder vergroten van de kwaliteit door heel de organisatie. De focus blijft liggen op onze drie kernwaarden: Persoonlijk, Ondernemend en Ambitieus. Na dit eerste jaar leggen wij graag verantwoording af door middel van dit jaarverslag. Door onze ambitie in leren, horen wij graag waar het nog beter kan. Tips of adviezen zijn welkom via mail: bestuurssecretariaat@mboutrecht.nl. Utrecht, 25 april 2014 mr. A.H. (Adri) van der Wind drs. R. (Robert) Leeftink RC 3

4 Leeswijzer Dit geïntegreerd jaardocument is het verantwoordingsdocument van MBO Utrecht richting onze stakeholders. Dit zijn onze studenten, onze medewerkers, onze toe- en afleverende scholen, de bedrijven in de regio, en onze financiers (het ministerie van OCW, de gemeente Utrecht en andere subsidiënten). In dit geïntegreerd jaardocument wordt per hoofdstuk ingegaan op een specifiek onderdeel van onze organisatie. 1. Profiel MBO Utrecht Hier vindt u onze algemene gegevens, zoals onze missie, visie en strategische doelstellingen en de manier waarop wij onze organisatie hebben ingericht. Wij besteden aandacht aan de wijze waarop we ons bestuur en toezicht hebben geregeld. We noemen de leden van het College van Bestuur en de Raad van Toezicht, geven het verslag van de Raad van Toezicht en gaan in op de Medezeggenschap in Met een solide basis Hier vindt u de onderwijs- en examineringsontwikkelingen die wij doorvoeren alsmede hoe wij vormgeven aan kwaliteitszorg(ontwikkelingen). 3. Zijn onze uitblinkers onze ambassadeurs Dit hoofdstuk geeft het toegankelijkheidsbeleid van onze Academies weer. We laten onze studenten aan het woord over hun opleidingen en gaan in op onze manier van studieloopbaanbegeleiding, onze inzet om voortijdig schoolverlaten en jeugdwerkloosheid te verminderen, de ICT-innovaties die wij door hebben gevoerd en hoe wij omgaan met de bekostiging van onze studenten (Notitie Helderheid in de Bekostiging). 4. Door excellente teams van professionals Ons personeelsbeleid wordt in dit hoofdstuk uitgewerkt. We gaan in op ziekteverzuim, functioneringsen ontwikkelingsgesprekken, de uitkomsten van het medewerkerstevredenheidsonderzoek en de ontwikkelingen uit hoofde van de wet BIO. Tevens geven we inzicht in de uitstroom van medewerkers en onze zorgplicht-inspanningen hieromtrent. 5. In een robuuste organisatie In dit hoofdstuk gaan we in op ons financieel beleid en risicobeheer. De ontwikkeling en ramingen van onze financiële positie en het resultaat komen voorbij alsmede de inhoudelijke verantwoording van de geoormerkte OCW projectgelden. Een belangrijk onderdeel van dit hoofdstuk vormt de Jaarrekening en de hierbij behorende toelichting en de Overige gegevens waarin de controleverklaring van de onafhankelijk accountant is opgenomen. Ook is hier de Continuïteitsparagraaf opgenomen zoals afgesproken met het ministerie van OCW en de MBO Raad. 6. Verankerd in de regio Hier vindt u de projecten die wij in de regio uitvoeren met andere onderwijsinstellingen (waaronder onze doorlopende leerlijn-projecten VM4 en Pre-Bachelor) en de initiatieven die wij uitvoeren met het bedrijfsleven. Ook gaan we in op de beroepenveldcommissies. 7. Bijlagen In de bijlagen vindt u onze algemene gegevens, onze Academies, de Resultatenbox waarin alle kengetallen en indicatoren zijn opgenomen, een afkortingenlijst en de Checklist Branchecode Goed Bestuur in de bve sector. Heeft u naar aanleiding van dit jaarverslag vragen of opmerkingen, bezoek dan onze website Ook kunt u uw reactie of vraag sturen naar: MBO Utrecht T.a.v. het College van Bestuur Postbus KA Utrecht T: E: Bestuurssecretariaat@mboutrecht.nl 4

5 Inhoudsopgave Voorwoord van het College van Bestuur 3 Leeswijzer 4 Inhoudsopgave 5 MBO Utrecht in Vogelvlucht 6 1. Profiel MBO Utrecht 7 2. Met een solide basis Zijn onze uitblinkers onze ambassadeurs Onze uitblinkers onze ambassadeurs Door excellente teams van professionals In een robuuste organisatie 28 Jaarrekening Overige gegevens Verankerd in de regio Bijlagen Algemene gegevens Onze Academies, locaties en opleidingen Resultatenbox Afkortingenlijst Checklist branchecode Goed Bestuur in de bve sector 84 5

6 MBO Utrecht in Vogelvlucht Studenten * Ongewogen aantallen Gewogen aantallen Gewogen incl. prijsfactor * dit betreft voorlopige aantallen Herkomst studenten - Utrecht 28% 29% - Nieuwegein/IJsselstein 12% 12% - Stichtse Vecht 4% 4% - overige gemeenten 56% 55% Onderwijsresultaten Jaarresultaat 65% Diplomaresultaat 67% VSV 8,2% Studenttevredenheidsonderzoek - school 6,2 Studenttevredenheidsonderzoek opleidingen 6,6 OKV s n.a.v. zwak/zeer zwakke opleidingen: 4 - waarvan nu voldoende 2 - waarvan nog zwak/zeer zwak 2 Personeel 2013 Gemiddeld aantal FTE in dienst 280 Aandeel man 52% Aandeel vrouw 48% Aandeel OP 70% Aandeel OBP/Management 30% % docenten LB 59% % docenten LC 36% % docenten LD 5% Ziektepercentage (exclusief zwangerschapsverlof) 6,14% Medewerkers tevredenheidsonderzoek: - Tevredenheid 5,8 - Betrokkenheid 5,9 - Bevlogenheid 5,9 Financiën Solvabiliteit 1 (eigen vermogen / totaal vermogen) 26% Solvabiliteit 2 (eigen vermogen + voorzieningen / totaal vermogen) 32% Liquiditeit 2,09 Huisvesting Aantal locaties 10 Aantal m2 BVO Deze indicatoren zijn berekend volgens de MBO informatie-encyclopedie van de MBO Raad. 6

7 1 Profiel MBO Utrecht Op 1 januari 2013 is MBO Utrecht van start gegaan als een kleinschalige instelling voor middelbaar beroepsonderwijs in Utrecht en omgeving. Dit na een rumoerig jaar 2012 waarbij onze rechtsvoorganger, Amarantis Onderwijsgroep, noodgedwongen werd opgesplitst in vijf onderwijsgroepen. MBO Utrecht is dan ook in 2013 druk bezig geweest met het opnieuw inrichten van de organisatie en de processen. En zijn we nog volop bezig met het optimaliseren hiervan.

8 1. Profiel MBO Utrecht Op 1 januari 2013 is MBO Utrecht van start gegaan als een kleinschalige instelling voor middelbaar beroepsonderwijs in Utrecht en omgeving. Dit na een rumoerig jaar 2012 waarbij onze rechtsvoorganger, Amarantis Onderwijsgroep, noodgedwongen is opgesplitst in een vijftal levensvatbare onderwijsgroepen. Als gevolg hiervan heeft MBO Utrecht in (de loop naar) 2013 haar gehele organisatie en processen opnieuw ingericht en zijn we nog volop bezig met het optimaliseren hiervan. MBO Utrecht en haar voorgangers spelen al tientallen jaren een belangrijke rol in het middelbaar beroepsonderwijs in de regio. MBO Utrecht heeft vijf vestigingen in de stad Utrecht en een vestiging in Hilversum. MBO Utrecht heeft een platte organisatiestructuur waarin de resultaatverantwoordelijke onderwijsteams worden gefaciliteerd om een bijdrage te leveren aan de ambities van de school. Wij spelen in op de snel veranderende arbeidsmarkt door het aanbieden van opleidingen op de hoogste niveaus van het MBO, met name in de zakelijke dienstverlening en techniek, maar ook in zorg & welzijn, verpleging & verzorging en enkele creatieve opleidingen. Onze praktijkgerichte beroepsopleidingen sluiten aan op het vervolgonderwijs, de processen in het maatschappelijk verkeer en de vraag vanuit de arbeidsmarkt. 1.1 Missie De missie van MBO Utrecht geeft aan waar wij voor staan: Wij bieden onze studenten meer dan een opleiding en leren hen meer dan een vak. Daarmee leveren wij een bijdrage aan hun ontwikkeling tot zelfbewuste professionals. MBO Utrecht is een kleinschalige interconfessionele onderwijsinstelling die doelmatig onderwijs aanbiedt met focus op de bovenkant van het MBO. Van hieruit wordt een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van de studenten tot zelfbewuste professionals. Zij krijgen meer dan een opleiding aangeboden en leren meer dan een vak. Er is veel aandacht voor de ontwikkeling van ondernemend gedrag, maatschappelijke betrokkenheid, respect voor elkaar en burgerschap. Dat gebeurt vanuit de interconfessionele identiteit: met respect voor elkaars meningen en ideeën. 1.2 Visie De visie van MBO Utrecht geeft aan wie wij zijn: Wij geloven in talentontwikkeling en toekomstkansen voor jonge mensen. MBO Utrecht neemt een sterke maatschappelijke verantwoordelijkheid door te werken aan talent ontwikkeling en toekomstkansen voor jonge mensen. Deze verplicht tot een hoog aspiratieniveau dat tot uiting komt in ons opleidingsaanbod. 1.3 Waar staat MBO Utrecht voor Aan onze visie liggen drie kernwaarden ten grondslag: Persoonlijk, Ondernemend en Ambitieus. Deze kernwaarden zijn richtinggevend en inspirerend voor alle medewerkers en zijn het uitgangspunt voor het leveren van kwalitatief hoogstaand onderwijs. Ze maken MBO Utrecht waardevol en onderscheidend voor studenten, medewerkers en andere doelgroepen. Persoonlijk Bij ons mogen studenten rekenen op respect, persoonlijke aandacht en geborgenheid, omdat deze waarden verankerd zijn in onze interconfessionele identiteit. Onze onderwijsinstelling biedt een kleinschalige leer- en werkomgeving, waardoor studenten zich snel betrokken en verbonden voelen. Ondernemend Bij ons wordt gewerkt aan de ontwikkeling van kennis, vaardigheden, houding en gedrag van studenten. Er is ruimte en waardering voor eigen initiatief. Studenten krijgen de gelegenheid zich te ontwikkelen en in de praktijk ervaring op te doen, bijvoorbeeld in een van de leerbedrijven. Ze maken deel uit van een organisatie die midden in de samenleving staat, met veel samenwerkingspartners. 8

9 Ambitieus Bij ons worden studenten uitgedaagd en worden er uitstekende mogelijkheden geboden om hun talenten optimaal tot hun recht te laten komen. Met het brede aanbod aan opleidingen en leerbedrijven kunnen zij de keus maken die het beste bij hen past. Hiermee wordt een stevige basis voor hun vervolgopleiding en verdere loopbaan gelegd. De pay off van MBO Utrecht geeft kort weer wat wij beloven aan onze doelgroepen. Of waarom zij er goed gedaan aan hebben de keus op ons te laten vallen. AMBITIE IN LEREN Als onderwijsorganisatie hebben wij een breed aanbod hoogwaardige en praktijkgerichte beroepsopleidingen in de stad Utrecht en omgeving. Wij werken nauw samen met bedrijven en instanties om een goede afstemming van het onderwijs op de beroepspraktijk te kunnen garanderen. Wij bieden onderwijs in een kleinschalige omgeving aan, met een persoonlijke benadering en optimale begeleiding. Het aanbod richt zich met name op de aansluiting op het hoger beroepsonderwijs, maar omvat volwaardige MBO eindopleidingen, ook voor rechtstreekse toetreding tot de arbeidsmarkt. 1.4 Organogram 9

10 1.5 Raad van Toezicht Samenstelling van de Raad van Toezicht De Raad van Toezicht van MBO Utrecht is een bijzondere raad, gestart op een bijzonder moment bij een bijzondere onderwijsinstelling. De raad is geheel nieuw: alle leden zijn eind 2012 geworven en per 1 januari 2013 gestart. Bij de samenstelling kon dan ook rekening worden gehouden met alle relevante aspecten: ervaring, diversiteit, maatschappelijk netwerk, deskundigheid en persoonlijke eigenschappen. Ook op teamgeest kon worden geselecteerd. En uiteraard op passie voor het MBO: de leden hebben hun benoeming en verantwoordelijkheid aanvaard in een periode dat er nog geen openingsbalans was en de afwikkeling van Amarantis nog gaande was. De selectie is gedaan door een onafhankelijk extern bureau, in samenwerking met de bestuurder van Amarantis en de beoogd voorzitter van de Raad van Toezicht. De Raad van Toezicht is als volgt samengesteld: De heer Prof. Dr. Mr. G.D. Minderman - voorzitter Mevrouw drs. M.H.J. van t Klooster MBA vicevoorzitter De heer A.H.J. Alfrink Mevrouw K.M.J. Brookhuis Mevrouw Drs. M.E. Verkuijlen MA De leden van de Raad van Toezicht hebben de onderstaande functies binnen de Raad. Ook de individuele overige functies buiten MBO Utrecht zijn weergegeven. Naam Hoofdfunctie Nevenfuncties Dhr. G.D. Minderman Voorzitter RvT Lid Auditcommissie Lid Remuneratiecommissie Mevr. M.H.J. van t Klooster Voorzitter Remuneratiecommissie Lid Onderwijskwaliteitscommissie De heer A.H.J. Alfrink Voorzitter Auditcommissie Mevr. K. Brookhuis Vz. Onderwijskwaliteitscommissie Mevr. M.E. Verkuijlen-Wolff Lid Auditcommissie Hoogleraar Public law and Governance aan de Faculteit der Economische Wetenschappen en Bedrijfskunde van de Vrije Universiteit. Algemeen Directeur bij NRTO, de Nederlandse Raad voor Training en Opleiding Directeur Sales & Marketing Alfam Consumer Credit bij ABN Amro groep Outside Pitch (zelfstandig professional) Interim management & consultancy Commissaris van politie Midden Nederland Bijzonder hoogleraar Good Governance, Stellenbosch University SA Voorzitter geschillencommissie Governance en beloningsaangelegenheden MBO; Lid commissie Governance, Riskmanagement en Compliance van Nederlandse Beroepsorganisatie voor Accountants (NBA); Lid curatorium Rijksacademie voor Financiën en Bedrijfsvoering, ministerie van Financiën; Lid commissie Oecumene en samenwerking van Remonstrantse Broederschap; Lid Raad van Toezicht Vakschool Sint Lucas Lid Raad van toezicht OSG Zeist Bestuurslid Stichting Beroepsonderwijs Bedrijfsleven (SBB) Lid Raad van Advies Blik op Werk Lid van de Raad van Toezicht van de Kredietbank Nederland Geassocieerd senior adviseur EY (transitiemanager) Docent changemanagement Studiecentrum voor Bedrijf en Overheid (SBO) Lid commissie van Toezicht Rentray, justitiële inrichting Lelystad 10

11 Werkwijze en hoofdzaken van het toezicht Er bestaat een intensief en levendig contact tussen de Raad van Toezicht en MBO Utrecht, op verschillende niveaus en met verschillende geledingen. De Raad van Toezicht heeft in de periode november 2012 tot en met eind december 2013 zeven maal overlegd met het College van Bestuur. Daarnaast is drie maal uitgebreid gesproken met de Ondernemingsraad, hebben er twee werkbezoeken plaatsgevonden waarbij onderwijsmanagers uit het middenmanagement zijn ontmoet en hebben er veel commissiebijeenkomsten plaats gevonden. De reden voor deze intensieve band laat zich raden: de start van een nieuwe instelling, een nieuwe Raad van Toezicht, een nieuw College van Bestuur en een hectische context (zie hieronder). De centrale thema s bij deze gesprekken betroffen een goede start, continuïteit in de toekomst, kwalitatief goede opleidingen en een onderling goed functionerend MBO Utrecht. Deze punten worden hierna verder uitgewerkt. Daarnaast heeft de Raad van Toezicht een goed contact onderhouden met het aftredende bestuur van Amarantis (de heer M.J.G. Wintels) en de voorzitters van de vier andere onderwijsinstellingen die uit Amarantis voortvloeien. Belangrijkste onderwerpen in 2013 a. Kwaliteit van onderwijs De gesprekken in de Raad van Toezicht en de Onderwijskwaliteitscommissie hebben zich geconcentreerd op het ontwikkelen van een eigen kwaliteitsstandaard en de borging daarvan binnen de instelling. Daarbij werd vaak aansluiting gezocht bij het enthousiasme van docenten, middenmanagement en de Ondernemingsraad. Dat er duidelijke verbeteracties nodig waren in Utrecht was een gegeven: een consistente, door alle geledingen in de organisatie, gedragen aanpak daarvan en de samenwerking met externe partners is daarbij van belang. Uiteindelijk moet binnen de mogelijke kaders alles op alles worden gezet om zwakke opleidingen weer in het goede spoor te krijgen. b. Financiën De financiën van MBO Utrecht waren bij aanvang onhelder, zeker meerjarig. De business case van het Amarantis bestuur diende verder uitgewerkt te worden, zodat deze als basis kon dienen voor het ontwikkelen van meerjarig beleid. In de loop van de lente en de zomer van 2013 werd dit helderder en kon een strategie worden uitgezet waarbij wordt gestreefd naar een eigen vermogen van 30% binnen twee jaar, genoeg om de zowel de bank tevreden te stellen alsook het bijzonder toezicht van de inspectie van het onderwijs op te heffen. In dit meerjarenplan bleven noodzakelijke innovaties in het onderwijs achterwege door de zware huisvestingslasten die uit het verleden zijn meegenomen. Niettemin heeft de Raad van Toezicht het bestuur gesteund om vooral de investeringen in kwaliteit zo hoog mogelijk te houden. Een nieuw meerjarenkader is medio 2013 vastgesteld. c. Macrodoelmatigheid De Raad van Toezicht heeft met verbazing kennis genomen van een rapport waarin de zojuist ge defuseerde instelling weer in een fusieadvies werd betrokken. Het rapport van de commissie Vermeulen omtrent macrodoelmatigheid was aanleiding voor een paar goede discussies met het bestuur. De Raad heeft de doelstellingen van kwaliteit en aansluiting van aanbod in de regio van de commissie onderschreven, maar heeft sterke twijfel bij de redenering en het advies op institutioneel gebied. Juist vanwege flexibiliteit, het goede aanbod dat er is, de goede afstemming tussen alle partners in de regio en de levensbeschouwelijke identiteit,wordt het rapport door het bestuur opgepakt waar het stimuleert in de juiste richting. d. Werkgeverschap bestuur Met het bestuur, maar ook onderling, is in het startjaar veel stilgestaan bij de werkgeversrol. Zo zijn bij aanvang de salarissen en de duur van de benoemingen met elkaar besproken en vastgesteld. Ook is nauwgezet gevolgd hoe het bestuur feitelijk functioneert: als kennismaking maar ook in de werkgeversrol. De remuneratiecommissie is hierbij leidend (zie hieronder) in soms stevige, maar altijd constructieve gesprekken. Het feit dat beide nieuwe bestuurders een goed team zijn gaan vormen verheugt de Raad van Toezicht zeer. 11

12 e. Werken aan goed toezicht De Raad van Toezicht komt zowel voorafgaand als na afloop van de bijeenkomsten met het College van Bestuur in besloten bijeenkomst bij elkaar. De sfeer is goed en open waardoor zelfreflectie mogelijk is. De wijze van opereren van de organen (College van Bestuur en Raad van Toezicht) als ook mensen daarbinnen wordt open besproken. Leden van de Raad van Toezicht hebben ook deelgenomen aan bijeenkomsten van de MBO-raad en andere scholingsactiviteiten gedurende het jaar. Er zijn expliciete afspraken gemaakt omtrent het doorvragen van de raad (geen gebrek aan vertrouwen maar juist ruimte zoeken om inhoudelijk samen te werken), de informatiepositie van de raad, het contact met anderen binnen de instelling en een sterke relatie met de accountant, zijn daarbij aan de orde gekomen. In 2014 zal ook de relatie tussen de Raad van Toezicht en de controller verder worden uitgewerkt. Het zoeken naar de juiste, kritische balans is hierbij steeds expliciet aan de orde. In dezelfde sfeer zijn er ook goede contacten gelegd tussen de Raad van Toezicht en de wethouder van de stad en de collega Raad van Toezicht van ROC Midden Nederland. Regelingen en commissies De Raad van Toezicht is het toezichthoudend orgaan binnen MBO Utrecht dat handelt binnen de volgende kaders: Wet Educatie en Beroepsonderwijs Branchecode Goed Bestuur in het MBO Statuten MBO Utrecht Bestuursreglement MBO Utrecht (vastgesteld begin 2013) WNT: Wet normering bezoldiging topfunctionarissen publieke en semipublieke sector Honorering van raden van toezicht van onderwijsinstellingen 2013 Beloningsclassificatiesysteem bestuurders mbo-instellingen 2013 De (functionele) afbakening van de taken en bevoegdheden en de honorering van Raad van Toezicht en het College van Bestuur zijn geregeld en geborgd in deze documenten. De Raad van Toezicht is in dit hectische startjaar niet overal aan toe gekomen. Zo is de vaststelling van de meerjaren-strategie van MBO Utrecht opgehouden door de uitblijvende openingsbalans en is vervolgens het rapport Vermeulen (macrodoelmatigheid) verschenen waardoor de actuele aandacht daar naar uit ging. In 2014 zal dit alsnog gebeuren. Ook het toezichtskader is nog niet geëxpliciteerd, om dezelfde reden; ook dat zal in 2014 worden hersteld. Alsdan is ook het resultaat van het onderzoek van de Inspectie van het Onderwijs ( de staat van de instelling) bekend, zodat een complete en integrale strategie en toezichtskader kunnen ontstaan. Vanwege de start van de nieuwe organisatie is begin 2013 een aantal reglementen en regelingen opgesteld. De Raad van Toezicht heeft het bestuursreglement, inclusief bijbehorende Integriteitscode en Klokkenluidersregeling en het Treasury Statuut goedgekeurd. Daarnaast is in de vergaderingen gesproken over de Strategische Koers, de Branchecode Goed Bestuur en de beloningscodes, de ontwikkelingen rondom macrodoelmatigheid en de ontwikkelingen op het gebied van management informatie en huisvesting. De Raad van Toezicht kent drie commissies die onderwerpen voorbereiden voor bespreking in de voltallige Raad van Toezicht. De Auditcommissie In de vergaderingen van de Auditcommissie bespreekt het College van Bestuur met de Auditcommissie de financiële ontwikkelingen gedurende het jaar. De controller neemt ook deel aan de vergaderingen. De begroting, het halfjaarverslag en het jaarverslag worden in ieder geval besproken. De Auditcommissie geeft een advies over deze financiële documenten. In de vergaderingen van de Raad van Toezicht worden de financiële documenten (indien van toepassing) goedgekeurd. Bij de vergaderingen van de Audit commissie is in ieder geval bij de bespreking van de Management Letter en het accountantsverslag, de externe accountant te gast. De accountant is begin 2013 benoemd door de Raad van Toezicht. In 2013 is onder meer gesproken over het Financieel Instellingsplan 2013, het Treasury Statuut, het Auditplan 2013, de MBO Benchmark en de Management Letter vanuit de accountant. In de huisvestingssituatie van MBO Utrecht hebben zich enkele ontwikkelingen voorgedaan in 2013, waardoor dit onderwerp in meerdere vergaderingen geagendeerd geweest is. 12

13 De Onderwijskwaliteitscommissie Minimaal 3 keer per jaar vindt een vergadering van de Onderwijskwaliteitscommissie plaats. In deze vergaderingen wordt verdiepend gesproken over diverse thema s die binnen het (MBO) onderwijs en MBO Utrecht actueel zijn. In 2013 is onder meer gesproken over (de implicaties van) het actieplan Focus op Vakmanschap, het transparant in beeld krijgen van het rendement en de ontwikkelingen hiervan, het Medewerkerstevredenheidsonderzoek en het Studententevredenheidsonderzoek. Ook is gesproken over de kwaliteit van de opleidingen in relatie tot de inspectienormen en de aansluiting op de arbeidsmarkt in relatie tot het begrip macrodoelmatigheid. De cultuuromslag die nodig was na de verzelfstandiging en daarmee samenhangend het P&O beleid en het leiderschap is regelmatig besproken. Daarnaast zijn de thema s innovatie & ontwikkeling en het voorkomen van Voortijdig Schoolverlaten geagendeerd. Het uitgangspunt is om, afhankelijk van het onderwerp, zoveel mogelijk leden van het Management Team aan te laten sluiten bij de vergaderingen. Zo kan vanuit de Raad van Toezicht de aansluiting en het persoonlijk contact met het middenmanagement worden gemaakt. De Remuneratiecommissie De Remuneratiecommissie is in 2013 drie maal bijeengekomen. De commissie voert de bezoldigingsen functioneringsgesprekken met het College van Bestuur. Deze hebben in 2013 plaatsgevonden. De evaluaties van de bestuurders worden in deze commissie voorbereid en hebben eind 2013 en begin 2014 plaatsgevonden. De bezoldigingsgegevens van de Raad van Toezicht en het aftreedschema zijn opgenomen in hoofdstuk Relatie met de Ondernemingsraad De huidige Ondernemingsraad van MBO Utrecht is in juni 2013 geïnstalleerd. Tot die tijd functioneerde de oude Ondernemingsraad vanuit ROC ASA. De Raad van Toezicht heeft in 2013 eenmaal met de oude Ondernemingsraad overlegd en tweemaal met de huidige Ondernemingsraad. De raad heeft vastgesteld dat het prettige en constructieve overleg met de OR bijdraagt aan de constructieve sfeer die noodzakelijk is voor de start van de nieuwe organisatie. Er is over uiteenlopende onderwerpen gesproken zoals de onderlinge verbinding van onderdelen en organen binnen MBO Utrecht, de samenwerking met het bestuur, de informatievoorziening en het rapport inzake de macrodoelmatigheid. De raad streeft een goed onderling contact met de Ondernemingsraad expliciet na. Relatie met het management De Raad van Toezicht is aanwezig geweest bij de eerste bijeenkomst van het schooljaar van het middenmanagement. In een informele setting is kennis gemaakt met de teammanagers, die zich door middel van een Elevator Pitch hebben voorgesteld. In 2013 heeft een themabijeenkomst plaatsgevonden. Het onderwerp Marketing en Communicatie stond bij deze bijeenkomst centraal. De Raad van Toezicht is tijdens deze bijeenkomst meegenomen in de totstandkoming en implementatie van het nieuwe merk MBO Utrecht. Leden van het Management Team waren aanwezig. Zowel de Raad van Toezicht als het College van Bestuur verklaren dat zij de branchecode Goed bestuur in de bve sector naleven. De bijbehorende checklist van deze code is ingevuld en is als bijlage toegevoegd aan dit jaarverslag. Hierin is per item aangegeven of er wel, niet of deels aan voldaan is, gevolgd door een toelichting. 1.6 College van Bestuur Het College van Bestuur bestaat uit de volgende personen: Mevrouw mr. A. H van der Wind, voorzitter Nevenfunctie: Lid Raad van Toezicht Onderwijsgroep Amstelland De heer Drs. R Leeftink RC, lid. De heer Leeftink heeft geen nevenfuncties 13

14 1.7 De Academies van MBO Utrecht De opleidingen van MBO Utrecht zijn ondergebracht in de volgende, kleinschalig opgezette Academies: Academie voor Economie en Ondernemen MHBO Academie Academie voor Techniek ICT Academie Sportacademie Utrecht Utrechtse Dansacademie Utrechtse Zorgacademie Gooise Zorgacademie Academie voor Welzijn Eventacademie Academie voor Horeca en Toerisme Entree-opleidingen 1.8 Medezeggenschap MBO Utrecht heeft de medezeggenschap vanuit studenten en medewerkers georganiseerd in de Studentenraad en de Ondernemingsraad. De Studentenraad De Studentenraad bestond gedurende het eerste half jaar van 2013 uit vijf leden. In juni 2013 hebben drie leden afscheid genomen omdat zij afgestudeerd waren. Tegelijkertijd zijn twee nieuwe leden geïnstalleerd, waardoor de huidige bezetting uit 4 leden bestaat. Deze studenten vertegenwoordigen alle studenten van de verschillende Academies van MBO Utrecht. De Studentenraad ontvangt een vergoeding voor de bijgewoonde vergaderingen. Daarnaast ontvangen de leden een certificaat waaruit blijkt dat zij werkzaamheden hebben verricht in het kader van hun lidmaatschap van de Studentenraad. De Studentenraad wordt begeleid door een beleidsmedewerker en een docent. De Studentenraad heeft in 2013 drie maal overleg gevoerd met het College van Bestuur. De volgende onderwerpen zijn onder meer besproken: Informatievoorziening naar studenten Faciliteiten Studentenraad (ICT) Voorzieningen Veiligheid (Resultaten van het) Studententevredenheidsonderzoek Daarnaast is op de volgende documenten instemming ontvangen van de Studentenraad. Studentenstatuut Statuut Medezeggenschap Model Onderwijsovereenkomst Model Praktijkovereenkomst Gedragscode bescherming persoonsgegevens en Verklaring werken met persoonsgegevens Regeling beroep tegen Examenbeslissingen Klachtenregeling Ongewenst Gedrag Regeling overige klachten Gedragswijzer disciplinaire maatregelen De Ondernemingsraad De medezeggenschap van medewerkers van MBO Utrecht is vormgegeven op basis van de Wet op de Ondernemingsraden (WOR). De Ondernemingsraad van MBO Utrecht is in juni 2013 geïnstalleerd. Tot die tijd functioneerde de oude Ondernemingsraad. De Ondernemingsraad bestond in 2013 uit 9 leden. Er is 1 vacature voor het Onderwijspersoneel en 1 voor het onderwijs ondersteunend personeel. De Ondernemingsraad kent een Financiële Commissie die onderwerpen voorbereidt voor bespreking in de voltallige Ondernemingsraad. De Ondernemingsraad heeft in 2013 negen maal met het College van Bestuur overlegd. Naast deze overleggen vindt een aantal keer per jaar een zogenaamd Benen op Tafel overleg plaats, waarin de Ondernemingsraad en het College van Bestuur in een informele setting met elkaar van gedachte wisselen over actuele ontwikkelingen. 14

15 In 2013 heeft de Ondernemingsraad ingestemd met: De Regelingen beroep tegen examenbeslissingen Het Studentenstatuut Het Statuut Medezeggenschap Het Reglement Ondernemingsraad Het Reglement Beroep tegen examenbeslissingen De Regeling Overige klachten Het Reglement interne geschillencommissie Het Formatieplan 2013 Het Examenreglement Het Kwaliteitshandboek Examinering De Visie op Examinering Het Plan van Aanpak Salarismix De Gedragscode bescherming persoonsgegevens en Verklaring werken met persoonsgegevens De Integriteitscode De procedure introductie nieuwe medewerkers Het Rookbeleid binnen MBO Utrecht In 2013 heeft de Ondernemingsraad positief geadviseerd over: Het Budgetallocatiemodel 2013 De Begroting 2013 Het Bestuursreglement De Klokkenluidersregeling De Werkwijze over- en onderbezetting Daarnaast zijn de volgende onderwerpen in de overlegvergaderingen besproken: De Strategische Koers MBO Utrecht De Studenten Dienst Verlening (2e lijns zorgvoorziening binnen MBO Utrecht) Het Professionaliseringsplan Het Startplan Focus op Vakmanschap De Incidentenregistratie De resultaten van het Medewerkerstevredenheidsonderzoek en de resultaten van het Studententevredenheidsonderzoek 1.9 Strategische doelen MBO Utrecht wil uitblinken in dat wat we belangrijk vinden. Dat betekent niet dat we alles doen. We hebben een duidelijke focus. We staan met beide benen op de grond. We maken onderwijsinhoudelijke keuzes, formuleren hoge maar haalbare ambities en werken vanuit de sterke regionale basis die wij van oudsher hebben. Onze keuzes en aanpak zijn anders dan die van omringende MBO-instellingen en dat maakt ons uniek en onvergelijkbaar. MBO Utrecht leidt studenten op: handelend vanuit een interconfessionele identiteit; met een breed portfolio MBO BOL opleidingen; voor de bovenkant van het MBO (niveau 3, 4, MHBO, Excellent); met economische relevantie voor de agglomeratie Utrecht; rekening houdend met een grootstedelijke populatie; en is kleinschalig georganiseerd. MBO Utrecht wil zich ontwikkelen tot een kwalitatief hoogstaande opleider. De focus in het opleidingsaanbod ligt op de bovenkant van het MBO (niveau 3, 4, MHBO, excellent). Hier is onze organisatie sterk en heeft zij de meeste toegevoegde waarde. Het is in lijn met onze positionering en vraagt om doorontwikkeling van de bestaande opbouw van de onderwijsniveaus. MBO Utrecht wil hiermee anticiperen op de snel veranderende arbeidsvraag naar hoger geschoolde MBO-ers, vooral in de zakelijke dienstverlening en techniek, en wil toeleverend partner zijn voor het HBO. 15

16 In een bredere context sluit MBO hiermee aan op de topsectorenagenda van het Rijk waarin het MBO uitgedaagd wordt om de hogere niveaus MBO uit te laten blinken. Onderscheidend vermogen aan de bovenkant van het MBO-segment biedt kansen voor zowel studenten als het beroepenveld dat samenwerking zoekt in het kader van de beroepspraktijkvorming en doorstroming naar werk. MBO Utrecht constateert in de contacten met beroepspartners dat een deel van hen specifiek kiest voor samenwerking met MBO Utrecht als gevolg van de onderscheidende opleidingsniveaus aan de bovenkant (MHBO, Excellent). Begin 2013 is de Strategische Koers van MBO Utrecht tot stand gekomen. De Strategische Koers beschrijft welke richting wij de komende drie jaar op zullen gaan en welke strategische doelen wij ons daarbij gesteld hebben. De strategische doelen geven de belangrijkste ambities van MBO Utrecht weer. Deze doelen worden in ons bedrijfsplan meer geconcretiseerd. Het bedrijfsplan is in 2013 opgesteld en in januari 2014 definitief vastgesteld. Om de doelen die in het bedrijfsplan benoemd zijn te behalen, wordt jaarlijks een MBO Utrecht jaarplan opgesteld; het A3 TRAP van MBO Utrecht. Dit MBO Utrecht jaarplan wordt op Academie-niveau door vertaald en geconcretiseerd in een A3 TRAP per Academie. Wat betekent dat nu concreet voor de komende jaren? De volgende doelen zijn in de Strategische Koers benoemd: Primair proces op orde De basis moet op orde zijn als randvoorwaarde voor het door ontwikkelen van MBO Utrecht. Dit betekent dat de vereisten uit Focus op vakmanschap goed en tijdig worden ingevoerd. Daarnaast dient het huis op orde te zijn. Dit betekent goede onderwijs-logistieke en bedrijfsvoering-processen. Verder uitbouwen van diversiteit aan de bovenkant MBO Utrecht focust op de hoogste niveaus BOL opleidingen door middel van een uitbouw van de BOL MHBO- en excellent-opleidingen tot een volledig aanbod. Dit maakt ons niveau4 aanbod meer divers en beter afgestemd op de wens van het beroepenveld en het HBO. Uitbouw sterke en onderscheidende niveau 4 opleidingen MBO Utrecht heeft een aantal unieke opleidingen in de creatieve sector die landelijke uitstraling hebben. Deze opleidingen maken we nog toonaangevender. Uitbouw samenwerking met het HBO Het diverse aanbod van MBO opleidingen aan de bovenkant maakt ons een aantrekkelijke partner voor het HBO omdat de overstap naar het HBO eenvoudiger en potentieel succesvol is. We gaan samenwerkingsverbanden aan met opleidingen van HBO s om deze aansluiting te optimaliseren. Omzetten positionering in profilering De uitdaging voor MBO Utrecht is om de onderscheidende positionering om te zetten in een onderscheidende profilering. De strategische positionering van MBO Utrecht is onvoldoende bekend bij onze klanten (deelnemers, beroepenveld). Bedrijven en organisaties die ons profiel wel kennen, baseren hier niet zelden de keuze voor MBO Utrecht op. Verder kunnen wij meer profiel geven aan dingen die we goed doen. Onze pareltjes mogen glanzen. Verbeteren van de zwakke opleidingen MBO Utrecht biedt onderwijs van goed niveau. Desondanks zijn in 2013 twee opleidingen beoordeeld als zwak. MBO Utrecht werkt aan een verbeterprogramma waarmee de opleidingen binnen afzienbare tijd niet meer onder inspectietoezicht staan. De ambitie is om inspectietoezicht in de toekomst te voorkomen door stevig te sturen op kwaliteit. 16

17 Om een solide basis te garanderen, werkt MBO Utrecht continu aan drie hoofdzaken: begeleiding, examinering en kwaliteitszorg. 2 Met een solide basis

18 2. Met een solide basis 2.1 Onderwijsontwikkelingen Doelmatige leerwegen en modernisering bekostiging Met het actieplan Focus op Vakmanschap wil de minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap dat studenten over vier jaar mbo-scholen een dikke zeven als rapportcijfer geven. In 2013 heeft MBO Utrecht daarom veel aandacht gegeven aan de herinrichting van het onderwijs. Vanuit de wet doelmatige leerwegen en modernisering bekostiging wordt het onderwijs geïntensiveerd in lesuren per jaar en worden verschillende opleidingen in duur verkort naar maximaal 3 jaar. Voor de BBL opleidingen is dit al ingegaan per 1 augustus Voor de BOL opleidingen vindt de invoering plaats per 1 augustus MBO Utrecht is gestart met de leergang Onderwijsmaker van Cinop/ MBO Diensten voor docenten en teammanagers zodat zij voldoende zijn uitgerust om de benodigde wijzigingen in de opleidingen door te voeren. Om tijdig de financiële effecten op de bekostiging te kunnen bepalen wordt zoveel mogelijk contact gehouden met de MBO Raad, waarbij de verkregen gegevens middels scenarioberekeningen worden omgeslagen in voorspellende calculaties. Naar verwachting zullen de wijzigingen in de bekostiging een licht positief effect op de rijksbijdragen van MBO Utrecht hebben. MBO Utrecht heeft de wijzigingen ingedeeld in de volgende thema s: Sturing op kwaliteit van het onderwijs. Invoering van de entree-opleidingen. Invoering van de generieke eisen aan Nederlands, rekenen en Engels. Verbetering van de examinering. Verbetering van de loopbaanbegeleiding. Verbetering van de aansluiting met VMBO en HBO. Verbetering van de administratieve en financiële systemen, ICT en relatiebeheer. Verbetering van de onderwijslogistiek. Verbetering van de informatievoorziening aan studenten Deze thema s zijn uitgewerkt in concrete activiteiten en de uitvoering hiervan wordt iedere drie weken gemonitord en eventueel bijgestuurd. In 2013 zijn onder meer de volgende resultaten behaald: De invoering van een kwaliteitszorgcyclus. Tijdens de Zomerschool heeft een groot aantal studenten hun niveau op taal- en/of rekenniveau verbeterd. Voor examinering is het kwaliteitskader opgesteld en geïmplementeerd, waarna examinatoren zijn getraind. MBO Utrecht doet mee aan het stimuleringsproject LOB bij MBO Diensten. Met het Cals College is een VM4 traject opgestart en de pre-bachelor richting het hoger onderwijs is deels vormgegeven. Het studentvolgsysteem Trajectplanner is in alle onderwijsteams volledig geïmplementeerd. De begeleiding van studenten met een extra zorgbehoefte is vormgegeven. Deze studentdienstverlening vindt plaats rechtstreeks binnen de onderwijsteams in plaats van, zoals voorheen, op een aparte locatie. De Studentenraad is nauw betrokken bij plannen rondom de informatievoorziening. Elke student heeft toegang tot Trajectplanner gekregen en is bereikbaar via een eigen adres. Het toelatingsbeleid entree-opleidingen is vastgesteld. Pedagogisch-didactisch kader MBO Utrecht daagt iedere student uit om alles uit zichzelf te halen. Dit betekent dat de student de lat zo hoog mogelijk legt en moeite doet om een uitmuntende professional te worden in het vakgebied. Bekwame docenten zijn vernieuwend en inspirerend en staan dicht bij student en beroepenveld. MBO Utrecht werkt hiertoe mede samen met bedrijven en organisaties in het topsegment. 18

19 Pedagogisch didactisch handelen heeft o.a. betrekking op de aspecten samenhang, maatwerk, didactisch handelen, leeromgeving, studieloopbaanbegeleiding, BPV, didactisch handelen en betrokkenheid leraren (zie het toezichtskader BVE 2012). MBO Utrecht heeft haar pedagogisch-didactisch kader ingericht aan de hand van de volgende 8 thema s: 1. Rijke leeromgeving: Een rijke leeromgeving zorgt ervoor dat studenten structureel in aanraking komen met het beroepenveld terwijl ze op de opleiding zijn. Dit wordt veroorzaakt door de sfeer en cultuur in het gebouw, de klas en het onderwijsmateriaal te laten aansluiten bij het werkveld. Daarnaast staan in het onderwijs beroeps specifieke situaties zoveel mogelijk centraal. 2. Student en ontwikkeling centraal: Voor de begeleiding van studenten is een aantal methoden beschikbaar. MBO Utrecht heeft gekozen voor studieloopbaanbegeleiding in de vorm van loopbaanleren (LOB). Daarnaast is een aantal coachings-technieken ontwikkeld. Ook is het belangrijk om een student zoveel mogelijk op zijn niveau uit te dagen; niet alleen voor de zwakkere student, maar zeker ook voor de excellente student. 3. Ondernemerschap en ondernemend gedrag: Binnen het onderwijsprogramma moet een student worden gestimuleerd om ondernemend gedrag te ontplooien. Afhankelijk van de sector biedt de opleiding kansen om het professionele netwerk op te bouwen in samenwerkingen met organisaties en instellingen in het topsegment. 4. Visie op leren: Afgelopen jaren zijn er veel nieuwe inzichten op het leerproces opgeleverd. Dit onderzoek is nog in volle gang en neurowetenschappelijk onderzoek zal ons de komende jaren nog vele nieuwe inzichten geven. MBO Utrecht staat zich voor om te zorgen dat nieuwe informatie zo snel mogelijk binnen de organisatie wordt verspreid. Huidige inzichten worden zoveel mogelijk toegepast. 5. Samenhang onderwijsprogramma: Een student moet ervaren dat alle onderwijsactiviteiten met elkaar te maken hebben en elkaar versterken. Dit wordt veroorzaakt als zowel op structuur/opzet als op inhoud een onderwijsprogramma is gebouwd. 6. Didactische werkvormen en inzet ICT: De keuze voor een werkvorm en het al dan niet gebruiken van ICT is een gezamenlijke keuze van een team (en ligt niet primair bij de docent). Nieuwe technologische ontwikkelingen hebben een range aan nieuwe werkvormen mogelijk gemaakt. Dit wordt nog extra urgent door het feit dat alle studenten over een laptop beschikken. 7. Leerklimaat: Om optimaal te kunnen leren enerzijds en te doceren en begeleiden anderzijds, is een positief leerklimaat essentieel. Dit betekent dat iedereen zich veilig moet voelen, zich gekend, herkend en erkend voelt. 8. Ouderbetrokkenheid: Er zijn verschillende redenen om ouders meer te betrekken bij de school, zoals: - Gedeelde verantwoordelijkheid van ouders en school voor de ontwikkeling en het welzijn van de student. - Ouders kunnen een belangrijke rol spelen bij het terugdringen van voortijdig schoolverlaten (VSV). - Ouders zijn, als hun kind nog minderjarig is, medeondertekenaars van de onderwijs- en de praktijkovereenkomst (OOK en POK). Passend onderwijs MBO Utrecht staat bekend als een school waar er voor iedere student een plekje wordt gezocht. De basisbegeleiding binnen de opleidingsteams is gericht op het welzijn en de ontwikkeling van de individuele student. Docenten en MBO Utrecht realiseren binnen de opleidingen de begeleiding aan studenten in hun groei. Studentendienstverlening (SDV) ondersteunt daarbij. Entreeopleidingen In het kader van de ontwikkeling van de Entreeopleidingen per 1 augustus 2014 (voormalig niveau 1 opleidingen) is er medio 2013 een startnotitie geschreven. Vanaf september 2013 participeert MBO Utrecht op initiatief van de gemeente Utrecht in een overleg met de MBO-instellingen in de regio, met de vmbo-scholen en met de gemeenten (RMC, Sociale Zaken) waar de studenten vandaan komen. In dit overleg worden met de andere partijen werkafspraken gemaakt over de relevante thema s. 19

20 2.2 MBO Utrecht als examenorganisatie Naast een onderwijsinstelling is MBO Utrecht ook een examenorganisatie. Daarom is onze focus niet alleen gericht op het geven van kwalitatief goed onderwijs, maar ook op kwalitatief goede examinering van onze studenten. Het doel van de Examencommissie MBO Utrecht is om de examinering rechtmatig te laten verlopen en daarmee te voldoen aan de examenstandaarden van de Inspectie van het Onderwijs, zoals die zijn omschreven in de Regeling standaarden examenkwaliteit MBO Als nieuwe onderwijsinstelling heeft MBO Utrecht alle processen opnieuw in moeten richten. In september 2013 is in het kader van de kwaliteitsborging Examinering een projectgroep gestart die de examinering binnen MBO Utrecht inricht volgens de procesarchitectuur examinering (PE2.0). Uitgangspunt is een kwaliteitsverbetering van de examinering door werkzaamheden en rollen volgens duidelijk beschreven procedures uit te laten voeren. De examenorganisatie binnen MBO Utrecht is onafhankelijk van het onderwijs waardoor de door ons afgegeven diploma s een aantoonbare waarde kennen. MBO Utrecht heeft in 2013, naast het volledig opnieuw inrichten van de processen en het vaststellen van de formele documentatie zoals het examenreglement, haar medewerkers die betrokken zijn bij de examinering zijn geschoold. Tevens is via het Servicepunt examinering MBO is een eigen website ingericht voor de procesarchitectuur examinering. In 2014 worden onder andere de volgende acties ondernomen: Er wordt een interne audit uitgevoerd op de werkprocessen van de examenbureaus en examensecretariaten om de kwaliteit van de examendossiers te borgen. Voor 2014 is een interne audit gepland om zicht te krijgen op de afname van examens. De generieke vaardigheden (Nederlands, Engels, Rekenen) worden centraal geëxamineerd. 2.3 Kwaliteitszorg binnen MBO Utrecht Kwaliteitszorg binnen MBO Utrecht MBO Utrecht heeft in de Strategische Koers haar meerjarige ambities opgenomen. Deze ambities zijn voor de komende 3 jaar uitgewerkt in het Bedrijfsplan. Vanuit de Strategische Koers en Bedrijfsplan maakt MBO Utrecht een jaarplan aan de hand van de A3-methodiek geïntroduceerd. Vanuit de missie en visie worden voor het jaar kritische succesfactoren bepaald. Deze worden concreet gemaakt door geplande activiteiten op te nemen in het jaarplan en de toevoeging van prestatie-indicatoren zorgen ervoor dat de voortgang gemonitord kan worden. Elke Academie binnen MBO Utrecht werkt met een voor zichzelf geconcretiseerd jaarplan waarvan de voortgang middels kwartaalgesprekken wordt gemonitord. De PDCA-cyclus (Deming-circle) is het door MBO Utrecht gehanteerde model voor kwaliteitsmanagement, gericht op continu verbeteren. De cyclus beschrijft 4 opeenvolgende activiteiten die op elk proces binnen MBO Utrecht van toepassing kan zijn en de toepassing hier van zorgt voor kwaliteitsverbetering. De 4 activiteiten zijn: Plan: Kijk naar huidige werkzaamheden en ontwerp een plan voor de verbetering van deze werkzaamheden. Stel voor deze verbetering doelstellingen vast. Do: Voer de geplande verbetering uit in een gecontroleerde proefopstelling. Check: Meet het resultaat van de verbetering en vergelijk deze met de oorspronkelijke situatie en toets deze aan de vastgestelde doelstellingen. Act: Bijstellen aan de hand van de gevonden resultaten bij CHECK. MBO Utrecht hanteert een digitaal zelfevaluatie-instrument: Yucan Kwaliteitsmanager. Hiermee wordt de kwaliteit van werkprocessen geëvalueerd aan de hand van de kwaliteitsaspecten en criteria van het Toezichtkader BVE Jaarlijks voert MBO Utrecht interne en externe audits uit. Het kan hierbij gaan om integrale audits volgens het Toezichtkader van de inspectie of thema-audits zoals de 850 uren norm. Naast de audits zijn er regelmatig verbijzonderde interne controles zoals bijvoorbeeld op student- en diploma dossiers, personeelsdossiers (bv verklaringen omtrent gedrag) en financiële processen (rechtmatigheid). 20

21 Wanneer MBO Utrecht signaleert dat de kwaliteit verbeterd kan worden, wordt een MBO beter traject opgestart. Hierbij wordt aan de hand van een nauwkeurige analyse uitgezocht wat de oorzaken zijn voor de lager-dan-gewenste kwaliteit en worden vervolgens concrete verbeteracties uitgewerkt en ingevoerd. Inspectieonderzoeken In 2013 heeft de Inspectie van het Onderwijs vier onderzoeken naar kwaliteitsverbetering (OKV s) verricht bij MBO Utrecht. De voorheen zeer zwakke opleiding Medewerker Marketing en Communicatie (niveau 4) is op Onderwijs beoordeeld als voldoende. De rendementen van deze opleiding zijn voor voldoende. De zeer zwakke opleiding Sociaal Maatschappelijk Dienstverlener is wederom beoordeeld als zeer zwak. MBO Utrecht heeft vanwege arbeidsmarktrelevantie besloten om met ingang van het schooljaar deze opleiding niet meer aan te bieden. De Onderwijsinspectie heeft een OKV uitgevoerd bij de opleiding Financiële Beroepen (niveau 3) omdat deze opleiding binnen Amarantis eerder was beoordeeld als zeer zwak. De Inspectie van het Onderwijs heeft deze opleiding ook binnen MBO Utrecht beoordeeld als zeer zwak. Met input van het MBO Beter project is een verbeterplan met het team opgesteld. Ook bij de ICT opleidingen is een OKV uitgevoerd omdat deze opleidingen binnen Amarantis eerder als zeer zwak waren beoordeeld. De ICT opleidingen zijn in 2013 beoordeeld als voldoende. Bij de betreffende opleidingen is een MBO Beter Light traject ingezet. In teamverband wordt systematisch gewerkt aan duurzame verbetering van het onderwijs. De teams zijn daarbij ondersteund door professionals van Plus Delta Onderwijs die deze methodiek landelijk toepassen bij tal van MBO Instellingen. De afdeling Leerlingzaken van de gemeente Utrecht voert in opdracht van de Inspectie van het Onderwijs verzuimonderzoeken uit. MBO Utrecht heeft in 2013 verzuimonderzoeken gehad bij de ICT opleidingen en opleiding Verkoper niveau 2. Uit deze verzuimonderzoeken is gebleken dat het uitvoeren van het verzuimbeleid bij de ICT opleidingen nog onvoldoende is. Deze opleiding wordt opnieuw bezocht. Het uitvoeren van het verzuimbeleid bij de opleiding Verkoper niveau 2 is als voldoende beoordeeld. De afdeling Leerlingzaken heeft geconstateerd dat een sterke verbetering zichtbaar is ten opzichte van onderzoeken uit eerdere jaren. Klachtenbeleid In 2013 zijn de Klachtenregeling ongewenst gedrag, de Regeling beroep tegen examenbeslissingen en de Regeling overige klachten na verkregen instemming van de ondernemingsraad en de studentenraad vastgesteld door het College van Bestuur. Verder heeft de organisatie een contactpersoon voor klachtenbehandeling aangewezen. Als studenten of hun ouders niet weten waar zij een klacht moeten neerleggen kunnen zij rechtstreeks contact opnemen met deze contactpersoon. Bij de contactpersoon zijn in 2013 in totaal 34 klachten gemeld. Deze klachten zijn alle naar tevredenheid van de klagers afgehandeld. De behandeling duurde gemiddeld 13 werkdagen. Interne Geschillencommissie: De Interne Geschillencommissie voert een procedure uit voor medewerkers die een klacht hebben over de toepassing van de cao door de werkgever op besluiten die hen betreffen. De commissie, die uit drie externe juristen bestaat, is door het College van Bestuur geïnstalleerd en heeft geen geschillen ontvangen. Klachtenregeling ongewenst gedrag: In het kader van de Klachtenregeling ongewenst gedrag zijn er in 2013 geen klachten ontvangen. Commissie van beroep voor examens: In 2013 zijn er geen zaken behandeld. In 2013 is één klacht ontvangen die echter vóór aanvang van de procedure weer is ingetrokken. Vijf studenten hebben in 2013 gebruik gemaakt van de mogelijkheid een klacht in te dienen via de landelijke Ombudslijn MBO. Daarvan was 1 klacht eind december nog in behandeling. De overige 4 klachten die via de Ombudslijn werden gemeld zijn alle naar tevredenheid afgehandeld. 21