1. Notulen van de vergadering van Provinciale Staten van 3 februari

Transcriptie

1 Inhoudsopgave 1. Notulen van de vergadering van Provinciale Staten van 3 februari Ingekomen stukken van derden Regeling van werkzaamheden C-stukken... 6 B.1 Reconstructie N983 gedeelte Aduard - Wehe den Hoorn... 6 B.2 Regio Groningen-Assen 2030, definitieve besluitvorming over de evaluatieresultaten (nummer 3/2010)... 6 B.3 Wijziging van het Financieringsstatuut van de provincie Groningen A.1 Start ontwikkelingsvisie en samenwerkingsovereenkomst Blauwestad A.2 Beëindiging van de Ontwikkelingsmaatschappij Delfzijl (OMD)

2 2

3 Voorzitter: de heer M.J. van den Berg, commissaris der Koningin Griffier: de heer J.M.C.A. Berkhout Aanwezig zijn 42 leden, te weten: J.G. Abbes (CDA), J. Batting (PvdA), mevrouw S.M. Beckerman (SP), B.P.A. Blom (SP), mevrouw L.K. Broekhuizen-Smit (PvdA), P.H.R. Brouns (CDA), D. Bultje (PvdA), L.A. Dieters (PvdA), H.J. Flokstra (SP), mevrouw S.J.F. van der Graaf (ChristenUnie), W. Haasken (VVD), mevrouw O.G. Hartman-Togtema (VVD), mevrouw A.A.H. Hazekamp (PvdD), F.A.M. Keurentjes (CDA), mevrouw A.G. van Kleef-Schrör (CDA), R.M. Knegt (CDA), S.J. Krajenbrink (CDA), mevrouw W.J. Mansveld (PvdA), J. Meesters (VVD), mevrouw F. Mete (PvdA), mevrouw I.P.A. Mortiers (PvdA), W. van der Ploeg (GroenLinks), R.D. Rijploeg (PvdA), IJ.J. Rijzebol (CDA), R. Sangers (SP), mevrouw M.R. Schalij (PvdA), mevrouw K.R. Schraagen (VVD), mevrouw C. Sciacca- Noordhuis (SP), mevrouw J. Siersema-Venema (GroenLinks), mevrouw G. van der Sluis-Huisman (ChristenUnie), H.J.B. Spoeltman (PvdA), H. Staghouwer (ChristenUnie), mevrouw F. Stavast (GroenLinks), H.T. Stavenga (PvdA), R. Stevens (ChristenUnie) C. Swagerman (SP), mevrouw L. van der Tuin-Kuipers (CDA), mevrouw L. Veenstra (SP), J.W. Veluwenkamp (PvdA), P.G. de Vey Mestdagh (D66), mevrouw A.C.M. de Winter-Wijffels (CDA), T.J. Zanen (PvhN). Afwezig: E.J. Luitjens (VVD) Aanwezige leden van het College van Gedeputeerde Staten: P.M. De Bruijne, M.J. Jager, D.A. Hollenga, W.J. Moorlag, R.A.C. Slager. Opening De VOORZITTER: Goidag, doames en heren, ien verbaand mit 'Meertmoand Dialectmoand' hait ik joe aalmoal van haarten welkom in dizze vergoadern van Pervinzioale Stoaten. Mit noame verwelkom ik onze gasten. k Wins joe n aangenoam verpozen mit ons. t Zol mooi wezen ais Pervinzioale poletiek joe wat noader kwam. Dames en heren, goedemorgen. Ik open deze vergadering van de Provinciale Staten van Groningen en heet u allen van harte welkom. Deze vergadering wordt niet via het internet uitgezonden. De vorige keer meldde ik dat we al op het internet waren, maar dat gebeurt pas op de 31 maart aanstaande. Dat hangt samen met rechten en techniek. We oefenen ondertussen wel met het systeem en daarom gelden dezelfde regels als de vorige keer golden, met name inzake de hantering van de microfoons. Zonder het knopje in te drukken meldt u dat u het woord wil en daarna krijgt u het woord en bent u onmiddellijk in beeld als u het knopje indrukt. Ik heb bericht van verhindering ontvangen van de heer Luitjens. Zijn moeder is overleden en wij wensen hem daarbij heel veel sterkte. 1. Notulen van de vergadering van Provinciale Staten van 3 februari 2010 Zonder beraadslaging of stemming worden de betreffende notulen vastgesteld. 2. Ingekomen stukken van derden: Voorgesteld wordt de volgende stukken voor kennisgeving aan te nemen: a. Brief van Harmen Wijnberg, Hollum van januari 2010 over maatregelen uit het aalbeheerplan; b. Brief van Organisatoren Nationaal PlattelandsParlement van 5 februari 2010 met resultaten en aanbevelingen van het Nationaal Plattelandsparlement; c. van Lukas Aalders te Tolbert van 17 februari 2010 over korting subsidie RTV Noord; d. Diverse s van P.C.J. Muijzert, Oude Pekela over de N33; e. Brief van de heer A. van der Spoel, Groningenvan 17 februari 2010, met afschrift brief aan b. en w. Groningen over plaatsing molens op milieuboulevard; f. van M.W. Cock over jeugdzorg in Groningen; g. van de heer H. Lahuis, Wehe den Hoorn van 27 februari 2010 over versterking openbaar bestuur. nagezonden: 3

4 l. Brief van Burgemeester en wethouders van Menterwolde van 24 februari 2010 met een door de gemeenteraad aanvaarde motie betreffende reservering geld door de provincie uit de Zuiderzeegelden voor nadere invulling c.q. bouw van het Forum in de stad Groningen; m. Brief van het Ministerie van Economische Zaken van 3 maart 2010 over definitieve besluitvorming 'Stikstofbuffer Heiligerlee'. Voorgesteld wordt de volgende stukken in handen te stellen van Gedeputeerde Staten: h. Brief van L. Smid te Stadskanaal over het instand houden van molens, met name de molen Goliath; i. van de heer P.C.J. Muijzert, Oude Pekela van 8 februari 2010 met een verzoek om informatie over garantstelling voor meerkosten aanpassingen N33. Voorgesteld wordt het volgende stuk in handen te stellen van de commissie Welzijn, Cultuur en Sociaal beleid: j. Brief van CMO van 28 januari 2010 betreffende kaderstelling bezuinigingen. (is spoedshalve al gebeurd) Voorgesteld wordt het volgende stuk in handen te stellen van de commissie Economie en Mobiliteit: k. Brief van Marketing Groningen van 11 februari 2010 over de voorgenomen bezuinigingen op Toerisme en Recreatie. (is spoedshalve al gebeurd) De VOORZITTER: Wie wenst hierover het woord? De heer VAN DER PLOEG: Er is een nagekomen stuk vanuit de gemeenteraad van Menterwolde gekomen. Het betreft een aangenomen motie. Je kunt er heel wat van vinden en dat doen wij ook maar als een volksvertegenwoordiging een dergelijke motie aanneemt die is gebaseerd op een aantal misverstanden, is het van onze kant goed om op basis van een aantal feitelijkheden te laten weten hoe het met dat geld is gesteld. Ik zou u als voorzitter van de Staten willen verzoeken om dit richting Menterwolde op te pakken. De VOORZITTER: Ja, ik stel mij voor dat ik GS zal vragen om de feiten kort op een rijtje te zetten en die te vermelden in het antwoord van ons aan Menterwolde zodat men de correcte stand van zaken kent. Zonder dat in oordelende zin wordt geoperereerd lijkt mij dat prima. De heer ZANEN: Voorzitter, wij hebben vaker mails gekregen van de heer Muizert. Wat nu in een van die mails aan de orde wordt gesteld is van zodanig belang dat het mij goed lijkt dat wij in de commissie opnieuw kijken naar de inhoud en dat wij daarover van gedachten wisselen. Het gaat om de stukken 2.d en 2.i. De VOORZITTER: Mag ik een reactie van het College van GS? De heer JAGER: Voorzitter, het zal mij wederom een genoegen zijn om met de commissie over dit onderwerp van gedachten te wisselen. De VOORZITTER: Aldus. De heer ZANEN: Voorzitter, ik heb nog een ander punt en dat betreft brief 2.g van de heer Lahuis over de discussie over het landsdeel Noord en de herindeling van gemeenten in Noord-Nederland en van de provincies. Er is intussen in dit kader in Den Haag een werkgroep bezig met bezuinigingsvoorstellen. Het lijkt mij goed dat de brief in samenhang daarmee zal besproken in de commissie Bestuur en Financiën. De VOORZITTER: Graag een reactie van GS. De heer SLAGER: Of dit op de agenda geplaatst wordt, voorzitter, bepaald de commissie zelf. Ik wil er wel op wijzen dat deze notitie ook ongeveer een half jaar geleden bij ons is binnen gekomen en toen hebben we daarvan gezegd dat deze zaken op dat moment niet speelden. Wij namen dat toen voor kennisgeving aan. Ik geloof niet dat er op dit moment zoveel is veranderd in Den Haag dat er nu reden is om het wel te behandelen, maar als de commissie dat wil, leg ik mij er graag bij neer. 4

5 De VOORZITTER: Wat vinden de andere fracties hiervan? De heer BROUNS: Ik kan de redenering van de gedeputeerde wel volgen en ik heb dan ook niet direct behoefte om dit onderwerp te agenderen in de commissie. De VOORZITTER: Ik denk even als voorzitter van uw Staten mee. Het punt komt in de commissie Bestuur en Financiën aan de hand van de P-14-notitie en het verdere verloop en de reactie daarop, ook aan de orde. Dan lijkt het mij goed dat de brief wordt besproken als die stukken er ook zijn, want dan is het relevant. Het zal binnen afzienbare tijd zijn. Kan de heer Zanen zich hierin vinden? De heer ZANEN: Ja voorzitter, ik kan hiermee instemmen, want ik denk dat het onderwerp op korte termijn twee keer aan de orde zal komen vanuit twee verschillende invalshoeken. Akkoord, dan behandelen we de brief dan. De VOORZITTER: Akkoord. Zijn de fractie met deze voorstellen, inclusief deze toevoeging akkoord? Zonder nadere beraadslaging of stemming wordt met de voorstellen ingestemd. 3. Regeling van werkzaamheden a. Behandelvoorstellen De VOORZITTER: In de voorstellen staat bij de commissie Economie en Mobiliteit van 31 maart de brief van GS, betreffende Noord-West 380 Kv verbinding Eemshaven Diemen met twee bijlagen als bespreekpunt. Het moet zijn ingekomen stuk. De heer VELUWENKAMP: Voorzitter, de zaak zit zo. Het stuk staat terecht bij de commissie Economie en Mobiliteit als bespreekstuk genoteerd. Er staat cursief bij: Bespreekpunt in de commissie Omgeving en Milieu. Dat moet echter zijn: Ingekomen stuk bij de commissie Omgeving en Milieu. De VOORZITTER: Prima. Dan hebben we ook de goede toedeling te pakken. Kan iedereen zich vinden in de behandelvoorstellen? De heer SANGERS: Voorzitter, het is misschien een wat ongebruikelijk verzoek aan u als voorzitter van deze Staten. Ik mis namelijk iets in deze regeling van werkzaamheden. Ik zal dat toelichten. Wij hebben als Staten nu ruim een jaar gelden ik dacht eind 2008 met grote meerderheid een motie aangenomen met betrekking tot de toepassing van de Balkenende-norm als het gaat om subsidiëring. Ik heb daarover in de commissie Bestuur en Financiën vragen gesteld richting het College over wanneer wij nu een voorstel tegemoet kunnen zien. Er is toen op geantwoord dat het College dit half februari op de agenda zou hebben. De verwachting is gerechtvaardigd dat het voorstel nu bij de diverse voorstellen aan de commissies aan de orde zou kunnen zijn. Ik zie het nog steeds niet terug op de lijstjes. Het is ruim meer dan een jaar geleden dat we die motie hebben aangenomen en ik vind het zo langzamerhand toch een beetje. Nu ja, kwalificaties zal ik achterwege laten. Ik zou u als voorzitter van deze Staten ik hoop namens alle collega s nadrukkelijk willen verzoeken om het College achter de broek aan te zitten en ervoor te zorgen dat een voorstel met betrekking tot de toepassing van de Balkenende-norm zo snel mogelijk geagendeerd wordt. De VOORZITTER: Ik kijk even naar GS. Kunt u zeggen of, wanneer en in welke vorm dat voorstel te verwachten valt? De heer MOORLAG (gedeputeerde): Voorzitter, er is onlangs een concept voorstel aan de orde geweest in het functioneel overleg Financiën. Dat was goed, maar nog niet goed genoeg. Ik wil ook graag iets goeds voorrijden bij de Staten. Het heeft de aandacht. Het is niet zo dat het College onwillig is om dat punt aan de Staten te presenteren. Ik kan u toezeggen dat u het voorstel de komende maand, binnen vier weken, zult ontvangen. De VOORZITTER: Hartelijk dank. Zo zijn er weer zaken gedaan. Ik concludeer voorts dat u akkoord bent met de behandelvoorstellen. 5

6 b. Vaststelling agenda (A- en B-lijst) De VOORZITTER: Wij hebben in de laatste door u ontvangen brief melding gemaakt dat de fractie van GroenLinks alsnog een voorbehoud heeft gemaakt inzake de voordracht over de beëindiging van de OMD. Ik zal de heer Van der Ploeg daarover het woord geven. De heer VAN DER PLOEG: Ik heb heel simpel het verzoek om agendapunt B.2 naar de A-stukken over te hevelen. De VOORZITTER: Als er zo n verzoek wordt gedaan, doen we dat, tenzij men er zich sterk tegen gaat verzetten. Dat soort gevoelens zie ik niet opborrelen en dan doen we dit aldus. We agenderen dit punt als A.2. Zonder beraadslaging of stemming wordt ingestemd met de gewijzigde agenda. 4. C-stukken Voorgesteld wordt de volgende stukken voor kennisgeving aan te nemen: a. Brief van 6 oktober 2009, nr /41/A.12, CW, over het blijvend gebruik maken van het adviesrecht bij vergunningaanvragen van beschermde rijksmonumenten buiten de bebouwde kom; b. Brief van 19 januari 2010, nr /3/A.15, VV, betreffende RSP ZZL; stand van zaken januari 2010 en de brief van 17 december 2009, nr /51/A.11, RP, betreffende uitkomst bestuurlijk overleg MIRT najaar 2009 (onder voorbehoud van de fractie van GL); c. Brief van 15 december 2009, nr /51/A.28, MTZ, betreffende vaststellen handhavingstrategie en werkwijze WABO; d. Brief van 26 januari 2010, nr /4/A.7, MV, betreffende Jager Beheer Midwolde; e. Brief van 19 januari 2010, nr /3/A.12, FC, betreffende uitvoering treasury en notitie second opinion intern vermogensbeheer en de brief van 19 februari 2010, nr /7/A.6, FC, betreffende uitzetten gelden op de kapitaalmarkt; f. Brief van 26 januari 2010, nr /4/A.13, FC, betreffende onderzoeksrapport doelmatigheid en doeltreffendheid programma Ondernemend Groningen, onderwerpen Provinciering/ICT-Glasvezel en Glastuinbouw Eemsmond. g. Brief van 2 december 2009, nr /49/A.11, OMP/PB betreffende aanbieding rapportage Topteam Krimp; h. Brief van 19 januari 2010, nr /3/A.9, RP, over beleidskader Stedelijke Vernieuwing ISV3, periode en de i. Brief van 9 februari 2010, nr /6/A.6 met antwoorden op schriftelijke vragen van de ChristenUnie-fractie over effecten van de stimuleringsregeling woningbouwprojecten op bevolkingskrimp. Zonder beraadslaging of stemming wordt met de voorstellen ingestemd. B-stukken B.1 Voordracht van Gedeputeerde Staten van 5 januari 2010, nr , WB betreffende Reconstructie N983 Aduard - Wehe den Hoorn (nummer 01/2010) Voornoemd stuk wordt zonder stemming of beraadslaging bij hamerslag vastgesteld. B.2 Voordracht van Gedeputeerde Staten van 19 januari 2010, nr , OMB/PB, betreffende Regio Groningen-Assen definitieve besluitvorming over de evaluatieresultaten (nummer 3/2010) Voornoemd stuk wordt zonder stemming of beraadslaging bij hamerslag vastgesteld. 6

7 B.3 Voordracht van Gedeputeerde Staten van 2 februari 2010, nr , FC, tot wijziging van het Financieringsstatuut van de provincie Groningen 2009 (nummer 4/2010) Voornoemd stuk wordt zonder stemming of beraadslaging bij hamerslag vastgesteld. De VOORZITTER: Ik herinner nog even aan de spreektijd voor we beginnen met de A-agenda. Die is maximaal 5 minuten, plus 2 minuten voor het Gronings gedeelte. U moet zelf maar kijken wat u in het Gronings en wat in het Nederlands doet. Het betekent toch dat er wel enige spreektijdordening is. GS hebben maximaal 15 minuten. We hadden oorspronkelijk gezegd even voor de goede orde, dat we dat helder hebben als het tweede onderwerp erbij komt, dat ging toen nog over het RSP ZZL, dan krijgen we er 3 minuten per fractie bij en dus GS 9 minuten. Nu gaat het om een ander onderwerp dat erbij komt, de OMD. Als dat veel tijd vergt, denk ik dat we daar voor iedereen nog een minuut of 2 bij moeten trekken. Het hangt er een beetje van af hoe het verloopt. Het punt zelf zit zo in elkaar dat het wellicht leidt tot een procedure, een afspraak vooral. Als dat zo is, dan kan het heel beknopt. Mocht het echt tot een debatje leiden, dan is er iets meer nodig. A-stukken A.1 Brief van Gedeputeerde Staten van 22 januari 2010, nr /3/A.22, OMB/PB, betreffende start ontwikkelingsvisie en samenwerkingsovereenkomst Blauwestad. De VOORZITTER: Zoals afgesproken heeft u in het kader van Meertmoand Dialectmaand de gelegenheid om de inleiding en de samenvatting in het Gronings uit te spreken. Het tussenstuk zal in het Nederlands worden uitgesproken. De gedachte daarachter is natuurlijk dat iedereen ook nog kan volgen waar het over gaat en niet een deel alleen maar aangesloten is, want dat leidt toch al gauw tot misverstanden. t Zel mie nij doun, hou t joe òfgaait. Het woord is aan mevrouw Schalij. De beraadslaging wordt geopend. Mevrouw SCHALIJ: Veurzitter! t Plannen en oetvoeren van Blaauwestad het al joaren veul mensen aan t proaten brocht. Gonnent kieken der mit bewondern noar, andern hemmen der veul muite mit had, mor kieken nou mit tröts. n Enkeling, dij altied tegen was en nait mitdenken wol, maint nou zien geliek te kriegen en staait te teudebèllen: t Is niks, t wordt niks en t zel nooit wat wezen! Hai wil nait zain dat bootjes zaailen, t wotter schiddert in oavendzun, dat kiender speulen woar opa ien bragel knooien en kraben mos. Hai wil nait heuren van nijmoodse aarbaid, van nije boanen en n nije tied. Dank u wel. Met deze Groningse woorden zitten we midden in het verhaal van vandaag, namelijk: hoe gaan we nu verder met Blauwestad? Na de ontbinding van de overeenkomst Blauwestad uit 2001 en met het voornemen van de nieuwe publieke samenwerkingsovereenkomst is ook het moment aangebroken om te voorzien in de nieuwe actuele ontwikkelingsvisie voor de toekomst van Blauwestad. Onze fractie spreekt overigens liever van een geactualiseerde visie, omdat we juist ook willen voortbouwen op de succesvolle onderdelen van de oorspronkelijke plannen. Uit gesprekken die wij hebben gevoerd met de bewoners in het gebied blijkt dat zij zeer tevreden zijn over het wonen in Blauwestad en ook heel constructief meedenken over verbeteringen die kunnen worden aangebracht. Hun suggesties hebben ons ook weer geïnspireerd. We hebben even gestoeid, voorzitter, met de termen kaderstellend, richtinggevend en we hebben ten slotte besloten om het een beetje helder te houden om die twee zaken uit elkaar te halen. Wat ik nu eerst aan u voorleg zijn kaders, waarvan wij vinden dat ze ten grondslag moeten liggen aan de nieuwe ontwikkelingsvisie. Het eerste kader dat we willen stellen, is het volgende. De oorspronkelijke doelstelling van Blauwestad blijft leidend. Het gaat erom het gebied een sterke kwaliteitsimpuls te geven om daarmee de sociaaleconomische ruimtelijke situatie in het gebied te verbeteren. Binnen deze hoofddoelstelling bestaat ruimte om flexibel en gefaseerd om te gaan met de verschillende subdoelen. Ten tweede. Bij de herontwikkeling wordt uitgegaan van het oorspronkelijke ontwerp met de daarbij behorende infrastructuur. Het stedenbouwkundige en het landschapontwerp bezit grote kwaliteit en heeft alom lof geoogst vanwege de zorgvuldige en creatieve wijze waarop het is vormgegeven. Grote veranderingen hier betekent kapitaalvernietiging. Bovendien hebben zich al bewoners gevestigd in de verschillende woongebieden, waarmee wij rekening moeten houden. 7

8 Ten derde. Er is ook een financieel kader. Veranderingen in de ontwikkelingsvisie dienen binnen de door de Staten op 16 december 2009 vastgestelde financiële uitgangspunten te blijven. Met andere woorden: geen inzet van aanvullende provinciale middelen. Vervolgens. De verdere ontwikkeling van Blauwestad dient geïntegreerd te worden in de ontwikkeling van de nieuwe gemeente Oldambt door bundeling, samenhang en afstelling aan te brengen in de plannen die voor de hele gemeente bestaan. Ten slotte. Blauwestad ligt middenin Oost-Groningen en daarmee in een krimpgebied. In die zin moet de ontwikkelingsvisie van Blauwestad een onderdeel vormen van een samenhangende brede gebiedsvisie waarin onder andere afstemming op het gebied van de woningmarkt een plaats moet hebben. We hebben deze kaderstellende afspraken vastgelegd in een motie. Die willen wij hierbij graag indienen. De VOORZITTER: De motie luidt als volgt: Provinciale Staten van Groningen, in vergadering bijeen op 17 maart 2010, kennis genomen hebbende van: - de brief van het College van Gedeputeerde Staten d.d. 22 januari 2010 betreffende de Start Ontwikkelingsvisie en Samenwerkingsovereenkomst Blauwestad constaterende dat: - Provinciale Staten op 16 december 2009 bij motie hebben uitgesproken een kaderstellende rol te willen vervullen bij het formuleren van uitgangspunten die moeten leiden tot de invulling van een geactualiseerde ontwikkelingsvisie Blauwestad, besluiten de volgende kaders vast te stellen voor de herontwikkelingsvisie Blauwestad: - de oorspronkelijke doelstelling van Blauwestad: het gebied een sterke kwaliteitsimpuls geen om daarmee de sociaaleconomische situatie in het gebied te verbeteren, blijft leidend; - bij herontwikkeling wordt uitgegaan van het oorspronkelijk stedenbouwkundig- en landschappelijk ontwerp; - veranderingen in de herontwikkelingsvisie dienen binnen de door de Staten op 16 december 2009 vastgestelde financiële uitgangspunten te blijven; - de ontwikkeling van Blauwestad dient te gebeuren in samenhang en afstemming met de gehele ontwikkeling van de nieuwe gemeente Oldambt; - de ontwikkeling van Blauwestad dient onderdeel te vormen van een brede regionale gebiedsvisie, waarin onder andere afstemming op het gebied van de woningmarkt, verzoeken het College van Gedeputeerde Staten: - om bij de invulling van een herontwikkeling Blauwestad uit te gaan van bovengenoemde kaders, en gaan over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door mevrouw Schalij (PvdA) en mevrouw Mansveld (PvdA). De motie krijgt nr. 1, zal worden vermenigvuldigd en maakt deel uit van de beraadslaging. Mevrouw STAVAST: Voorzitter, ik heb goed meegeluisterd naar de tekst. Als ik goed geluisterd heb, is er wat betreft het financiële kader gezegd dat het moet blijven zoals er eerder in december is afgesproken. Onze vraag is of de PvdA geen mogelijkheden ziet om ook eerder terug te verdienen. Mevrouw SCHALIJ: Mevrouw Stavast, wij gaan er vanuit dat wij gaan inverdienen. Mevrouw STAVAST: Waarom is die mogelijkheid dan niet genoemd, dat je zegt: Binnen de vastgestelde kaders, maar met de inzet om eerder terug te verdienen? Mevrouw SCHALIJ: Dat heeft een beetje te maken met de status die de kaderstelling inhoudt, in die zin dat je de kaders zo beperkt mogelijk wilt houden om daar binnen de ruimte groot te houden van welke mogelijkheden je allemaal gaat uitvoeren. In dat opzicht willen we niet in de kaderstelling die belasting nog groter maken. Maar uiteraard is het bijna vanzelfsprekend dat wij ervan uitgaan dat we 8

9 bij de herontwikkeling of geactualiseerde ontwikkeling, de ontwikkelingsvisie, de mogelijkheden krijgen om in te verdienen. Daar is het hele nieuwe plan ook op gericht. Mevrouw STAVAST: Mijn vraag blijft waarom het dan niet genoemd wordt als het zo vanzelfsprekend is. Misschien kunt u die zin aan de motie toevoegen. Mevrouw SCHALIJ: Ik zal er eens even naar kijken. De heer SWAGERMAN: Voorzitter, ik hoor heel nadrukkelijk zeggen: Gericht op de gemeente Oldambt en de regio Oost-Groningen. Mijn vraag aan de Partij van de Arbeid is of zij denken dat daar het effect van de Blauwestad ophoudt of dat zij mogelijk ook nog uitstraling zien naar de rest van de provincie, en als dat zo is, of ze dan ook daar nog iets over op willen nemen in de motie. Mevrouw SCHALIJ: In eerste instantie houden we ons nu bezig met Blauwestad en de gemeente Oldambt. Daar kijken we hoe de afstemming moet zijn. In de toekomstige ontwikkeling Blauwestad moet het onderdeel worden van die nieuwe gemeente en daar een rol in spelen. Hetzelfde geldt natuurlijk voor de hele regio. Zoals ik heb aangegeven is dat een krimpgebied. In een krimpgebied weten we dat het wonen een heel bijzonder onderwerp is, dat we daar bezig zijn met een grote kwaliteitsslag van verbetering van wonen waarvan je uiteindelijk zou kunnen verwachten dat in die hele operatie daar een verhuisbeweging op gang komt. Aangetoond is dat bij de bewoners van Blauwestad een groot gedeelte uit de eigen regio komt. Dus dat behoort bij elkaar in één visie bezien te worden, waarbij de Blauwestad uiteindelijk het hoogste segment van die hele woningmarkt voorstelt. Als u vraagt hoe je dat ziet in het totaal van de ontwikkeling in Groningen, dan zou je kunnen kijken naar de verhouding tussen Blauwestad en misschien de bouw in het Regiogebied of in het Noorden of Westen van de provincie. Daar zouden we van willen zeggen dat de woningbouw die wij ons voorstellen en die wij ook voort willen zetten en die oorspronkelijk zo bedoeld is, van een bijzonder hoger segment, zo bijzonder is vanwege de hele ligging daar, dat het wat dat betreft een apart punt is voor potentiële kopers die zich willen vestigen en die juist zoeken naar die bepaalde combinatie. In die zin plaatst het woningaanbod in Blauwestad zich een beetje buiten dit soort verhoudingen en zelfs in landelijk opzicht is het een heel bijzonder segment. De heer SWAGERMAN: Ik begrijp uw argumentatie, maar tegelijkertijd haalt u nu eigenlijk het verhaal van de krimp onderuit, denk ik. Daar waar de krimp is, zit niet de beweging in de woningmarkt naar de Blauwestad, denk ik, als je kijkt naar de sociale achtergronden van dat verhaal. Daarnaast hebben wij in de rest van de provincie ook krimpgebieden, die dan dus onder hetzelfde regime zouden vallen. Ik vind dat u nog steeds niet ingaat op die uitstralingseffecten en eigenlijk stelt volgens mij, maar dat kunt u misschien bevestigen dat dat toch niet het geval zal zijn, omdat de Blauwestad zo bijzonder is. Mevrouw SCHALIJ: Ik vind die vraag een beetje ingewikkeld, meneer Swagerman. Waar het op neerkomt, is dat je de woningmarkt moet bekijken als één geheel, waarin bepaalde ontwikkelingen zich voordoen. Je hebt aan de ene kant sociale woningbouw en met verschillende segmenteringen kom je uiteindelijk uit op een allerhoogst segment. Je hebt eigenlijk al die segmenten nodig om beweging te houden en krijgen in de woningmarkt, zodat er ook een verhuisketen op gang komt van mensen die van het ene segment op een gegeven moment doorgroeien naar het volgende segment. Dat is goed voor de economie, dat is goed voor de mensen, dat zijn wooncarrières. Ik begrijp wel dat u zegt: je kunt krimp toch niet naar het bijzondere aanbod zetten dat je daar wilt in Blauwestad? Er zit wel degelijk een relatie tussen. Er kan jaren overheen gaan, maar het is wel zo, dat als je daar goed naar kijkt en je probeert daar op de juiste momenten bij te sturen, je een dergelijke ontwikkeling in gang kan brengen, dat mensen wooncarrières kunnen maken en er uiteindelijk aan toe zijn, als ze de ambiance in de Blauwestad zo graag willen, om daar een huis te gaan neerzetten. Nogmaals, het is zo n bepaald segment dat dat ook voor de rest van Groningen en voor de rest van Nederland een heel aantrekkelijk perspectief blijkt. Voorzitter. Binnen de genoemde kaders zien wij nog genoeg mogelijkheden en kansen om met de herontwikkeling van Blauwestad nieuwe dynamiek te genereren en daarbij ook tegemoet te komen aan de wens om de realisatieperiode van het project te verkorten. Wij willen hiervoor een aantal richtinggevende uitspraken doen en zouden graag willen dat wij in tweede instantie van de gedeputeerde daarop een reactie zouden kunnen horen. 1) Er bestaat ruimte binnen de hoofddoelstelling van Blauwestad om flexibel om te gaan met de verschillende doelen. Met andere woorden: als de woningbouw vooralsnog achterblijft vanwege 9

10 de recessie, dan vooral energie steken in de aanleg van al dan niet tijdelijke natuur om het gebied aantrekkelijker te maken en in recreatieve voorzieningen. Met name een kwalitatief onderscheidende water- en natuurrecreatie, aanvullend op het bestaande aanbod in de Ring Blauwestad, niet concurrerend maar aanvullend, liggen kansen, ook in het gebied van de Blauwestad zelf. 2) Een aantrekkelijke en meer aangeklede omgeving kan ook de verkoop van kavels bevorderen. De verkoop kan veel beter worden aangepakt. Het rapport Alders geeft goede suggesties, zoals het creëren van schaarste en gedifferentieerde omvang en prijzen. Een gedegen en actuele marktanalyse dient heel snel plaats te vinden, waarbij gezocht wordt naar de goede productmarktcombinaties. Er is ontegenzeggelijk een markt voor Blauwestad, alleen je moet hem wel weten te vinden. Voor elk woongebied kan een scenario voor verdere inrichting en ontwikkeling worden gemaakt, uiteraard in goed overleg met de huidige bewoners. In een paar van die gebieden zijn naast wonen ook andere eventueel tijdelijke functies mogelijk in de sfeer van kwalitatieve recreatie en zorg. Voor de ontwikkeling van het dorp moet een nieuwe visie ontwikkeld worden, waarbij wordt uitgegaan van het aantrekken van een aantal voorzieningen op het gebied van horeca, wellness, recreatie, watersport en dergelijke, die als trekkers kunnen fungeren voor toekomstige bewoners en bezoekers en als aanjagers voor bijpassende woonmilieus. Het gaat erom dat het dorp zich organisch kan ontwikkelen op basis van de ontwikkelingen die daar op dat moment plaatsvinden. De verbinding met Winschoten kan verbeterd worden door een loop/fietsbrug over de A7 en aan de zuidkant van Blauwestad liggen mogelijkheden voor de vestiging van een wat grotere gemeentelijke voorziening in de sfeer van zorg, met als effect dat Blauwestad ook fysiek meer betrokken wordt bij de hele gemeente. Veurzitter, tot slot! Blaauwestad zel nait t eerste en ook nait t leste plan wezen dat noa n stoer begun op n duur toch wat wordt, woar Grunnegers tröts op wezen kinnen. Deurgoan mit n goud plan, mor wel n beetje aans as ooit bedocht, gaait Grunnen op pad noar n nije tied. Kat zit nog ien boom, mor hai zal der wel oetkommen motten. De VOORZITTER: Het woord is aan de heer Brouns, CDA. De heer BROUNS: Voorzitter, als ik het goed begrepen heb, is het vandaag de Dialectmaand. Ik moet zeggen, mijn voorgangster opende in zeer mooi Gronings, waarvoor complimenten, wetende dat zij dat normaal gesproken in haar dagelijks taalgebruik niet bezigt. Ik wil maar openen in het dialect waarmee ik opgegroeid ben, om dan via mijn moederstaal hopelijk te eindigen in een stukje goed Gronings. Veurzitter, vandaag goan we het hebben over de Blauwestad. De Blauwestad stait al lang op agenda en vandaag is eigenlijk feitelijk het beginpunt van een nieuw moment in de Blauwestad. We goan kieken hoe we de ontwikkelingsvisie opnieuw kunnen invullen en hoe we in de Blauwestad een imago kenne creëren dat iedereen daar wil gaan wonen. Voorzitter, laten we dan op die kaderstelling voor die ontwikkelingsvisie nader ingaan. Voor het CDA en dat hebben wij ook al eerder aangegeven is duidelijk dat een ongewijzigde voortgang van het project zoals dat in het verleden is vormgegeven, niet verder voortgang kan vinden. We hebben ons gefocust op een kwaliteitssegment waarvan het CDA vindt dat dat buiten kijf staat. Het voegt iets toe aan de regio, sterker nog: die hoogwaardige kwalitatieve invulling kan wel eens van meerwaarde zijn in het aanpakken van de krimpproblematiek die in die regio op ons afkomt. Het is echter ook zo dat binnen die hoogwaardige kwalitatieve invulling een heel nadrukkelijke focus op één woondoelgroep of een beperkte woondoelgroep heeft plaatsgevonden. Daarvan vinden wij dat in de verdere invulling van het project nadrukkelijk ook gekeken moet worden naar andere woondoelgroepen, dat een heroriëntatie op dat punt noodzakelijk is. Wij denken dat om het gebied aantrekkelijk te maken om te gaan wonen je ook moet zorgen dat er goede voorzieningen aanwezig zijn, voorzieningen die van meerwaarde zijn voor de Blauwestad zelf, maar vooral ook een samenbindende en stimulerende rol vervullen in de regio. Die regio is breder dan alleen de omliggende kernen. De heer DE VEY MESTDAGH: Voorzitter, de heer Brouns geeft aan dat hij meer woondoelgroepen wil interesseren in de Blauwestad. Zou hij kunnen uitleggen welke in zijn visie nu bedoeld worden en welke hij erbij zou willen hebben? De heer BROUNS: Dat kan ik. In het begin van het project is nadrukkelijk aangegeven dat één van de mogelijkheden van de Blauwestad zou voortkomen uit het feit dat mensen uit andere delen van het 10

11 land en dan met name de focus op het Westen naar deze regio zouden komen om hier te kunnen leven in ruimte en te kunnen genieten van rust en van de recreatiemogelijkheden die er zijn. Dat alles op een bepaald kwalitatief niveau dus mensen die ook het geld hebben om een dure woning neer te zetten en die hetzij in het Westen blijven werken en op en neer gaan, hetzij inmiddels een fase bereikt hebben in hun leven dat zij niet meer hoeven te werken en dus daadwerkelijk hier de hele dag verblijven. Als je kijkt naar de invulling van de Blauwestad op dit moment, dan is wel gebleken dat die focus er niet toe geleid heeft dat men massaal vanuit het Westen deze kant op is verhuisd en hier woningen is gaan bouwen. Dat betekent dus dat je ook moet gaan kijken wat er dichter bij huis zit, wat er in omliggende provincies zit, wat de meerwaarde is van onze eigen provincie en misschien ook wel wat de meerwaarde over de grens heen is om mensen deze kant uit te trekken. Dat is dus een verbreding van de woondoelgroep ten opzichte van de aanvankelijke insteek. De heer DE VEY MESTDAGH: Voorzitter, de doelgroepen die u nu aangeeft zaten ook al in het plan. Wat u had kunnen bedoelen, wat mij een slecht plan lijkt, is dat we die woningen gaan bouwen voor de mensen uit de directe omgeving, want dan komen we met krimp waar u zelf ook op wijst wel met een extra sloopopgave te zitten in de directe omgeving. De heer BROUNS: Het is nadrukkelijk niet en dat hebben wij ook al op meerdere momenten in commissievergaderingen en ook in de Statenvergadering in december aangegeven de bedoeling dat er vanuit de Blauwestad een leegzuigende werking uitgaat naar de omgeving door mensen daar weg te trekken. Het antwoord is dus ontkennend. Mevrouw SCHALIJ: Ik wil even reageren op uw verhaal over de trek vanuit het Westen naar deze gebieden. Het zou toch echt kort door de bocht zijn om te denken dat die beweging die wij constateren van een overbevolkte Randstad naar de wat rustiger delen van het land, niet een heel duidelijke trend is en dat die zich ongetwijfeld zal voortzetten. Ik wijs u erop dat in dezelfde tijd dat wij in Blauwestad zijn begonnen, er zich 1600 mensen uit het Westen hebben gevestigd in het Noorden van de provincie vanwege de aantrekkelijkheid daar, dat in die zin die trek er wel is, alleen: we moeten Blauwestad daar meer op inrichten. In die zin was Blauwestad nog niet de concurrentie. Maar er zit wel zeker een aantrekkelijkheid in het wonen in Blauwestad, dus ik ben het niet eens met de wijze waarop u dit zo poneert, dat wij ons bij voorkeur moeten richten op de omgeving. De heer BROUNS: Ik zeg niet dat je die woondoelgroep moet loslaten. Wij zeggen dat je verder moet kijken dan alleen die woondoelgroep om het project ook binnen de daarvoor gestelde termijnen te realiseren, het liefst sneller maar daar kom ik straks op. Voorzitter, om in een gebied te wonen, moet een gebied voorzieningen hebben. Het gebied moet aantrekkelijk zijn, het gebied moet niet het gevoel geven in een bouwput te leven, een kavel te hebben gekocht en een woning neergezet te hebben terwijl er rondom niets gebeurd en men nergens gebruik van kan maken en telkens in de auto moet stappen en een heel eind moet rijden. Dus je zult daar uiteindelijk tot een ingericht gebied moeten komen, een ingericht gebied dat aanvullend is, dat meerwaarde heeft, dat stimulerend werkt op de regio, waarbij je met die invulling heel goed moet uitkijken en dat geldt zeker ook voor die woningbouw dat je niet de regionale markt verstoort, maar dat je ook niet de provinciale markt verstoort. Er zijn meerdere projecten in ontwikkeling: Meerstad komt binnenkort op de markt of is misschien al op de markt. Je moet wel nadrukkelijk bij die invulling kijken dat je elkaar niet gaat beconcurreren, want mensen kopen maar één keer een kavel en bouwen maar één keer een huis. Daar moeten wij als provinciale overheid nadrukkelijk tot een goede belangenafweging komen. Voorzitter, wij vinden ook dat er gekeken moet worden naar meer zaken dan alleen woningbouw. Je kunt ook kijken naar andere functie-invullingen naast woningbouw en die woningbouwversterkend werken en die ertoe leiden omdat het extra voorzieningen zijn dat mensen in die regio willen gaan wonen, dus dat je een versterkend karakter krijgt. We hebben daarvoor ook een aantal suggesties. Je zou kunnen gaan kijken naar het onderwerp energie. De provincie Groningen profileert zich als energieprovincie. De Eemshaven zet zich nadrukkelijk neer als een gebied dat iets wil met het onderwerp energie. Daar worden tal van initiatieven ondernomen. Je zou juist ook in dit gebied kunnen kijken of je niet met een focus op energie energiezuinige woningen, misschien wel woningen die totaal zelfvoorzienend in energie zijn een doelgroep kunt aantrekken die er doelbewust vanuit overtuiging voor kiest om in dergelijke woningen te gaan wonen. Mevrouw SCHALIJ: Hebt u het nu over kaderstellende uitspraken of bent u bezig met richtinggevende uitspraken? 11

12 De heer BROUNS: De kaderstellende uitspraak in dezen is dat wij vinden dat er andere functies mogelijk moeten zijn dan alleen woningbouw. Overigens kan dat tijdelijk zijn of permanent. Ik noem nu een voorbeeld om te voorkomen dat ik de vraag krijg: u hebt het nu over andere functies, maar waar denkt u dan aan? Eén voorbeeld heb ik nu genoemd: het thema energie. Om direct een ander voorbeeld te noemen: het thema lifestyle. U zou ook heel nadrukkelijk kunnen kijken hoe voorzieningen op het gebied van lifestyle mensen leren om gezond te bewegen, leren om gezond te eten, het hele gezondheidaspect, in hoeverre je daar een cluster omheen kunt creëren qua voorzieningenniveau, dat een stimulerende werking doet uitgaan op die mensen die daar zelf heel bewust mee bezig zijn en die, als die voorzieningen er allemaal zijn, een mooi huis in de buurt ervan willen om daarvan gebruik te kunnen maken, dicht bij huis. Dat zijn twee voorbeelden van functieinvullingen die je wellicht daar ook zou kunnen hebben. In elk geval willen wij het College meegeven: kijk naar die andere functie-invullingen, kijk verder dan alleen woningbouw, maar zorg wel dat het versterkend is aan die woningbouwdoelstelling die je daar hebt en zorg ook dat het kwalitatief niveau in stand blijft. Voorzitter, een ander kader dat wij willen meegeven, is: kijk of je sneller dan 40 jaar tot realisatie kunt komen. 40 jaar is, wat onze fractie betreft, toch echt wel de maximale termijn en daar waar het sneller kan, rekening houdend met de andere kaders die wij net aangegeven hebben, zou het de aanbeveling waard zijn als het College ook bekijkt of er mogelijkheden zijn om tot snellere invulling te komen. Dat alles wel en dat heeft de PvdA ook al aangegeven binnen de financiële kaders die reeds in december gesteld zijn. Het project heeft deze provincie al behoorlijk wat geld gekost, het project zal deze provincie ook nog behoorlijk wat geld kosten om tot een goed einde te brengen. Dat geld dat zijn we ook verplicht aan de inwoners van deze provincie zullen we zo veel mogelijk weer terug moeten verdienen in de realisatiefase. Dus binnen het kader van de investeringsbegroting zoals die nu gesteld is, moet het project uiteindelijk ook worden uitgevoerd. Voorzitter. Als je kijkt naar die uitvoering en naar die woningbouw en die functies, dan zal ongetwijfeld de vraag rijzen: kun je niet ook nog met andere functies iets op een tijdelijke manier, om het op korte termijn renderend te maken, zodat je binnen die investeringsbegroting al sneller geld terugverdient, waardoor je je vervolginvesteringen weer kunt doen? Daar zijn wij voorstander van. Wij geven daar wel nadrukkelijk één aandachtspunt bij mee aan die steen hebben wij ons ook een keer gestoten in de Eemshaven als het gaat om natuurontwikkeling: tijdelijke functies zijn tijdelijk en dat moet van begin af aan duidelijk zijn. Het moet niet zo zijn dat de opbrengst die tijdelijke functies opleveren aan het eind van die tijdelijkheid verdwijnt, omdat we allerlei maatregelen moeten treffen ter compensatie die ons veel meer geld kosten dan datgene wat het ons daarvoor opgeleverd heeft. Tijdelijk is tijdelijk. In dat kader vinden wij ook, dat nu het proces wordt gekozen om te komen tot een nieuwe invulling, tot een nieuwe ontwikkelingsvisie, er geen investeringen gedaan moeten worden die dat project doorkruisen. Er moeten nu geen onomkeerbare stappen gezet worden. Er moet met betrokkenen met de gemeenten, met de ontwikkelaars, met alle andere partijen die in dezen iets kunnen betekenen gesproken worden. Dat leidt uiteindelijk tot een ontwikkelingsvisie binnen de kaders die wij hier stellen. In dat traject moet ook daadwerkelijk open gesproken kunnen worden, dus geen onomkeerbare stappen gezet worden. Voorzitter, de kaders die ik zojuist verwoord heb, hebben wij vervat in een motie, een motie die door een aantal partijen mee ondertekend is. Die motie zou ik u nu willen overhandigen. De VOORZITTER: De motie luidt als volgt: Provinciale Staten van Groningen, in vergadering bijeen ter behandeling van de procedurebrief betreffende Start Ontwikkelingsvisie en Samenwerkingsovereenkomst Blauwestad, constaterende dat: - op 16 december 2009 door de Provinciale Staten een motie is aangenomen m.b.t. de kaderstellende rol van Provinciale Staten in de totstandkoming van de ontwikkelingsvisie en de samenwerkingsovereenkomst betreffende de Blauwestad, overwegende dat: - de Provinciale Staten in hun vergadering van 17 maart 2010 richtinggevende uitspraken doen als start van deze kaderstelling, 12

13 spreken uit dat: - de volgende uitgangspunten bij de totstandkoming van de ontwikkelingsvisie Blauwestad dienen als normgevende kaders te worden gehanteerd: - de nieuwe ontwikkelingsvisie dient van een vergelijkbaar hoogwaardig kwalitatief niveau te zijn als bij aanvang van het project Blauwestad de Staten voor ogen stond; - een heroriëntatie op de woondoelgroepen is noodzakelijk; - naast de functie wonen dienen nadrukkelijk ook andere mogelijke functies zowel van tijdelijke als van permanente aard te worden overwogen. Daarbij dient ook nadrukkelijk bezien te worden op welke wijze de gedane investeringen reeds nu gedeeltelijk renderend kunnen worden gemaakt bijvoorbeeld middels (tijdelijke) functies; - de Blauwestad dient in de nieuwe ontwikkelingsvisie geen geïsoleerd project te zijn, maar door de wijze van invulling een samenbindende factor in de regio te worden, waarbij het de regio verbindt; - het project Blauwestad dient binnen de financiële kaders te worden uitgevoerd, zoals vastgesteld bij de ontwikkelingsovereenkomst op 16 december 2009 en de daarna vastgestelde gewijzigde begroting. Indien nieuwe plannen tot uitvoer worden gebracht, zullen deelbegrotingen gerelateerd aan het totale investeringsbudget aan de Staten worden gezonden; - tot het vaststellen van de nieuwe ontwikkelingsvisie mogen geen activiteiten en/of investeringen worden gedaan of afspraken met derden worden gemaakt die onomkeerbare stappen betekenen, waardoor de open discussie over de invulling van het nieuwe concept op voorhand wordt belemmerd; - de ontwikkelingen in de Blauwestad mogen geen ontwrichtende werking hebben op de provinciale en dus ook regionale woningmarkt en voorzieningen; - de realisatietermijn van 40 jaar dient zo veel mogelijk als binnen de kaders verantwoord te worden verkort; - naast het provinciale belang dient het gemeentelijk belang te worden geborgd; - het is mede voor de huidige bewoners van belang om ervoor zorg te dragen dat er op termijn leefcomfort in de Blauwestad ontstaat doordat er afgebouwde wijken ontstaan; - in plaats van het project in de markt te zetten, dient in de mogelijkheid van gefaseerde uitvoering te worden voorzien, en gaan over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heer Abbes (CDA), de heer Brouns (CDA), de heer Haasken (VVD), de heer Swagerman (SP). De motie krijgt nr. 2, wordt vermenigvuldigd en maakt deel uit van de beraadslaging. De heer BROUNS: Voorzitter, wij hebben het over de invulling van de ontwikkelingsvisie van een gebied. Ik heb gesproken over woningbouw, over voorzieningen die daar een bijdrage aan leveren, ik heb gesproken over samenbinding in de regio en de provincie. Er is niets meer dat samenbindt dan een eigen taal. Ik ben zelf opgegroeid in Limburg, spreek het Limburgs dialect daarmee heb ik geopend en weet uit eigen ervaring dat dialecten een belangrijke functie vervullen in het samenbinden in de regio. Dat is iets wat wij moeten koesteren. Ik heb daarna de bijdrage geleverd in de taal waarmee ik opgegroeid ben op school en in mijn werkend leven, onze moedertaal voor iedereen. Ik ga nu aan de grootste uitdaging beginnen in mijn leven: ik ga afsluiten in het Groninger dialect en vergeef mij als er wellicht toch een Nederlands dan wel Limburgs woord in sluipt. Ik ga mijn best doen om een stuk voor te dragen van Hovenga, getiteld Eigen toal, want met eigen taal heb je echt de eigen identiteit. Het t nog wel zin ien aigen toal te schrieven, ien woorden en klank van aigen heerd joezulf te blieven? Zo vroagt asmis t kold verstaand hier in dit laand. Joa, ien grode wereld geldt n aander toal en dij verstoan wie ook wel aalmoal. Mor sprekt joen hart en joen gemoud, n aigen woord, n aigen toal nog zien verhoal, din is dat goud, din is dat goud. n Aigen toal kriegen wie ien t leven om vrede in ons zulf te geven. De VOORZITTER: Het woord is aan de heer Swagerman, SP. De heer SWAGERMAN: Er werd mij al toegevoegd dat dit mij geen moeite mocht kosten, voorzitter, maar dat moeten we nog maar afwachten, want ik ben ook niet afkomstig uit dit deel van het land. Dus 13

14 ik heb bij mijn fractiegenoten, die fantastisch dialect spreken het is bijna hun moedertaal, denk ik toch maar iets opgestoken. Veurzitter, oet de grond van mien haart zeg ik: Ich bin ein Grunneger, mor mien Grunnegs is nait best, dus loat ik der mor mit opholden. Ik had ook nog kunnen kiezen voor mijn jeugddialect, maar dat wil ik u echt niet aandoen, want dat vind ik zo verschrikkelijk lelijk! Mocht u willen weten welk dialect dat is, kunt u mij dat als de microfoon uit staat eventueel navragen. Voorzitter, dit neemt niet weg dat het dialect van groot belang is naar de mening van de SPfractie en onlosmakelijk onderdeel van de cultuur van onze mooie provincie en dat moeten wij zo zien te houden. Het geeft bovendien een identiteit en zelfbewustzijn aan mensen. Ook dat werkt meestal positief. Voorzitter, het mag bekend zijn dat de SP in de historie niet altijd even positief was over de Blauwestad. Wat mij betreft mag u dat gerust een understatement noemen. Echter, nu we 29 miljoen hebben afgeschreven omdat de publieke partijen het af lieten weten en het College ze helaas zonder schade heeft laten vertrekken, wordt het tijd voor een andere frisse wind. Voor de nieuwe plannen is door de Staten afgedwongen dat zij er stevig bij betrokken moeten worden en daar is vandaag de eerste input voor mogelijk. Het CDA heeft zojuist een door de SP ondersteunde motie ingediend en de redenen voor die motie mogen duidelijk zijn. Nieuwe plannen dienen de genoemde en ik noem ze maar even eisen als kader mee te nemen en aan de hand daarvan kan het College en de Staten verder. Via de in de brief van het College van Gedeputeerde Staten genoemde tussenstappen kunnen we dan verder en toewerken naar een mooie toekomstvisie in een publiek-publieke samenwerking met de gemeente Oldambt. De SP wil echter nog wel graag twee moties toevoegen aan de reeds ingediende moties. Die wil ik bij dezen graag indienen. De VOORZITTER: De eerste motie luidt als volgt: Provinciale Staten van Groningen, in vergadering bijeen op 17 maart 2010, constaterende: - dat op 16 december 2009 door de Provinciale Staten een motie is aangenomen m.b.t. de tot kaderstellende rol van Provinciale Staten in de totstandkoming van de ontwikkelingsvisie en de samenwerkingsovereenkomst betreffende de Blauwestad, overwegende: - dat Provinciale Staten in hun vergadering van 17 maart 2010 richtinggevende uitspraken doen als start van deze kaderstelling, spreken uit: - dat het volgende uitgangspunt bij de totstandkoming van de ontwikkelingsvisie Blauwestad zal dienen als normgevend kader; - bij nieuwe aanbestedingen ten gunste van ontwikkelingen in de Blauwestad zal een voorkeur uitgaan naar bedrijven uit de provincie/regio voor de uitvoering. Dit uiteraard passende in de prijs- en kwaliteitseisen van de aanbestedingen, en gaan over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heer Swagerman. De motie krijgt nr. 3, zal worden vermenigvuldigd en maakt deel uit van de beraadslaging. De heer BROUNS: Voorzitter, mag ik een vraag stellen over de eerste motie? Als ik de motie goed begrijp, dan geeft de SP aan dat de aanbestedingen zo veel mogelijk in eigen regio gehouden moeten worden. Vanuit het oogpunt van werkgelegenheid heel begrijpelijk: zo veel mogelijk werk in deze regio. Maar hoe verhoud zich dat tot de aanbestedingsregels en richtlijnen waar wij ons aan moeten houden? De heer SWAGERMAN: Je moet je uiteraard houden aan de regelgeving, anders ben je gelijk weer de klos als je dat verkeerd oplost. Maar binnen die regelgeving dat is een beetje de afsluitende zin, en ik ga ervan uit dat een College dat aanbesteedt, zich aan die regels houdt Daar waar sprake is van een gelijksoortige aanbieding door een noordelijk bedrijf, passend bij wat er gevraagd wordt, uiteraard, qua regelgeving en andere zaken, dat het dan van doorslaggevend belang kan zijn dat een onderneming in het Noorden zit. Wij zeggen dit en dienen deze motie in vanwege het feit dat in het 14

15 verleden, bijvoorbeeld met de grondwerkzaamheden, het argument is gebruikt: wij moeten dit Europees aanbesteden en dus moet het grootschalig en dus werd het toen, als ik mij niet vergis, een onderneming uit uw voormalige provincie dan wel Noord-Brabant die hier dat werk heeft uitgevoerd. Aangezien wij in de motie die u hebt ingediend, voorstellen dat er sprake moet kunnen zijn van een gedeeltelijke invulling en een gefaseerde invulling, denken wij dat als je op zo n manier doet dat de aanbesteding bijvoorbeeld niet per se een Europese hoeft te zijn, maar om die reden regionaal kan blijven, dat we dat dan graag zouden zien. De heer BROUNS: Maar u beseft dat, als ik mij niet vergis, de norm voor aanbesteden op ligt. Dan moet het project volgens mij wel in heel kleine projectjes opgeknipt worden om daar elke keer onder te blijven. De vraag is of dat wenselijk is. Maar twee en dat vind ik een veel belangrijker vraag aan u : u wilt dan in de gunningscriteria voor een aanbesteding opgenomen hebben en ook punten aan toekennen in het kwalitatieve gedeelte dat ondernemingen in het Noorden gevestigd moeten zijn? Dat lijkt me heel erg moeilijk. De heer SWAGERMAN: De wereld zit niet zo simpel in elkaar, dus ik hoop dat deze opgave toch vertaald kan worden door het College in een effectief stukje werkgelegenheid dat wij daar kunnen doen. Als er wat sloten en een brug gegraven moeten worden en we kunnen dat per kavel aanbesteden, dan komen we misschien wel beneden die We moeten, wat mij betreft, indien mogelijk, even nadenken over een flexibele toepassing daar. De VOORZITTER: De volgende motie luidt: Provinciale Staten van Groningen, in vergadering bijeen op 17 maart 2010, constaterende: - dat op 16 december 2009 door de Provinciale Staten een motie is aangenomen m.b.t. de tot kaderstellende rol van Provinciale Staten in de totstandkoming van de ontwikkelingsvisie en de samenwerkingsovereenkomst betreffende de Blauwestad, overwegende: - dat Provinciale Staten in hun vergadering van 17 maart 2010 richtinggevende uitspraken doen als start van deze kaderstelling, spreken uit: - dat het volgende uitgangspunt bij de totstandkoming van de ontwikkelingsvisie Blauwestad zal dienen als normgevend kader; - gegeven de impact van de ontwikkelingen in de Blauwestad op het provinciale/regionale woningbouwbeleid en de mogelijke invloed die een en ander zal hebben op de financiële posities van de Groninger gemeenten zal een bepaling worden opgenomen dat de Vereniging Groninger Gemeenten in dat kader als over/gesprekspartner moet worden gezien, en gaan over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door de heer Swagerman. De motie krijgt nr. 4, zal worden vermenigvuldigd en maakt deel uit van de beraadslaging. De heer SWAGERMAN: Voorzitter, wij willen namelijk graag stimuleren dat heb ik net al aangegeven in mijn antwoord aan de heer Brouns dat met name de werkgelegenheid bij de noordelijke ondernemers wordt gestimuleerd, met name ook gezien de oplopende werkloosheid binnen onze provincie en we zien daar voorlopig ook nog geen eind aan komen, dus wij denken dat elke hulp daar prima zou zijn. Daarnaast willen wij graag ingedekt zien dat als iemand het in zijn hoofd zou halen de kwaliteits- en prijseisen los te laten dan wel ter discussie te stellen, dat dan de gehele provincie via de Vereniging Groninger Gemeenten daarin mee kan spreken dan wel mee kan delen en dan bedoel ik delen in de eventuele financiële effecten. De aanpak van de Blauwestadproblematiek raakt namelijk naar mening van de SP-fractie het gehele provinciale woningbouwprogramma. Ook daar heeft de heer Brouns al verwezen naar bijvoorbeeld Meerstad, waar toch voor een deel een gelijksoortig bouwprogramma komt te staan. Voorzitter, de SP gaat voor een vernieuwde en in de provincie en gemeenten stevig verankerde ontwikkeling van de Blauwestad, zodat we er nu wel iets moois van kunnen maken. Ik 15

16 hoorde zojuist in de inleiding, als het Gronings goed mag vertalen, van mevrouw Schalij dat er partijen zijn geweest die altijd tegen waren en zeiden: t Is niks, t wordt niks, het zal ook wel nooit wat worden. Ik wil niet uitsluiten, voorzitter, dat wij tot vandaag die woorden ook wel eens gebruikt hebben, maar ik denk dat we moeten concluderen dat we nu zo ver zijn dat die woorden volledig op de achtergrond moeten komen en dat we moeten zorgen dat we na dit gigantische verlies hier een mooi eind aan draaien. Voorzitter, ik heb ook geen woorden in het Grunnigs kunnen vinden voor understatement en input, vandaar dat ik dat in ieder geval maar in het Algemeen Beschaafd Nederlands heb gedaan, maar er zijn vast wel mensen in de Staten die mij suggesties kunnen doen hoe we dat in het Grunnigs zouden kunnen vertalen. Dank u wel. De VOORZITTER: Het woord is aan de heer Haasken, VVD. De heer HAASKEN: Dank joe, veurzitter, dat joe mie neugd hemmen om hier t woord te voeren over Blaauwestad. Blaauwestad, dat gaait mie zeer aan t haart. t Is n belangriek gebiedsontwikkelnsproject in Oost-Grunnen, en mit noadruk op gebiedsontwikkeln. Veurzitter, project Blaauwestad begunt bie t denken, zo as dat tegenwoordeg hait, out of the box. En nou is t belangriek om joe goud te realiseren dat box in dit gebied nait mit broek vertoald worden mot, mor vanoet t Engels. Voorzitter, voor eens en voor altijd: Blauwestad is een gebiedsontwikkelingsproject. Het is, wat mij betreft, een succes. Niet op dit moment waar het gaat om de woningbouw, maar het is niet alleen een woningbouwproject. En laten we nu eerlijk wezen: woningbouwprojecten in het gehele land hebben het op dit moment erg moeilijk. Een deel van het probleem zit in het imago. Ik moet eerlijk bekennen dat ik het wel heel erg betreur dat we vanuit de overheden gemeenten en provincie er niet in geslaagd zijn na een toch heel succesvolle start, daar waar het gaat om het imago, dat overeind te houden. Ik denk dat het goed is, voorzitter, om daar toch nog eens heel sterk naar te kijken en daar echt meer en beter inzet op te plegen. Voorzitter, Blauwestad is begonnen als een kwaliteitsproject en daar waar het gaat om de woningbouw echt een kwaliteitsproject in die woningbouw, dus heel duidelijk niet concurrerend met de omgeving. Als we dan kijken naar hoe het er nu bij staat en wat nu de plannen zijn, dan zou het ook interessant zijn om eens te onderzoeken of die concurrentie op een aantal terreinen in de woningbouw toch niet is aangegaan. Heeft het wel voldoende kwaliteit meegekregen, voorzitter? Heeft het wel voldoende comfort meegekregen in de realisering en in de uitvoering van het stedenbouwkundig project dat destijds is ontworpen? Het zou interessant zijn om eens te kijken of het mogelijk is het comfortniveau noem het om mijn part het luxeniveau meer inhoud te geven om te voorkomen dat we werkelijk in die concurrentieval terechtkomen en om te zorgen dat we nadrukkelijk wel die doelgroepen bereiken die we hier denken nodig te hebben, omdat die andere eisen stellen aan het culturele niveau in de regio, aan sociaal-culturele voorzieningen in de regio, aan het onderwijs in de regio, want met nadruk daar begint gebiedsontwikkeling. Dus, stellig, voorzitter, kwaliteit en niet concurreren met overige projecten in de regio. Voorzitter, wat ons betreft kan ook het gebruik worden verruimd. Daar waar wij nu alleen spreken over woningbouwprojecten, zien wij ook best mogelijkheden om bijvoorbeeld in de sfeer van recreatie daar aan de slag te gaan en dan ook nadrukkelijk vanuit het principe kwaliteit. Denk bijvoorbeeld aan een referentie van de Hof van Saksen vlakbij Rolde. Zorginstellingen, prima. Tijdelijke voorzieningen kan, voorzitter, maar met nadruk zoals ook is aangegeven door de heer Brouns vanuit het principe tijdelijk, zodat we niet worden geconfronteerd met enorme investeringen omdat tijdelijke voorzieningen op een gegeven ogenblik ook doorwerking hebben, waarbij we geconfronteerd worden met natuurcompensatie en alle investeringen van dien. Daar willen wij niet mee geconfronteerd worden, voorzitter. De vraag of het sneller kan, zal, denk ik, voor een belangrijk deel worden bepaald door de economische situatie om ons heen, want wij zijn ook door de economische situatie aanzienlijk in tempo teruggelopen en ik denk dat de economische situatie ook bepalend zal zijn voor de snelheid, daar waar wij weer willen aantrekken. Dat zal heel nadrukkelijk moeten gebeuren, voorzitter, samen met de gemeente Oldambt, die denk ik zelf in het verleden een te afhoudende houding heeft aangenomen en wellicht te weinig als afzonderlijke gemeenten. Ik hoop dat dat nu beter zal gaan nu het één gemeente Oldambt is geworden, maar ik heb toch geconstateerd dat in het verleden de afzonderlijke gemeenten te veel keken naar datgene wat de provincie deed. Dus de gemeente zou er meer aan kunnen gaan trekken. De heer SWAGERMAN: Voorzitter, ik ben toch wel nieuwsgierig naar de mening van de heer Haasken of hij die vraag niet meer naar de provincie zou willen doen, want die gemeente is natuurlijk met name door de provincie heel bewust naar de mening van mijn fractie inmiddels op een soort 16

17 ondergeschoven positie terechtgekomen in de hele samenwerking. Dus het vraagt ook naar mijn mening een wijziging in de benadering vanuit de provincie. Ziet u die wijziging plaatsvinden of vraagt u daar om? De heer HAASKEN: Ik zou het belangrijk vinden dat de gemeente zelf in een wat bewuster houding ging staan ten aanzien van de Blauwestad en dat heb ik de afgelopen jaren bij de afzonderlijke gemeenten gemist. Ik hoop dat dit een antwoord is op uw vraag. De heer SWAGERMAN: Niet helemaal. Ik kan nog wel wat citaten gaan opzoeken van de heer Calon over wat hij vond dat de positie van de provincie was en hoe hij aankeek tegen wat de gemeenten wel of niet zouden kunnen bijdragen Daar zijn ook Colleges geweest waar de VVD in heeft gezeten, volgens mij. De heer HAASKEN: Ja. Ik denk ook dat het zo is geweest zoals u schetst, dat de provincie hier het voortouw in heeft genomen, maar dat nadrukkelijk wel met de bedoeling om op een gegeven ogenblik toch meer in de vorm van een schuine last de verantwoordelijkheden bij de gemeente neer te leggen. Daarbij gaat het erom dat de afzonderlijke gemeenten, zoals we dat hebben gezien, daarin te weinig voorop zijn gaan lopen. Ik hoop te ontdekken dat in de toekomst met betrekking tot Blauwestad en de gemeente Oldambt meer verantwoordelijkheid komt bij die betreffende gemeente Oldambt. Voorzitter, nadrukkelijk ook meer met de bewoners gaan doen. Ik waardeer ook de houding die gedeputeerde De Bruijne heeft aangenomen tegenover de bewoners. Daar is nadrukkelijk contact mee gezocht. Ik kan mij voorstellen dat de bewoners zich gedurende een periode behoorlijk zorgen hebben gemaakt over het project waar zij in hebben geïnvesteerd. De gedeputeerde heeft dienaangaande ook iets opgepakt in de communicatie met de bewoners en ik denk dat dat erg belangrijk is geweest. Voorzitter, afsluitend, het is begonnen met out of the box-denken en op een aantal onderwerpen zou ik mij kunnen voorstellen dat het goed is om weer eens even naar die kernopdrachten van destijds terug te gaan. Dat betekent dat je af en toe weer eens even ruimte moet geven om weer out of the box te kunnen gaan denken. Dank u wel. De VOORZITTER: Het woord is aan de heer Staghouwer, ChristenUnie. De heer STAGHOUWER: Veurzitter! Wie hemmen ais fractie òfsproken dat ik t woord voeren zol over Blaauwestad. Mien fractiegenoot mevrouw Van der Graaf had veul te veul drokte vanmörns mit onze gasten. Mooi dat ze der binnen. Vandoar dat ik hier stoa. Netuurlek binnen wie as fractie benijd noar heur Grunnegs, mor dat holden wie zeker n keer tegoud. Voorzitter, ik zal de bijdrage vervolgen in het Nederlands en afsluiten met een conclusie in het Gronings. De fractie van de ChristenUnie heeft het gevoel te staan aan het begin van een nieuwe fase van ontwikkelingen in Blauwestad, het loslaten van allerlei ballast vanuit het verleden en het enthousiast maken van een nieuwe start of een doorstart. Zo moeten we er met elkaar mee aan de gang, met nieuw elan en groot besef van gezamenlijke verantwoordelijkheid en nu een visie neerleggen die haalbaar is en houdbaar voor de toekomst. De betrokkenheid van alle partners in dit gebied is wat dat betreft het sleutelwoord. Niet over bewoners heen, maar met bewoners samen moet gekomen worden tot een oplossing. Beeldvorming en doen wat afgesproken is, ook dit is een sleutelwoord. Te vaak wordt door partijen een beeld neergezet als zou het gebied een mislukking zijn. Typerende beelden die hier dan bij gebruikt worden zijn een regenachtige dag met harde wind. Voorzitter, dat doet volstrekt afbreuk aan wat er nu al gerealiseerd is en de ontwikkeling in het gebied. Wat daar staat, is een uniek gebied waar gewoond en gerecreëerd, kortom, prima geleefd kan worden. Een uniek stukje Groninger land met geweldige mogelijkheden. En dat ontwikkelingen nu anders gaan dan was aangenomen, dat is een feit waar wij mee moeten handelen. Daarom, voorzitter, zijn wij blij dat we nu een begin kunnen maken zonder ballast met de verdere ontwikkeling van dit gebied. Bij motie hebben wij als Staten aangegeven dat wij onze kaderstellende rol willen waarmaken om actief input te leveren voor de ontwikkelingsvisie. Vanuit de fractie van de ChristenUnie vinden wij de volgende zaken van belang. De procedure, zoals die nu wordt voorgesteld, vinden wij prima. Belangrijk is dat een nieuwe PPS-constructie wordt vastgesteld na de discussie over het onderzoek van de Noordelijke Rekenkamer. De adviezen en de uitkomsten van het onderzoek kunnen dan tot een gedegen contract leiden, wat weer goed is voor duidelijkheid en samenwerking. Ook is het goed om ons te laten adviseren hoe marktpartijen kunnen worden betrokken bij de invulling van Blauwestad. 17

18 Ten aanzien van de kwaliteit willen wij geen concessies doen. Als we een keus maken om sociale woningbouw toe te laten, dan betekent dit direct dat het ten koste gaat van de voorzieningen in de omliggende kernen. Dit moeten we te allen tijde zien te voorkomen. Ook als je met bewoners praat die in het gebied wonen, is dit geen gewenste situatie. Natuurlijk beseffen ook wij dat Blauwestad in het krimpgebied valt en onderdeel is van een brede gebiedsvisie, maar wij vinden ook dat Blauwestad een aparte positie verdient. Het is goed om de bouw van Blauwestad over de invulling heb ik het nu te focussen op de gebieden waar nu al is gebouwd, dus eerst de bestaande wijken afbouwen en invullen en daarna pas kijken naar de andere gebieden. Ook ten aanzien van de leefbaarheid van het gebied dient er op een slimme manier te worden gekeken naar de oplossingen. Zorg ervoor dat het imago bouwput er af gaat. Dat betekent concreet dat je deelgebieden die nog niet ingevuld zijn misschien wel een tijdelijke status moet geven en dan natuurlijk met nadruk tijdelijk van nieuwe natuur, bijvoorbeeld door het in pacht uit te geven en misschien wel dieren moeten laten grazen. Dit alles hoeft naar ons idee niet veel geld te kosten, maar maakt het gebied als zodanig weer veel aantrekkelijker. Betrek hierbij partijen die er verstand van hebben. Breng het vertrouwen weer terug in Blauwestad. Er was een geweldige campagne om dit gebied te promoten. Zoiets moet opnieuw worden opgezet. En betrek de huidige bewoners erbij en laat hen spreken over het plezier van wonen en recreëren. Misschien is het goed om de invulling van dit gebied te verbreden met nog meer recreatieve voorzieningen of sportvoorzieningen. Er zijn bij private investeerders ideeën gekomen voor invulling op dit terrein. Daag ze maar uit om hun ideeën vorm te geven en laten we dan coulant en op een goede manier omgaan met toewijzing en niet rigide en afwijzend. Ook woonzorgvoorzieningen is wat onze fractie betreft een prima idee om daar een plaats voor te creëren. Er waren initiatieven en misschien kunnen die opnieuw worden opgepakt. Als we daarin actief moeten meedenken, dan is dat een opgave. Misschien, meneer de voorzitter, is duurzaamheid door meerdere fracties aangehaald ook wel een sleutelwoord. Waarom proberen we niet actief ondersteund door het Rijk energieneutrale woningen te bouwen? Onze fractie weet dat dit ook in andere delen van het land gebeurt. Laten we proberen om dit ook in Blauwestad van de grond te krijgen. Een mooi initiatief, waaruit vanuit nieuwe inzichten voor de toekomst gebouwd kan worden. Dit kan dan weer dienen als voorbeeld en veel aandacht krijgen en dat komt dan weer ten goede aan het imago van Blauwestad. Voorzitter, het is voor ons duidelijk dat we ons moeten instellen op een wat langere periode van realisatie Blauwestad. Of dit dan uiteindelijk 2040 moet worden, wij weten het niet. Wij vinden het verstandig om geen einddatum te noemen. Het gaat tenslotte om het eindresultaat. Per slot van rekening heeft de provincie Groningen meer voorbeelden, daar waar het gaat om het hebben van lange adem. Wat eens jaren modderen was, is niet geworden tot een voorbeeldproject van vernieuwing en werkgelegenheid: Eemshaven. Als we dat beeld voor ogen houden, dan kan het niet anders dat ook Blauwestad in de toekomst zal uitgroeien tot iets succesvols. Veurzitter, din noar de conclusie. Wat ons aangaait mout er weer nij lement kommen ien Blaauwestad. Dat gezoes van: t is niks, t wordt niks willen we nait meer heuren. Netuurlek kinnen wie nait deurgoan en doun of der niks gebeurd is. t Is een male boudel, mor economische tegenslag dij ons tegenwoordeg op nek zit, waarkt liek tegen wiedere oetbouw van Blaauwestad ien. Proaten mit minsen dij der al wonen en mit bedrieven mit vrizze ideeën en benoam goie òfsproaken mit gemainte Oldambt is wat wie nou eerst regeln mouten. Wie hemmen ons nek oetstoken en dat blieven wie doun, viendt ChristenUnie-fractie. Zunder nije ideeën en lu dij mit ons optrekken, redden wie t nait. Doarom: gain gezoes en net aans dat wie t wend waren: aan t waark mit mekoar. De VOORZITTER: Hartelijk dank. Dan zijn we nu in voor een intermezzo waarvoor ik mevrouw Hartman het woord geef. Mevrouw HARTMAN: Veurzitter, vandoag hemmen wie ons eerste biedroage aan Meertmoand Dialectmoand. t Is aigenliek wat zunde dat wie nait n mooi onderwaarp hebben woarover wie in streektoal van gedachten kinnen wizzeln. Mor pazend bie ons motie van juli veureg joar hebben wie as VVD der veur kozen om toch n stukje streektoal goud noar veuren te brengen. Mor joe heuren wel: Drents, Broabants Wie wonen in Grunnen, dus t mot Grunnegs wezen. Wie hemmen schoule vroagd om n leutje stukje oet heur Toaltrotters-programma te hoalen. Over wat zie doun aan streektoal op heur schoule, de Groen van Prinsterer-schoule oet Pekel. Zai zingen t Pekelder volkslaid, vertellen wat over t project op schoule de toaltrotters en as leste komt n stukje geschiedenis van Pekel veurbie. Veul plezaaier bie dizze biedroage in ons streektoal. 18

19 Muzikaal intermezzo en presentatie door scholieren van de Groen van Prinsterer-school uit Nieuwe Pekela. De VOORZITTER: Ik schors de vergadering voor de koffiepauze. Schorsing. De VOORZITTER: De vergadering is heropend. Het woord is aan mevrouw Stavast, GroenLinks. Mevrouw STAVAST: Veurzitter! Zoals de Pekelders zo mooi zeden, ik bin ook multiculti, ik ben n Drent van taol en geen Grunneger. En het giet heel automatisch: als ik Grunnings heur, proat ik in t Drents terug en dat giet altied goed. Mor we bennen hier in de Stoaten van Grunnen en doarom wordt de bijdrage van GroenLinks afrond deur n collega van mij, die goed Grunnegs praat. Voorzitter, zoals ik gezegd heb, ik ben multiculti, want mijn eigen taal is Drents. Omdat wij hier in de Staten van Groningen zijn, wordt de bijdrage van GroenLinks afgesloten in goed Gronings. Maar nu eerst de inhoud van de brief en het onderwerp. Ons wordt gevraagd een kader aan te geven en zoals in de commissie zo mooi vermeld is, daar helpt het College ons al een beetje mee door overwegingen te benoemen. GroenLinks deelt die overwegingen, met één uitzondering, zoals vanmorgen al wel helder is geworden: natuurlijk moeten de financiën binnen het kader zoals dat in december is afgesproken blijven, maar GroenLinks vindt dat de ambitie wel wat hoger mag zijn. Er mag geen beslag op additionele middelen worden gelegd, maar eerder terugverdienen moet nadrukkelijk het streven zijn. Dat kan volgens ons een heel reële optie zijn, want als we behalve het kader ook richtinggevende uitspraken doen, dan is dat voor GroenLinks op twee uitgangspunten flexibel en divers. Met die beide mogelijkheden kunnen particuliere initiatieven worden opgepikt en te gelde worden gemaakt. Wat betreft de thema s voor de Blauwestad is het logisch: het is wonen, het is recreatie en toerisme, het is zorg. Wat voorzieningen betreft De heer VAN DER PLOEG: Meneer de voorzitter, een punt van orde. Ik zou graag willen verzoeken of het College hier ook aanwezig zou kunnen zijn, want het is wel erg opvallend dat de banken daar leeg zijn. Misschien kunt u een oproep doen aan de Collegeleden om te verschijnen, althans De VOORZITTER: Dat is een goed punt van u. De heer De Bruijne komt binnen. De VOORZITTER: Het College is vertegenwoordigd. Dus gaat u voort. Mevrouw STAVAST: Voorzitter. De brief geeft een kader mee. GroenLinks deelt die uitgangspunten met uitzondering van de financiën, zoals vanmorgen al eerder gebleken is. Wij zien goede mogelijkheden om door verschillende initiatieven te honoreren, door flexibel en creatief te zijn, mogelijkheden op te pakken om sneller terug te verdienen. Dat uitgangspunt willen wij nadrukkelijk als streven en als inzet geformuleerd zien. Wat betreft de verdere richtinggevende uitspraken over de Blauwestad zijn voor GroenLinks twee codewoorden: flexibel en divers. Dan richt het zich op thema s wonen, recreatie, toerisme, zorg en vanzelfsprekend voorzieningen. Wat de voorzieningen betreft willen wij zeggen dat als wij er met elkaar in slagen zoals vanmorgen eerder goed bepleit is om een levende en levendige Blauwestad te krijgen, dat ook een positieve invloed op het in stand houden of uitbreiden van voorzieningen zal geven. In die zin is het waar dat de oorspronkelijke doelstellingen van de Blauwestad geldig zijn en wij daar op termijn ook zeker in geloven. Wat betreft de flexibiliteit geldt dat op verschillende aspecten. Wat betreft wonen kan het zowel huur als koop zijn. Wat betreft recreatie zijn er mogelijkheden als daar initiatieven voor zijn voor recreatiewoningen van hoog niveau als een nieuwe camping waar weer andere mensen op af komen. Diversiteit zit wat ons betreft ook in het aantrekkelijker maken van het landschap. Er is door de verschillende sprekers al eerder iets gezegd over zorgen die zij hebben bij nieuwe natuur. Discussies in de maatschappij ontwikkelen zich en het goede is nu juist dat die zorg is weggenomen. Dus niets belet ons om alle mogelijkheden om een gebied in ontwikkeling aantrekkelijk te maken met diverse natuur, op te pakken. Angst dat dat niet tijdelijk zou zijn, is inmiddels weggenomen. GroenLinks heeft nog een aantal invalshoeken. De Ecologische Hoofdstructuur is wettelijk veilig gesteld, maar wij pleiten voor een mogelijke versterking. 19

20 Een ander punt dat door de ChristenUnie uitstekend verwoord is, dat ook voor ons een belangrijk punt is, is het streven naar energieneutrale woningen. Daar gaan wij niet over voor zover het particulier is, maar wij kunnen daar wel inspirerend en stimulerend op zijn. De formulering van de ChristenUnie over de uitstraling delen wij volledig. Wat betreft zorg denken wij dat er hele goede mogelijkheden zijn voor verschillende zorgvarianten. Wij denken aan een nieuw ziekenhuis. Daarover zal mijn collega straks in goed Gronings wat zeggen. Maar daar omheen zijn zowel woonvoorzieningen voor senioren als heel variabele zorgarrangementen mogelijk. Laten we daar op inzetten. GroenLinks heeft wat betreft de binding met Winschoten een stevige wens die al wel eerder geformuleerd is maar die voor ons van heel erg groot belang is. Dat is een goede fietsverbinding. Een voorbeeld kan zijn de Rode Loper bij het Pagedal. Wij komen dan ook vrijwel automatisch in deze situatie om te pleiten voor de Blauwe Loper Winschoten Blauwestad. Voor al deze richtinggevende uitspraken die wij toch een beetje stevigheid willen geven, hebben wij de volgende motie geformuleerd. De VOORZITTER: De motie luidt als volgt: Provinciale Staten van Groningen, in vergadering bijeen op 17 maart 2010, kennis genomen hebbende van: - de brief van het College van Gedeputeerde Staten d.d. 22 januari 2010 betreffende de Start Ontwikkelingsvisie en Samenwerkingsovereenkomst Blauwestad, constaterende dat: - naast het aangeven van kaders voor de herontwikkeling van Blauwestad ook behoefte bestaat aan richtinggevende uitspraken voor de toekomst van Blauwestad, spreken uit dat: - er ruimte bestaat binnen de hoofddoelstelling van Blauwestad om flexibel om te gaan met verschillende doelen, vooral in kwalitatieve, onderscheidende water- en natuurrecreatie, aanvullend op het aanbod in de Ring Blauwestad; - de verkoop van kavels versterkt kan worden op basis van geactualiseerde en gedegen marktanalyse met een betere product/marktafstemming en aantrekkelijker inrichting van het gebied, waaronder tijdelijke natuur; - voor elk woongebied, in overleg met de huidige bewoners, een scenario kan worden gemaakt voor de verdere inrichting en ontwikkeling, waarbij naast wonen ook andere functies (eventueel tijdelijk) mogelijk zijn in de sfeer van recreatie en zorg; - voor de ontwikkeling van het Dorp een nieuwe visie ontwikkeld moet worden, waarbij voorzieningen op het gebied van horeca, recreatie, wellness en watersport als trekkers kunnen fungeren voor toekomstige bewoners en bezoekers; - de verbinding met Winschoten verbeterd kan worden met een loop/fietsbrug over de A7; - aan de zuid/oostkant van Blauwestad mogelijkheden liggen voor een grotere gemeentelijke voorziening in de sfeer van (ziekenhuis)zorg, verzoeken het College van Gedeputeerde Staten: - om bij de invulling van de herontwikkelingsvisie Blauwestad bovengenoemde richtinggevende uitspraken te betrekken en over de specifieke elementen te rapporteren, en gaan over tot de orde van de dag. De motie is ondertekend door mevrouw Stavast (GroenLinks) en de heer Van der Ploeg (GroenLinks). De motie krijgt nr. 5, zal worden vermenigvuldigd en maakt deel uit van de beraadslaging. Mevrouw STAVAST: Voorzitter, dit voorstel heeft betrekking op PPS en wij denken dat daar nog weinig over gezegd is. We hebben een procedurevoorstel van het presidium gekregen, maar het lijkt ons waardevol om hier goed over na te denken. Dat is het ene aspect van samenwerking, het andere dat is al vaker genoemd is de bewoners. Dat geldt niet alleen voor de nieuwe bewoners van de Blauwestad, dat geldt ook voor de bewoners uit de omgeving. Wij doen de suggestie om een open dag te houden, waarbij zowel bewoners als bedrijven als instellingen elkaar kunnen ontmoeten en mogelijkheid geven voor synergie. Dat geeft publiciteit, dat geeft positieve aandacht. Dat is de suggestie die wij mee willen geven. Dan vraag ik nu mijn collega. 20