Inspectierapport Het Witte Wiel (BSO) Provincialeweg HG Veldhoven Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport Het Witte Wiel (BSO) Provincialeweg HG Veldhoven Registratienummer Toezichthouder: GGD Brabant-Zuidoost In opdracht van gemeente: Veldhoven Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Inhoudsopgave... 2 Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 5 Overzicht getoetste inspectie-items... 7 Gegevens voorziening... 8 Gegevens toezicht... 8 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 9

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Kindercentrum Het Witte Wiel is in november 2009 gestart in een voormalig kantoorpand met bedrijfshal aan de Provincialeweg in Veldhoven. Medio 2014 heeft er een houder-wisseling plaatsgevonden. Er is een nauwe samenwerking met de kindercentra die vallen onder de koepel Klokje rond. De houders van de kindercentra werken samen en de beide kindercentra worden door dezelfde manager gerund. Op de locatie het Witte Wiel is naast de BSO een kinderdagverblijf gehuisvest. De buitenschoolse opvang (BSO) is gevestigd in een achter het dagverblijf liggende ruimte, die ooit is gebouwd als bedrijfshal. De inrichting van de hal doet denken aan een binnenspeeltuin (met voetbalveldje en reuze zandbak). Er staan diverse tafels in de ruimte en er is een zithoek. De BSO is met 80 kindplaatsen geregistreerd. De opvang vindt plaats in maximaal 4 basisgroepen van max. 20 kinderen per basisgroep. Vanwege de flexibele aanvraag van opvang verschilt het aantal aanwezige kinderen per week. De BSO is 5 dagen per week geopend. De eerste kinderen komen om half 3 binnen. Er wordt samengewerkt met de beide BSO s van Klokje Rond. De kinderen die de BSO bezoeken hebben elk half jaar de mogelijkheid om een (nieuwe) keuze te maken uit de drie BSO-locaties waar ze zich voor een half jaar in kunnen schrijven. Hierdoor kunnen de kinderen gebruik maken van het voor die BSO specifieke aanbod. De groepssamenstelling wisselt zodoende elk half jaar. Daarnaast heeft de organisatie gekozen voor de kinderen met een flexibel contract opvang te bieden op de locatie Het Witte Wiel. Tijdens vakanties worden op deze locatie ook kinderen van de BSO s van Klokje Rond opgevangen. Op de BSO vindt tevens voorschoolse opvang (VSO) plaats. De opvang van de VSO-kinderen vindt plaats in de ruimte van het kinderdagverblijf (groep Schapenwolkjes). Inspectiegeschiedenis Het kindercentrum wordt jaarlijks bezocht door de GGD. Onderstaand staan de bevindingen van de inspecties uit 2014 tot 2016 beschreven. Datum en inspectie Jaarlijks bezoek op Jaarlijks bezoek op Nader onderzoek op Jaarlijkse inspectie op Bevindingen Het kindercentrum werd voor een onaangekondigd regulier onderzoek bezocht. Het is het eerste onderzoek na de overname van het kindercentrum door de nieuwe houder. Na Overleg en Overreding op het pedagogisch beleid en de meldcode kindermishandeling werd er voldaan aan de Wet Kinderopvang. Tijdens de inspectie werden er overtredingen geconstateerd die betrekking hebben op de risico-inventarisaties, het pedagogisch beleidsplan en de beroepskracht-kind-ratio. Tijdens deze inspectie werd geconstateerd dat de houder er niet in was geslaagd alle overtredingen op te lossen. De risico-inventarisatie was niet actueel bevonden en het wenbeleid stond onvoldoende concreet in het pedagogisch beleid beschreven. De gemeente Veldhoven heeft een aanwijzing verstuurd met het verzoek aan de houder de overtredingen op te lossen voor 13 januari Deze overtredingen zijn in een nader onderzoek opnieuw beoordeeld. Er is geconstateerd dat de houder deze specifieke overtredingen heeft opgelost. Tijdens deze inspectie zijn er twee overtredingen geconstateerd namelijk dat niet alle ruimten zijn geïnventariseerd op veiligheidsrisico's en de klachtenregeling is niet correct bevonden. 3 van 9

4 Handhaving Er heeft geen handhaving plaatsgevonden door de gemeente Veldhoven. De gemeente Veldhoven heeft een waarschuwing verzonden waarin de houder verzocht wordt de overtredingen op te lossen. Huidige inspectie De huidige inspectie is uitgevoerd op 21 december 2016 en betreft een tweede jaarlijks bezoek gericht op de items die tijdens het vorige onderzoek niet voldeden, namelijk de klachtenregeling en de risico-inventarisatie veiligheid van alle ruimten. De overige items van de Wet Kinderopvang zullen tijdens een volgende inspectiebezoek in 2017 beoordeeld worden. Op grond van de huidige inspectie is geconstateerd dat de getoetste items voldoen aan de Wet kinderopvang. De manager heeft een betrokken houding richting de werkvloer en er is verbetering in de vertaling van de praktijk naar (veiligheids)beleid. Dit blijft een punt van aandacht voor het management, zodat het team werkt vanuit een eenduidig beleid. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 4 van 9

5 Observaties en bevindingen Veiligheid en gezondheid Tijdens het huidige inspectieonderzoek is beoordeeld of alle ruimten zijn geïnventariseerd op veiligheidsrisico's. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid Tijdens de vorige inspectie bleken niet alle ruimten geïnventariseerd te zijn op de aanwezige veiligheidsrisico's. De houder heeft er zorg voor gedragen dat er alsnog een risico-inventarisatie in alle ruimten heeft plaatsgevonden. Vervolgens zijn er eventuele maatregelen beschreven in een plan van aanpak. In het plan van aanpak wordt verwezen naar eventuele protocollen of een afspraak wordt beknopt weergegeven. De manager geeft aan dat in de maanden januari t/m maart de risico-inventarisatie opnieuw wordt uitgevoerd en het plan van aanpak wordt geactualiseerd. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. I. Donkers (manager)) Interview (beroepskrachten; lid oudercommissie) Observaties (21 december 2016) Risico-inventarisatie veiligheid (januari 2016 (aangepast gedurende 2016)) Actieplan veiligheid 5 van 9

6 Ouderrecht Tijdens het huidige inspectieonderzoek is de klachtenregeling van de organisatie op inhoud beoordeeld. Klachten en geschillen 2016 Na de vorige inspectie heeft de manager inspanningen verricht de interne klachtenregeling van de locatie aan te passen. Deze is ter inzage beschikbaar op de website en in het pedagogisch beleid. In een telefonisch interview met een lid van de oudercommissie blijkt dat ouders zijn geïnformeerd over de klachtenregeling. Interne klachtenregeling De houder heeft een interne klachtenregeling vastgesteld. Deze voorziet nu in alle eisen van de Wet Kinderopvang. De informatie is op de webpagina voor ouders te allen tijde beschikbaar. Daarnaast hebben zij deze informatie beschikbaar op de inlogpagina voor ouders. Geschillencommissie De houder heeft aantoonbaar gemaakt dat de organisatie is aangesloten bij de Geschillencommissie door middel van een aanvraagformulier en de bevestiging middels een verkregen reglement. Ten tijde van de inspectie is dit nog niet doorgevoerd in het Landelijk Register Kinderopvang. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (Mw. I. Donkers (manager)) Interview (beroepskrachten; lid oudercommissie) Website ( Klachtenregeling 6 van 9

7 Overzicht getoetste inspectie-items Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) Ouderrecht Klachten en geschillen 2016 De houder treft een regeling voor de afhandeling van klachten over: - een gedraging van de houder of een bij de houder werkzaam persoon jegens een ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder. (art 1.57b lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De regeling is schriftelijk vastgelegd, voorziet er in dat de ouder de klacht schriftelijk bij de houder indient en dat de houder: - de klacht zorgvuldig onderzoekt; - de ouder zoveel mogelijk op de hoogte houdt van de voortgang van de behandeling; - de klacht, rekening houdende met de aard ervan, zo spoedig mogelijk wordt afgehandeld; - de klacht, uiterlijk zes weken na indiening bij de houder, wordt afgehandeld; - de ouder een schriftelijk en met redenen omkleed oordeel op de klacht verstrekt; - in het oordeel een concrete termijn stelt waarbinnen eventuele maatregelen zullen zijn gerealiseerd. (art 1.57b lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder van een kindercentrum is aangesloten bij een door de minister van Veiligheid en Justitie erkende geschillencommissie voor het behandelen van: a) geschillen tussen houder en ouder over: - een gedraging van de houder of een bij de houder werkzame persoon jegens ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder; b) geschillen tussen houder en oudercommissie over de toepassing en uitvoering van het wettelijke adviesrecht. (art 1.57c lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) 7 van 9

8 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Het Witte Wiel Website : Aantal kindplaatsen : 80 Gegevens houder Naam houder : Het Witte Wiel B.V. Adres houder : Provincialeweg 4 Postcode en plaats : 5503HG Veldhoven Website : KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Brabant-Zuidoost Adres : Postbus 8684 Postcode en plaats : 5605KR EINDHOVEN Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Lieke van Beek Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Veldhoven Adres : Postbus Postcode en plaats : 5500GA VELDHOVEN Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 9

9 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Aan: Lieke van Beek Adres: Postbus KR Eindhoven Betreft: Inspectie Kinderopvang Het Witte Wiel Veldhoven, Beste Lieke, Bedankt voor je bezoek aan Het Witte Wiel BSO. Hieronder onze zienswijze op het concept inspectierapport van Wij zijn erg blij te lezen dat er geen tekortkomingen zijn geconstateerd. Met vriendelijke groet, Ingrid Donkers van 9