Carrousel Sociaal. Bijlage S1. Baanbrekend Drechtsteden

Transcriptie

1 Carrousel Sociaal Bijlage S1 Baanbrekend Drechtsteden - Brief college van Dordrecht d.d. 5 maart 2013 aan de fractie Beter Voor Dordt inzake beantwoording artikel 40 vragen over Baanbrekend Drechtsteden en Sociale Dienst Drechtsteden - Memo d.d. 30 maart 2012 met informatie Baanbrekend Drechtsteden april-december 2011 (nr. 12/294 op de lijst van ingekomen stukken). - Raadsinformatiebrief d.d. 17 januari 2013 over evaluatie Baanbrekend Drechtsteden (nr. 13/009 op de lijst van ingekomen stukken).

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12 Memo Datum 30 maart 2012 Aan Drechtraadsleden, Carrousel 3 april 2012 Van Steller: portefeuillehouder E. van de Burgt Ted Willemsen Doorkiesnummer Onderwerp Informatie Baanbrekend Drechtsteden april december 2011 In de carrouselvergadering Sociaal van 6 maart 2012 is toegezegd dat nadere informatie omtrent de resultaten en kosten van Baanbrekend Drechtsteden wordt toegezonden. Hieromtrent wordt u via deze memo nader geïnformeerd. Baanbrekend Drechtsteden Baanbrekend Drechtsteden is een samenwerkingsverband tussen Randstad Groep Nederland en de Sociale Dienst Drechtsteden. Baanbrekend Drechtsteden begeleidt werkzoekenden bij het vinden van werk. Dit gebeurt zowel door directe plaatsing op openstaande vacatures als door inzet van de Re-integratie Werkovereenkomst: een vorm van re-integratie, bemiddelen én verlonen gericht op duurzame arbeid, waarbij maatwerkafspraken met werkgevers worden gemaakt. Realisatie in- en uitstroom In het eerste jaar, de periode april december 2011, zijn er in totaal 657 klanten ingestroomd. Hiervan zijn aan het eind van het jaar 453 klanten uitgestroomd. De andere 204 klanten worden nog door Baanbrekend Drechtsteden ondersteunt. 72% van de uitstroom (328 klanten) is succesvol. Deze personen zijn aan het werk. In bijna de helft van de situaties na een Re-integratie Werk overeenkomst (RWO). Van de klanten die nog ondersteuning van Baanbrekend Drechtsteden ontvangen, is 40% met een RWO aan het werk of volgt een opleiding.

13 Deze cijfers zijn in onderstaande tabel nader gespecificeerd: Gerealiseerde in- en uitstroom 2011 Totale instroom 657 Bestand 204 Jobready 58 28,4% RWO werkzoekend 64 31,4% RWO opleiding 50 24,5% RWO plaatsing 32 15,7% Uitstroom totaal 453 Uitstroom Succesvol ,4% Directe uitstroom 165 Reguliere plaatsing na RWO 163 Uitstroom Niet succesvol ,6% Kosten De kosten van Baanbrekend Drechtsteden bestaan naast de personele inzet met name uit drie posten: 1. De kosten van de Re-integratie Werk Overeenkomst (RWO). In 2011 bedroegen de kosten van de RWO zo n 1,8 miljoen. Hier staat tegenover dat, in tegenstelling tot tijdelijk werken met behoud van uitkering, klanten met een RWO geen uitkering ontvangen. Deze besparing op het I-deel is vrijwel gelijk aan de kosten van de RWO. 2. De kosten van de fee aan de private partner Randstad ontvangt een fee ingeval Baanbrekend Drechtsteden er in geslaagd is om iemand op een betaalde baan te plaatsen en deze plaatsing tenminste 6 maanden heeft geduurd. De fee is vele malen kleiner dan de besparing op de uitkering in die 6 maanden. De over 2011 te betalen fee bedraagt naar verwachting zo'n á De kosten van arrangementen Afspraken met werkgevers over inzet van scholing en begeleiding gekoppeld aan een baan worden in arrangementen vastgelegd. Aan deze arrangementen is in totaal zo n 1,5 miljoen ingezet. Dit betreft zowel de gerealiseerde uitstroom als de (nog) niet gerealiseerde uitstroom. Afgezet tegen de bij Baanbrekend Drechtsteden ingestroomde klanten is dat gemiddeld zo'n per klant. Pagina 2 van 2

14 Memo Datum 24 november 2011 Aan Drechtraadsleden, Carrousel 6 december 2011 Van Steller: portefeuillehouder E. van de Burgt H. Raaijmakers Doorkiesnummer Onderwerp Aanbesteding Baanbrekend Drechtsteden In de laatste carrouselvergadering Sociaal (1 november 2011) is door de portefeuillehouder toegezegd terug te komen op de vraag waarom er voor het project Baanbrekend Drechtsteden geen aanbesteding is gedaan. Hieromtrent wordt u via deze memo nader geïnformeerd. Extern juridisch advies Inzake de gunning van contracten voor uitzenddiensten is in november 2010 extern juridisch advies gevraagd. Op grond hiervan is gebleken dat voor Baanbrekend Drechtsteden geen aanbesteding vereist was. Aanbestedingsplicht voor overheden verschilt per aard van de betreffende zaak De aanbestedingsplicht van "gewone" overheden (gemeenten, provincies, ministeries, universiteiten e.d.) wordt beoordeeld op grond van het Besluit Aanbestedingsregels voor Overheidsopdrachten (BAO). Bij dienstenopdrachten wordt in het BAO voor de aanbestedingsplicht een onderscheid gemaakt tussen zogenoemde A-diensten en B-diensten. Op opdrachten met betrekking tot A-diensten is het volledige aanbestedingsregime van toepassing, indien de waarde van de opdracht de toepasselijke aanbestedingsdrempel overschrijdt. Op opdrachten met betrekking tot B-diensten is slechts een "licht regime" van toepassing, hetgeen alleen de naleving van enkele ondergeschikte verplichtingen inhoudt. Deze beperkte verplichtingen impliceren dat geen openbare aanbesteding hoeft te worden georganiseerd waarbij geïnteresseerde partijen kunnen inschrijven. Geen aanbestedingsplicht voor uitzenddiensten en arbeidsbemiddeling De samenwerking tussen Sociale Dienst Drechtsteden en Randstand in de vorm van Baanbrekend Drechtsteden, voor zover die naar haar aard al aanbestedingsplichtig zou zijn, valt onder de B-diensten genoemd in het BAO. Op de B-lijst van het BAO staat onder categorie 22 "arbeidsbemiddeling" genoemd, waaronder wordt verstaan: plaatsing van personeel, verhuizen van personeel, rekruteringsdiensten, diensten voor personeel en uitzendkrachtdiensten. Overigens bestaat de samenwerking voor een belangrijk deel uit inhuur van capaciteit, waarvoor op Drechtstedenniveau al een mantelcontract met dezelfde partner bestond.

15

16

17

18