PSYCHOLOGISCH INSTITUUT

Transcriptie

1 BlhTNENGEKOS^flEN 2 1 OKT PSYCHOLOGISCH INSTITUUT DE ZEEUW BEDRIJFS ADVIESBUREAU POSifeUS AB ZAANDAM TEL. (075) I 7 25 KER BUURT BB OOSTZAAN - FAX (075) PEM"BUS AB LEEUWARDEN TEL. (058) INFO@BUREAUDEZEEUW.NL WWWBUREAUDEZEEUW.NL Gemeente Oostzaan t.a.v. College van Burgemeesters en Wethouders Kerkbuurt BD Oostzaan GESCAMD OP 2 1 OKT Gemeente Oostzaan Oostzaan 16 oktober 2013, BEZWAARSCHRIFT Inzake; ontheffing Laden & Lossen van de Pol op het trottoir en rijbaan/fietsstrook - Kerkbuurt 15 Geacht College, Hierbij maak ik Elizabeth de Zeeuw - Spriensma, als direct belanghebbende, bezwaai- tegen de verlening van de ontheffing laden en lossen. Publicatie door u vond plaats 10 September 2013 in het Kompas. Het bedrijf van de heer van de Pol (bloemenzaak) is direct aan mijn erfgrens gelegen. Deze noodzaak tot de ontheffing is ontstaan doordat u als gemeente tijdens het nieuwe Centrum plan hebt verzuimd ruimte te creëren voor laden en lossen van de in dit centrum reeds gesitueerde bedrijven. Middels zienswijzen hebben wij (ondergetekende, andere direct belanghebbenden en overige dorpsbewoners) de gemeente er op geattendeerd dat met de (nieuwe) inrichting van het Centrumplan Oostzaan u rekening diende (dient) te houden voor ruimte voor laden/lossen c.q. bevoorraden van de toen reeds bestaande bedrijven. U als gemeente heeft o.a. de heer van de Pol benadeeld door niet voorzien in een laad en los gelegenheid. U hebt de heer van de Pol een ontheffing gegeven om; te laden en te lossen voor zijn eigen pand.! Echter : de heer van de Pol parkeert zijn auto voor mijn pand. Dit heeft ten gevolge dat ik totaal geen overzicht heb op de weg en meerdere malen hulp moet vragen om met mijn auto mijn erf te verlaten. De heer van de Pol doet dit niet om ondergetekende ten nadele te willen behandelen. Welnee, hij doet dit vanwege de verkeersveiligheid. Immers anders kunnen de vrachtauto,s van de tegenovergelegen supermarkt Dirk van de Broek ( reeds ruime tijd aanwezig voor de herinrichting van het nieuwe Centrumplan Oostzaan ) en ander verkeer niet de bocht van het Hannie Schaftplein maken. Psychologisch Instituut, Drs. J. de Zeeuw B.V., K.v.K. Zaandam nr Alle aanbiedingen, overeenkomsten, adviezen en werkzaamheden geschieden onder de Algemene Voorwaarden, welke op 20 augustus 1993 zijn gedeponeerd bij de K.v.K. te Zaandam onder nr. 694.

2 PSYCHOLOGISCH INSTITUUT DE ZEEUW BEDRIJFS ADVIESBUREAU POSTBUS AB ZAANDAM TEL (075) KERKBUURT BB OOSTZAAN FAX (075) POSTBUS AB LEEUWARDEN TEL (058) INEOOBUREAUDEZEEUWNL WWW BUREAUDEZEEUW NL U hebt als gemeente u niet van uw taak gekweten om bij de herinrichting van het Centrumplan Oostzaan de reeds toen aanwezige bedrijven van de juiste ruimte (laad/los ruimte) te voorzien. Nu is van de Pol iedere dag met zijn auto staande voor mijn pand, een gevaar voor mijn in- /uitrij den omdat ik geen enkel overzieht meer heb op de weg. Een supei-markt tegenovergelegen met daarnaast veel autoverkeer naar het Hannie Schaftplein en de woongebieden richting Noordeinde, Haal en Heul maakt,dat dit voor mij een verkeersgevaarlijke verkeerssituatie oplevert. Zo is gisteren door mij, na een wachttijd van 10 minuten, heel langzaam vorderend mijn auto op de rijweg geplaatst. Een autorijder wees op zijn voorhoofd naar mij. Mijn antwoord was dan ook :"Meneer ik kan mijn eigen erf niet verlaten gezien de onoverzichtelijke situatie". - Hij kalmeerde - Een andere autobestuurder stapte uit en zei; "mevrouw De Zeeuw kan immers niet wegrijden op deze manier". Gewoon de alledaagse situatie. Gemeente u had en heeft de verantwoordelijkheid om voor deze ondernemers het mogelijk te maken te laden en te lossen voor hun bedrijven op een veilige manier. U dient daar alsnog laad en los plaatsen voor te maken en dat is NIET op de rijweg c.q. trottoir - zeker niet voor mijn pand Kerkbuurt 9, 7. Hoogachtend E. de Zeeuw - Sp? Kerkbuurt 9 i ^^^^-^^ 'ITA.O^^^^^ 1511BBOost2 Verzending; Aangetekend, gewone post alsook per mail Bijlage; 1 kopie ontheffmg laden en lossen + tekening ontheffmg. Psychologisch Instituut Drs J de Zeeuw B V, K vk Zaandam nr Alle aanbiedingen overeenkomsten adviezen en werkzaamheden geschieden onder de Algemene Voorwaarden welke op 20 augustus 1993 zijn gedeponeerd bl de K v K te Zaandam onder nr 694

3 i Besluitvorming: Ontheffing parkeerverbod Kerkbuurt Aanleiding De heer O. van de Pol, bloemisterij aan de Kerkbuurt, heeft in juni 2012 een ontheffing gekregen voor eenjaar om zijn (bedrijfs)wagen op het fietspad of op het trottoir te zetten om te kunnen laden en lossen. Deze termijn is verstreken en hij vraagt om een verlenging van de ontheffing. Deze ontheffing heeft een inwoner van Oostzaan reden gegeven tot een bezwaar- en daarna een beroepsprocedure. Het verdient aanbeveling de besluitvorming zeer zorgvuldig tot stand te brengen. Situatie - - In de Kerkbuurt geldt een parkeerverbod (bord El) en geen stopverbod (bord E2). Op de rijbaan is na de herinrichting een fietsstrook in rood asfalt aangebracht. Dit is een door doorgetrokken of onderbroken strepen gemarkeerd deel van de rijbaan waarop afbeeldingen van een fiets zijn aangebracht {?My 1 990, artikel 1 lid n). In dit geval is er een onderbroken streep die het fietspad van de rest van de rijbaan scheidt. Voertuigen mogen de onderbroken streep overschrijden om elkaar te kunnen passeren, echter zonder daar aanwezige fietsers te hinderen. De algemene regel is dat een bestuurder op grond van artikel 23, lid 1 b (RW 1990) zijn voertuig niet mag iaten stiistaan op een fietsstrook of op de rijbaan langs een fietsstrook. Dit artikel bevat slechts het verbod stil te staan voor die gevallen waar dat uit een oogpunt van verkeersveiligheid of doorstroming absoluut noodzakelijk is. De Kerkbuurt is ter hoogte van de winkel van de heer Van de Pol smal, bijna 6.50 meter breed. De rijbaan bestaat uit een rijbaan met twee fietsstroken). Dat rechtvaardigt een parkeerverbod. Omwille van de verkeersveiligheid geldt op deze weg een maximum snelheid van 30 km/h. De doorstroming wordt enigszins belemmerd als er een vrachtwagen tegen het trottoir staat, maar we kunnen niet spreken van het blokkeren van de rijbaan. Belangenafweging Fietsers worden het meest getroffen als er een vrachtwagen op de fietsstrook staat. Zij moeten om de vrachtwagen heen zonder echter naar de andere weghelft te hoeven uitwijken. Aangezien de maximum snelheid laag is, kunnen weggebruikers elkaar tijdig zien. Andere auto's en vrachtwagens zullen moeten wachten tot de tegenliggers zijn gepasseerd. De wachttijd is beperkt. De bloemisterij van Van de Pol bestaat sinds Zijn bedrijf biedt werk aan vijf personen. Hij beschikt over twee bedrijfswagens die hij gebruikt voor de aanvoer van bloemen en planten. Een kleine bestelwagen, die hij op de stoep kan zetten zonder belemmering voor voetgangers (met rollator of kinderwagen) en een vrachtwagen (> 3500 kg). Deze vrachtwagen kan alleen gelost worden op een vlakke ondergrond omdat er een laadklep is. Bij een positie half op het trottoir zou de klep ontwrichten. Oplossing en afweging A. Gebruikmaking van bestaande laad- en losplek

4 Ongeveer 40 meter van de ingang van zijn bloemisterij bevindt zich een parkeerhaven met de mogelijkheid om te laden en lossen. De heer Van de Pol kan geen gebruik maken van deze parkeerhaven omdat - de afstand is te groot tot zijn bedrijf (er staan parkeerpalen op het trottoir tussen deze plek en zijn bedrijf, hij zou met zijn beladen karren over de fietsstrook moeten gaan en de kans is groot dat de planten alle kanten op rollen); - andere parkeerders maken gebruik van de parkeerhaven na de vastgestelde laad- en lostijden (de aankomsttijden van de heer Van de Pol zijn wisselend). B. aanpassing van naastgelegen parkeerhaven Een andere parkeerhaven op 10 meter afstand van zijn ingang wordt bezet door langparkeerders die geen gebruik kunnen maken van het parkeerterrein met blauwe zone \^ aan de overkant. Uitbreiding van deze parkeerhaven is niet zinvol want nog meer langparkeerders gaan er gebruik van maken. Een aanduiding van laad- en lostijden voor de bloemenzaak zou zeer ruim moeten zijn omdat de tijden niet precies zijn aan te geven. Dat hangt af van de afhandeling bij de veiling in Aalsmeer en de files op de terugweg. De parkeerdruk is groot in dit deel van Oostzaan mede door de blauwe zone. Handhaving biedt onvoldoende soelaas. C. ontheffing verlenen Het economische belang voor de heer Van de Pol is groot (vijf werknemers). Hij is bereid te voldoen aan de voorwaarden om het overige verkeer zo kort mogelijk te hinderen. Dat heeft hij het afgelopen jaar ook laten zien. Behalve van één inwoner zijn er geen klachten binnengekomen over het laden en lossen. De verkeersagent heeft de situatie persoonlijk beoordeeld en ziet geen reden om negatief te adviseren (art. 24 BABW). Zie bijlage De opgelegde voorwaarden zijn: - het stilstaan is alleen bedoeld om te laden en te lossen; - de laad- en lostijd is een half uur, doch niet in de spits of tussen en uur; - het is toegestaan te parkeren op de aangegeven plek, zie bijgevoegde situatieschets; - direct na het laden en lossen verlaat het voertuig de fietsstrook, zodat het verkeer weer veilig van de rijbaan gebruik kan maken; - u verricht geen andere werkzaamheden dan laden of lossen; - tijdens het laden en lossen gebruikt u de knipperende waarschuwingslichten; - de vergunning wordt afgegeven voor vijfjaar tot 1 september 201 8; - indien u zich niet houdt aan de voorwaarden kan de ontheffing te alle tijden worden ingetrokken (de handhaver ziet er op toe); - uw kleine bedrijfswagen mag op het trottoir staan mits er geen belemmering is voor voetgangers; - uw bedrijfswagen van meer dan 3500 kg mag op het fietspad staan.

5 Bezwaar Als u het niet eens bent met dit besluit, dan kunt u een bezwaarschrift sturen aan : o het college van burgemeester en wethouders van Oostzaan Postbus AAWormer Een bezwaarschrift moet binnen zes weken na de dag waarop deze brief is verstuurd bij ons binnen zijn. In een bezwaarschrift staat in elk geval: uw naam, adres, datum en handtekening; een omschrijving van het besluit waar bezwaar tegen gemaakt wordt (door t, bijvoorbeeld een kopie van deze brief mee te sturen); de reden van het bezwaar; en eventueel een volmacht indien het bezwaarschrift door een ander namens u wordt ingediend. Het besluit geldt ook tijdens de bezwaarprocedure. Ais u wilt dat het besluit niet meteen ingaat, dan kunt u om een voorlopige voorziening vragen bij de rechtbank. De voorzieningenrechter geeft dan een voorlopige beslissing om een bepaalde handeling uit te stellen of juist door te laten gaan. Dit kan alleen als u al een bezwaarschrift heeft ingediend. De voorlopige voorziening dient u aan de vragen bij de voorzieningenrechter van de rechtbank Noord-Holland. ^O Rechtbank Noord-Holland De Voorzieningenrechter van de sector Bestuursrecht Postbus BR Haarlem Een verzoek om voorlopige voorziening kunt u ook digitaal indienen via de website Hiervoor heeft u een elektronische handtekening (DigiD) nodig. Deze kunt u aanvragen via Digitaal indienen kan alleen als u uit eigen naam een verzoek doet. Bedrijven, organisaties en advocaten kunnen van deze mogelijkheid geen gebruik maken.

6 OOSTZAAN WORMERLANO schaal 1:500 formaat A4 dalum csdnr gw456 ontheffing parkeren Van de Pol, Kerkbuurt 15