betreffende het Vlaamse beleid ten aanzien van jeugdhuizen

Transcriptie

1 stuk ingediend op 1834 ( ) Nr. 1 7 december 2012 ( ) Voorstel van resolutie van de heer Bart Van Malderen, de dames Tinne Rombouts, Danielle Godderis-T Jonck, Elisabeth Meuleman en Ulla Werbrouck en de heer Chokri Mahassine betreffende het Vlaamse beleid ten aanzien van jeugdhuizen verzendcode: CUL

2 2 Stuk 1834 ( ) Nr. 1 TOELICHTING Naar aanleiding van het jubileum van vijftig jaar jeugdhuizen in Vlaanderen organiseerde koepelorganisatie Formaat Jeugdhuiswerk Vlaanderen in het weekend van 16 en 17 november 2012 de Dag van de Jeugdhuizen en het Don t Hype Festival. De organisatie telt in Vlaanderen meer dan 400 jeugdhuizen en jongerencentra als lid. Jeugdhuizen zijn ontmoetingsplaatsen die beheerd worden voor en door jongeren. Ze zijn allemaal anders en organiseren zich op hun manier, leggen hun eigen focus. Ze bieden jongeren ruimte om te ondernemen op cultureel, sportief, sociaal vlak of op mediavlak. Jeugdhuizen zijn open organisaties en ze richten zich voornamelijk op jongvolwassenen vanaf 16 jaar; er zijn ook jeugdhuizen met een tienerwerking. De jeugdhuizen hebben meestal de juridische vorm van een autonome, onafhankelijke vereniging zonder winstoogmerk. De kracht en rijkdom van een jeugdhuis schuilt voornamelijk in de participatie en het mede-eigenaarschap van jongeren in de organisatie. Bijna in elke gemeente in Vlaanderen en Brussel is er wel een jeugdhuis. De aanwezigheid ervan in zowel landelijke als stedelijke gebieden is belangrijk om jongeren op een laagdrempelige manier de kans te geven hun talenten te ontwikkelen. Het spreekt voor zich dat het beleid ten aanzien van jeugdhuizen in de eerste plaats een lokale aangelegenheid is. Het jeugdhuisbeleid is immers een onderdeel van het lokale jeugdbeleid. Iedere gemeente kan in haar beleid eigen accenten leggen, die zijn aangepast aan de lokale behoeften en omstandigheden. Nu de verplichting om een specifiek jeugdbeleidsplan op te stellen niet langer bestaat, pleiten de indieners ervoor om op lokaal vlak des te meer aandacht te hebben voor het stimuleren van jeugdhuiswerk. Er kan evenwel worden vastgesteld dat jeugdhuizen in het algemeen worden geconfronteerd met talrijke belemmeringen die de vlotte werking van de jeugdhuizen bemoeilijken. De indieners van het voorstel van resolutie vinden het jubileum van vijftig jaar jeugdhuiswerk in Vlaanderen een geschikt moment om de aangekaarte problemen op te lossen. De belemmeringen kunnen zowel tot de bevoegdheid van Vlaanderen als tot de bevoegdheid van de federale overheid behoren. Bijvoorbeeld, de nieuwe Vlaamse geluidsnormen worden van kracht op 1 januari Veel jeugdhuizen bereiden zich terdege voor om aan de nieuwe regelgeving te voldoen, maar vinden de regeling niet altijd duidelijk. Sommige jeugdhuizen kunnen niet (tijdig) aan de regelgeving voldoen om organisatorische of financiële redenen. Een ander probleem ligt bijvoorbeeld op het federale vlak en heeft betrekking op vrijwilligerswerk dat niet automatisch wordt toegestaan aan werkloze jongeren. Andere regelgeving die jeugdhuizen moeten naleven, houdt verband met brandveiligheidsnormen, bewaking, vzw-wetgeving, auteursrechten enzovoort. Ook ondervinden jongeren die in jeugdhuizen actief zijn, soms problemen met de gemeentelijke administratieve sancties (GAS). Hoewel het gaat om een federale bevoegdheid, zijn de indieners van mening dat de Vlaamse overheid sensibiliserend kan optreden met het oog op een verantwoord lokaal gebruik van de gemeentelijke administratieve sancties. Jeugdhuizen bereiken duizenden jongeren en vrijwilligers. De overheid en de jeugdhuizen of hun koepelorganisatie kunnen ook partners zijn in het verwezenlijken van gemeenschappelijke doelstellingen. Daarbij zijn vernieuwende projecten en impulsbeleid moge- V l a a m s Pa r l e m e n t 1011 B r u s s e l 0 2 / w w w. v l a a m s p a r l e m e n t. b e

3 Stuk 1834 ( ) Nr. 1 3 lijk. Inzonderheid moeten initiatieven van jeugdhuizen inzake diversiteit, jongerencultuur, aandacht voor kwetsbare groepen, brede scholen, en zin voor creativiteit en ondernemen ondersteund worden. Tegelijk draagt dat bij tot de realisatie van het Vlaams Jeugdbeleidsplan. Bart VAN MALDEREN Tinne ROMBOUTS Danielle GODDERIS-T JONCK Elisabeth MEULEMAN Ulla WERBROUCK Chokri MAHASSINE

4 4 Stuk 1834 ( ) Nr. 1 Het Vlaams Parlement, VOORSTEL VAN RESOLUTIE gelet op: 1 het decreet van 20 januari 2012 houdende een vernieuwd jeugd- en kinderrechtenbeleid; 2 het decreet van 6 juli 2012 houdende de ondersteuning en stimulering van het lokaal jeugdbeleid en de bepaling van het provinciaal jeugdbeleid; 3 het Vlaams Jeugdbeleidsplan , inzonderheid strategische doelstelling 18: Er is meer kwaliteitsvolle, specifieke ruimte afgestemd op de noden van kinderen, jongeren en hun verenigingen ; overwegende dat: 1 de jeugdhuissector in Vlaanderen vijftig jaar oud is, dat Vlaanderen (inclusief Brussel) meer dan 400 jeugdhuizen telt; 2 jeugdhuizen open en laagdrempelige ontmoetingsplekken zijn voor jongeren in nagenoeg elke gemeente; 3 jeugdhuizen een belangrijke bijdrage kunnen leveren aan de realisatie van diverse doelstellingen van het Vlaams Jeugdbeleidsplan; dat jeugdhuizen op sociaal, cultureel en educatief vlak en op het vlak van de media en de integratie een rol kunnen spelen in het beleid ten aanzien van tieners en jongvolwassenen; 4 jeugdhuizen worden geconfronteerd met tal van belemmeringen die betrekking hebben op zowel Vlaamse als federale bevoegdheden; 5 jeugdbeleidsplannen niet langer verplicht zijn en dat het de verantwoordelijkheid van de lokale besturen is om voldoende middelen vrij te maken en initiatieven te nemen om jeugdhuiswerk ook in de toekomst te stimuleren; bevestigt het belang van jeugdhuizen voor jongeren en voor de lokale gemeenschappen in Vlaanderen; vraagt de Vlaamse Regering: 1 administratieve lasten voor jeugdhuizen te beperken in alle beleidsdomeinen, inzonderheid op het vlak van brandveiligheid, veiligheid, geluidsnormen en vrijwilligerswerk; 2 bij de federale overheid de knelpunten aan te kaarten waarmee de jeugdhuizen geconfronteerd worden: zaken die tot de bevoegdheid van de federale overheid behoren; 3 bij nieuwe initiatieven in alle beleidsdomeinen de effecten op en mogelijkheden voor jeugdhuizen in ogenschouw te nemen met het oog op een kwantitatieve en kwalitatieve versterking van het lokale jeugdhuisbeleid; 4 jeugdhuizen te erkennen als ankerpunten voor jongeren in lokale gemeenschappen en ze als partners te zien, inzonderheid op domeinen die ook in het Vlaams Jeugdbeleidsplan prioritair zijn: diversiteit, jongerencultuur, brede scholen, kwetsbare groepen en zin voor creativiteit en ondernemen;

5 Stuk 1834 ( ) Nr de koepelorganisatie Formaat te blijven erkennen in haar rol als ondersteunende organisatie. Bart VAN MALDEREN Tinne ROMBOUTS Danielle GODDERIS-T JONCK Elisabeth MEULEMAN Ulla WERBROUCK Chokri MAHASSINE