Het PvdA Ombudsteam Utrecht helpt. Jaarverslag 2014

Transcriptie

1 Het PvdA Ombudsteam Utrecht helpt Jaarverslag 2014 Utrecht, maart 2015

2 Het PvdA Ombudsteam Utrecht helpt Samenstelling Het Ombudsteam bestaat uit: Tilly Fast (coördinator), Peter de Klerk, Myra Pereboom, Lies Vellekoop en Ariël Vondeling. Zes jaar Het PvdA Ombudsteam Utrecht is in maart 2009 van start gegaan. We zijn nu dus 6 jaar bezig. We hebben in die tijd bijna 350 problemen behandeld. Het afgelopen jaar hebben we iets minder mensen gehad die onze hulp inriepen dan het jaar er voor. Deze daling lijkt zich niet door te zetten. De eerste 2 maanden van 2015 hebben zich weer meer mensen gemeld dan de eerste 2 maanden van Jaar Aantal meldingen Totaal 337 Hoe komen mensen bij ons terecht? Sinds 2011 heeft de PvdA Utrecht een partijkantoor op de Amsterdamsestraatweg 212 (ASW212). Elke woensdagmorgen van uur houden we daar spreekuur. Net als in 2013 zijn de meeste problemen binnengekomen via het spreekuur. Op het raam hangt een poster van het Ombudsteam met een telefoonnummer van het fractiekantoor en ons mailadres. Vermoedelijk komt hierdoor ook een groot deel van de meldingen via deze wegen bij binnen. Via Aantal Totaal ASW Ombudsteam mailadres Fractiekantoor PvdA leden Fractieleden Canvassen Eerder bij ons klacht gemeld Publiciteit (Stadsblad, AD, tv spot) Tweede Kamerleden 2 2 Bekenden Mail/brief aan gemeenteraad Campagneactiviteiten Landelijk Ombudsteam Kliëntenraad Werk en inkomen Partijkantoor Amsterdam Ander Ombudsteam Internet UW Re integratie 1 1 Totaal

3 Via kranten en de website van de PvdA Utrecht verhalen we over de mensen, die soms onterecht in de knel komen te zitten. Door te laten zien hoe wij die mensen hebben geholpen hopen we dat andere mensen die zich onrechtvaardig behandeld voelen zich bij ons melden. Op 21 juni 2014 verscheen een groot artikel in de NRC onder de titel de zoek het zelf maar uit maatschappij onder andere met een interview met het Ombudsteam Utrecht. Sinds september 2014 schrijven we elke twee maanden een column voor het Stadsblad. De column gaat vergezeld van een foto van het Ombudsteam en contactgegevens. Via die weg weten mensen ons ook te vinden. Riet en Jaap weer samen De thuiszorg wil dat Riet, een oudere dementerende vrouw, wordt opgenomen in een verzorgingshuis. Als er plek is, blijkt ze daarvoor teveel afgegleden, zowel geestelijk als lichamelijk. Ze komt in een zorghotel. Maar de medicatie blijkt niet goed afgesteld en ze komt in het ziekenhuis. De kinderen eisen dat ze pas uit het ziekenhuis wordt ontslagen, als er een goede verzorging is gegarandeerd. Na heel veel moeite wordt ze geplaatst in een verpleeghuis in Amsterdam. Maar haar 90 jarige man Jaap kan haar daar niet bezoeken. Ook is haar urgentie nu weg en wordt overplaatsing naar Utrecht lastig. Bij de indicatiestelling en plaatsing is veel mis gegaan. Het lukt ons om, via de gewone kanalen, toch een plek te regelen voor Riet in Utrecht. Jaap kan haar nu dagelijks bezoeken met de regiotaxi. En gelukkig gaat het met Riet nu ook veel beter. PvdA leden zijn ook belangrijk om mensen naar ons door te verwijzen. Utrechters benaderen Hans Spekman ook nog steeds als ze problemen hebben. Ook in 2014 gaf hij verschillende zaken aan ons door. In welke wijk worden de meeste problemen gemeld? Van een deel van de mensen is het niet bekend in welke wijk ze wonen. Deze problemen zijn telefonisch afgehandeld. Ook komen er in enkel gevallen problemen binnen van mensen die buiten de gemeente Utrecht wonen. Ook die proberen we zo goed mogelijk te helpen en door te verwijzen, als het kan naar een ander PvdA Ombudsteam. De problemen uit Utrecht komen uit vrijwel alle wijken. Wijk Subwijk Aantal Totaal Noordwest Ondiep, Zuilen Zuidwest Kanaleneiland, Rivierenbuurt, Transwijk, Dichtersbuurt Overvecht Noordoost Votulast, Wittevrouwen, Zeeheldenbuurt, Tuindorp, Voor dorp West Lombok, Nieuw Engeland, Oog en Al Zuid Hoograven, Tolsteeg, Bokkenbuurt, Lunetten Binnenstad Vleuten De Meern Oost Oudwijk, Buiten Wittevrouwen, Rijnsweerd, Abstede Leidsche Rijn De meeste problemen zijn afkomstig uit Noordwest (Ondiep en Zuilen). Het partijkantoor, dat aan de rand van Ondiep ligt, is hier zeker op van invloed. Er is een forse daling van het aantal problemen uit Overvecht. Het is onduidelijk hoe dat komt. In zuidwest is er juist een toename. Was er in 2013 maar één probleem afkomstig uit Kanaleneiland, in 2014 waren dat er acht. Het door PvdA leden huis aan huis in gesprek gaan met de bewoners over hoe het in Kanaleneiland gaat (canvassen) heeft hier aan bijgedragen. Ook kan het televisie interview Bij U in de Wijk Kanaleneiland in oktober 2013 ons meer bekendheid hebben gegeven. 2

4 Waarover gaan de problemen? De problemen betreffen een grote diversiteit aan onderwerpen. De belangrijkste in 2014 waren als volgt. Onderwerp Aantal Totaal Wonen Bijstand WMO Schulden Belasting Werk/re integratie/participatiewet AOW Juridische Zaken 2 2 Jeugdzorg 2 2 Gemeentebelastingen Openbaar Vervoer (OV) Kinderopvang 1 1 Leerlingenvervoer 1 1 Verkeersveiligheid 1 1 Veiligheid Tivoli Vredenburg 1 1 Bouwoverlast 1 1 Milieuzone 1 1 Asiel/immigratie/inburgering Onderwijs Openbare ruimte Zorg Echtscheiding Ook in 2014 hebben de meeste problemen te maken met woningen. De klachten zijn divers en gaan over (geluid)overlast, de inkomensafhankelijke huurverhoging, onderhoud en renovatie. Schrijnend is de situatie van gescheiden vrouwen met jonge kinderen die op straat dreigen te komen staan, omdat er geen woning te krijgen is. Gezien de woningsituatie in Utrecht is dit moeilijk op te lossen. Als Ombudsteam wijzen we op de, schaarse, mogelijkheden die er zijn. We overleggen ook met instanties voor een (tijdelijke) oplossing. Het lukte om een vrouw met haar kinderen net op tijd in een woning van de Tussenvoorziening (het zogenaamde corporatiehotel) te krijgen. Snel daarna wist ze een zelfstandige woning te huren. Gescheiden vrouwen met kinderen krijgen over het algemeen urgentie. Maar als ze tijdelijk bij familie intrekken, verliezen ze die, ongeacht hoe opgepropt ze zitten. Dat tijdelijk onderdak is soms ook aan regels of termijnen gebonden. Na overleg van ons met een woningcorporatie werd de tijdelijke inwoning van een vrouw met een jong kind bij haar moeder verlengd, zodat ze haar bijstandsuitkering kon blijven ontvangen en meer tijd kreeg om een woning te zoeken. Het aantal meldingen over een bijstandsuitkering is toegenomen. Een groot deel van deze problemen gaat over de weigering of terugvordering van de bijstandsuitkering. Mensen snappen er niets van, ze hebben toch de gevraagde informatie gegeven? Boosheid of frustratie is het gevolg. Als wij er in duiken blijkt nog wel eens, dat door de gemeente niet altijd duidelijk wordt gemaakt om welke informatie het nu precies gaat. Bij sterk wisselende inkomsten, bijvoorbeeld door werk via uitzendbureaus, is het ook lastig om de juiste informatie op tijd aan te leveren. Wij proberen de informatie op orde te krijgen en de gemeente opnieuw de aanvraag of de terugvordering te laten beoordelen. De problemen met de helderheid en communicatie over welke informatie aangeleverd moet worden hebben we besproken op ons jaarlijks overleg met het hoofd Werk & Inkomen. De klachten over de WMO gingen over de aanvraag van voorzieningen zoals een scootmobiel en een inloopdouche. 3

5 Met een scootmobiel de deur weer uit Een mevrouw deed veel vrijwilligerswerk in de buurt. Ze deed veel huisbezoeken en hielp met formulieren invullen. Maar haar gezondheid ging achteruit, waardoor ze de deur niet meer uit kon. Ze vroeg een scootmobiel aan. De indicatie was er wel snel, maar de scootmobiel kwam maar niet. Half augustus werd er wel één geleverd, maar die was te klein, daar paste ze niet op. Die werd dus weer meegenomen. Vervolgens kwam er niets meer. De reden? In de schuur is geen elektriciteit. Hij kon dus niet opgeladen worden. Maar mevrouw had al een paar keer foto s gestuurd van de keuken. Daar kon hij prima staan. Inmiddels is het oktober en schakelde haar vriendin ten einde raad ons in. Wat moeten we doen om mijn lieve vriendin weer gewoon naar buiten te laten gaan en haar vrijwilligerswerk weer te doen wat ze zo graag doet? Wij bellen met de afdeling WMO van de gemeente. Toevallig of niet, maar binnen 5 dagen wordt de goede scootmobiel geleverd. Eindelijk kan ze de deur weer uit. Ook over het voornemen van de gemeente om het aantal uren huishoudelijke hulp en thuiszorg terug te schroeven werd eind 2014 onze hulp ingeschakeld. Ze hadden de weg naar bezwaar maken al gevonden, maar wilden wel graag stoom afblazen en wat ondersteuning bijvoorbeeld bij de hoorzitting. Wij konden verder alleen de uitslag afwachten. We bespraken deze gevallen wel met de raadsfractie. Op ons verzoek kaartte de fractie ook aan, dat de regeling om zelf goedkoop hulp in te kopen beter bekend moest worden. Wat zijn de resultaten? We maken onderscheid in informatie geven èn actie ondernemen. Onder informatie geven verstaan we dat we het uitzoeken, informatie geven en bijvoorbeeld doorverwijzen naar de bevoegde instantie. Dit gebeurt vaak telefonisch en kost over het algemeen niet veel tijd. Actie ondernemen houdt in, dat er contact opgenomen wordt met bevoegde instanties en het probleem besproken wordt, geholpen wordt om brieven te schrijven, mee naar hoorzittingen gegaan wordt, het buurtteam ingeschakeld wordt of dat er bijvoorbeeld vragen gesteld worden in een commissievergadering. Dit vergt meestal veel meer inzet van het Ombudsteam. De behandeling van de problemen door het Ombudsteam had het volgende resultaat. Resultaten Totaal Opgelost 67 % 60 % 22 % 51 % 54 % 58 % 52 % Vanzelf opgelost 7 % 3 % 10 % 1 % 6 % 6 % 5 % Gaan er zelf mee verder 6 % 5 % 5 % 3 % 6 % 4 % Niets aan te doen 12 % 11 % 34 % 19 % 18 % 10 % 17 % Is niets voor Ombudsteam Utrecht 7 % 9 % 17 % 11 % 10 % 6 % 9 % Niet opgelost 0 % 6 % 0 % 1% 1 % 0 % 2 % Niets meer gehoord/teruggetrokken 7 % 6 % 12 % 12 % 7 % 15 % 10 % Het merendeel van de problemen wordt opgelost door het Ombudsteam. In een derde van deze problemen was hiervoor actie nodig naar bevoegde instanties of bestuur. Voor tweederde van de problemen was het voldoende om informatie te geven en/of de mensen door te verwijzen naar de juiste persoon of instantie. Een groot aantal mensen geeft duidelijk te kennen dat ze tevreden zijn met onze bemoeienis. Pendelbus Een vrouw van 88 jaar kon niet meer gemakkelijk met de bus van haar woning in de flat in Oog en Al naar het centrum reizen. De Leidseveertunnel ging namelijk dicht voor zo n anderhalf jaar. Slechts twee buslijnen gaan nog van de westkant van Utrecht door naar het centrum: een ten noorden en een ten zuiden van het station. De overige buslijnen stoppen allemaal op het Jaarbeursplein. Zij moest nu dus helemaal van het Jaarbeursplein naar de binnenstad lopen of een flink stuk lopen en overstappen op de buslijn die in één keer door rijdt naar het centrum. Konden we hier iets aan doen? Wij zochten het uit en vroegen ons raadslid Ruben Post om hierover vragen te stellen. Met als resultaat dat er nu een pendelbus rijdt van het Jaarbeursplein naar Vredenburg! En als mensen uit Oog en Al buslijn 25 nemen, kunnen ze gewoon blijven zitten, omdat deze bus bij het Jaarbeursplein de pendelbus wordt. Mevrouw, en met haar de tientallen ouderen van haar flat, vonden dit geweldig nieuws! 4

6 Aan 10% van de problemen kunnen we niets doen. Zo was er een meneer in de bijstand, die graag aan de slag wilde en een opleiding vergoed wilde krijgen. De gemeente had er echter serieus naar gekeken en het verzoek goed onderbouwd afgewezen. In deze gevallen wordt dus wel informatie gegeven of actie ondernomen. Zo kunnen we uitleggen dat alles volgens de regels is gelopen. In de meeste gevallen leidt dit wel tot begrip bij degenen die met hun klachten bij het Ombudsteam aankloppen. In elk geval zijn zij blij dat er serieus naar hun problemen gekeken is. Welke problemen zijn besproken met de raadsfractie of Tweede Kamerfractie? Sommige problemen worden politiek gemaakt door de PvdA raadsfractie of Tweede Kamerleden in te schakelen. We doen dit om zaken uit te zoeken in acute situaties, in geval wij denken dat er waarschijnlijk fouten zijn gemaakt of om onrechtvaardig uitwerkende procedures of regelgeving te veranderen. Het gaat om de volgende zaken. Onderwerp Waar besproken Resultaat Hondenbelasting Man met bijstandsuitkering moet hondenbelasting betalen, omdat hij een poster op de deur heeft met hier waak ik. Hij heeft geen hond, maar moet eerst betalen en dan via een bezwaarprocedure het geld zien terug te krijgen. Die bezwaarprocedure lukt hem niet zelf en heeft hij hulp bij nodig. Uiteindelijk krijgt hij pas na een aantal maanden het geld terug. Er zijn vragen gesteld in de commissie Financiën. Door de wethouder is toegezegd niet (meer) te handhaven op basis van een poster hier waak ik. Gemeentebelastingen Samengaan gemeentebelastingen en hoogheemraadschap tot Belastingsamenwerking gemeenten en hoogheemraadschap Utrecht (BghU) geeft problemen. I.v.m. echtscheiding zijn oude gegevens over WOZ voor belastingaangifte nodig. Maar gemeente verwijst naar BghU en BghU zegt die gegevens niet te hebben en verwijst terug naar gemeente. Milieuzone en dieselbusjes Man met dwarslaesie zit in rolstoel. Hij heeft 2 jaar geleden dieselbus gekocht die met o.a. een lift en een vergrendelsysteem om rolstoel vast te zetten is aangepast. Per 2015 mogen oude diesels niet meer in de binnenstad (milieuzone). Hij krijgt 2x een jaar ontheffing, maar hij kan zijn bus natuurlijk niet verkopen en de aanpassing aan een nieuwe dieselbus kost 7 a Afwijzing WMO voorziening Een oudere vrouw met reuma is steeds slechter ter been. Ze is gevallen in de badkamer en heeft haar arm gebroken. Ze durft het bad niet meer te gebruiken. Haar aanvraag voor een inloopdouche wordt echter afgewezen. Aangeraden wordt haar om hulp bij het baden aan te vragen en een badlift. Maar ze wil heel graag zelfstandig en zonder hulp blijven wonen. Korting op huishoudelijke hulp Het aantal uren huishoudelijke hulp wordt teruggebracht naar 1,5 uur per week. Is 5 Er zijn vragen gesteld in de commissie Financiën. Wethouder zegt toe dat dit onmiddellijk wordt opgelost. Op de site van BghU komt een nieuw telefoonnummer te staan waar gegevens op te vragen zijn. Er zijn meer klachten over binnengekomen. College doet voorstel: permanente ontheffing ook voor gehandicapten die buiten de milieuzone wonen. Aanpassing aan de oude diesel moet wel meer dan euro hebben gekost. Er zijn schriftelijke vragen gesteld in de commissie Ervaringen zijn meegenomen in de discussie over een op zorgvuldige wijze korten op de huishou

7 Onderwerp Waar besproken Resultaat procedure zorgvuldig? Regeling om zelf goedkoop hulp in te kopen is niet bekend. delijke hulp. Aangekaart dat de regeling om zelf goedkoop hulp in te kopen beter bekend moet worden. Openbaar vervoer Oudere vrouw kon niet meer gemakkelijk met de bus van Oog en Al naar het centrum. De Leidseveertunnel gaat dicht tot eind Bijna alle bussen van de westkant Utrecht stoppen nu op het Jaarbeursplein. Er zijn vragen gesteld in de commissie. Er komt een pendelbus tussen Jaarbeursplein en Vredenburg. Buslijn 25 uit Oog en Al wordt de pendelbus bij het Jaarbeursplein. Mensen uit Oog en Al kunnen dus blijven zitten. Maart 2015 PvdA Ombudsteam Utrecht ombudsteam.nl