Na toelichting door voorzitter Wouter Beke.

Transcriptie

1 BEKNOPT VERSLAG VAN DE GEMEENTERAAD Vergadering woensdag 9 december 2015 Aanwezig: Wouter Beke, burgemeester-voorzitter Erwin Van Pée, Marc Reynders, Guy Legein, Sara Verbeeck, Marleen Kauffmann, schepenen Door Steyaert, Gilbert Hulsmans, Jos Wouters, Eric Coenen, Uzeyir Karaca, Ronald Peeters, Danny Bloemen, Toni Fonteyn, Diane De Volder, Katrien Ozeel, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Franky Geypen, Maarten Vanzeir, Matthias Pira, Annika Lenaerts, Werner Noels en Annick Philips, gemeenteraadsleden. Dany Punie, wd. gemeentesecretaris Afwezig: Sonja Surkyn. FINANCIËN 1. OCMW - Jaarrekening Kennisneming. Na toelichting door voorzitter Wouter Beke. De gemeenteraad neemt kennis van de jaarrekening 2014 van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn van de gemeente Leopoldsburg, zoals ze door de OCMW-raad werd goedgekeurd in zitting van 27 oktober OCMW - Budgetwijziging Kennisneming. Na toelichting door voorzitter Wouter Beke. De gemeenteraad neemt kennis van de wijziging aan budget 2015 van het OCMW van Leopoldsburg. 3. OCMW - Meerjarenplan Wijziging - Goedkeuring. Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke, geeft raadslid Werner Noels aan dat zijn fractie deze wijziging zal goedkeuren. Raadslid Danny Bloemen geeft aan dat zijn fractie zich, net zoals in het OCMW, zal onthouden. Goedgekeurd met 21 stemmen voor, 0 tegen en 3 onthoudingen. Door Steyaert, Gilbert Hulsmans, Jos Wouters, Eric Coenen, Uzeyir Karaca, Franky Geypen, Matthias Pira, Annika Lenaerts en Annick Philips, Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli en Werner Noels. Stemden tegen: / 4. OCMW - Budget Kennisneming. Na toelichting door voorzitter Wouter Beke. De gemeenteraad neemt kennis van het budget 2016 van het OCMW van Leopoldsburg, als volgt: (in euro) 2016 Resultaat op kasbasis Autofinancieringsmarge Mevrouw Katrien Ozeel vervoegt de vergadering. 5. Gemeente - Meerjarenplan Wijziging - Goedkeuring. Na inleiding door de voorzitter Wouter Beke en uitgebreide toelichting door de financieel beheerder maakt raadslid Werner Noels volgende vragen en bedenkingen. Cultuur blijft naar de mening van zijn fractie (te) veel geld kosten, maar blijft een keuze van de huidige beleidsverantwoordelijken. Eenzelfde keuze wordt gemaakt voor de kerkfabrieken. Werner Noels is van mening dat de investeringen ons resultaat op kasbasis

2 naar omlaag halen en dat deze investeringen alsmaar opgeschoven worden. Voorzitter Wouter Beke begrijpt de kritiek niet, want het verhaal klopt niet, integendeel, de autofinancieringsmarge stijgt, dus de toekomst wordt helemaal niet belast. Raadslid Danny Bloemen dankt de diensten en in het bijzonder de financiële dienst voor de opmaak van deze meerjarenplanning en budget. Hij blijft het jammer vinden dat er geen raadscommissie is om deze cijfers eens rustig onder de loep te nemen. Hij stelt wel positieve tendensen vast aan de zijde van de uitgaven en de inkomsten. Hij stelt wel vast dat er verschillende cijfers staan in de meerjarenplanning, het budget en de presentatie omtrent de kostprijs van de IBO op Sint Michiel. De cijfers worden nagezien en voor zover nodig aangepast in de verschillende documenten. Goedgekeurd met 16 stemmen voor, 1 tegen en 8 onthoudingen. Onthielden zich: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels. Danny Bloemen en Maarten Vanzeir. 6. Gemeente - Budget Goedkeuring. Na inleiding door de voorzitter Wouter Beke en uitgebreide toelichting door de financieel beheerder Goedgekeurd met 16 stemmen voor, 1 tegen en 8 onthoudingen. Onthielden zich: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels. Danny Bloemen en Maarten Vanzeir. 7. Aanvullende gemeentebelasting op de personenbelasting van de staat. Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke stelt raadslid Toni Fonteyn vast dat de opcentiemen op de personenbelasting weliswaar op 8% blijven en dat dit nog bij de hogere is. Hij vraagt zich ook af hoe de budgettaire tekorten, met alle investeringsplannen, zullen evolueren naar 2018 toe. Wouter Beke herhaalt dat de autofinancieringsmarge prima blijft en dat er ruimte blijft voor investeringen. Schepen Guy Legein wijst er ook op dat het resultaat op kasbasis daalt, omdat de eigen financiële middelen eerst gebruikt worden (ook voor investeringen) en dat er pas later geleend wordt. Goedgekeurd met 16 stemmen voor, 0 tegen en 9 onthoudingen. Stemden tegen: / Onthielden zich: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels. Danny Bloemen, Maarten Vanzeir en Ronald Peeters BELEIDSSECRETARIAAT 8. Aanstelling nieuw lid raad voor maatschappelijk welzijn. Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke stelt raadslid Danny Bloemen dat er gekozen werd om het zetelend raadslid niet te vervangen omwille van haar inzet voor het OCMW. De geloofsbrieven van de kandidaat werkend lid werden opnieuw goedgekeurd. Akte te nemen van het nieuw werkend lid, mevrouw Jeunen Maria.

3 TECHNISCHE DIENST 9. Aankoop mobiele camera - Goedkeuring lastvoorwaarden, wijze gunning en raming. Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke juicht raadslid Danny Bloemen deze aankoop toe en rekent erop dat de opnames duidelijke beelden zullen opleveren. Raadslid Jos Berghmans vraagt: Welke mogelijkheden heeft deze camera? (Detecteren nummerplaten & personen?) Is het de bedoeling dat ook repressief kan worden opgetreden en kan de politie op basis van de opgenomen beelden overgaan tot verbaliseren? Welke dienst wordt belast met het vaststellen van de overtredingen (Wijkdienst, operaties)? Wie bepaalt waar en om welke reden de camera wordt geplaatst? Wouter Beke antwoordt dat het geen ANPR camera s zijn, dat alle diensten van de politie deze beelden kunnen gebruiken bij vaststellingen van overlast en dergelijke. Het college zal, eventueel in samenwerking met de politie de locaties bepalen waar deze ingezet worden. Goedgekeurd met 16 stemmen voor, 1 tegen en 8 onthoudingen. Onthielden zich: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels. Danny Bloemen en Maarten Vanzeir. 10. Aanstelling architect bouw IBO goedkeuring lastvoorwaarden, wijze gunning en raming Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke juicht raadslid Diane De Volder deze uitbreiding toe. Ze is ook zeer tevreden met het voorziene multifunctioneel gebruik van het gebouw. Raadslid Danny Bloemen geeft aan dat Pro, pro is. Vooral het wegwerken van het busvervoer is positief. CULTUUR 11. Addendum concessieovereenkomst Kaffee Art ies - goedkeuring. Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke vraagt raadslid Danny Bloemen of er een jaarlijkse aanpassing is, en of deze regeling samen afgesproken werd. Uiteindelijk heeft de gerant voor deze restorno s gewerkt en verdienen ze deze dus. Raadslid Toni Fonteyn vult aan dat de 50/50 regeling oorspronkelijk niet afgesproken was en dat deze geranten, met de plannen voor de verschillende gebouwen, geen toekomst meer hebben. Hij is ook niet akkoord met de drastische inkorting van de opzegtermijn want dit biedt de uitbaters geen enkel toekomstperspectief. Ook stellen ze vast dat de uitbaters zelf moeten opdraaien voor de SABAMkosten. Schepen Marleen Kauffmann is van oordeel dat deze overeenkomst goed is voor beide partijen en wijst erop dat ze in samenspraak opgemaakt werd. Het zou toch zinloos zijn om nieuw meubilair aan te kopen voor deze cafetaria, als men weet dat ze op korte termijn zal verkocht worden. Raadslid Toni Fonteyn vraagt wanneer de verkoop voorzien is. Schepen Marleen Kauffmann geeft aan dat dit afhankelijk is van verschillende factoren, zoals ondermeer de herhuisvesting van de creatieve ateliers. Goedgekeurd met 16 stemmen voor, 9 tegen en 0 onthoudingen. Stemden tegen: Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels. Danny Bloemen, Maarten Vanzeir en Ronald Peeters Onthielden zich: / SPORT

4 12. Aankoop bestelwagen: goedkeuring lastvoorwaarden, wijze gunning en raming. Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke vraagt raadslid Danny Bloemen waarom er verduisterde ramen en alu velgen voorzien zijn op een bestelwagen. Voorzitter Wouter Beke veronderstelt dat de sportdienst een sportmodel wenst. RUIMTELIJKE ORDENING 13. Stedenbouwkundige verordening inzake parkeerplaatsen bij gebouwen. Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke stelt de N-VA fractie dat dit een goede (maar toch dure) maatregel is om de bouwheren aan te zetten om ook te investeren in eigen parkeerplaatsen. Ze hopen enkel dat dit geen afschrikkend effect heeft voor toekomstige projecten. Goedgekeurd met 24 stemmen voor, 1 tegen en 0 onthoudingen. Matthias Pira, Annika Lenaerts en Annick Philips, Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels, Danny Bloemen en Maarten Vanzeir Onthielden zich: / 14. Belasting op het ontbreken van parkeerplaatsen dienstjaren Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke vraagt raadslid Toni Fonteyn hoeveel er de laatste jaren (2013, 2014, 2015) op dit vlak al geïnd werd aan financiële middelen? Ook vragen zij een overzicht van de huidige beschikbare capaciteit van openbare parkeerruimtes in Leopoldsburg. Het bedrag van euro wordt door raadslid Danny Bloemen als veel ervaren en hij rekent erop dat deze geinde bedragen dan ook gebruikt zullen worden voor het patrimonium van onze gemeente. Goedgekeurd met 24 stemmen voor, 1 tegen en 0 onthoudingen. Matthias Pira, Annika Lenaerts en Annick Philips, Toni Fonteyn, Diane De Volder, Jos Berghmans, Bert Boeckx, Marco Nicoli, Werner Noels, Danny Bloemen en Maarten Vanzeir Onthielden zich: / MILIEU 15. Bestrijding van processierupsen : goedkeuring lastvoorwaarden, wijze gunning en raming. Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke vraagt raadslid Danny Bloemen of dit niet meer gebeurt door de brandweer en of dit een gevolg is van de brandweerhervorming. Voorzitter Wouter Beke geeft aan dat de Brandweer dit al niet meer deed gedurende enkele jaren en dat deze werken ook al voor de hervorming uitbesteed werden. MOBILITEIT 16. Politie- en verkeersreglementen: aanvullend verkeersreglement in verband met het inrichten van een parkeerplaats voor mindervaliden in de Generaal de Krahestraat ter hoogte van de woningen met huisnummer 114. Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke

5 LOKALE ECONOMIE 17. Politieverordening betreffende de veiligheid tijdens de kerstmarkt op zondag 20 december INTERGEMEENTELIJKE SAMENWERKINGSVERBANDEN 18. Limburg.net: buitengewone algemene vergadering woensdag 16 december 2015: goedkeuring agenda en vaststelling mandaat. 19. Pontes: gewone algemene vergadering woensdag 16 december 2015: goedkeuring agenda en vaststelling mandaat. Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke wijst Raadslid Werner Noels op het voorbehoud van de bedrijfsrevisor en het niet voorzien van provisies voor de pensioenkosten. 20. Pontes: buitengewone algemene vergadering woensdag 16 december 2015: goedkeuring agenda en vaststelling mandaat. 21. Infrax Limburg: buitengewone algemene vergadering woensdag 16 december 2015: goedkeuring agenda en vaststelling mandaat. Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke wordt erop gewezen dat het adres van onze afgevaardigde Franky Geypen in de beslissing moet aangepast worden.

6 22. Inter-energa: buitengewone algemene vergadering woensdag 16 december 2015: goedkeuring agenda en vaststelling mandaat. 23. I.W.M.: buitengewone algemene vergadering woensdag 23 december 2015: goedkeuring agenda en vaststelling mandaat. PERSONEEL 24. Aanpassing reglement op de toekenning van maaltijdcheques (n.a.v. invoering elektronische versie) 25. Aanpassing deontologische code gemeentepersoneel. Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke vraagt raadslid Danny Bloemen of deze wijziging ook doorgetrokken wordt naar het OCMW en wat er met geschenken gebeurt.. De voorzitter bevestigde dat eenzelfde wijziging ook voor het OCMW zal voorgesteld worden. Het aantal geschenken blijft zeer beperkt en worden meestal in de groep verdeeld. 26. VIA 4 besteding restmiddelen en 2015 in het kader van het Vlaams Intersectoraal Akkoord Wijzigingen aan het arbeidsreglement voor het personeel van de gemeentelijke diensten. Na toelichting door de voorzitter Wouter Beke vraagt raadslid Danny Bloemen of deze wijziging ook doorgetrokken wordt naar het OCMW. De voorzitter bevestigde dit. 28. Tussenkomst voor de aankoop van een beeldschermbril.

7 VERSLAG VORIGE VERGADERING 29. Verslag van de vergadering van 4 november De raadsleden Door Steyaert en Gilbert Hulsmans verlieten de vergadering. MONDELINGE VRAGEN Noodasielcentrum (Vlaams Belang, Pro en N-VA) Raadslid Ronald Peeters stelt vast dat er de wildste geruchten en verhalen de ronde doen en vraagt wat er nu waar is en wat niet. Hij vraagt de samenstelling van de groep die in Leopoldsburg verblijft. Hij vraagt ook of alle asielzoekers effectief gescreend worden. Ook raadslid Danny Bloemen vraagt naar de ware toedracht van een aantal incidenten en raadslid Jos Berghmans vraagt of van elke vaststelling een effectief PV opgesteld wordt. Naast een volledige oplijsting van de nationaliteiten en gezinssituaties van de aanwezige asielzoekers geeft voorzitter Wouter Beke een gedetailleerde opsomming van de geregistreerde incidenten en de reactie van de gemeente, de politie en Binnenlandse Zaken of Vreemdelingenzaken. Er werd één asielzoeker verwijderd uit de noodopvang. Raadslid Danny Bloemen feliciteerde het bestuur en de andere instellingen voor de kordate aanpak. De voorzitter geeft aan dat Binnenlandse Zaken zegt dat iedereen volledig gescreend wordt. Raadslid Diane De Volder geeft aan dat de staatsecretaris haar bevestigde dat iedereen tot 4 maal toe gescreend wordt. De voorzitter bevestigde nogmaals dat de asielzoekers door de ordediensten behandeld worden als alle inwoners en dat ook bij andere incidenten niet altijd een PV opgesteld wordt. Dit is de verantwoordelijkheid van de betrokken politieagent. Ook kreeg een grote groep van personeelsleden van zowel de gemeente als het OCMW een infosessie omtrent het fenomeen radicalisering en eventueel kenmerken en gedragingen herkennen van radicalisering. Kiss & Ride zone aan station (Pro) Raadslid Danny Bloemen pleit voor de aanleg van een Kiss and Ride zone ter hoogte van de uitgang van het station. Schepen Guy Legein zal deze vraag aan de Gecomove voorleggen. Okan onderwijs (N-VA) Raadslid Diane De Volder stelt vast dat er - in tegenstelling tot het lager onderwijs - voor de organisatie van het OKAN-onderwijs voor 35 jonge asielzoekers, tussen 12 en 18 jaar, geen evenwichtige spreiding is geregeld. Enkel de Sint-Michiel-school neemt haar verantwoordelijkheid op. Hoe gaat de gemeente hierop reageren en communiceren en worden er maatregelen overwogen? Voorzitter Wouter Beke beaamt de vaststelling en geeft aan dat de directie en de afgevaardigde bestuurder van GO, hierover een schriftelijke vraag tot uitleg gekregen hebben. Het is echter niet de bevoegdheid van de gemeente om in deze op te treden. Buurthuis (N-VA) Raadslid Diane De Volder las in het verslag van het college dat: vanaf 1 januari 2016 mogen er, na uur, geen muzikale activiteiten meer doorgaan in het Buurthuis. Zij vraagt wat verstaan wordt onder een muzikale activiteit, waar mogen dan wel nog feesten en fuiven doorgaan? Waar gaat de gemeente na sluiting van de gemeentelijke feestzaal en oude bibliotheek grotere bijeenkomsten, zoals recepties en verwelkoming nieuwe inwoners, laten doorgaan? Voorzitter Wouter Beke en schepen Guy Legein zeggen dat het hier gaat om alle muziekactiviteiten waarvoor een specifieke vergunning (boven 85 decibel) nodig is. Er is een studie besteld en er is budget voor eventuele geluidsisolerende maatregelen. Er is geen specifieke datum voorzien vanaf wanneer er eventueel opnieuw muziek kan gespeeld worden. Voorlopig is het terrein naast de Yap een alternatief voor (tent)fuiven. Er zijn in Leopoldsburg nog voldoende gemeentelijke en private locaties om grotere

8 bijeenkomsten te laten doorgaan. Nieuw administratief centrum ((N-VA) Raadslid Toni Fonteyn vraagt naar de stand van zaken en wijst erop dat er maar 2 à 3 jaar meer zijn om de, door het bestuur geplande realisatiedatum van het te verbouwen gemeentehuis, af te werken. Hoe zijn de verwachtingen en de timing voor de verkoop van gemeentepanden? Voorzitter Wouter Beke geeft aan dat er vijf van de zeven inschrijvers weerhouden werden en dat zij voor eind februari een voorstel mogen indienen. De gebouwen die leeg komen te staan, worden te koop gesteld. De voorziene opbrengsten zijn realistisch ingeschat. Raadslid Jos Berghmans herhaalde zijn vraag om de wijkpolitie te integreren in het nieuwe gebouw. Wouter Beke herhaalde dat dit de bedoeling was, maar de politie zelf koos om in de buurt van de andere diensten gehuisvest te worden. OVAM ((N-VA) Raadslid Toni Fonteyn wijst erop dat bijna alle gemeenten serieuze inspanningen geleverd hebben om hun inventaris van risicogronden op te bouwen, maar Leopoldsburg blijkbaar niet. De volledige inventaris van risicogronden moet eind 2017 afgerond zijn. Hopelijk haalt Leopoldsburg deze deadline, want momenteel zijn we een (negatieve) witte vlek op de kaart. Wat is het beleid op dit gebied binnen ons bestuur en wordt hier tijdig actie ondernomen? Voorzitter Wouter Beke zegt dat Leopoldsburg ook de deadline zal halen. Paintbal ((N-VA) Raadslid Bert Boeckx vroeg of alle vergunningen voor de Paintbal langs de Kerkhovenweg in orde zijn en hoe de bezwaren afgehandeld werden. Voorzitter Wouter Beke zei dat alle vergunningen afgeleverd werden en dat in deze vergunningen ook rekening werd gehouden met bezwaren van de buurt. Enkel de huurprijs moet nog bepaald worden. Elektrificatie trein ((N-VA) Raadslid Toni Fonteyn vroeg aandacht voor de ludieke actie van de burgemeesters van Noord-Limburg om de noodzaak aan een elektrificatie van de spoorlijn Mol-Hamont onder de aandacht te brengen. Een zeer belangrijke vraag is: waarom wordt deze vraag niet doorgetrokken naar de zeer druk gebruikte lijn Mol-Hasselt-? En waar staat Leopoldsburg in dit verhaal? Voorzitter Wouter Beke geeft aan dat deze optie wel degelijk in de spoornota staat en dat Leopoldsburg ook vragende partij is. Elke hulp, vanuit elke partij om dit te realiseren is welkom. Ø Voorzitter Wouter Beke vraagt als afsluiting, dat de data voor de gemeenteraden 2016 toegevoegd worden aan dit verslag. De vooropgestelde data zijn (telkens op woensdag om uur): 3 februari 2016, 2 maart 2016, 6 april 2016, 4 mei 2016, 1 juni 2016, 6 juli 2016, 7 september 2016, 5 oktober 2016 en 9 november De datum voor de raad van december wordt later vastgelegd. Namens de gemeenteraad De wd. gemeentesecretaris Dany Punie De voorzitter Wouter Beke