BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN van de raadsleden R. Ramnewash en M. Okcuoglu. sv RIS Regnr. BOW/ Den Haag, 25 mei 2010

Transcriptie

1 Gemeente Den Haag BEANTWOORDING SCHRIFTELIJKE VRAGEN van de raadsleden R. Ramnewash en M. Okcuoglu sv RIS Regnr. BOW/ Den Haag, 25 mei 2010 Inzake: stageplekken jongeren De gemeenteraad De raadsleden de heren R. Ramnewash en M. Okcuoglu hebben op 14 april 2010 een brief met daarin tien vragen aan de voorzitter van de gemeenteraad gericht (SV-89). Ingevolge het bepaalde in artikel 38, van het reglement van orde voor vergaderingen en andere werkzaamheden van de raad, antwoorden wij als volgt. 1. Bent u bekend met het bericht uit het AD van 6 april 2010 dat veel leerlingen in Den Haag hun opleiding niet kunnen afronden door het gebrek aan stageplaatsen en leerwerkplekken? Ja. 2. Hoeveel leerlingen komen volgens schatting in Den Haag zonder stage of baan te zitten vanaf 1 januari 2010? In de publicatie van Colo (vereniging van kenniscentra) Colo Basiscijfers van de stageplaatsen- en leerbanenmarkt regio Haaglanden van februari 2010, staat dat eind december 2009, het aantal jeugdige werklozen in de regio Haaglanden bedroeg; in september 2009 was dit nog Voor de stages in het middelbaar beroepsonderwijs geldt, volgens de publicatie van Colo, dat in het Mbo de stagetekorten in de regio Haaglanden op dit moment te overzien zijn. In tegenstelling tot stageplaatsen die onder verantwoordelijkheid van het onderwijs vallen en (meestal) niet betaald worden door een werkgever, vallen leerbanen wel onder de verantwoordelijkheid van de werkgevers. Een leerbaan is een betaalde arbeidsplek met een opleidingscomponent van (meestal) één dag in de week naar school.

2 BOW/ Voor leerbanen in de sector Bouw en Infra in Haaglanden is de situatie dus anders dan voor stageplekken of voor leerbanen in een sommige andere sectoren. In de sector Bouw en Infra in Haaglanden zijn in het afgelopen half jaar 35 leerbanen verdwenen omdat werkgevers geen werk meer te bieden hebben. Dit is wrang omdat het kenniscentrum Fundeon in haar Arbeidsmarktadvies 2010 aangeeft, dat er dit jaar in totaal bijna vijfduizend leerlingen moeten instromen om in de toekomstige behoefte aan gekwalificeerde arbeidskrachten in de bouw te voorzien. Colo geeft in haar publicatie weer in welke sectoren in Haaglanden er nog tekorten aan leerbanen zijn. In de sectoren detail- en groothandel, dierverzorging, hout en meubel, en facilitaire dienstverlening wordt een groot tekort aan leerbanen geconstateerd. Er moet dus veel extra inzet gepleegd worden in deze sectoren om voor iedere leerling een geschikte leerbaan (of stageplek) te vinden. Cijfers over stageplaatsen in het Hbo in Den Haag zijn niet beschikbaar, omdat Hbo-instellingen daarover geen cijfers publiceren. Op basis van contacten met het Vmbo bestaat de indruk dat zij er vooralsnog in slagen om de benodigde stageplaatsen voor leerlingen te realiseren. Uit onderzoek van de Rijksinspectie Onderwijs (maart 2010) blijkt ook dat er nog geen sprake is van verdringingseffecten op de stagemarkt binnen het Vmbo. 3. Welke initiatieven onderneemt de gemeente om bedrijven en overheidsinstellingen in Den Haag om bindende afspraken te maken voor meer stage- en leerwerkplekken? Hoeveel plekken voor stagiaire(s) en leerwerkplekken heeft de gemeente zelf beschikbaar gesteld in het afgelopen jaar? 7. Leerlingen van de stichting Haagbouw kunnen hun opleiding niet afmaken (AD 6 april 2010). Is het college bereid om met bouwbedrijven die in Den Haag projecten uitvoeren in opdracht van de gemeente afspraken te maken over de leerwerkplekken ten behoeve van Haagse jongeren? De gemeente neemt met partners in de stad tal van initiatieven, variërend van het behulpzaam zijn bij het opzetten van vakcolleges tot een impuls voor Vmbo-stages. Een overzicht hiervan vindt u in de brief over vakonderwijs gericht aan de Commissie Jeugd en Burgerschap van 29 september 2009 (RIS ; zie bijlage). Op initiatief van het College vond op 16 februari 2010 de Participatietop Vakonderwijs plaats. Op deze Top werden onderwijs, bedrijfsleven en instellingen uitgedaagd contact met elkaar te zoeken en/of deel te nemen aan het opleiden van vakmensen. De gemeente heeft belangstellenden inmiddels benaderd en gekoppeld aan scholen en andere instellingen. De komende periode zal uitwijzen of de acties tot concrete stage- en leerwerkplekken gaan leiden. Voorts heeft het College het Rijk benaderd om structurele afspraken te maken over stages en leerwerkplekken bij de Rijksoverheid in Haaglanden voor Haagse jongeren en volwassenen. Hierover worden nog gesprekken gevoerd. Het College heeft in de achterliggende jaren gerapporteerd over het aantal gemeentelijke stageplaatsen in het Programmaverslag. De cijfers over 2009 zullen worden gepubliceerd in het nog aan te bieden Sociaal Jaarverslag. Hierop vooruitlopend kunnen wij u melden dat er in mensen stage hebben gelopen en er 34 leerarbeidsplaatsen zijn ingevuld.

3 BOW/ De gemeente heeft al afspraken met bouwbedrijven die gemeentelijke projecten uitvoeren, zowel in het kader van de 5%-regeling (bedrijven die in opdracht van de gemeente werken, moeten 5% van de opdrachtsom besteden aan de inzet van langdurig werkzoekenden of stagiaires) als in het kader van het convenant Leerlingbouwplaatsen dat met de corporaties, Fundeon en stichting Haagbouw is afgesloten. 4. Vmbo-leerlingen kiezen deze maanden voor een vervolgopleiding in het Mbo waarbij ze zelf een stageplek of een leerwerkplek moeten vinden. Veel leerlingen doen dat niet op tijd of onvoorbereid. Op welke wijze zorgt de gemeente voor een goede voorlichting aan ouders en leerlingen? Vmbo-leerlingen en Mbo-leerlingen hoeven niet zelf een stageplek te regelen; de school is daarvoor verantwoordelijk. Alleen als zij een leerwerkplek bij een werkgever willen, moeten zij die zelf zoeken om vervolgens te solliciteren bij die werkgever. Het samenwerkingsverband Vmbo-Mbo Spirit4You voert met steun van de gemeente in de regio Den Haag een aantal activiteiten uit om Vmbo-leerlingen te helpen en voor te bereiden op een passende vervolgopleiding. Zo wordt onder andere jaarlijks de beroepenmarkt Spots on Jobs georganiseerd, er wordt een Mbo-gids Haaglanden uitgebracht, er wordt een web-site bijgehouden met actuele informatie over beroepen en beroepsopleidingen, Mbo-studenten geven voorlichting op hun oude Vmbo-school en er is gelegenheid om te proefstuderen aan het ROC Mondriaan. Daarnaast organiseren scholen ook zelf bedrijfsbezoeken of voorlichtingsmomenten waarbij ouders, kennissen of bedrijven komen vertellen over hun vak of branche. 5. Is de voorlichting laagdrempelig genoeg voor alle inwoners van Den Haag? Wordt rekening gehouden met de sociaal economische omstandigheden, waardoor voorlichting op maat nodig is? Zo ja, op welke wijze? Zo nee, waarom niet? Waar mogelijk worden ouders betrokken bij voorlichtingsactiviteiten en beroepsoriëntatie; zo kunnen de ouders de beroepenmarkt Spots on Jobs in de avonduren bezoeken. Daarnaast komt het onderwerp op de Vmbo-scholen aan de orde op ouderavonden en in gesprekken met ouders en hun kinderen over de studie- en beroepskeuze. 6. Hoe verloopt de invoering van de wet WIJ? Hoeveel jongeren tot en met 27 jaar hebben een beroep gedaan op de wet WIJ? Zijn er voldoende leerwerkplekken beschikbaar? Zo niet, welke maatregelen onderneemt de gemeente om deze te realiseren? Wordt er door de kredietcrisis een groter beroep gedaan op de wet WIJ? Sinds de invoering van de WIJ (1 oktober 2009) hebben zich jongeren op Werkplein Sorghvliet gemeld (Bron: registratie Werkplein Sorghvliet). Al die jongeren zijn in de week van melding opgeroepen voor een individueel gesprek, waarin hen is uitgelegd wat zij kunnen verwachten. Vervolgens komt ruim de helft op de groepsbijeenkomst de maandag erop. Er is onderzoek gedaan naar de jongeren die zich niet meer melden: zij zijn terug naar school, of hebben uitzend- of regulier werk gevonden.

4 BOW/ Van alle jongeren die naar de groepsbijeenkomst komen, ontvangt ongeveer 80 procent een (tijdelijke) inkomensondersteuning, mits zij het werkleeraanbod aanvaarden. Het lukt het UWV Werkbedrijf vaak niet om de jongeren snel te bemiddelen naar werk, waardoor veel van hen na zes weken alsnog bij de gemeente aankloppen. De gemeente doet hen dan een werkleeraanbod en biedt hen een stage- /werkplek of scholingstraject in een voorziening. In het kader van het actieplan jeugdwerkloosheid maakt de gemeente in samenwerking met het Werkgevers Servicepunt afspraken met (regionale) werkgevers om jongeren een baan of stageplaats aan te bieden. Het gevolg van de kredietcrisis is dat het gemiddelde aantal jongeren dat een beroep doet op de WIJ, oploopt. In de periode juli - september 2009 meldden zich 60 jongeren per week; in de periode oktober - december 2009 waren dat 95 jongeren per week en in de periode januari - april 2010 waren dat al 120 jongeren per week. 8. Op welke wijze stimuleert de gemeente Den Haag bedrijven en overheidsinstellingen om een erkend leerbedrijf te worden? Zijn er bindende afspraken met winkeliersverenigingen, bedrijfsverenigingen en koepels gemaakt? Zo nee, waarom niet? Het is de wettelijke taak van de Kenniscentra voor Beroepsonderwijs en Bedrijven, verenigd in het COLO om leerbedrijven te erkennen. In de sectoren waar een tekort aan leerbedrijven wordt gesignaleerd, gaan deze Kenniscentra op zoek naar nieuwe bedrijven. Deze afspraak is vastgelegd in het plan van aanpak jeugdwerkloosheid dat COLO op verzoek van het kabinet heeft opgesteld. COLO streeft vooral naar een vlotte doorloop van de erkenningsprocedure van de bedrijven en zet niet in op afspraken met winkeliersverenigingen, bedrijfsverenigingen en koepels. Vaak is het wel zo dat bedrijven op deze mogelijkheden worden gewezen door hun bedrijfsvereniging, businessclub, Kamer van Koophandel, MKB en VNO-NCW. 9. Hebt u geëvalueerd of het virtuele stagebureau van de gemeente Den Haag het tot nu beoogde effect heeft behaald? Zo nee, gaat u dat nog doen? Zo ja, wat waren de resultaten van de evaluatie? De website is gelanceerd op 16 april 2007 en wordt gemiddeld door 1275 bezoekers per maand bezocht. De site is niet formeel geëvalueerd, maar in 2009 is, na constatering dat meer samenwerking wenselijk is, gestart met het vernieuwen van de site en deze samen te voegen met andere sites, zoals en Hierdoor ontstaat in het najaar van 2010 een site die overzichtelijke en toegankelijke informatie kan bieden over stageplekken in de regio Haaglanden voor leerlingen, ouders, bedrijven en medewerkers van het beroepsonderwijs.

5 BOW/ Bent u bereid om afspraken te maken met schoolbesturen, de Haagse afdeling van de studentenvakbond en Haagse studentenverenigingen voor samenwerking om het tekort aan stageen leerwerkplekken aan te pakken? Zo nee, waarom niet? Wij voeren doorlopend overleg met de Haagse instellingen voor middelbaar, hoger en universitair onderwijs en maken waar mogelijk ook concrete afspraken. De Haagse Studentenvakbond is eveneens een goede gesprekspartner, gelet op haar primaire functie van belangenbehartiger voor de Haagse student. Het college van burgemeester en wethouders, de secretaris, de burgemeester, mw. A.W.H. Bertram J.J. van Aartsen