Rotterdamse Vereniging voor Katholiek Onderwijs

Transcriptie

1 Rotterdamse Vereniging voor Katholiek Onderwijs Jaarverslag 2010 mei 2011 Zorg dat iedereen standaard dubbelzijdig print. Dat scheelt 20 euro per persoon per jaar. Door de printerdriver standaard op duplex afdrukken te zetten, worden alle documenten van meer dan twee pagina s automatisch dubbelzijdig afgedrukt. Hierdoor kan er tot 10% papier worden bespaard. Bij een gemiddeld papierverbruik van A4tjes per jaar scheelt dat tweevijfde van een boom, 2,75 kwh en 20 euro per persoon per jaar. De functie voor dubbelzijdig afdrukken is niet alleen beter voor het milieu, maar maakt het verwerken van grote documenten ook eenvoudiger. Behalve de directe besparing, zorgt dubbelzijdig afdrukken ervoor dat er minder afval wordt gegenereerd. Daarnaast zijn de archiefkosten lager en kunnen ook de totale portokosten lager uitvallen. Rotterdamse Vereniging voor Katholiek Onderwijs K.P. van der Mandelelaan MB Rotterdam telefoon: telefax: bestuursbureau@rvko.nl website:

2 Voorwoord Bestuur Voor u ziet u het jaarverslag over het kalenderjaar Het is het tweede verslag in nieuwe vormgeving. Het voormalige zogenaamde secretarieel jaarverslag en het financieel jaarverslag zijn daarbij in elkaar geschoven. In 2010 is het laatste kabinet Balkenende gevallen en hebben nieuwe Tweede Kamer verkiezingen ons een nieuwe regering Rutte gebracht. De plannen van de nieuwe regering leiden ertoe dat er op landelijk en gemeentelijk niveau miljarden moeten worden bezuinigd. Dat zal aan het onderwijs en dus ook aan ons, niet ongemerkt voorbijgaan. Dreigende wolken van bezuinigingen, vaak verbloemd door het gebruik van verhullende termen, komen op het onderwijs af. Dankzij ons solide financiële beleid van de afgelopen jaren zijn de consequenties voor onze vereniging beheersbaar en komt het functioneren niet in gevaar. Daarbij verhardt de maatschappij, zowel in maatregelen als in communicatie. De uitstraling daarvan naar de kinderen die aan onze zorg zijn toevertrouwd maakt het werken van de onderwijsgevenden er niet gemakkelijker op. Voor wat betreft de interne organisatie is verder gebouwd aan een nieuwe bestuursstructuur die de vereniging weer tot in lengte van jaren weerbaar maakt. Nadat een verkennende notitie over de aansturing van de gehele vereniging is besproken, is een nieuwe structuur ontwikkeld waarin de scheiding tussen bestuur en toezicht organiek gestalte krijgt. Binnen de juridische vorm van de vereniging zal in de toekomst de aansturing door een Raad van Toezicht en een College van bestuur plaatsvinden. Daarover is met de algemene vergadering, de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad en de kerngroep van schooldirecties overeenstemming bereikt. De concretisering daarvan is gestart en het is de bedoeling dat per 1 januari 2012 de nieuwe structuur volledig bemenst in werking treedt. Zowel intern als extern staan ons spannende en uitdagende tijden te wachten. Er is het afgelopen jaar met inspanning van velen veel en goed werk verricht. Daarvoor wil ik allen die bij de vereniging, zowel intern als extern, zijn betrokken van harte bedanken. Met uw inzet kunnen we ook de toekomst aan. G.P.M. van Os Voorzitter Bestuur 2 RVKO Jaarverslag

3 Voorwoord Managementteam In het verleden hebben we helaas moeten constateren dat er binnen de RVKO drie scholen waren waarvan de kwaliteit door de inspectie van het onderwijs werd beoordeeld als zeer zwak. Daarop zijn we een intensief traject gestart met inzet van de Bovenschools Managers en de schooldirecties om de kwaliteit van de scholen te verbeteren. Er werd ook een directietweedaagse georganiseerd onder de titel: Zicht Op Kwaliteit. De acties hebben ertoe geleid dat we nu geen zeer zwakke scholen meer hebben. Inmiddels wordt gewerkt aan een managementinformatiesysteem. Dit onderwerp vereist onze blijvende aandacht, want we willen in de toekomst geen (zeer) zwakke scholen meer! Het integraal personeelsbeleid heeft zich verder ontwikkeld en is opnieuw opgezet. Als onderdeel van de CAO voor het onderwijs is een nieuwe functiemix ingevoerd. Daardoor ontstaat er een differentiatie binnen het onderwijsgevend personeel; leerkracht A en leerkracht B. Een eerste groep leerkrachten B is inmiddels benoemd. Bovendien is het taakbeleid ingevoerd. Een onderzoek naar de interne organisatie van de huisvestingsactiviteiten heeft geleid tot het besluit een stafgroep Facilitaire Zaken in te richten. Daardoor krijgen en houden we meer grip op de uitvoering van het planmatig onderhoudsbeheer, het zogenaamde eigen huisvestingsbeleid en de grotere bouwprojecten zoals nieuwbouw en uitbreiding van schoolgebouwen. Deze nieuwe afdeling is aan het begin van het jaar gestart. Voor kalenderjaar 2010 was er een tekort begroot, onder andere met het doel om extra initiatieven te ontwikkelen. Vanuit het vermogen zijn extra middelen ingezet ten behoeve van de huisvesting van de scholen, het zogenaamde eigen huisvestingsbeleid, en enkele onderwijskundige projecten; TALENT voor de zeer begaafde leerlingen en het project KANS voor de minder begaafde leerlingen. Naar aanleiding van een rapport van de inspectie van het onderwijs over de hoogte van ons vermogen is een traject gestart dat moet leiden tot een goed onderbouwde financiële risicoanalyse. Naast de verkenning op een mogelijke nieuwe bestuurlijke structuur is het bestuursbureau intern gereorganiseerd. De drie Bovenschools Managers hebben de taak de scholen aan te sturen. Hun staftaken zijn ondergebracht bij de vier nieuw gevormde stafgroepen: Onderwijs & Identiteit, Personeel & Organisatie, Financiële & Juridische Zaken en Facilitaire Zaken. Deze vier worden aangestuurd door een beleidsadviseur. De interne reorganisatie is voltooid. Bovendien is aan het eind van het jaar dhr. P. Lamers (tijdelijk) aan de directie toegevoegd. Namens het managementteam C.M.H Zwaan van Schijndel, P. Lamers en H.J.M. Schalkwijk RVKO Jaarverslag

4 Inhoudsopgave 1. Algemeen Geschiedenis De scholen Aannamebeleid Benoemingsbeleid Klachtenregeling 6 2. Organisatie De Vereniging Bestuur Directie Bestuursbureau Gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) Organogram Interne contacten Externe contacten Toekomstige ontwikkelingen 9 3. Kerntaak Missie en visie Doelstellingen RVKO Strategisch beleid Onderwijs Algemeen De onderwijsopbrengsten Leerlingenaantallen Teldatum basisonderwijs Evaluatie Weer samen naar school Passend Onderwijs Projecten TALENT en KANS ICT en onderwijs Toekomstige ontwikkelingen Identiteit Algemeen Schoolbegeleiding Beleidsondersteuning Akte Godsdienst/Levensbeschouwing Toekomstige ontwikkelingen 15 4 RVKO Jaarverslag

5 6. Personeel Algemeen Formatie Personeelsbestand Werving Blijvend Leren Begeleiding van studenten Hij-instroomtraject Ziekteverzuim Bedrijfsmaatschappelijk werk Personeelsmobiliteit Arbeidsrechtelijke procedures Directiebenoemingen Toekomstige ontwikkelingen Facilitaire Zaken Algemeen ICT Huisvesting en onderhoud Binnenklimaat en duurzaamheid Multi Functionele Accommodaties Grote projecten BHV en ARBO Verzekeringen Toekomstige ontwikkelingen Financiële Zaken Algemeen Gemeentelijke subsidies Balans Staat van baten en lasten Kengetallen Begroting Treasury statuut Toekomstige ontwikkelingen 28 Bijlagen 1 29 Algemene Vergadering 29 Bijlagen 2 30 Aantal leerlingen 30 RVKO Jaarverslag

6 1. Algemeen 1.1. Geschiedenis De Rotterdamse Vereniging voor Katholiek Onderwijs is gesticht op 1 juli De vereniging bestaat al ruim 137 jaar. Het doel is scholen voor katholiek onderwijs in Rotterdam en omgeving te stichten en in stand te houden. Onder het bestuur van de vereniging ressorteren momenteel 54 scholen met 63 locaties in en rond Rotterdam en 21 peuterspeelzalen, waar bijna kinderen en ca personeelsleden actief zijn. De RVKO is één van de grootste schoolbesturen in Nederland, die de zorg en de verantwoordelijkheid voor alle betrokkenen bij de scholen buitengewoon serieus neemt De scholen Naast het klassikale basisonderwijs kent de RVKO de volgende drie onderwijsconcepten: Vier Montessorischolen: Schakel, Trinoom, Kleine Prins locatie Clara Egginkstraat en Montessori Capelle. Vijf Jenaplanscholen: Dr. Schaepman (3 locaties) Het Festijn en Meester Baars. Negen Daltonscholen: Klimophoeve, Tangram, Christophoor, Globetrotter (Katendrecht en Toermalijn), Vijfster, Don Bosco Grote Reis, Don Bosco, Kleine Prins locatie van Bassenstraat en Min. Marga Klompé. Daarnaast zijn er drie scholen voor speciaal basisonderwijs: Lucas, Johannes-Martinus en Laurens-Cupertino Aannamebeleid De bron van inspiratie van de RVKO, het evangelisch ideaal, leidt tot een open aannamebeleid: elk kind is in principe welkom om bij de RVKO onderwijs te volgen, waarbij het katholieke geloof wordt aangeboden en de interreligieuze dialoog wordt aangemoedigd. In de achter ons liggende jaren is onze samenleving immers sterk veranderd: van een verzuilde, christelijke samenleving naar een multiculturele en multireligieuze samenleving met christelijke wortels. Elk kind dat wordt aangemeld wordt in principe aangenomen, met uitzondering van kinderen met een S(B) O-indicatie Benoemingsbeleid We hanteren de katholiek-christelijke uitgangspunten waarbinnen er ruimte is voor niet-kerkelijk gebonden of anders-christelijke en zelfs niet-christelijke medewerkers. Van ieder wordt verwacht dat hij of zij de identiteit onderschrijft, het katholiek geloof kan en wil aanbieden en de interreligieuze dialoog mogelijk maakt Klachtenregeling Ouders, leerlingen en eenieder die deel uitmaakt van de schoolgemeenschap kunnen klachten indienen. Deze kunnen betrekking hebben op gedragingen en beslissingen van het personeel en bevoegd gezag of het nalaten daarvan en ook op gedragingen van anderen die deel uitmaken van de schoolgemeenschap. De meeste klachten over de dagelijkse gang van zaken in de school zullen in onderling overleg tussen ouders, leerlingen, personeel en schoolleiding op een juiste wijze worden afgehandeld. Ook de aangestelde vertrouwenspersoon gaat eerst na of de klager getracht heeft om het probleem met de aangeklaagde, de directeur en/of de bovenschools manager op te lossen. Indien dat echter, gelet op de aard van de klacht, niet mogelijk is of indien de afhandeling niet naar tevredenheid heeft plaatsgevonden, kan men een beroep doen op deze klachtenregeling. 6 RVKO Jaarverslag

7 Het aantal klachten is in 2010 toegenomen tot twintig. Ouders weten sneller de weg te vinden naar het bestuursbureau. Alle klachten konden opgelost worden door bemiddeling van de Bovenschools Managers. Ook het aantal schorsingen is toegenomen. Gedragsproblemen gepaard gaande met ernstig fysiek geweld is in de meeste situaties de reden die hieraan ten grondslag ligt. In 2010 hebben er geen verwijderingen plaatsgevonden. In vier situaties is een ouder voor een bepaalde periode de toegang tot de school en het schoolterrein ontzegd. In alle situaties betrof het dermate verbaal geweld dat de rust en orde op de betreffende scholen, bij voortduring, ernstig verstoord werd. 2. Organisatie 2.1. De Vereniging De RVKO is een Vereniging die bestaat uit 33 leden. Uit deze leden wordt een bestuur gekozen. De voorzitter van het Bestuur wordt door de ALV benoemd. De overige leden worden door het Bestuur benoemd. Zie voor verdere informatie bijlage Bestuur Dhr. G.P.M. van Os, Voorzitter, Materiële Zaken Dhr. drs. R.A.P. Kouijzer, Secretaris, Structuur Dhr. drs. W.G. Zijlstra, Penningmeester, Financiële Zaken Dhr. J.B.M. ten Berge, ICT Mevr. dr. C.I.M. Lindemans - Bänziger, Onderwijs Dhr. T.P. Ruiter, Identiteit Dhr. drs. R.W. Verhoeven, Personele Zaken 2.3. Directie Mevr. C.M.H. Zwaan - van Schijndel, portefeuille Personele Zaken. Dhr. drs. H.J.M. Schalkwijk, portefeuille Onderwijs, Financiën en Materiële Zaken. Dhr. drs. P.A.W. Lamers, (tijdelijk vanaf 1 oktober 2010) 2.4. Bestuursbureau In het bestuursbureau waren werkzaam de Bovenschools Managers Riek Timmers, Peter van Deursen, Jan van den Broek, Ger Veldkamp, Frans-Jan van Kessel. Samen met de directie vormen zij het managementteam. Daarnaast zijn er beleidsadviseurs en beleidsondersteuners voor Onderwijs & Identiteit, Personeel & Organisatie, Financiële & Juridische Zaken en Facilitaire Zaken. Allen worden ondersteund door de medewerkers van het secretariaat Gemeenschappelijke medezeggenschapsraad (GMR) De GMR neemt een belangrijke plaats in bij de besluitvorming over bovenschoolse zaken. De GMR is niet betrokken bij de beleidsontwikkeling, maar toetst het beleid voordat het definitief wordt vastgesteld. De GMR heeft advies- en/of instemmingsrecht. Hiertoe voert de GMR overleg met het bestuur en leden van het managementteam. In de vergaderingen in 2010 is gesproken over de toekomstige bestuursstructuur van de RVKO, de uitbreiding van het bestuursbureau, een taaltoets voor leerkrachten, de begroting voor 2010, het statuut en het reglement van de GMR, de positie van directeuren in de nieuwe Wet Medezeggenschap op Scholen (WMS), het protocol RVKO Jaarverslag

8 medicijnverstrekking op de scholen en het jaarverslag en de jaarrekening van de RVKO over In 2010 heeft de GMR een informatieavond georganiseerd voor de medezeggenschapsraden. Hier werden twee onderwerpen besproken: het convenant van de leerkracht met de bijhorende functiemix en, ook interessant voor ouders, de projecten TALENT en KANS. In de GMR kunnen maximaal zestien leden zitting hebben, acht ouders en acht personeelsleden. In 2010 was de GMR voltallig. In 2010 zijn er voor het eerst verkiezingen gehouden omdat er zich meer ouders aanmelden dan er vacatures waren Organogram De organisatie van de RVKO wordt in het onderstaande organogram in kaart gebracht. AV GMR bestuur kerngroep management bestuurs commissies MR cluster scholen 2.7. Interne contacten Tijdens het verslagjaar is sprake geweest van de volgende interne contacten: Algemene Vergadering Bestuur Managementteam Scholen(groepen) Kerngroep Plenaire directievergadering Bestuurscommissie Financiën & Materiële Zaken Bestuurscommissie Onderwijs & Identiteit Bestuurscommissie Personeel & organisatie Gemeenschappelijke medezeggenschapsraad Financiële commissie ALV Diverse werkgroepen 2.8. Externe contacten Tijdens het verslagjaar is sprake geweest van de volgende externe contacten: Gemeente Rotterdam, deelgemeenten, randgemeenten Stichting Interconfessioneel Basisonderwijs Rotterdam Besturenraad Katholiek Onderwijs Rotterdam Stichting Katholieke Peuteropvang Rotterdam WSNS (algemene vergaderingen en besturen in alle gemeenten) FOKOR: Algemene vergadering en Bestuur ROF (Rotterdams Onderwijs Forum). Stuurgroep Rotterdams Onderwijs Beleid en diverse programmacommissies en werkgroepen. 8 RVKO Jaarverslag

9 OOGO randgemeenten, inclusief stuurgroepen, werkgroepen, etc. Bouwteamvergaderingen bij div. nieuw- en verbouwplannen PABO: div. overleggen KPC-groep (Katholiek Pedagogisch Centrum): Pettelaar overleg G4 Onderwijsplatform 4 Grote Steden; overleg onderwijsachterstanden Dyade Dienstverlening Onderwijs: werkoverleg en cliëntenraad WPS Scholenbeheer: werkoverleg Achmea: Overleg Sociaal Medisch Team (SMT) PO-Raad: algemene vergadering, klankbordgroep en div. werkgroepen KBO (Bond Katholiek Basisonderwijs): Algemene vergadering en bestuursnetwerk BKO (Bureau Katholiek Onderwijs): Commissie Financiën en Materiële zaken en Commissie werkgeverszaken Lodewijk Rogier Stichting Schoolbegeleidingsdiensten Inspectie voor het Onderwijs 2.9. Toekomstige ontwikkelingen In 2011 zal de transformatie naar een ander bestuurlijk concept worden voltooid. De nieuwe Raad van Toezicht en het nieuwe College van bestuur zullen worden bemenst en hun taken gaan uitvoeren. Het is bekend geworden dat de Hogeschool Leiden de pabo Thomas More gaat afstoten. Omdat een goed katholiek opleidingsinstituut voor ons van zeer groot belang is, wordt onderzocht of het mogelijk is deze voorziening weer terug onder ons bestuur te brengen. 3. Kerntaak 3.1. Missie en visie De Rotterdamse Vereniging voor Katholiek Onderwijs biedt ouders en leerlingen hoogwaardig, eigentijds primair onderwijs gebaseerd op een zich steeds vernieuwende evangelische traditie en op persoonlijke betrokkenheid van eenieder. Een school is meer dan alleen maar leren en presteren. Er is een meerwaarde, en die vinden we in het evangelie. Deze inspiratiebron leert vooral het geloof in een betere wereld. In school wordt gewerkt aan de vorming van mensen, die nog een groot deel van hun leven voor zich hebben, en die de toekomst inkijken. Voor die toekomst wordt geprobeerd dat geloof in een betere wereld mee te geven. Dat wordt gerealiseerd door vieringen en catecheselessen, maar vooral door het scheppen van een opvoedingsklimaat met waarden en normen, van een speciale sfeer, waarin verdraagzaamheid, solidariteit, zorg voor zwakkeren, open staan voor vreugde en verdriet en respect voor elkaars cultuur en levensovertuiging kunnen worden beproefd Doelstellingen RVKO Op basis van de missie en de visie zijn de volgende doelstellingen geformuleerd: De vereniging anticipeert op onderwijskundige en maatschappelijke ontwikkelingen. De vereniging voert een actief en modern personeelsbeleid. De vereniging kenmerkt zich door een goede sfeer. In de vereniging en de scholen wordt grote openheid nagestreefd. De scholen hebben een duidelijke levensbeschouwelijke en onderwijskundige identiteit. Het totale scholenbestand biedt een verscheidenheid aan onderwijsvormen en onderwijsconcepten. De scholen zijn zeer goed gefaciliteerd. RVKO Jaarverslag

10 3.3. Strategisch beleid Het bestuur heeft er het afgelopen jaar voor gekozen de aansturing van de vereniging te herstructureren. Dit resulteert in een gewijzigde bestuursstructuur. Daarnaast is het bestuursbureau intern gereorganiseerd en zijn taken herschikt. Drie Bovenschools Managers hebben de taak de scholen aan te sturen. Hun staftaken zijn ondergebracht bij de vier nieuw gevormde stafgroepen: Onderwijs & Identiteit, Personeel, Financiële & Juridische Zaken en Facilitaire Zaken. De vier groepen worden aangestuurd door een beleidsadviseur. De interne reorganisatie is in het voorjaar van 2011 voltooid. Al lang geleden is een strategisch beleidsplan geformuleerd. In 2011 worden stappen gezet een nieuw en doorwrocht strategisch beleidsplan te ontwikkelen en te implementeren. Daarbij worden alle geledingen betrokken. Met al deze ontwikkelingen zijn stappen gezet naar een nog professionelere organisatie. 4. Onderwijs 4.1. Algemeen In het verleden bezocht de Inspectie van het Onderwijs (IvhO) alle scholen in gelijke mate en rapporteerde over de kwaliteit. Sinds is er een op risico gerichte werkwijze. Hoe beter de kwaliteit van het onderwijs, hoe minder het toezicht. De verantwoordelijkheid voor het bewaken van de kwaliteit wordt bij het bestuur gelegd. De Inspectie van het Onderwijs maakt jaarlijks van alle scholen een risicoanalyse op basis van (a) de opbrengst en, (b) jaarstukken en (c) signalen. Op basis van beslisregels komt de IvhO tot een conclusie (a) Basisarrangement: voorheen voldoende (b) Aangepast toezicht voor onderwijskwaliteit: voorheen zwak of (c) Aangepast toezicht voor zeer zwakke kwaliteit: voorheen zeer zwak. Om als bestuur de kwaliteit van onze scholen te bewaken is het Management Informatie Systeem (M.I.S.) Zicht op Kwaliteit als onderdeel van de bestuurlijke monitor in 2010 ontwikkeld. Dit M.I.S. dient op bestuursniveau inzicht te geven in de stand van zaken op de onderscheiden beleidsterreinen op de scholen en is in de eerste plaats ondersteunend aan de interne verantwoordingslijnen. Wij hebben gekozen voor een systeem waarvoor de gegevens worden gegenereerd door een indicatorenset met bijbehorende vragenlijst en controle, door de Bovenschools Managers, op de naleving van het vastgestelde beleid De onderwijsopbrengsten Jaarlijks worden met de Inspectie van het Onderwijs de opbrengsten van de scholen besproken. Tevens wordt vastgesteld welke scholen worden bezocht en welke arrangementen van toepassing zijn. Er is in 2010 aan drie scholen een aangepast toezichtarrangement toegekend. Met deze scholen zijn concrete afspraken gemaakt om de kwaliteitsverbetering te kunnen realiseren. De scholen die mogelijk risico zouden lopen, zijn door een koppel van twee Bovenschools Managers bezocht en aan de hand van een kijkwijzer nader bevraagd op analyse en waarderingen van opbrengsten binnen de hele school. Naar aanleiding daarvan zijn indien noodzakelijk voor en met de betreffende scholen concrete afspraken gemaakt en acties ondernomen. Daarnaast heeft in 2010 evenals in het voorgaande schooljaar een inventarisatie plaats gevonden van de eindopbrengsten van het schooljaar Wij hebben geen zeer zwakke scholen meer Leerlingenaantallen Ieder jaar wordt op 1 oktober het aantal leerlingen van de scholen geteld. Deze telling is de basis van de financiering van de gehele vereniging. Vanaf 2003 is het aantal min of meer stabiel. De prognoses van de directies en van de gemeenten laten voor de korte termijn nog een zeer lichte stijging zien van enkele honderden leerlingen. Voor de middellange termijn wordt een stabilisatie of een zeer lichte stijging voorzien. 10 RVKO Jaarverslag

11 Ieder jaar wordt ook een vergelijking gemaakt van het aantal leerlingen van onze scholen met die van de overige scholen in Rotterdam en omstreken. Het geheel in ogenschouw nemend kan worden geconcludeerd dat onze scholen relatief meer leerlingen trekken dan de overige scholen. Uiteraard kunnen er op schoolniveau grote verschillen zijn. Ieder jaar is de leerlingentelling de directe aanleiding om alle scholen te onderzoeken en vast te stellen of er scholen zijn die extra aandacht verdienen en of er extra acties moeten worden ondernomen. In de wet op het Primair Onderwijs is de systematiek van de gemiddelde schoolgrootte vastgelegd. Dat betekent dat scholen onder de opheffingsnorm in stand kunnen worden gehouden, als we voldoende scholen hebben die ruim boven de norm staan. Dat laatste is in ruime mate het geval. Na de invoering van het Persoonsgebonden nummer (PGN) in het Primair Onderwijs in de voorgaande jaren, zijn alle scholen dit jaar aangesloten op BRON. Door deze aansluiting en de regelmatige uitwisseling van gegevens tussen het Leerlingadministratiepakket Parnassys en de Basis Registratie Onderwijs (BRON) wordt de Directie Uitvoering Onderwijs (DUO) in staat gesteld om de leerlingentelling digitaal te verwerken zonder dat de scholen dit apart hoeven aan te leveren rond de teldatum. Ook de groeitellingen, die sinds 1 augustus op bestuursniveau plaatsvinden, zullen op deze manier verwerkt worden. De scholen zijn in dit proces vanuit het bestuursbureau ondersteund om zo tot een goede invoering te komen. Op termijn zal de invoering van BRON een lastenverlichting op de scholen teweeg moeten brengen, dit temeer omdat veel instellingen hun gegevens via BRON aangeleverd kunnen krijgen Teldatum basisonderwijs Het leerlingenaantal op de teldatum 1 oktober is bepalend voor de personele bekostiging van het volgende schooljaar en de materiële bekostiging van het volgende kalenderjaar. Eventueel kan door middel van een groeitelling aanvullende bekostiging worden toegekend. In bijlage 2 zijn de leerlingenaantallen van de scholen opgenomen. In de administratie van de reguliere basisscholen moeten ook de zogenaamde achterstandscategorieën worden vermeld. Drie schooljaren geleden is een nieuwe systematiek van leerling-weging ingevoerd, waarbij het opleidingsniveau van de ouders/verzorgers, in plaats van etniciteit, bepalend is. Voor alle leerlingen geldt nu de volgende systematiek: Categorie 0.30: leerlingen waarvan beide ouders een opleiding op LBO-niveau hebben genoten. Categorie 1.20: leerlingen waarvan één van beide ouders of verzorgers alleen basisschool heeft doorlopen en de andere ouder of verzorger een LBO-opleiding. Categorie 0.00: leerlingen waarvan één van beide ouders een hogere opleiding heeft gevolgd dan alleen LBO. Deze systematiek leidt ertoe dat er minder zogenaamde gewogen leerlingen zijn, als gevolg waarvan de reguliere subsidie minder wordt. Daar de gevolgen in de grote steden het grootst zijn, is er een overgangsregeling ontworpen, die afloopt en een nieuwe compensatieregeling opgezet. Deze zogenaamde impulsregeling houdt in dat leerlingen in bepaalde postcode gebieden extra worden gesubsidieerd. Per saldo blijft de totale subsidie ongeveer gelijk. Onderstaande tabel geeft de ontwikkeling weer van de aantallen ongewogen en gewogen leerlingen in de afgelopen jaren. Aantal leerlingen TOTAAL Waarvan Ongewogen Waarvan Gewogen RVKO Jaarverslag

12 4.5. Evaluatie Voor de ontwikkeling van de kwaliteit van het onderwijs wordt door alle scholen gebruik gemaakt van het evaluatie instrument van het Instituut Nederlandse Kwaliteit (INK-model). In een cyclus van telkens twee jaar vindt de vertaling van de analyse van de gegevens naar het beleid plaats. Het beleid wordt opgenomen in het vierjarenplan van iedere school en krijgt de vertaling naar uitvoering in het jaarplan. Hetzelfde geldt voor de op schoolniveau geanalyseerde opbrengsten en trends vanuit het leerlingvolgsysteem (LVS). Hiertoe is in 2010 de functionaliteit van het administratiepakket Parnassys flink uitgebreid. Enerzijds met zaken die vanuit de wetgeving noodzakelijk zijn, anderzijds met mogelijkheden die de administratie overzichtelijker of gemakkelijker maken. In de gebruikersvereniging hebben we de mogelijkheid om mee te praten over zowel schoolse als bovenschoolse ontwikkelingen in het pakket. In de monitor, die voor het onderwijskundige deel eenmaal per jaar door de Bovenschools Manager op de school wordt afgenomen, worden de ontwikkelingen en toepassingen op onderwijskundig gebied vastgelegd Weer samen naar school In het kader van de samenwerking tussen het basisonderwijs en het speciaal basisonderwijs zijn er samenwerkingsverbanden opgericht. In zorgplannen wordt per school de samenwerking beschreven betreffende consultatie, begeleiding en verwijzing. Onderstaande tabel geeft de samenwerkingsverbanden weer waarbinnen onze scholen participeren. Regio Aantal SWV s Aantal scholen 33 (Midden-Holland en Rijnstreek) (Westland) (Rotterdam) (Rijnmond-Zuid) 3 10 TOTAAL Passend Onderwijs Door het ministerie van OC&W zijn nieuwe plannen ontwikkeld voor de zorgbreedte. Iedere school moet voor elk kind aangepast onderwijs kunnen verzorgen, en er moet één indicatieorgaan komen voor alle verwijzingen op het gebied van onderwijs en zorg. Nieuwe wetgeving waarin dit wordt vastgelegd zou in 2012 in werking moeten treden. Het afgelopen jaar zijn de plannen vanuit het ministerie van OC&W financieel vertaald. Dit heeft veel rumoer opgeleverd, omdat er een sterke bezuiniging op de zorg binnen het onderwijs in doorklinkt. Vooralsnog is nog onduidelijk wat de protesten die door scholen, samenwerkingsverbanden, ouders en kinderen zijn gedaan gaan opleveren. Invoering van de wetgeving staat nog steeds gepland voor Projecten TALENT en KANS De vereniging loopt vooruit op de ontwikkeling van Passend Onderwijs door een tweetal projecten met de scholen uit te voeren. Het eerste project, onder de naam TALENT, richt zich op (hoog)begaafde leerlingen. Het tweede project, onder de naam KANS, richt zich op de zorgleerlingen. Beide projecten zijn in een verschillend stadium van ontwikkeling. Er zijn coördinatoren aangesteld, er is een werkgroep van voorloperscholen, er zijn/worden bijeenkomsten georganiseerd voor directieleden en voor intern begeleiders. Het doel van beide projecten is de scholen te ondersteunen. De beide projecten worden financieel vanuit de bovenschoolse begroting ondersteund. 12 RVKO Jaarverslag

13 4.9. ICT en onderwijs Onze ambitie is om in 2013 op iedere school een gediplomeerd ICT-coördinator te hebben. Daarnaast zullen netwerkbijeenkomsten worden georganiseerd om zo kennisdeling binnen de eigen scholen te stimuleren. Een ICT-coördinator op iedere school levert een goede basis om technisch, maar vooral inhoudelijk ICT in het onderwijs in te kunnen zetten. Begin schooljaar zijn er 5 groepen met zo n 50 medewerkers gestart met de Post-HBO-opleiding ICT-coördinator. Zij zullen hun opleiding medio 2011 afgerond hebben. In schooljaar zijn er 2 groepen met in totaal 18 medewerkers gestart. Zij zullen de opleiding medio 2012 afgerond hebben Toekomstige ontwikkelingen Onderwijs wordt steeds meer vanuit opbrengstgericht werken benaderd, zowel vanuit de Inspectie van het Onderwijs als de media en daarmee de ouders. Onze intentie blijft om ontwikkelingsgericht werken leidend te laten zijn binnen de scholen. Deze manier van werken leidt tot adequate opbrengsten. Om de onderwijsopbrengsten eerder in kaart te krijgen wordt een eigen primaire detectie van de eindresultaten op schoolniveau worden gedaan, vooruitlopend op de primaire detectie van de Inspectie. Op basis van de eerste bevindingen wordt met scholen waar risico s worden gesignaleerd een afspraak gemaakt door de Bovenschools Manager om tot concrete acties te komen. De monitorgesprekken die de Bovenschools Managers jaarlijks houden zullen verrijkt en verdiept worden. De informatieverzameling ter ondersteuning van de RVKO kwaliteitsindicatoren, opgenomen in het Management Informatie Systeem, zal zoveel mogelijk via het leerlingadministratiepakket Parnassys, voorafgaand aan de gesprekken op de scholen, in een managementrapportage beschikbaar komen. Hiermee worden meerdere doelen gediend: het leerlingadministratiepakket wordt door scholen adequaat gebruikt, gegevens zijn sneller digitaal beschikbaar en verenigingsbreed is het mogelijk een vergelijking te realiseren. Via een stappenplan zal de realisatie van digitale managementinformatie vanuit Parnassys verenigingsbreed worden ingevoerd. In 2011 besteedt de Inspectie extra aandacht het schoolplan, de schoolgids, en het zorgplan. Vooruitlopend hierop is met een aantal scholen gewerkt aan een geactualiseerd sjabloon voor het schoolplan. Dit wordt door alle scholen gebruikt. Alle scholen gaan bij aanvang van schooljaar werken met een herzien schoolplan, dat voldoet aan tenminste alle eisen van de Inspectie en de eigen kwaliteitseisen. Digitale ontwikkelingen gaan snel. Binnen het onderwijs is het werken met nieuwe technologieën, als ondersteuning van het onderwijsproces én voorbereiding van de leerlingen op de maatschappij, niet meer weg te denken. Dit vraagt om een verenigingsbrede visie op onderwijs en ICT. In 2011 wordt deze visie uitgewerkt in samenspraak met vertegenwoordigers van de scholen. Hierbij krijgen de basisvoorwaarden en mogelijkheden voor alle scholen alsook de uniciteit van de school een plaats. De invoering van de wetgeving Passend onderwijs zal in 2011 een prominente plaats innemen. In het voorjaar zal het ministerie van OC&W regionaal gesprekken voeren over de vorming van samenwerkingsverbanden. Doel van deze gesprekken is onder andere de uitwerking van beleidsvoornemens. Aandacht hebben vooral de invoering van het nieuwe stelsel, de gevolgen van de bezuinigingen, de mogelijke indeling van de samenwerkingsverbanden, het behoud van expertise, de relatie met de gemeenten en jeugdzorg, de benodigde ondersteuning en het vervolgtraject ten aanzien van de invoering van de wetgeving Passend Onderwijs. RVKO Jaarverslag

14 5. Identiteit 5.1. Algemeen In alle geledingen van de RVKO werd ook in 2010 regelmatig stilgestaan bij de katholieke identiteit. Er zijn diverse programma s ontwikkeld om in de school met de teams de discussie te voeren over de betekenis van het begrip katholieke school : presentaties, een set met discussiekaarten, programma s om over de persoonlijke inspiratie na te denken en te zien wat de katholieke traditie ons aan inspiratie te bieden heeft. Op de website van de RVKO zijn voor de scholen diverse onderwerpen geplaatst rond levensbeschouwing en katholieke identiteit. In oktober is door ruim dertig leerkrachten een bezoek gebracht aan de Sikh tempel in Rotterdam Schoolbegeleiding Doel van de begeleiding is: ondersteuning bieden aan de scholen bij het vormgeven aan hun katholieke identiteit en het vak Godsdienst/Levensbeschouwing in de meest ruime zin van het woord. Dat betekent dat op de scholen aandacht was voor de typisch katholiek/christelijke thema s, zoals God, Jezus, Bijbel, gebed en sacramenten, maar ook voor het gevoelsleven en de ervaringen van kinderen, het open en respectvol omgaan met andere religies en levensbeschouwingen, het samen rouwen, het samen vieren, de gevoeligheid voor symboliek en tweede taal, methodes van levensbeschouwelijke vorming, en voor sociale en ethische vorming. Regelmatig wordt door de scholen hulp gevraagd bij de voorbereiding van paas- en kerstvieringen. Op sommige scholen is ook in de zgn. ouderkamers aandacht besteed aan de levensbeschouwelijke vorming en de katholieke identiteit. Daarnaast wordt sinds 2010 een bezinning over een onderwerp van de katholieke identiteit voor de bureaumedewerkers georganiseerd. Dit jaar was dat een bezinning over de betekenis van het paasfeest. Ook in komende jaren zal een dergelijke bezinning voor de medewerk(st)ers van het bestuursbureau plaatsvinden. Voor het schooljaar werd een begeleidingsaanbod samengesteld, waarin drie speerpunten centraal staan: a. structureel drie momenten in team of bouw rond levensbeschouwing of katholieke identiteit, b. een studiemorgen of -middag over inspiratie, c. klassenconsultaties. In overleg met de directies werd het programma voor het nieuwe schooljaar vastgesteld. Enkele belangrijke onderwerpen, waarop de scholen in het afgelopen schooljaar werden begeleid: Het werken met een levensbeschouwelijke methode. De meeste scholen werken nu met één van de vijf methodes die er in Nederland circuleren. Het overbrengen van waarden en normen (morele vorming). In dit kader werd op sommige scholen ook expliciet aandacht gegeven aan Waarden, Normen en Burgerschap. Het geven van achtergrondinformatie over de verschillende levensbeschouwingen. Een aantal van deze vergaderingen vond plaats aan de hand van de inhoud van de leskisten Christendom, Islam, Jodendom en Hindoeïsme, of aan de hand van de Spelkoffer Reis door religies. Deze leskoffers werden het gehele jaar door uitgeleend aan scholen. Het toerusten van leerkrachten over onderwerpen uit de katholieke traditie. Dit gebeurt met name in de studiemorgen/middag over inspiratie, waarin ook de katholiek traditie aan bod komt, maar ook in daarvoor bestemde teambijeenkomsten op verzoek van enkele scholen. Het bewust worden van de katholieke identiteit van de school. In enkele scholen werden een enquête en een teamvergadering gehouden over de inhoud van het levensbeschouwelijk onderwijs op school Beleidsondersteuning Wanneer een school te maken krijgt met het overlijden van leerlingen, leerkrachten of ouders, zijn de beleidsondersteuners identiteit aanwezig om ondersteuning te bieden in de vorm van gesprekken met het team, de directie of individuele leerkrachten. Daarnaast geven zij adviezen en stellen materialen beschikbaar over het omgaan met rouw, die in de groep kunnen worden gebruikt. De twee beleidsondersteuners hebben in het verslagjaar tien medewerkers individueel begeleid en met hen in totaal zevenentwintig gesprekken gevoerd in verband met psychische problematiek De gesprekken zijn 14 RVKO Jaarverslag

15 vertrouwelijk. Er vindt derhalve geen terugkoppeling plaats naar derden, tenzij de medewerker daarvoor toestemming verleent Akte Godsdienst/Levensbeschouwing Het afgelopen jaar is, evenals voorgaande jaren, veel aandacht besteed aan de nascholing van leerkrachten zonder Akte Godsdienst/Levensbeschouwing (Golev). Conform een afspraak in het bestuur in januari 2001 moet deze Akte worden behaald. Geconstateerd wordt dat het aantal binnenkomende leerkrachten zonder Akte toeneemt. Drieëndertig leerkrachten zijn in september 2010 gestart met het eerste studiejaar op de Thomas More. In overleg met de PABO verzorgen de beleidsondersteuners identiteit van de RVKO het tweede jaar van de cursus. Van de cursisten wordt verwacht dat zij in het tweede jaar een werkstuk schrijven. In de praktijk blijkt dit voor velen een zware opgave. In oktober is aan negentien leerkrachten tijdens een feestelijk samenzijn de Akte uitgereikt Toekomstige ontwikkelingen Eén van de beleidsondersteuners identiteit hoopt in augustus 2012 met pensioen te gaan. Om te zorgen voor continuïteit van de identiteitsbegeleiding is een jonge stagiair aangetrokken om kennis te maken met het werk en eventueel de taak van beleidsondersteuner over te nemen. Om het belang van de katholieke identiteit van de scholen te onderstrepen staan in het voorjaar van 2011 de clusterdagen voor directies in het teken van de katholieke identiteit. De beleidsondersteuners denken na over het gebruik van nieuwe media, om daarmee tegemoet te komen aan de vraag naar materiaal voor de digitale schoolborden. Om op de hoogte te blijven van nieuwe ontwikkelingen, volgen de beleidsondersteuners regelmatig bijeenkomsten, die worden georganiseerd door het IKO, het Instituut voor Katholiek Onderwijs. 6. Personeel 6.1. Algemeen Op het gebied van Personeel en Organisatie ligt de focus op het scheppen van de juiste randvoorwaarden waarbinnen teams en individuele medewerkers optimaal in staat worden gesteld hoogwaardig, eigentijds primair onderwijs te bieden. Vanuit de bestuursfilosofie zijn de directeuren van de scholen integraal verantwoordelijk. Het Bovenschools management stuurt aan op hoofdlijnen van beleid. Het integrale personeelsbeleid, richt zich op de ontwikkeling en het welbevinden van het personeel, zodat leraren en management competent zijn om zorg te dragen voor modern en goed onderwijs. Daarnaast speelt gedegen personeelszorg een belangrijke rol binnen de Vereniging. Door het verder optimaliseren van begeleiding en dienstverlening aan arbeidsongeschikte medewerkers en medewerkers die dreigen uit te vallen, zetten we in op gezond en plezierig werken voor een ieder. Er wordt een instrument gebruikt om minimaal eens per twee jaar de personeelstevredenheid te toetsen Formatie Tijdens de formatiegesprekken hebben de scholen budgetten toegewezen gekregen conform het allocatiebeleid en gebaseerd op de verwachte lumpsumbedragen. Door de specifieke allocatiesystematiek van de RVKO zitten de scholen met een beperkt budget wat ruimer in de formatie, zonder dat de scholen met een veel ruimer budget er noemenswaardig op achteruit gaan. Verenigingsbreed was nauwelijks sprake van combinatiegroepen, met uitzondering van díe scholen waar het onderwijskundig concept dit met zich mee brengt. RVKO Jaarverslag

16 De eigen allocatie van middelen biedt tevens meer budgettaire ruimte voor de managementvoering op zelfstandige dislocaties. Net als het voorgaande jaar kon voor iedere school een passende personele bezetting worden gerealiseerd om uitstekend onderwijs te verzorgen Personeelsbestand Onderstaande tabel geeft de verdeling weer van mannen en vrouwen in directiefuncties, onderwijzende functies en onderwijs ondersteunende functies op 1 februari Aantal personeelsleden mannen vrouwen Directie OP OOP Totaal Werving Bij aanvang van het verslagjaar was het, overeenkomstig voorgaande jaren, niet eenvoudig om te voorzien in alle tijdelijke vervangingsaanvragen van de scholen door het gebrek aan geschikte kandidaten. Wel konden de meeste vacatures tijdig worden ingevuld door startende leerkrachten die in het voorgaande schooljaar hun stage voor Leraar in Opleiding (LIO) naar tevredenheid hadden vervuld. Voor de invulling van resterende vacatures voor onderwijzend personeel is geput uit het bestand van open sollicitaties dat op het bestuursbureau wordt beheerd Blijvend Leren In het kader van de Wet Beroepen in het Onderwijs en het integraal personeelsbeleid wordt vorm gegeven aan de ontwikkeling van personeel. Er wordt medewerkers een uitgebreid scholingsprogramma aangeboden, bestaande uit: een opleiding voor intern begeleider, een traject Oriënteren op leiderschap (oriëntatiejaar), een Kweekvijver Nederlandse Schoolleiders Academie (NSA), diverse opleidingstrajecten voor conceptscholen (Dalton, Montessori, Jenaplan) en Speciaal Basis Onderwijs, bewegingsonderwijs, een Nederlandse taal cursus, diverse Voor- en vroegschoolse Educatie opleidingen, de cursus godsdienst / levensbeschouwing, en een Bedrijfshulp Verlening cursus. Het belang van goed opgeleide IB-ers wordt onderkend. De geschoolde IB-er heeft een duidelijke visie op kwalitatief goed onderwijs waarin effectief wordt omgegaan met verschillen tussen leerlingen. Vijftien cursisten hebben in het afgelopen jaar het eerste leerjaar goed afgerond. De 14 tweedejaarscursisten hebben allen hun diploma behaald. Leraren met leidinggevende talenten kunnen deelnemen aan een intern opleidingstraject tot schoolleider. In het schooljaar hebben 26 cursisten deelgenomen aan het oriëntatiejaar, waarin het bewust worden én oriënteren op leiderschap centraal staan. Van deze groep zijn 16 deelnemers doorgestroomd naar het tweejarig kweekvijvertraject (erkend door de Nederlandse Schoolleiders Academie) waarin zij worden voorbereid op leiderschap. De meeste vacatures op directieniveau in het verslagjaar konden vanuit de kweekvijver worden ingevuld. De belangstelling voor de taalcursus, die in 2008 van start is gegaan, is onverminderd groot. Ruim de helft van het RVKO personeel heeft het taalcertificaat inmiddels behaald. De vraag naar gecertificeerde leerkrachten bewegingsonderwijs was in het verslagjaar groter dan het aantal cursisten bewegingsonderwijs Begeleiding van studenten In het verslagjaar hebben de scholen 51 Leraren in opleiding (lio-studenten) begeleid. De ontwikkeling van deze studenten is, zowel op schoolniveau als op bovenschools niveau, steeds nauwlettend gevolgd door middel van klassenconsultaties, interne verslagen, een zelfreflectieverslag, de stagebeoordeling en een gesprek op het bestuursbureau. De lio-studenten die hun opleiding goed afronden, komen in aanmerking voor een 16 RVKO Jaarverslag

17 aanstelling wanneer, naar aanleiding van de formatiegesprekken en de interne overplaatsingsverzoeken, nog vacatures openstaan voor het nieuwe schooljaar. Bij aanvang van het schooljaar kon aan 39 lio-studenten een passende betrekking worden aangeboden Hij-instroomtraject In is gestart met het prestigieuze Hij-instroomtraject. Aanleiding voor het traject is het relatief beperkte aantal mannen in het primair onderwijs (18%) in het algemeen en bij de RVKO in het bijzonder (13%). Hierbij dient te worden opgemerkt dat het aantal mannelijke leerkrachten daadwerkelijk nog lager ligt, doordat een relatief groot deel van de mannelijke medewerkers een conciërgefunctie, dan wel een directiefunctie heeft. Doelstelling van het project is dat iedere RVKO leerling in zijn basisschoolperiode ten minste 2 schooljaren een meester voor de groep aantreft. In het verslagjaar zijn uiteindelijk 25 mannen geselecteerd die gezamenlijk een 2-jarig opleidingstraject volgen aan de Pabo en daarnaast 4 dagen per week werkzaam zijn in de scholen Ziekteverzuim De doelstellingen en uitgangspunten van het ziekteverzuimbeleid sluiten aan bij de visie en het integrale personeelsbeleid. Het streven bij de invoering van dit ziekteverzuimbeleid op 1 januari 2006 was voor het schooljaar het ziekteverzuimpercentage te hebben teruggebracht naar maximaal 4%. Hoewel er een duidelijke dalende trend is te zien, is de doelstelling van 4% niet gehaald. In 2010 is, met het evalueren en aanscherpen van het huidige stelsel van personeelszorg, besloten dat de doelstelling van 4% haalbaar moet zijn binnen een periode van 4 jaar. Onderstaande tabellen geven een overzicht van de ziekteverzuimcijfers van het schooljaar en het jaar daaraan voorafgaand. Het totale ziekteverzuimpercentage is met 7,1 opnieuw aanmerkelijk lager dan dat van het voorgaande schooljaar (7,6). Wanneer we de cijfers van het verslagjaar en het voorgaande jaar vergelijken kunnen we concluderen uit de verhoging van de gemiddelde verzuimduur, in combinatie met een verlaging van de ziekmeldingsfrequentie en het ziekteverzuimpercentage, dat met name het kortdurend verzuim is afgenomen, wat zou kunnen duiden op een verhoging van de verzuimdrempel. Deze tendens is zowel bij het Onderwijzend Personeel (OP) als het Onderwijs Ondersteunend Personeel (OOP) te zien. Ziekteverzuimcijfers van de RVKO in Ziekteverzuimpercentage Ziekmeldingsfrequentie Gemiddelde verzuimduur in dagen Man Vrouw Totaal Man Vrouw Totaal Man Vrouw Totaal OP 5,2 7,1 6,8 0,95 1,19 1,16 24,2 28,7 28,2 OOP 10,9 7,5 8,8 1,01 1,3 1,2 53,5 18,7 29,2 TOTAAL 6,9 7,1 7,1 0,97 1,2 1,17 33,9 27,4 28,3 Ziekteverzuimcijfers van de RVKO in Ziekteverzuimpercentage Ziekmeldingsfrequentie Gemiddelde verzuimduur in dagen Man Vrouw Totaal Man Vrouw Totaal Man Vrouw Totaal OP 6,7 7,5 7,4 1,04 1,27 1,23 34,6 20,5 22,4 OOP 10,2 8,4 9,0 1,05 1,32 1,24 36,9 23,4 26,8 TOTAAL 7,6 7,6 7,6 1,04 1,27 1,23 35,2 20,9 23,1 Met een ziekteverzuimpercentage van 7,1 zijn we nog steeds ver verwijderd van het gestelde doel van 4,0 %. Er is echter sinds de invoering van het nieuwe ziekteverzuimbeleid in 2006 wel een duidelijke dalende lijn ingezet. Om verdere afname van het ziekteverzuim te stimuleren is vanuit de stafgroep personeel een intensieve samenwerking opgezet met SKILS, een instelling die zicht richt op werknemers met psychische klachten, waarbij de werkcontext altijd wordt betrokken in de behandeling. RVKO Jaarverslag

18 Daarnaast is gezamenlijk met het Vervangingsfonds een onderzoek gestart om te bepalen in hoeverre in 2011 een project (PO-actief) kan worden uitgezet, waarbij ingezet wordt op de preventie van uitval bij de medewerkers van 45 jaar en ouder Bedrijfsmaatschappelijk werk De gesprekken met de bedrijfsmaatschappelijk werker zijn vertrouwelijk. Er vindt met medeweten van de betrokkene wel afstemming plaats met de andere deelnemers aan het Sociaal Medisch Overleg. De bedrijfsmaatschappelijk werker houdt acht uur per week spreekuur in het bestuursbureau. In het verslagjaar hebben leidinggevenden en medewerkers de weg naar het bedrijfsmaatschappelijk werk nog beter weten te vinden. Aanleiding voor het aanvragen van een adviesgesprek en/of begeleidingstraject is in de meeste gevallen het vastlopen in het werk geweest, als gevolg van ziekte, privéomstandigheden of arbeidsgerelateerde problematiek. Door de toename van de hoeveelheid aanmeldingen dreigde halverwege het verslagjaar een wachtlijst te ontstaan. De oplossing voor dit probleem is gevonden in het intensiveren van de samenwerking met behandelaars. Met name de samenwerking met SKILS is hierbij van groot belang geweest. Met cognitieve en oplossingsgerichte therapie wordt er gewerkt aan een verantwoord en duurzaam herstel van de medewerker. Door het betrekken van de leidinggevende bij het traject wordt er een structurele kwaliteitsslag gemaakt ten aanzien van het re-integratietraject van de zieke medewerker. In het komende jaar zal de samenwerking met SKILS worden geëvalueerd en wordt er op organisatieniveau een terugkoppeling gegeven van de gesignaleerde aandachtspunten Personeelsmobiliteit Instroom Onderstaande tabel geeft een overzicht van de gegevens over de personeelsmobiliteit per schooljaar. Ter vergelijking zijn hierin tevens de vier voorgaande schooljaren opgenomen. Overzicht van de personeelsmobiliteit van de RVKO Nieuwe medewerkers Vacatures waarvoor werving via bestuursbureau Aanvraag vervangingen Doorstroom Verschuiving onderwijzend personeel Directieverschuivingen Uitstroom FPU/Pensioen Ziekte Overlijden Stopzetten loonkostensubsidie Ongeschiktheid Eigen verzoek De mobiliteit van onderwijzend personeel is in het verslagjaar nagenoeg gelijk gebleven ten opzichte van het vorige schooljaar. Omdat de mobiliteit van groot belang wordt geacht is tijdens het formeren voor het schooljaar aan de vijfenveertig interne overplaatsingsverzoeken zoveel mogelijk gehoor gegeven. Uiteindelijk konden drieëndertig verzoeken worden ingewilligd. 7 medewerkers hebben hun ontslag ingediend omdat zij buiten de vereniging een baan vonden en 5 medewerkers zijn uiteindelijk gebleven op de school waar ze al werkten, omdat er geen passende vacature gevonden kon worden. 18 RVKO Jaarverslag

19 Ook de uitstroom door ziekte is in het verslagjaar nagenoeg gelijk aan het voorgaande jaar. De duidelijke piek in werd veroorzaakt door de overgang van WAO naar WIA. De uitstroom door ongeschiktheid is opnieuw laag. Het opvallend lage uitstroomcijfer in het huidige verslagjaar lijkt het gevolg van betere dossieropbouw in het eerste jaar, waardoor onvoldoende functionerende medewerkers niet doorstromen in een vaste aanstelling en derhalve geen ontslag op basis van ongeschiktheid plaatsvindt Arbeidsrechtelijke procedures Door de invoering van de Wet WIA zijn de procedures rond ziekte en arbeidsongeschiktheid ingewikkelder geworden, waardoor er steeds vaker gebruik gemaakt moet worden van de bezwaar- en beroepsprocedures. Het bijzonder onderwijs kan bij het beëindigen van arbeidsovereenkomsten, wegens disfunctioneren, gebruik maken van de Commissie van Beroep of van de Kantonrechter. We streven ernaar de arbeidsovereenkomsten wegens disfunctioneren te beëindigen via de Kantonrechter. Deze procedure is korter en geeft meer helderheid. In 2010 zijn 22 zaken behandeld. Hiervan moeten nog 10 zaken afgerond worden. Alle zaken konden schriftelijk worden afgerond, geen enkele zaak heeft geleid tot een inhoudelijke zitting Directiebenoemingen Onderstaande tabel geeft een overzicht van de directiebenoemingen die in het verslagjaar hebben plaatsgevonden. Functie Naam School Directeur Anke Langmuur Emmaus Rob van der Veer Peter Zuijdam Ria Post Ineke van Uden Nicole van Dijk Hans van den Berg Trinoom St. Michaël Christophoor Maria S Fatima Albert Schweizer Meerscholig directeur Ton van Zevenhuijzen Paus Johannes Locatieleider Sigrid Reitsma Dr. Schaepman Tabitha Verhulst Diane Nigg-Hak Globetrotter Wingerd Adjunct-directeur Natasha Keijzer-de Kok Festijn Karianne Lagendaal Astrid de Wit Liesbeth Thomassen Karin Lammers Joyce Kneteman Hetteke Stellinga Wilma Wiegerink Anja van Eijk Nick van Deursen Ton van Iersel Toekomstige ontwikkelingen Octaaf Trinoom Montessorischool Capelle Bavokring Imelda Trinoom Fatima Klimophoeve Albert Schweitzer Paus Johannes In 2010 is een begin gemaakt met de invoering van de functiemix. Binnen het basisonderwijs werd 8% van het onderwijzend personeel benoemd in de LB schaal en binnen het speciaal basis onderwijs werd 3% in de LC schaal benoemd. Conform de richtlijnen van de functiemix zullen deze percentages in het komende jaar worden opgehoogd tot 19% LB in het basisonderwijs en 6% LC in het speciaal basis onderwijs. Vooralsnog is gekozen voor de alternatieve variant van 19% LB in het basis onderwijs in plaats van de combinatie 16% LB en 1% LC in het basisonderwijs. In het schooljaar zal ook het vereiste LC percentage van de functiemix in het basis onderwijs worden ingevoerd. RVKO Jaarverslag

20 Ten aanzien van de integrale personeelszorg zal in het komende jaar extra aandacht worden besteed aan het verder ontwikkelen en optimaliseren van de personele zorgstructuur in het algemeen en de preventieve zorg in het algemeen, waarvan o.a. het levensfasebewust personeelsbeleid en de zgn. Work Ability Index onderdeel uitmaken. De Work Ability Index zal in samenwerking met het vervangingsfonds aan alle 45-plussers van de vereniging kosteloos worden aangeboden, bovendien is er voor ieder individueel behandel - of coachingstraject dat hieruit voortkomt een budget van 3000 euro beschikbaar. We hopen met deze preventieve maatregel een extra impuls te geven aan de dalende lijn van het ziekteverzuim. Daarnaast is per 1 januari 2011 de bedrijfsarts in dienst getreden van de RVKO. Door deze constructie is bereikt dat de bedrijfsarts in plaats van 4 dagdelen 4 hele dagen per week voor de RVKO werkzaam kan zijn. De in gestarte eerste groep Hij-instromers zal in het 2e leerjaar ingaan en daarnaast zal een nieuwe klas met Hij-instromers van start gaan. Momenteel wordt ingezet op overname van de pabo Thomas More en wordt getracht de nieuwe Hij-instromers in het eigen kenniscentrum te kunnen laten starten. De accountant heeft geconstateerd dat er in 34 gevallen een verklaring omtrent het gedrag ontbreekt van personeel dat bij ons in dienst is. Deze omissie wordt op zeer korte termijn hersteld. 7. Facilitaire Zaken 7.1. Algemeen De afdeling facilitaire zaken is vanaf 1 januari 2010 operationeel en bestaat uit drie personen. In eerste instantie werd het werk uitgevoerd op parttime basis, maar gedurende het jaar bleek dat meer tijd noodzakelijk is. Daarom is gekozen voor bijna drie fulltime plaatsen. De medewerkers zijn enthousiast aan het werk gegaan, gaandeweg werden steeds meer problemen aangetroffen die opgelost moesten worden, of kwamen vraagstukken boven tafel die niet eerder aan de orde waren gekomen. Successen zijn er o.a. geboekt bij het scherper inkopen van het kopiëren en er is meer greep op de uitvoering van het onderhoud en de kosten daarvan. De afdeling heeft zichzelf ten doel gesteld de zaken binnen twee jaar op orde te hebben ICT Dit deel beschrijft met name enkele technische zaken. De kwaliteit van dienstverlening van Station to Station is met name voor de servicedesk, de accountmanagers en de buitendienst verbeterd. De communicatie, het beperkte aanbod en de prijs blijven nog aandachtspunten. De uitrol van Exchange Online van KPN bij de scholen, die in 2009 is begonnen, is in 2010 voortgezet. Eind 2010 kon 67% van de scholen gebruik maken van deze dienst. Medio 2011 is dit project voor alle scholen afgerond. Alle scholen hebben de afgelopen jaren digitale schoolborden aangeschaft. Medio 2010 is de mogelijkheid gekomen om te kiezen voor een LCD-touchscherm waarbij een continuïteitsgarantie van 10 jaar is afgesloten. Aandachtspunten voor volgend jaar zijn de scholing van de leerkrachten en het onderbrengen van het onderhoud van de beamers en de borden. Daarnaast is gestart met het aanleveren van informatie uit het schooladministratiesysteem Parnassys aan het managementteam aan de hand van de ontwikkelde indicatorenset. Tenslotte is de netwerkstructuur van het bestuursbureau gewijzigd. In de loop van 2011 zullen alle afdelingen hiermee gaan werken Huisvesting en onderhoud De jaarbegroting 2010 voor het onderhoud van de schoolgebouwen is in de bestuurscommissie financiële en materiële zaken besproken. Ieder jaar stelt WPS de jaarbegroting en de meerjarenraming op. Het onderhoud van de binnenkant is voor rekening van het bestuur, het onderhoud van de buitenkant wordt aangevraagd bij de gemeenten en is, voor gemeente Rotterdam, vastgesteld tot en met Bij de gemeentelijke gebouwen (nog 15 stuks) gaat het onderhoud op binnen- en buitenkant op aanvraag. Er is ook dit jaar weer aandacht besteed aan het zgn. eigen huisvestingsbeleid. Het budget voor 2010 was ,-, dat wordt bekostigd vanuit het eigen vermogen. Het bedrag is in 2010 volledig besteed. De scholen zijn zeer tevreden over de hiermee aangepaste 20 RVKO Jaarverslag