Raamovereenkomst Bestrijding eikenprocessierups in de Achterhoekse

Transcriptie

1 Nota van Inlichtingen Raamovereenkomst Bestrijding eikenprocessierups in de Achterhoekse gemeenten Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem,Montferland, Oost Gelre, Oude IJsselstreek en Winterswijk. Aanbesteding Raamovereenkomst Bestrijding eikenprocessierups in de Achterhoekse gemeenten Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem,Montferland, Oost Gelre, Oude IJsselstreek en Winterswijk. Aanbestedende Dienst: Gemeente Oude IJsselstreek Referentie: Omschrijving: Bestrijden eikenprocessierups in de Achterhoekse gemeenten Aalten, Berkelland, Bronckhorst, Doetinchem,Montferland, Oost Gelre, Oude IJsselstreek en Winterswijk. De werkzaamheden bestaan uit het preventief spuiten tegen de eikenprocessierups, het op afroep bestrijden van nesten door middel van zuigen en branden en het beschikbaar hebben van een calamiteitendienst in de 8 deelnemende gemeenten. Toelichting: Nota van Inlichtingen 1 d.d. 17 januari Aanbesteding: Raamovereenkomst Bestrijding eikenprocessierups 8 Achterhoekse Gemeenten. Betreft Omschrijving eisen machines preventieve bestrijding 1 Vraag Het is belangrijk voor de preventieve bestrijding de juiste machine en methode in te zetten. We missen een lijst van technische eisen waar de machine minimaal aan moet voldoen, evenals de beveiligingen die er eventueel noodzakelijk zijn zoals camera's acuut stoppen, etc. Het bestek beschrijft het resultaat van de gevraagde inspanning. De aannemer dient de werkzaamheden uit te voeren volgens vigerende wetgeving zoals arbo en veiligheidsvoorschriften. Betreft Inschatting hoeveelheden 2 Vraag Graag ontvangen we van u een inschatting van de hoeveelheden en hoogten, betreffende: - hoeveel bomen te bespuiten - inschatting van hoogteklassen - hoeveel bomen curatief te bestrijden Alle beschikbare informatie kunt u terugvinden in bijlage 5. Betreft vastleggen km-standen 3 Vraag Is het verplicht om de km-standen dagelijks op te schrijven? Ons inziens is dit overbodig en neemt veel werk met zich mee. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 1 of 7

2 Dit blijft een verplichting. Betreft Eisen personeel 4 Vraag Is het voldoende als bij iedere ploeg minimaal 1 persoon in bezit is van het certificaat 'Veilig werken langs de weg'? Alle personen welke werkzaamheden naast de weg verrichten dienen in het bezit te zijn van het certificaat "Veilig werken langs de Weg". Betreft PBM's 5 Vraag Welke PBM's dienen te worden gebruikt. In de praktijk wordt hier wisselend mee omgegaan, waardoor uniforme prijsvorming soms lastig is. De aannemer dient de werkzaamheden uit te voeren volgens vigerende wetgeving zoals arbo en veiligheidsvoorschriften. Binnen de Arbowetgeving is de werkgever verantwoordelijk voor het verstrekken van Persoonlijke Beschermingsmiddelen. Daarnaast is de werkgever verplicht instructies te geven die het juiste gebruik ervan bevorderen. Tot slot is de werkgever bij wet verplicht op het juiste gebruik ervan toe te zien. Betreft Aanleveren curatieve bestrijdingen 6 Vraag Hoe worden de locaties aangegeven waar EPR aangetroffen is en verwijderd dienen te worden? Meldingsformulier, dat wekelijks door afzonderlijke gemeente wordt doorgestuurd. Betreft Post Vraag Wat wordt verstaan onder keer? is dit per gemeente of binnen de samenwerkende gemeenten? Onder keer wordt verstaan een melding van een gemeente voor bestrijding van EPR op een locatie. Een locatie kan bestaan uit meerdere bij elkaar staande bomen met 1 of meerder meerdere nesten per boom. Betreft Post / Vraag Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 2 of 7

3 In de tekst staat aangegeven 'opzuigen en verbranden' van eikenprocessierups. Tevens staat er ook het naverbranden van op de grond gevallen nesten en rupsen. We nemen aan dat daadwerkelijk branden met een brander (vlam) niet is toegestaan omwille van diverse redenen zoals: - brandgevaar - forse verspreiding van brandharen - niet volledig doden van rupsen - schade aan bomen en bermen We gaan uit van opzuigen en direct verbranden zoals met een Parasite Hot of soortgelijke machine, klopt dat? Ja, dat klopt. Betreft Post 1022 / Vraag Is de aangegeven hoogte de boomhoogte of de hoogte waar het nest zich bevind? Indien het gaat om de hoogte waar het nest zich bevindt, hoe wordt dan omgegaan met de prijsvorming als er nesten bevinden boven en onder de 15 meter? Er is onderscheid gemaakt in boomhoogte; tot 15 meter hoogte en boven de 15 meter. Onderscheid is gemaakt omwille prijsverschil voor inzet van een hoogwerker. Bestrijding is onder te verdelen in nesten tot 15 meter hoogte en het aantreffen en bestrijden van nesten boven de 15 meter. Betreft Bijlagen tekeningen gemeenten 10 Vraag Tekeningen verschillen per opdrachtgever fors. Sommigen hebben duidelijk de bomen gemarkeerd, anderen alleen de te spuiten wegen, weer anderen alleen een benaming van de weg of weer anderen alleen kroondiameters. Worden er nog nieuwe tekeningen met boomhoogten aangeleverd voor de bespuitingen? Zo ja hoe worden deze tekeningen aangeleverd? Zijn de ondergronden en boomgegevens digitaal beschikbaar om zelf in een beheersysteem te plaatsen? Alle gemeenten leveren digitaal aan. Verschillen blijven, want gemeenten zijn uniek en beheersystemen ook. Nieuwe tekeningen worden niet verwacht. In een startgesprek (jaarlijks) worden deze zaken doorgenomen en - zo mogelijk - verbeterd. Wat nu is aangeleverd, is uit de verschillende kanalen van de afzonderlijke gemeenten. Betreft Spuiten EPR 11 Vraag Mogen we ervan uitgaan dat we overal 24 uur per dag / 7 dagen per week de behandeling uit mogen voeren, in het kader van een optimale bestrijding? Zo niet waar en welke beperkingen gelden er dan? Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 3 of 7

4 Nee, daar mag u niet van uit gaan. U dient de werkzaamheden uit te voeren zoals gesteld in artikel Vergunningen algemeen in deel 3 van het bestek. Betreft Post / Vraag U geeft in de beschrijving aan dat het om een 1e behandeling gaat, inclusief eventuele vervolgbehandeling. - Wanneer is er een vervolgbehandeling noodzakelijk? - Door wie en wanneer wordt bepaald of er een vervolgbehandeling plaats moet vinden? - Waar dient op voorhand al een vervolgbehandeling uitgevoerd te worden? Zie artikel in deel 3 van het bestek. Een vervolgbehandeling is noodzakelijk indien er meer dan 2 nesten met een diameter van 3 cm of groter per 10 aaneengesloten bomen worden aangetroffen. De directie geeft aan of een vervolgbehandeling noodzakelijk is. Op voorhand is een vervolgbehandeling niet aan te geven. Categorie Eisen en criteria Betreft Inschrijvingsleidraag hoofdstuk 5 Eisen aan de Inschrijving. 13 Vraag In hoofdstuk 5 van de inschrijvingsleidraad benoemd u dat bij de inschrijving de ingevulde ondertekende referentieproject ingediend moet worden. In paragraaf is de Technische en beroepsbekwaamheid vermeld onder de titel van de paragraaf Bewijsstukken na voorlopige gunning. Dit is geheel tegenstrijdig met elkaar. Wilt u de alinea "Technische en beroepsbekwaamheid"verplaatsen naar paragraaf "Bewijsstukken bij inschrijving" zodat de tegenstrijdigheid is opgeheven en u het ondertekende referentieproject bij het indienen van de inschrijving verwacht zoals in Hoofdstuks 5 is benoemd? Wij verwachten zoals in hoofdstuk 5 van de inschrijvingsleidraad is benoemd, dat het ondertekende referntieproject bij het indienen van de inschrijving wordt ingediend. Betreft Technische en beroepsbekwaamheid 14 Vraag In deel 3 van het bestek bij artikel eist u dat de aannemer garantie geeft. Als aanbestedende dienst laat u hier niets over terugkomen in de Inschrijvingsleidraad bij paragraaf technische en beroepsbekwaamheid eisen. Zou het niet wenselijk zijn dat u naast de referentie eis m.b.t. het percentage van de ingediende inschrijfsom van de aannemer ook verwacht dat hij/zij ook één referentieproject (inclusief tevredenheidsverklaring) kan overleg van een project waarbij de aannemer 100% garantie heeft moeten geven op een bomenbestand die ook preventief bestreden is, waarbij de volledige nabehandeling voor rekening van de aannemer was? Door deze eis ook op te nemen weet u als aanbestedende dienst zeker dat u een technische en beroepsbekwame aannemer treft die ervaring heeft met garanties op het gebied van de eikenprocessierups bestrijding. Ons inziens is het bepaalde in artikel toereikend en is een aanscherping van de eis inzake technische en beroepsbekwaamheid niet nodig. Betreft Deel 3 artikel lid Vraag Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 4 of 7

5 In artikel lid 07 vermeld u dat wanneer de aannemer inschat dat het risico aanwezig is dat de nevel te ver buiten de boom gespoten wordt en overlast kan veroorzaken voor de gebruikers van de omgeving de capaciteit van de boomnevelspuit in overleg met de directie UAV wordt verminderd, en in artikel verwacht u ook dat de aannemer garantie geeft. Dit is natuurlijk tegenstrijdig met elkaar of gaat discussies opleveren. Hoe ziet u dit als aanbestedende dienst voor u, kunt u dit helder omschrijven? Locaties waar de capaciteit wordt verminderd is alleen mogelijk in overleg met de directie en dient te worden geregistreerd; Op deze geregistreerde locaties geldt de gevraagde garantie niet. Betreft Deel 3 artikel Vraag Kunt u heel duidelijk en helder omschrijven wat u precies bedoeld met garantie. In artikel 01 wenst u dat de aannemer garantie geeft op de effectiviteit van de preventieve bestrijding, maar in lid 03, koppelt u hier een risicoprofiel aan. Dit gaat ons inziens discussies opleveren die we beter aan de voorkant voor iedere inschrijver helder kunnen hebben omdat dit van invloed is op de prijsvorming. Is het niet beter om te eisen dat u 100% garantie wenst op de bomen die preventief behandeld worden zodat het voor u als aanbestedende dienst duidelijk is, alsmede voor de inschrijvende partijen? 100% garantie is ons inziens niet realistisch. Het risicoprofiel van maximaal 2 nesten met een diameter van 3 cm en groter per 10 min of meer aaneengesloten bomen is ons inziens goed werkbaar en voldoende concreet. Bij overschrijding van dit risicoprofiel dient de aannemer op zijn kosten een nabehandeling uit te voeren zodat daarna wel wordt voldaan aan het risicoprofiel. Betreft Deel 3 artikel Vraag Hoe wordt er gecommuniceerd m.b.t. het risicoprofiel van lid 03 in de praktijk? Schriftelijk per of telefonisch met een schriftelijke bevesting per achteraf. Betreft Deel 3 artikel Vraag Wie bepaald de toetsing van lid 03 in de praktijk (dit i.v.m. grondnesten, ontstaan late nesten na 10 dagen na preventief bestrijden)? De directie dan wel door de directie aangwezen personen die namens de directie mogen handelen. Betreft Bestekposten beginnend met 1011 en Vraag Kunt u van de bestekposten beginnend met 1011 en 1012 heel duidelijk omschrijven wat de definitie van de eenheid 'keer' inhoud? Keer: eenmalige handeling per gemeente (vandaar ook 8 keer). Geen tijdsduur, maar volledig resultaat volgens beschrijving en passend binnen wetgeving. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 5 of 7

6 Betreft Inschrijvingsleidraad paragraaf Technische en beroepsbekwaamheid 20 Vraag De referentie-eis is zo enorm laag dat de kans groot is dat u een inschrijver treft die niet de capaciteit heeft om u als opdrachtgever te ontzorgen voor dit areaal. Wilt u de referentie-eis verhogen naar tenminste één referentieproject met een aanneemsom per jaar (excl. BTW) van minimaal 50% van de ingediende inschrijfsom die binnen de 3 jaar voorafgaand aan de datum van deze aanbesteding is uitgevoerd? Nee, de referentie-eis wordt niet aangepast. De inschrijver is verantwoordelijk voor het beschikbaar hebben van de benodigde capaciteit om deze opdracht acdequaat uit te kunnen voeren. De aanbestedende dienst zoekt een partij die de werkzaamheden (bestaande uit het preventief spuiten tegen de eikenprocessierups, het op afroep bestrijden van nesten door middel van zuigen en branden en het beschikbaar hebben van een calamiteitendienst) in de 8 deelnemende gemeenten kan uitvoeren zoals omschreven in het bestek. Een partij kan zelfstandig of als hoofdaannemer met onderaannemers of als samenwerkingverband inschrijven om daarmee aan de benodigde capaciteit te kunnen voldoen. De referentie-eis is niet bedoeld om de capaciteit te waarborgen, maar om het wel of niet voldoen aan de omschreven kerncompetentie aan te kunnen tonen. Betreft Bestekposten beginnend met 1021, 1022 en Vraag Gezien de werkzaamheden die benoemd zijn de bestekposten beginnend met 1021, 1022 en 1023 in deel 2.2 vinden wij het vreemd dat u geen enkele eis stelt aan het in te zetten materieel, terwijl dit wel erg belangrijk is voor een goede, juist toepassing en vooral een veilige uitvoering van de werkzaamheden. Wilt u de onderstaande eisen opnemen in uw bestek t.b.v. het in te zetten materieel, zodat iedere inschrijver dezelfde uitgangspunten heeft qua materieeleisen en dus ook voor de prijsvorming? Machine eisen bomennevelspuit: Luchtstroomcapaciteit van 300 m³ per minuut; Camera om goed zicht op het werk te hebben; Deugdelijk werkende elektrostatische laadunit, om drift van spuitmiddelen te beperken; Elektrisch afsluitbare vloeistof klep, om de vloeistof toevoer direct te kunnen afsluiten bij naderende passanten. Zuigunit eisen: Een motorvermogen met min 3 x 1100 W Spanning van 230 volt; Onderdruk van min 230 mbar; Luchtsnelheid van min 530m³/uur Voorzien van speciale HEPA filters. Nee, wij nemen de door u gevraagde eisen niet op in het bestek. Machines die worden ingezet moeten voldoen aan de vigerende wet- en regelgeving. Het voorschrijven van specifieke technische kenmerken is niet aan de orde, aangezien het resultaat telt. Hierbij is bepaling (pagina 30 van het bestek) van toepassing. Betreft Deel 3 artikel Vraag In dit artikel benoemd u technische bepalingen uitvoering werkzaamheden van het personeel dat de aannemer inzet. In het bestek wordt benoemd dat u biologische bestrijding met behulp van Xentari wenst. dient u in dit artikel niet op te nemen dat het in te zetten personeel dient te beschikken over een spuitlicentie? Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 6 of 7

7 De Wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden schrijft "Bewijs van Vakbekwaamheid" voor (dat was: spuitlicentie). Artikel 71 Wet gewasbeschermingsmiddelen en biociden Betreft VCA** 23 Vraag Gezien de aard en omvang van de werkzaamheden, zou het niet wenselijk zijn dat de inschrijvende partijen beschikken over minimaal het VCA** certificaat? Wij achten dit wel wenselijk, maar het is geen verplichting. Betreft Inschrijvingsleidraad paragraaf Technische en beroepsbekwaamheid 24 Vraag Als aanbestedende dienst zoekt u een partij die voor 24 uur per dag en 7 dagen in de week over voldoende deskundigheid en ervaring beschikt voor het preventief en curatief bestrijden van de eikenprocessierups. Door als technische en beroepsbekwaamheid 'maar' minimaal 25% van de ingediende inschrijfsom te vragen voor een dergelijk groot areaal zoals de Achterhoek (zie deelnemende Achterhoekse gemeenten) is de kans groot dat u een inschrijver treft die maar over 1 spuit beschikt voor de uitvoering van deze werkzaamheden, terwijl voor de werkzaamheden hoogstwaarschijnlijk minimaal 5 spuiten nodig zijn. Wilt u de referentie-eis aanpassen naar de referentie-eis die gelijk staat aan de garantie die u doet in artikel van deel 3 van het bestek? Nee, de referentie-eis wordt niet aangepast. De inschrijver is verantwoordelijk voor het beschikbaar hebben van de benodigde capaciteit om deze opdracht acdequaat uit te kunnen voeren. De aanbestedende dienst zoekt een partij die de werkzaamheden (bestaande uit het preventief spuiten tegen de eikenprocessierups, het op afroep bestrijden van nesten door middel van zuigen en branden en het beschikbaar hebben van een calamiteitendienst) in de 8 deelnemende gemeenten kan uitvoeren zoals omschreven in het bestek. Een partij kan zelfstandig of als hoofdaannemer met onderaannemers of als samenwerkingverband inschrijven om daarmee aan de benodigde capaciteit te kunnen voldoen. De referentie-eis is niet bedoeld om de capaciteit te waarborgen, maar om het wel of niet voldoen aan de omschreven kerncompetentie aan te kunnen tonen. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 7 of 7