Eenjarige vergoeding 2006/2007 openstelling ganzenen smientenpakketten

Transcriptie

1 BF00BR0000

2 Subisidieregeling Agrarisch Natuurbeheer Aanvraagperiode 2006/2007 Eenjarige vergoeding 2006/2007 openstelling ganzenen smientenpakketten Beheert u landbouwgrond die is aangewezen als ganzenfoerageergebied en zijn de ganzenpakketten niet opgenomen in het gebiedsplan? Dan kunt u in aanmerking komen voor een éénjarige vergoeding ganzenbeheer. U krijgt dan een bijdrage voor het bieden van rust, ruimte en voedsel aan ganzen en smienten die overwinteren op uw grond.

3 Openstelling ganzen- en smientenpakketten Inhoud Inleiding 1 Subsidie organisatiekosten samenwerkingsverbanden 2 Beleidskader Faunabeheer 3 Taxaties 4 Pakketten 4.1 Beheerspakket: Grasland voor ganzen 4.2 Beheerspakket: Bouwland voor ganzen 4.3 Beheerspakket: Grasgroenbemester 4.4 Beheerspakket: Grasgroenbemester maïsland Meer informatie 2

4 Inleiding Een groot deel van de Noordwest- Europese populatie van veel ganzensoorten overwintert in Nederland. Nederland heeft zelfs een internationale verantwoordelijkheid in de opvang van deze ganzen. Deze ganzen kunnen echter ook schade veroorzaken op landbouwgrond. Nederland wil de overwinterende ganzen ruimte, rust en voedsel bieden. Maar aan de andere kant moet de schade voor agrariërs ook binnen de perken worden gehouden. Daarom is een nieuw beleid ontwikkeld dat heeft geleid tot het Beleidskader Faunabeheer. Dit is tot stand gekomen na overleg tussen LNV, Interprovinciaal overleg, KNJV, Vogelbescherming, LTO, Staatsbosbeheer, Natuurmonumenten en de provinciale landschappen. De provincies hebben opdracht gekregen om in totaal hectare foerageergebied aan te wijzen waarbinnen rust, ruimte en voedsel kan worden geboden aan de ganzen en smienten. Binnen de foerageergebieden die door de provincie zijn vastgesteld, is het mogelijk om in de Subsidieregeling Agrarisch Natuurbeheer (SAN) 6-jarige subsidie aan te vragen voor de opvang van overwinterende ganzen en smienten. De ganzenpakketten moeten dan ook zijn opgenomen in het gebiedplan van de betreffende provincie. Is het foerageergebied nog niet door de provincie vastgesteld en/of zijn de ganzenpakketten nog niet opgenomen in het gebiedplan? Dan komt u in aanmerking voor een éénjarige vergoeding. In tegenstelling tot het seizoen 2005/2006 wordt de vergoeding deze keer door Dienst Regelingen uitgevoerd. Let op: De SAN-ganzenpakketten hebben betrekking op overwinterende ganzen en smienten. Voor het gemak wordt hierna alleen over ganzen gesproken. Maar hiermee worden zowel ganzen als smienten bedoeld. 3

5 Openstelling ganzen- en smientenpakketten 1 Subsidie organisatiekosten samenwerkingsverbanden Een agrarische natuurvereniging die namens een aantal beheerders optreedt als aanvragende partij voor de Vergoeding ganzenbeheer 2006/2007 komt in aanmerking voor een vergoeding van de organisatiekosten die hiermee gepaard gaan. Het gaat dan om organisatiekosten voor bijvoorbeeld voorlichting aan de individuele beheerders. De vergoeding van organisatiekosten bedraagt binnen de Vergoeding ganzenbeheer 2006/2007 maximaal: - 10,20 per hectare op percelen waar de Vergoeding ganzenbeheer 2006/2007 niet wordt gecombineerd met subsidie voor weidevogelbeheer vanuit de SAN; - 5,- per hectare op percelen waar de Vergoeding ganzenbeheer 2006/2007 wél wordt gecombineerd met subsidie voor weidevogelbeheer vanuit de SAN. Voor deze percelen is het namelijk al mogelijk om vanuit de SAN een vergoeding voor organisatiekosten te krijgen (SAN-OS, maximaal 18,88). De vergoeding voor organisatiekosten bedraagt voor deze percelen in totaal dus maximaal 23,88 per hectare, waarvan hoogstens 5 kan worden gedeclareerd binnen de Vergoeding ganzenbeheer 2006/2007. Deze vergoeding geldt natuurlijk alleen voor kosten waarvoor nog geen vergoeding wordt verkregen binnen de SAN-OS. 4

6 De agrarische natuurvereniging kan via het aanvraagformulier aangeven voor welk aantal hectares de vereniging in aanmerking wil komen voor de vergoeding van de organisatiekosten. Het aantal hectares waar geen weidevogelbeheer plaatsvindt moet de vereniging daarbij gescheiden opgeven van het aantal hectares waar ganzenbeheer wél wordt gecombineerd met weidevogelbeheer. De vergoeding van organisatiekosten wordt uiteindelijk betaald over de daadwerkelijk gemaakte organisatiekosten, die zijn gemaakt voor de aanvraag Vergoeding ganzenbeheer 2006/2007. Uiterlijk 1 juni 2007 dient de agrarische natuurvereniging een declaratie in van de daadwerkelijke organisatiekosten bij Dienst Regelingen. Dienst Regelingen verzorgt vervolgens de uitbetaling van de vergoeding voor de organisatiekosten. Deze bijdrage wordt rechtstreeks aan de agrarische natuurvereniging betaald. Let op! Bij de declaratie van de organisatiekosten moet de agrarische natuurvereniging ook de bewijsstukken van de gemaakte kosten meesturen. Het is dus belangrijk dat alle bewijsstukken, zoals facturen van zaalhuur e.d., worden bewaard. Dienst Regelingen betaalt namelijk alleen een vergoeding over aantoonbaar gemaakte kosten. 5

7 Openstelling ganzen- en smientenpakketten 2 Beleidskader Faunabeheer De algemene regels voor het weren, verstoren en verjagen in ganzenfoerageergebieden staan in het Beleidskader Faunabeheer. Jacht en schadebestrijding mag binnen de foerageergebieden plaatsvinden onder de voorwaarden zoals die zijn vastgelegd in dit Beleidskader. Daarbij moet rekening worden gehouden met de grootte van de gebieden; er mag niet overal tegelijkertijd gejaagd worden en er moet afdoende rekening worden gehouden met de foerageerfunctie. 1. Tot uur zijn jacht, beheer en schadebestrijding in foerageergebieden niet toegestaan. Ganzen hebben zo de gelegenheid om vanuit de slaapplaatsen zonder verstoring te zoeken naar plaatsen om te foerageren. 2. Na uur zijn jacht, beheer en schadebestrijding toegestaan mits een afstand van ten minste 500 meter tot foeragerende ganzen in acht wordt genomen. Hiermee wordt verstoring voorkomen. 3. Het is tot 1 januari toegestaan om van tevoren gepland eenmalig één dag per jachtveld te jagen, van een half uur voor zonsopgang tot een half uur na zonsondergang. Dit onder de voorwaarde dat deze activiteit binnen het kader van de wildbeheereenheid wordt afgestemd tussen betrokkenen. Volgens het Beleidskader Faunabeheer geldt ongeacht de grootte van het jachtveld altijd één jachtdag per jachtveld. 6

8 Reewild Reewildbeheer is alleen mogelijk met inachtneming van de beperkingen onder 1 en 2 (dus ná uur en op minimaal 500 meter afstand van ganzen). Dat geldt ook voor de periode na 1 januari; bij reewildbeheer is immers geen sprake van jacht. Voorwaarde 3 is daarom niet van toepassing. Exoten Als schade wordt veroorzaakt door zogenoemde exoten (bijvoorbeeld de nijlgans) wordt geen tegemoetkoming in de schade verleend. Bij schade door exoten geldt dat de jachthouder extra inspanningen moet leveren om de schade te beperken. Hij kan de exoten bestrijden door middel van afschot op percelen die zijn aangewezen als foerageergebied, maar dan wel volgens de bepalingen van het beleidskader. het Beleidskader faunabeheer in acht worden genomen. Mollenbestrijding valt ook onder schadebestrijding en is dus pas toegestaan ná uur. De foerageergebieden moeten rust garanderen voor overwinterende ganzen en smienten. Verstoring moet dus worden voorkomen. Voor de jacht zijn de voorwaarden hierboven beschreven. Andere voorbeelden van niet toegestane verstoring zijn: het zoeken naar kievitseieren of het betreden van de percelen zonder noodzaak. Kraaien Afschot van bijvoorbeeld kraaien binnen foerageergebieden is alleen toegestaan op de percelen waar kraaien schade hebben veroorzaakt. Ook dan moeten de voorwaarden in 7

9 Openstelling ganzen- en smientenpakketten 3 Taxaties De ganzenpakketten hebben een vast deel beheersvergoeding. Bij het pakket grasland en het pakket bouwland (ten behoeve van ganzen) komt daar nog een variabel deel inkomstenderving bij. Heeft u een overeenkomst voor ganzenbeheer met een variabele component inkomstenderving (pakket grasland en pakket bouwland bestaande gewassen)? Dan wordt de hoogte van de variabele inkomstenderving op de percelen waarvoor u een overeenkomst heeft, automatisch door een deskundige getaxeerd. Het variabele deel inkomstenderving is gebonden aan een maximum. Bij het onderdeel Pakketten vindt u de bijbehorende bedragen. Percelen waarop géén ganzenbeheer is aangevraagd worden niet automatisch getaxeerd. Als u schade heeft op percelen buiten de aanvraag ganzenbeheer, dan moet u hiervoor tijdig een verzoek faunaschade indienen bij het Faunafonds. Tijdig is binnen zeven werkdagen nadat u schade van enige omvang constateert. Heeft u meerdere percelen binnen een foerageergebied en heeft u maar op een deel van de percelen een overeenkomst afgesloten voor ganzenpakketten? Dan moet u bij schade op de percelen die buiten de SAN-beschikking vallen een Verzoekschrift faunaschade indienen als u hiervoor schadevergoeding wilt ontvangen. Dit formulier kunt u aanvragen bij Het LNV-Loket of downloaden via Het is toegestaan om zowel aan het ganzenbeheer deel te nemen als aan het weidevogelbeheer. Als dit weidevogelpakket een pakket is met een rustperiode die ingaat op 1 april, betekent dit dat een eventuele taxatie plaatsvindt vlak voor het einde van de betreffende rustperiode. In de praktijk is het groeiverschil door de ganzenvraat dan meestal nauwelijks meer waarneembaar en meetbaar. Er zal dan ook nauwelijks of geen sprake meer zijn van schade door ganzenvraat. 8

10 Voor de richtlijnen met betrekking tot taxatie verwijs ik u naar de gepubliceerde richtlijnen van het Faunafonds ( Definitie melkvee Voor de ganzenpakketten geldt de volgende definitie van melkvee: runderen ouder dan 24 maanden die op enig moment gebruikt worden voor de melkproductie. Droge koeien vallen hier dus ook onder. 9

11 Openstelling ganzen- en smientenpakketten 4 Pakketten In dit hoofdstuk vindt u informatie over de verschillende beheerspakketten. _ 4.1 Beheerspakket: Grasland voor ganzen Pakketcode 3360 Minimale grootte De beheerseenheid heeft een oppervlakte van minimaal 0,50 hectare. Bij de aanvraag bedraagt de minimumoppervlakte van de verzameling beheerseenheden binnen één foerageergebied 200 hectare. Voorwaarden o De beheerseenheid bestaat uit grasland. o Op 1 november moet een grassnede aanwezig zijn met een voederwaarde van minimaal 500 kvem. Beheersvoorschriften o Maaien om te lang gras te voorkomen is toegestaan na 27 oktober; na 1 november mag er niet meer gemaaid of gebloot worden. o Beweiding met melkvee is toegestaan tot 15 november, tenzij de voederwaarde van de grassnede hierdoor niet gerealiseerd wordt. Na 15 november is beweiding met melkvee op de percelen met een beschikking Ganzenbeheer niet toegestaan. o Beweiding (uitgezonderd melkvee) is per beheerder vanaf 1 november tot 1 februari toegestaan met maximaal 0,45 GVE/ha (voornamelijk jongvee, paarden en schapen). Beweiding met schapen maakt onderdeel uit van deze 0,45 GVE. o Het is niet toegestaan om binnen de periode van 1 oktober tot en met 1 april binnen de verzameling beheerseenheden handelingen te verrichten of toe te laten, die de foerageerfunctie van het gebied voor ganzen en/of smienten negatief beïnvloeden. Dit houdt in dat er geen handelingen mogen worden verricht die ganzen en/of smienten weren of verontrusten. o Onderhoud van sloten, walkanten en drainagesystemen is toegestaan tot 1 februari. Beheersbijdrage: 102,00 per hectare. Maximum bedrag variabele inkomstenderving: 139,33 per hectare. 10

12 _ 4.2 Beheerspakket: Bouwland voor ganzen Pakketcode 3370 Minimale grootte De beheerseenheid heeft een oppervlakte van minimaal 0,50 hectare. Bij de aanvraag bedraagt de minimumoppervlakte van de verzameling beheerseenheden binnen één foerageergebied 200 hectare. Voorwaarden o De beheerseenheid bestaat uit bouwland. o Gedurende de periode van 1 oktober tot 1 april moet de begroeiing bestaan uit één van de volgende gewassen: winterkoolzaad, wintertarwe, wintergerst, winterrogge of graszaad. Beheersvoorschriften o Niet beweiden. o Het is niet toegestaan om binnen de periode van 1 oktober tot en met 1 april binnen de verzameling beheerseenheden handelingen te verrichten of toe te laten, die de foerageerfunctie van het gebied voor ganzen en/of smienten negatief beïnvloeden. Dit houdt in dat er geen handelingen mogen worden verricht die ganzen en/of smienten weren of verontrusten. o Onderhoud van sloten, walkanten en drainagesystemen is toegestaan tot 1 februari. Beheersbijdrage: 48,00 per hectare. Maximum bedrag variabele inkomstenderving: 342,00 per hectare. 11

13 Openstelling ganzen- en smientenpakketten _ 4.3 Beheerspakket: Grasgroenbemester Pakketcode 3380 Minimale grootte De beheerseenheid heeft een oppervlakte van minimaal 0,50 hectare. Bij de aanvraag bedraagt de minimumoppervlakte van de verzameling beheerseenheden binnen één foerageergebied 200 hectare. Voorwaarden o De beheerseenheid bestaat uit bouwland. o Gedurende de periode van 1 oktober tot 1 februari moet de begroeiing bestaan uit één van de volgende gewassen: Italiaans raaigras, Engels raaigras, snijrogge of een mengsel van deze gewassen. o Op 1 november moet een gewas aanwezig zijn met een voedingswaarde van minimaal 500 kvem. Beheersvoorschriften o Niet beweiden. o Het is niet toegestaan om binnen de periode van 1 oktober tot en met 1 april binnen de verzameling beheerseenheden handelingen te verrichten of toe te laten, die de foerageerfunctie van het gebied voor ganzen en/of smienten negatief beïnvloeden. Dit houdt in dat er geen handelingen mogen worden verricht die ganzen en/of smienten weren of verontrusten. o Onderhoud van sloten, walkanten en drainagesystemen is toegestaan tot 1 februari. Beheersbijdrage: 252,00 per hectare. 12

14 _ 4.4 Beheerspakket: Grasgroenbemester maïsland Pakketcode 3390 Minimale grootte De beheerseenheid heeft een oppervlakte van minimaal 0,50 hectare. Bij de aanvraag bedraagt de minimumoppervlakte van de verzameling beheerseenheden binnen één foerageergebied 200 hectare. Voorwaarden o De beheerseenheid bestaat uit maïsland. o De groenbemester is voor 1 november ingezaaid met één van de volgende gewassen: Italiaans raaigras, Engels raaigras, snijrogge of een mengsel van deze gewassen. Beheersvoorschriften o Onderploegen van de grasgroenbemester is niet toegestaan voor 1 april. o Niet beweiden. o Het is niet toegestaan om binnen de periode van 1 oktober tot en met 1 april binnen de verzameling beheerseenheden handelingen te verrichten of toe te laten, die de foerageerfunctie van het gebied voor ganzen en/of smienten negatief beïnvloeden. Dit houdt in dat er geen handelingen mogen worden verricht die ganzen en/of smienten weren of verontrusten. o Onderhoud van sloten, walkanten en drainagesystemen is toegestaan tot 1 februari. Beheersbijdrage: 252,00 per hectare. 13

15 Openstelling ganzen- en smientenpakketten Meer informatie Wilt u meer informatie? Bel dan met Het LNV-Loket: (op werkdagen tussen 8.30 en uur). Of kijk op Hier kunt u ook verkrijgen: de brochure: Landgoed als natuurschoon, de brochure: Rangschikking als landgoed: fiscale faciliteiten, de brochure: Rangschikking als landgoed: werkboek, de Aanvraag Rangschikking als landgoed, het Plan voor beplanting, de Beschrijving Terreinen en opstallen, de Wijziging Rangschikking als landgoed. Over Dienst Regelingen Dienst Regelingen is onderdeel van het ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit. De dienst voert regelingen en wetten voor het ministerie uit, zoals: EU-regelingen, verordeningen en verplichtingen, de identificatie en registratie van percelen, dieren en relaties, vergunningen en ontheffingen voor het landelijk gebied, regelingen rond het mestbeleid, nationale subsidieregelingen, regelingen rond het plattelandsontwikkelingsbeleid. Dienst Regelingen is betrokken bij crisisbestrijding. Ook werkt zij steeds vaker voor andere (semi-)overheidsorganisaties. Deze brochure is informatief. U kunt er geen rechten aan ontlenen. De oorspronkelijke tekst van de Subsidieregeling agrarisch natuurbeheer vindt u op 14