Toetsingskader voor dagopvang

Transcriptie

1 Bijlage 1. (artikel 3, tweede lid, van de Beleidsregels werkwijze toezichthouder ) Toetsingskader voor dagopvang Werkwijze van het toezicht op dagopvang 1

2 Inleiding Het toetsingskader dagopvang bevat de domeinindeling, de voorwaarden en de beslisregels. Het kader betreft een inhoudelijke uitwerking van de kwaliteitsaspecten, ingedeeld naar domeinen en voorwaarden. Vastgelegd is naar welke kwaliteitsaspecten de toezichthouder kijkt en hoe hij tot een oordeel komt. De verschillende vormen van onderzoek (onderzoek na melding, periodiek onderzoek, incidenteel onderzoek, nader onderzoek) vinden plaats op basis van dit kader. Aan de hand van dit toetsingskader komt de toezichthouder tot een oordeel over de mate waarin aan de basiskwaliteiteisen van dagopvang wordt voldaan. De kwaliteitsaspecten die de toezichthouder beoordeelt voor dagopvang zijn ingedeeld naar de volgende domeinen: 1. ouders, 2. personeel, 3. veiligheid en gezondheid, 4. accommodatie en inrichting, 5. groepsgrootte en leidster-kind-ratio, 6. pedagogisch beleid en praktijk, 7. klachten. Elk domein kent verschillende voorwaarden: criteria waarop wordt getoetst of wordt voldaan aan de kwaliteitsvoorschriften van de Wet, de Beleidsregels kwaliteit of de Wet klachtrecht cliënten zorgsector. Voor het domein pedagogische praktijk zijn indicatoren opgenomen waaraan de praktijk wordt getoetst. Bij elk kwaliteitsaspect is een beslisregel opgenomen waaruit duidelijk wordt aan welke voorwaarden moet worden voldaan om te komen tot een positief oordeel. Het oordeel van de toezichthouder op een kwaliteitsaspect komt via deze beslisregel tot stand. De kwalificaties voor kwaliteitsaspecten luiden: voldoende, onvoldoende, slecht. Het toetsingskader dagopvang is opgesteld door GGD Nederland, in opdracht van het ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid en de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. 2

3 Domeinindeling, voorwaarden en beslisregels 1. Ouders 1.1. Instellen oudercommissie 1 Wet Artikel 58. Voldoende De houder heeft voor het kindercentrum een oudercommissie ingesteld. De houder heeft voor het kindercentrum geen oudercommissie ingesteld. Ga verder met item Voorwaarden oudercommissie Wet Artikelen 58 en 59. Voorwaarden Eisen met betrekking tot het reglement 1 De houder stelt een reglement vast. 2 Het reglement is vastgesteld binnen 6 maanden na de melding. 3 Het reglement omvat regels omtrent het aantal leden. 4 Het reglement omvat regels omtrent de wijze van kiezen van de leden. 5 Het reglement omvat regels omtrent de zittingsduur van de leden. 6 Het reglement omvat geen regels omtrent werkwijze van de oudercommissie. 7 Een wijziging van het reglement behoeft instemming van de oudercommissie. De samenstelling van de oudercommissie 8 De houder is geen lid. 9 Het personeel is geen lid. 10 De leden worden gekozen uit en door de ouders. Werkwijze 11 De houder stelt de oudercommissie in de gelegenheid haar eigen werkwijze te bepalen. Voldoende De houder heeft de voorwaarden voor de oudercommissie geregeld. (Er wordt aan alle elf voorwaarden voldaan.) Onvoldoende De houder heeft de voorwaarden voor de oudercommissie onvoldoende geregeld. (Aan zes tot en met tien voorwaarden wordt voldaan.) De houder heeft de voorwaarden voor de oudercommissie slecht geregeld. (Aan vijf of minder voorwaarden wordt voldaan.) 1 Dit item geldt niet voor kindercentra waar de opvang uitsluitend en onbezoldigd door tenminste één van de ouders wordt gedaan. 3

4 1.3. Adviesrecht oudercommissie 2 Wet Artikel 60. Voorwaarden De oudercommissie heeft adviesrecht over 1 De wijze waarop uitvoering gegeven wordt aan het bieden van verantwoorde, waaronder het pedagogisch beleid. 2 Voedingsaangelegenheden van algemene aard. 3 Het algemene beleid op het gebied van opvoeding, veiligheid, gezondheid. 4 De openingstijden. 5 Het beleid met betrekking tot spel- en ontwikkelingsactiviteiten ten behoeve van de kinderen. 6 De vaststelling of wijziging van een regeling inzake de behandeling van klachten en het aanwijzen van personen die belast worden met de behandeling van klachten. 7 Wijziging van de prijs van. 8 De houder verstrekt de oudercommissie tijdig en desgevraagd schriftelijk alle informatie die deze voor de vervulling van zijn taak redelijkerwijs nodig heeft. 9 Van een gevraagd advies van de oudercommissie wijkt de houder alleen af indien hij schriftelijk en gemotiveerd aangeeft dat het belang van de zich tegen het advies verzet. 10 De houder stelt de oudercommissie in staat ook ongevraagd te adviseren over de wettelijk voorgeschreven onderwerpen. Voldoende De houder past het adviesrecht voldoende toe. (Er wordt aan alle tien voorwaarden voldaan.) Onvoldoende De houder past het adviesrecht onvoldoende toe. (Aan vijf tot en met negen voorwaarden wordt voldaan.) De houder past het adviesrecht slecht toe. (Aan vier of minder voorwaarden wordt voldaan.) 2 Dit item geldt niet voor kindercentra waar de opvang uitsluitend en onbezoldigd door tenminste één van de ouders wordt gedaan. 4

5 1.4. Inhoud van de informatie voor ouders Wet Artikelen 54 en 63, vierde lid. Voorwaarden 1 De houder informeert de ouders over de wijze van aanbieden van verantwoorde, waaronder het pedagogisch beleid. 2 De houder informeert de ouders over het aantal beroepskrachten in relatie tot het aantal kinderen per leeftijdscategorie. 3 De houder informeert de ouders over de groepsgrootte. 4 De houder informeert de ouders over de opleidingseisen van de beroepskrachten. 3 5 De houder informeert de ouders over het beleid met betrekking tot de voorwaarden waaronder en de mate waarin beroepskrachten in opleiding kunnen worden belast met de verzorging en opvang van kinderen. 6 De houder informeert de ouders over het te voeren beleid inzake veiligheid en gezondheid, waaronder de (inhoud van de) risico-inventarisatie. 7 De houder informeert de ouders over het te voeren beleid inzake de te gebruiken voertaal, voor zover geen Nederlands. 8 De houder legt een afschrift van het inspectierapport op een voor ouders (en personeel) toegankelijke plaats. Voldoende De houder informeert de ouders over het te voeren beleid. (Er wordt aan alle acht voorwaarden voldaan.) Onvoldoende De houder informeert de ouders onvoldoende over het te voeren beleid. (Aan vier tot en met zeven voorwaarden wordt voldaan.) De houder informeert de ouders niet over het te voeren beleid. (Aan drie of minder voorwaarden wordt voldaan.) 1.5. Relatie tussen de informatie voor ouders en de praktijk Wet Artikel 54. Voorwaarden 1 De informatie is gedetailleerd genoeg om ouders een goed beeld van de praktijk te geven. 2 De praktijk sluit aan bij de aan de ouders verstrekte informatie. Voldoende De praktijk is conform de informatie die ouders ontvangen. (Er wordt aan alle twee voorwaarden voldaan.) Onvoldoende De praktijk is onvoldoende conform de informatie die ouders ontvangen. (Aan één voorwaarde wordt voldaan.) De praktijk is niet conform de informatie die ouders ontvangen. (Aan geen van de voorwaarden wordt voldaan.) 3 Dit item geldt niet voor kindercentra waar de opvang uitsluitend en onbezoldigd door tenminste één van de ouders wordt gedaan. 5

6 2. Personeel 2.1. Regels voor de verklaring omtrent het gedrag Wet Artikelen 50, tweede, derde en vierde lid, 90, derde lid 5. Beleidsregels kwaliteit Artikel Voorwaarden 1 Personen werkzaam bij het kindercentrum (de houder, bestuurder of werknemer met een arbeidsovereenkomst 6 ) zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag. 2 De verklaring omtrent het gedrag is overlegd voor aanvang van de werkzaamheden. 3 De verklaring omtrent het gedrag is bij overleggen niet ouder dan twee maanden. Voldoende De regels voor de verklaring omtrent het gedrag worden uitgevoerd. (Er wordt aan alle drie voorwaarden voldaan.) Onvoldoende De regels voor de verklaring omtrent het gedrag worden onvoldoende uitgevoerd. (Aan twee voorwaarden wordt voldaan.) De regels voor de verklaring omtrent het gedrag worden niet uitgevoerd. (Aan één of geen van de voorwaarden wordt voldaan.) 2.2. Passende beroepskwalificatie 7 Beleidsregels kwaliteit Artikel 9, eerste lid. Voldoende Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de CAO- is opgenomen. Niet alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de CAO- is opgenomen. 4 Normen ontleend aan de beleidsregel gelden als richtlijn. De houder mag daar eventueel van afwijken, mits hij daarvoor een goede reden heeft en ten minste een gelijkwaardig alternatief biedt voor hetgeen de betreffende norm in de beleidsregel beoogt. Is dat het geval dan is de beleidsregel op dat onderdeel niet van toepassing. 5 Personen die op het moment van inwerkingtreding van de Wet werkzaam zijn bij een kindercentrum overleggen binnen twee maanden na die datum een verklaring omtrent het gedrag. Deze verklaring kan ook een verklaring omtrent het gedrag zijn die is afgegeven volgens de Wet op de justitiële documentatie en op de verklaringen omtrent het gedrag. 6 De verplichting tot overleggen van een verklaring omtrent het gedrag geldt ook voor uitzendkrachten werkzaam op een kindercentrum. Conform art. 10, lid 3, dienen zij alleen de eerste keer dat de werkzaamheden op een kindercentrum aanvangen een verklaring omtrent het gedrag te overleggen. 7 Dit item geldt niet voor kindercentra waar de opvang uitsluitend en onbezoldigd door tenminste één van de ouders wordt gedaan. 6

7 2.3. Voorwaarden en inzet van beroepskrachten in opleiding Beleidsregels kwaliteit Artikel 9, tweede lid. Voldoende Alle bbl-ers worden altijd ingezet conform de voorwaarden van de CAO. Niet alle bbl-ers worden ingezet conform de voorwaarden van de CAO, of bbl-ers worden niet altijd ingezet conform de voorwaarden van de CAO Gebruik van de voorgeschreven voertaal Wet Artikel 55. Voldoende Onvoldoende In afwijking correct De voertaal* wordt gebruikt. (Gedurende de hele opvang en door alle beroepskrachten wordt de voertaal gebruikt.) De voertaal* wordt onvoldoende gebruikt. (Gedurende minimaal de helft van de tijd maar niet altijd of door minimaal de helft van de groepsleiding maar niet door alle beroepskrachten wordt de voertaal gebruikt.) De voertaal* wordt niet gebruikt. (Van minder dan de helft van de tijd of door minder dan de helft van de groepsleiding wordt de voertaal gebruikt.) In afwijking van bovenstaande hoofdregel kan mede een andere taal als voertaal worden gebezigd, indien de herkomst van de kinderen in specifieke omstandigheden daartoe noodzaakt, overeenkomstig een door de houder vastgestelde gedragscode. * Definitie voertaal De Nederlandse taal is de voertaal. Daar waar naast de Nederlandse taal, de Friese taal of een streektaal 8 in levend gebruik is, kan de Friese of de streektaal mede als voertaal worden gebruikt. 8 In Nederland erkende streektalen zijn het Nedersaksisch en het Limburgs. 7

8 3 Veiligheid en gezondheid 3.1. Risico-inventarisatie veiligheid Wet Artikel 51. Voldoende Er is een risico-inventarisatie veiligheid. Er is geen risico-inventarisatie veiligheid. Ga verder met item Beleid veiligheid Beleidsregels kwaliteit Voorwaarden Voldoende Onvoldoende Artikel 8. 1 De risico-inventarisatie beschrijft de veiligheidsrisico s die de opvang van kinderen in alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum met zich brengt. 2 Er is een plan van aanpak waarin is aangegeven welke maatregelen op welk moment worden genomen in verband met de risico s, alsmede de samenhang tussen de maatregelen. 3 De risico-inventarisatie beschrijft risico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verstikking, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. 4 Er is een registratie van ongevallen, waarbij per ongeval de aard en plaats van het ongeval, de leeftijd van het kind, de datum van het ongeval en een overzicht van te treffen maatregelen worden vermeld. 5 De beroepskrachten zijn op de hoogte van de risico s en de aanpak daarvan. 6 De risico-inventarisatie is maximaal een jaar oud en betreft de actuele situatie. De houder voert een beleid dat de veiligheid van de kinderen zoveel mogelijk waarborgt. (Er wordt aan alle zes voorwaarden voldaan.) De houder voert onvoldoende beleid om de veiligheid van de kinderen zoveel mogelijk te waarborgen. (Aan drie tot en met vijf voorwaarden wordt voldaan.) De houder voert geen beleid dat de veiligheid van de kinderen zoveel mogelijk waarborgt. (Aan twee of minder voorwaarden wordt voldaan.) 8

9 3.3. Uitvoering beleid veiligheid Wet Artikel 51. Voorwaarden 1 De geïnventariseerde risico s komen overeen met de risico s in de praktijk. 2 Risico s worden gereduceerd door het nemen van preventieve maatregelen. 3 Het plan van aanpak wordt uitgevoerd. 4 De maatregelen zijn effectief en adequaat gezien de risico s. 5 Beroepskrachten zijn geïnstrueerd over de risico s en de aanpak daarvan. Voldoende Het beleid rond veiligheid wordt voldoende uitgevoerd. (Er wordt aan alle vijf voorwaarden voldaan.) Onvoldoende Het beleid rond veiligheid wordt onvoldoende uitgevoerd. (Aan drie of vier voorwaarden wordt voldaan.) Het beleid rond veiligheid wordt slecht uitgevoerd. (Aan twee of minder voorwaarden wordt voldaan.) 3.4. Risico-inventarisatie gezondheid Wet Artikel 51. Voldoende Er is een risico-inventarisatie gezondheid. Er is geen risico-inventarisatie gezondheid. Ga verder met item Beleid gezondheid Beleidsregels Artikel 8. kwaliteit Voorwaarden 1 De risico-inventarisatie beschrijft de gezondheidsrisico s die de opvang van kinderen in alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum met zich brengt, waaronder de gezondheidsrisico s m.b.t. producten en situaties. 2 Er is een plan van aanpak waarin is aangegeven welke maatregelen op welk moment worden genomen in verband met de risico s, alsmede de samenhang tussen de maatregelen. 3 De risico-inventarisatie beschrijft risico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu, medisch handelen. 4 De beroepskrachten zijn op de hoogte van de risico s en de aanpak daarvan. 5 De risico-inventarisatie is maximaal een jaar oud en betreft de actuele situatie. Voldoende Onvoldoende De houder voert een beleid dat de gezondheid van de kinderen zoveel mogelijk waarborgt. (Er wordt aan alle vijf voorwaarden voldaan.) De houder voert onvoldoende beleid om de gezondheid van de kinderen zoveel mogelijk te waarborgen. (Aan drie of vier voorwaarden wordt voldaan.) De houder voert geen beleid dat de gezondheid van de kinderen zoveel mogelijk waarborgt. (Aan twee of minder voorwaarden wordt voldaan.) 9

10 3.6. Uitvoering beleid gezondheid Wet Artikel 51. Voorwaarden 1 De geïnventariseerde risico s komen overeen met de risico s in de praktijk. 2 Risico s worden gereduceerd door het nemen van preventieve maatregelen. 3 Het plan van aanpak wordt uitgevoerd. 4 De maatregelen zijn effectief en adequaat gezien de risico s. 5 Beroepskrachten zijn geïnstrueerd over de risico s en de aanpak daarvan. Voldoende Het beleid rond gezondheid wordt voldoende uitgevoerd. (Er wordt aan alle vijf voorwaarden voldaan.) Onvoldoende Het beleid rond gezondheid wordt onvoldoende uitgevoerd. (Aan drie of vier voorwaarden wordt voldaan.) Het beleid rond gezondheid wordt slecht uitgevoerd. (Aan twee of minder voorwaarden wordt voldaan.) 10

11 4 Accommodatie en inrichting 4.1. Binnenspeelruimte Beleidsregels Artikel 5. kwaliteit Voorwaarden 1 Elke stamgroep beschikt over een afzonderlijke vaste groepsruimte. 2 Er is minimaal 3,5 m 2 bruto oppervlakte in de groepsruimte beschikbaar per kind, waaronder mede begrepen passend voor spelactiviteiten ingerichte ruimtes buiten de groepsruimte. 3 De binnenspeelruimte is veilig ingericht. 4 De binnenspeelruimte is ingericht in overeenstemming met het aantal op te vangen kinderen. 5 De binnenspeelruimte is op de leeftijd van de kinderen passend ingericht. Voldoende De binnenspeelruimte voldoet aan de voorwaarden. (Er wordt aan alle vijf voorwaarden voldaan.) Onvoldoende De binnenspeelruimte voldoet niet voldoende aan de voorwaarden. (Aan drie of vier voorwaarden wordt voldaan.) De binnenspeelruimte voldoet niet aan de voorwaarden. (Aan twee of minder voorwaarden wordt voldaan.) 4.2. Slaapruimte Beleidsregels kwaliteit Artikel 6. Voorwaarden Voldoende Onvoldoende 1 Er is een afzonderlijke slaapruimte voor kinderen tot anderhalf jaar. 2 De slaapruimte is ingericht in overeenstemming met het aantal op te vangen kinderen. De slaapruimte voldoet aan de voorwaarden. (Er wordt aan alle twee voorwaarden voldaan.) De slaapruimte voldoet niet voldoende aan de voorwaarden. (Aan één voorwaarde wordt voldaan.) De slaapruimte voldoet niet aan de voorwaarden. (Aan geen van de voorwaarden wordt voldaan.) 11

12 4.3. Buitenspeelruimte Beleidsregels Artikel 7, eerste lid. kwaliteit Voorwaarden 1 Er is minimaal 3 m 2 bruto buitenspeelruimte beschikbaar per (in het kindercentrum aanwezig) kind. 2 De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. 3 De buitenspeelruimte is veilig voor kinderen. 4 De buitenspeelruimte is aangrenzend aan het kindercentrum. 5 De buitenspeelruimte is op de leeftijd van de kinderen passend ingericht. Voldoende Er is een buitenspeelruimte die voldoet aan de voorwaarden. (Er wordt aan alle vijf voorwaarden voldaan.) Onvoldoende Er is een buitenspeelruimte maar er wordt niet aan alle voorwaarden voldaan. (Aan drie of vier voorwaarden wordt voldaan.) Er is geen buitenspeelruimte of er wordt aan bijna geen voorwaarde voldaan. (Aan twee of minder voorwaarden wordt voldaan.) 12

13 5 Groepsgrootte en leidster-kind-ratio 5.1. Opvang in groepen Beleidsregels Artikel 3, eerste en vierde lid. kwaliteit Voorwaarden 1 De opvang vindt plaats in stamgroepen, met dien verstande dat de kinderen bij (spel)activiteiten de stamgroep kunnen verlaten. 2 De stamgroep bestaat uit maximaal 12 kinderen tot 1 jaar of maximaal 16 kinderen van 0 tot 4 jaar (waarvan maximaal 8 kinderen tot 1 jaar). Voldoende De opvang in groepen vindt plaats volgens de voorwaarden. (Er wordt aan alle twee voorwaarden voldaan.) Onvoldoende De opvang in groepen vindt onvoldoende plaats volgens de voorwaarden. (Aan één voorwaarde wordt voldaan.) De opvang in groepen vindt niet plaats volgens de voorwaarden. (Aan geen van de voorwaarden wordt voldaan.) 5.2. Leidster-kind-ratio Beleidsregels kwaliteit Voorwaarden Voldoende Onvoldoende Artikel 3, tweede, derde en zevende lid. 1 De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de stamgroep is als volgt: 1 leidster per 4 aanwezige kinderen tot 1 jaar, 1 leidster per 5 aanwezige kinderen van 1 tot 2 jaar, 1 leidster per 6 aanwezige kinderen van 2 tot 3 jaar, 1 leidster per 8 aanwezige kinderen van 3 tot 4 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het rekenkundig gemiddelde berekend, waarbij naar boven kan worden afgerond. 2 Bij (spel)activiteiten waar kinderen de stamgroep verlaten, wordt de leidsterkind-ratio op kindercentrum niveau vastgesteld volgens deze sleutel. 3 Indien conform de leidster-kind-ratio slechts één beroepskracht op het centrum aanwezig is, dan is ondersteuning van deze beroepskracht door een andere volwassene in geval van calamiteiten geregeld. De norm voor de leidster-kind-ratio wordt nageleefd. (Er wordt aan alle drie voorwaarden voldaan.) De norm voor leidster-kind-ratio wordt onvoldoende nageleefd. (Er wordt aan twee voorwaarde voldaan.) De norm voor leidster-kind-ratio wordt niet nageleefd. (Er wordt aan één of geen van de voorwaarden voldaan.) 13

14 5.3. Inzet beroepskrachten in afwijking van de leidster-kind-ratio Beleidsregels kwaliteit Voorwaarden Voldoende Onvoldoende Artikel 3, vijfde en zesde lid. 1 Bij dagopvang in een kindercentrum waar de openingstijden tenminste 10 uur aaneengesloten per dag zijn, kunnen ten hoogste drie uur per dag, niet aaneengesloten, minder beroepskrachten worden ingezet dan volgens de leidster-kind-ratio vereist is. Deze drie uur betreft alleen de tijd aan het begin (na opening) en aan het einde (voor sluiting) van de dag, of tijdens de middagpauze. 2 Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt altijd ingezet als er tijdelijk wordt afgeweken van de leidster-kind-ratio. 3 Indien er één beroepskracht wordt ingezet als er tijdelijk wordt afgeweken van de leidster-kind-ratio, dient er tenminste een andere volwassene in het kindercentrum aanwezig te zijn. De inzet van beroepskrachten voldoet aan de gestelde eisen. (Er wordt aan alle drie voorwaarden voldaan.) De inzet van beroepskrachten is onvoldoende volgens de gestelde eisen. (Aan twee voorwaarden wordt voldaan.) De inzet van beroepskrachten is niet volgens de gestelde eisen. (Aan één of geen van de voorwaarden wordt voldaan.) 14

15 6 Pedagogisch beleid en praktijk 6.1. Pedagogisch beleidsplan Beleidsregels kwaliteit Artikel 2 9. Voorwaarden 1 Er is een pedagogisch beleidsplan aanwezig 10. Indien deze niet aanwezig is, geef score slecht en ga door met item In het pedagogisch beleidsplan zijn onder andere de vier competenties uit de Wet uitgewerkt: emotionele veiligheid, sociale competentie, persoonlijke competentie en overdracht van normen en waarden. 3 Het pedagogisch beleidsplan vermeldt de werkwijze, de maximale omvang en leeftijdsopbouw van de stamgroep. 4 Het pedagogisch beleidsplan geeft aan bij welke (spel) activiteiten kinderen hun stamgroep verlaten om gebruik te maken van een andere ruimte dan de groepsruimte. 5 Het pedagogisch beleidsplan beschrijft hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen. Voldoende Er is een pedagogisch beleidsplan. (Er wordt aan alle vijf oorwaarden voldaan.) Onvoldoende Er is een pedagogisch beleidsplan, maar niet compleet. (Aan twee tot drie voorwaarden wordt voldaan.) Er is geen pedagogisch beleidsplan of het plan is zeer incompleet. (Aan minder dan twee voorwaarden wordt voldaan.) 6.2. Relatie pedagogisch beleidsplan met de praktijk Beleidsregels kwaliteit Artikel 2, vierde lid. Voorwaarden 1 De beroepskrachten kennen de inhoud van het pedagogisch beleidsplan 2 De beroepskrachten handelen conform het pedagogisch beleidsplan Voldoende Er wordt in de praktijk gehandeld naar het pedagogisch beleidsplan. (Er wordt aan alle twee voorwaarden voldaan.) Onvoldoende Er wordt in de praktijk onvoldoende gehandeld naar het pedagogisch beleidsplan. (Aan één voorwaarde wordt voldaan.) Er wordt in de praktijk niet gehandeld naar het pedagogisch beleidsplan. (Aan geen van de voorwaarden wordt voldaan.) 9 Conform art. 16, lid 2 van de Beleidsregels kwaliteit heeft de houder die op 1 januari 2005 een kindercentrum exploiteert tot zes maanden na inwerkingtreding van de Wet de gelegenheid een pedagogisch beleidsplan vast te stellen. 10 Conform art. 2, lid 5, van de Beleidsregels kwaliteit wordt het beleidsplan voor de eerste maal binnen zes maanden na melding door de houder vastgesteld. 15

16 6.3. Sociaal-emotionele veiligheid Wet Artikelen 49 en 50. Beleidsregels kwaliteit Artikel 2. 1 (slecht), 2 (onvoldoende), 3 (voldoende), 4 (goed) Cijfer Indicatoren 1 De beroepskracht communiceert met de kinderen. 2 De beroepskracht heeft een respectvolle houding naar de kinderen. 3 Er heerst een ontspannen, open sfeer in de groep. 4 De kinderen worden uitgenodigd tot participatie. 5 Kinderen hebben vaste beroepskrachten en bekende leeftijdsgenootjes om zich heen. 6 Er is informatie overdracht tussen ouders en beroepskracht. Totaal Voldoende Er wordt voldoende sociaal-emotionele veiligheid geboden. (Het totaal is zestien tot en met vierentwintig punten en geen van de voorwaarden scoort één.) Onvoldoende Er wordt onvoldoende sociaal-emotionele veiligheid geboden. (Het totaal is acht tot en met vijftien punten en/of een voorwaarde scoort één.) Er wordt geen sociaal-emotionele veiligheid geboden. (Het totaal is nul tot en met zeven punten en/of twee of meer voorwaarden scoren één.) 6.4. Persoonlijke competentie Wet Artikelen 49 en 50. Beleidsregels kwaliteit Artikel 2. 1 (slecht), 2 (onvoldoende), 3 (voldoende), 4 (goed) Cijfer Indicatoren 1 De beroepskracht ondersteunt en stimuleert individuele kinderen. 2 Er is een goede interactie tussen beroepskracht en individuele kinderen. 3 Kinderen hebben de mogelijkheid om eigen ervaringen op te doen middels spelmateriaal, activiteitenaanbod en inrichting. 4 Er is aandacht voor leermomenten. Hierbij is taal en motorisch spel van jonge kinderen extra belangrijk. Totaal Voldoende Onvoldoende Er worden voldoende mogelijkheden geboden voor het verwerven van persoonlijke competentie. (Het totaal is elf tot en met zestien punten en geen van de voorwaarden scoort één.) Er worden onvoldoende mogelijkheden geboden voor het verwerven van persoonlijke competentie. (Het totaal is vijf tot en met tien punten en/of één voorwaarde scoort één) Er worden geen mogelijkheden geboden voor het verwerven van persoonlijke competentie. (Het totaal is nul tot en met vier punten en/of twee of meer voorwaarden scoren één.) 16

17 6.5. Sociale competentie Wet Artikelen 49 en 50. Beleidsregels kwaliteit Artikel 2. 1 (slecht), 2 (onvoldoende), 3 (voldoende), 4 (goed) Cijfer Indicatoren 1 De beroepskracht ondersteunt de kinderen in de interactie tussen kinderen onderling. 2 De beroepskracht ondersteunt de kinderen in het voorkomen en oplossen van conflicten. 3 De kinderen maken deel uit van het groepsgebeuren. Totaal Voldoende Er worden voldoende mogelijkheden geboden voor het verwerven van sociale competentie. (Het totaal is acht tot en met twaalf punten en geen van de voorwaarden scoort één.) Onvoldoende Er worden onvoldoende mogelijkheden geboden voor het verwerven van sociale competentie. (Het totaal is vier tot en met zeven punten en/of één voorwaarde scoort één) Er worden geen mogelijkheden geboden voor het verwerven van sociale competentie. (Het totaal is nul tot en met drie punten en/of twee of meer voorwaarden scoren één.) 17

18 6.6. Overdracht van normen en waarden Wet Artikelen 49 en 50. Beleidsregels kwaliteit Artikel 2. 1 (slecht), 2 (onvoldoende), 3 (voldoende), 4 (goed) Cijfer Indicatoren 1 Afspraken, regels en omgangsvormen zijn aanwezig. 2 Afspraken, regels en omgangsvormen zijn duidelijk. 3 Afspraken, regels en omgangsvormen worden aan de kinderen uitgelegd. 4 Beroepskrachten geven zelf in hun spreken en handelen het goede voorbeeld. Totaal Voldoende Onvoldoende Afspraken, regels en omgangsvormen zijn voldoende aanwezig, voldoende duidelijk en worden aan de kinderen uitgelegd. (Het totaal is elf tot en met zestien punten en geen van de voorwaarden scoort één.) Afspraken, regels en omgangsvormen zijn onvoldoende aanwezig, onvoldoende duidelijk en worden onvoldoende aan de kinderen uitgelegd. (Het totaal is vijf tot en met tien punten en/of één voorwaarde scoort één) Afspraken, regels en omgangsvormen zijn niet aanwezig, niet duidelijk en worden niet aan de kinderen uitgelegd. (Het totaal is nul tot en met vier punten en/of twee of meer voorwaarden scoren één.) 18

19 7 Klachten (Wet klachtrecht cliënten zorgsector) 7.1. Wet klachtrecht cliënten zorgsector Wet klachtrecht Artikelen 2 en 3. cliënten zorgsector Voorwaarden 1 Houder treft een regeling voor de behandeling van klachten. 2 Houder brengt de regeling onder de aandacht van de ouders. 3 Klachten worden behandeld door een onafhankelijke klachtencommissie (min. 3 leden, voorzitter klachtencommissie niet in dienst bij organisatie, persoon waarover geklaagd wordt mag niet in de commissie zitten). 4 Binnen een afgesproken termijn moeten klager, degene over wie geklaagd is en houder schriftelijk en met redenen omkleed in kennis worden gesteld van het oordeel. Als termijn wordt overschreden worden betrokkenen ingelicht (met reden). 5 Klager en degene over wie geklaagd is worden in de gelegenheid gesteld om gehoord te worden (schriftelijk of mondeling). 6 Klager en beklaagde mogen zich laten bijstaan. 7 Een houder ziet erop toe dat de klachtencommissie werkt met een reglement. 8 Door of namens een ouder kan bij de klachtencommissie een klacht tegen een houder worden ingediend over een gedraging van hem of van voor hem werkzame personen jegens de ouder. 9 De houder deelt de klager en de klachtencommissie, binnen een maand na ontvangst van het oordeel van de klachtencommissie schriftelijk mede of hij naar aanleiding van dat oordeel maatregelen zal nemen en zo ja welke. Als termijn wordt overschreden worden betrokkenen ingelicht (met reden) en wordt er een nieuwe termijn afgesproken. 10 Een ieder die betrokken is bij de uitvoering van deze wet en daarbij de beschikking krijgt over gegevens waarvan hij het vertrouwelijke karakter kent of redelijkerwijs moet vermoeden, en voor wie niet reeds uit hoofde van ambt, beroep of wettelijk voorschrift ter zake van die gegevens een geheimhoudingsplicht geldt, is verplicht tot geheimhouding daarvan, behoudens voor zover enig wettelijk voorschrift hem tot bekendmaking verplicht of uit zijn taak bij de uitvoering van deze wet de noodzaak tot bekendmaking voortvloeit. Voldoende Onvoldoende 11 De houder draagt er zorg voor dat over elk kalenderjaar een openbaar verslag wordt opgesteld, waarin het aantal en de aard van de door de klachtencommissie behandelde klachten worden aangegeven. De houder zendt het verslag voor 1 april van het daaropvolgende kalenderjaar aan de inspecteur. De Wet klachtrecht wordt nageleefd. (Er wordt aan alle elf voorwaarden voldaan.) De Wet klachtrecht wordt onvoldoende nageleefd. (Aan zes tot en met tien voorwaarden wordt voldaan.) De Wet klachtrecht wordt slecht nageleefd. (Aan vijf of minder voorwaarden wordt voldaan.) 19