gemeente VERZONDEN 17 MEI 2017

Transcriptie

1 V gemeente VERZONDEN 17 MEI 2017 VALKE N SWAARD BESLUIT Omgevingsvergunning OV Burgemeester en wethouders besluiten, met inachtneming van artikel 2.12 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo), de Algemene wet bestuursrecht en behoudens rechten van derden, aan de heer B. Körner, de gevraagde omgevingsvergunning om het pand van Bruhezedal IA in Valkenswaard, kadastraal bekend gemeente Valkenswaard, sectie G, in afwijking van het bestemmingsplan te mogen gebruiken voor opslag van de naastgelegen Plus Markt, te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend onder de bepaling dat de bijbehorende stukken en bijlagen deel uitmaken van de vergunning. De omgevingsvergunning wordt verleend voor de volgende activiteit(en): 1. Het gebruiken van gronden en bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan zoals bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c Wabo. Procedure De besluitvormingsprocedure is uitgevoerd overeenkomstig het bepaalde in artikel 3.7 van de Wabo. De aanvraag is voor de volgende activiteit(en) getoetst aan de daarbij genoemde artikel(en): De activiteit het gebruik van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan getoetst aan artikel 2.12 Wabo; Voorts is de aanvraag getoetst aan het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de Ministeriele regeling omgevingsrecht (Mor). Gebleken is dat uw aanvraag hieraan voldoet en daarom verlenen wij u de gevraagde omgevingsvergunning. Overige b jgevoegde documenten De volgende documenten maken onlosmakelijk onderdeel uit van dit besluit: Aanvraagformulier omgevingsvergunning, dd Bestektekening bestaande situatie, dd In het kader van digitaal werken wordt het besluit op de aanvraag omgevingsvergunning per naar u verzonden. Documenten die onlosmakelijk bij het genomen besluit horen zijn door u te downloaden via U gaat via 'bekendmakingen' naar de van toepassing zijnde rubriek.

2 Voorschriften en overwegingen Voor een activiteit die onderdeel uitmaakt van deze vergunning zijn voorschriften opgesteld en liggen overwegingen ten grondslag. De voorschriften en overwegingen zijn op de volgende pagina s terug te vinden en maken onlosmakelijk onderdeel uit van de vergunning.

3 V GEMEENTE VALKENSWAARD Activiteit: Het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan Inleiding De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien de activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c Wabo, niet voldoet aan de in artikel 2.12 Wabo gestelde toetsingsaspecten. Een toetsing aan deze aspecten heeft plaatsgevonden. Overwegingen Bestemmingsplan De activiteit is gelegen in het geldende bestemmingsplan "Dommelen 2009" en gesitueerd op gronden met de bestemming "Maatschappelijk. De activiteit voldoet niet aan de gebruiksregels van het geldende bestemmingsplan. Dit betekent dat wij de omgevingsvergunning in beginsel moeten weigeren tenzij een AMvB, zoals bedoeld in artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2 Wabo, afwijking van het bestemmingsplan voor de activiteit mogelijk maakt Wij hebben de gevraagde activiteit hieraan getoetst. Hieronder is de afwijking uiteengezet. Bestemming Maatschappelijk Artikel 11 Regel De gronden op de plankaart aangewezen voor bestemmingsplan "MAATSCHAPPELIJK (M)" zijn bestemd voor: - gebouwen ten behoeve van het openbaar bestuur, openbare en maatschappelijke dienstverlening, religie, educatie, sport, verenigingsleven, (para-) medische, sociale en culturele doeleinden en hiermee gelijkte stellen voorzieningen, alsook ondergeschikte detailhandel en horecabedrijven ten dienste van deze voorzieningen; Gevraagd door aanvrager Het gebruik van het pand als opslag voor de naastgelegen Plus Markt.

4 Motivering afwijking Initiatiefnemer Plus Korner en de gemeente zijn met betrekking tot het voormalige KPJ-gebouw aan de Van Bruhezedal la een huurovereenkomst aangegaan voor tijdelijke duur met als doel het KPJgebouw te gebruiken voor opslag t.b.v, de naastgelegen Plus Markt. De gemeente heeft de wens het KPJ-gebouw af te stoten op grond van het beleid voor Maatschappelijk Vastgoed. Op heeft het college ingestemd met de conceptkoopovereenkomst van het perceel grond incl. opstal gelegen aan de Van Bruhezedal la. Initiatiefnemer wil het KPJ-gebouw gaan gebruiken als zijnde opslag van goederen en materialen ten behoeve van de supermarkt gevestigd in het naastgelegen pand, en andere centrum doeleinden. Deze activiteiten passen niet binnen de bestemming "Maatschappelijk". Het geldende bestemmingsplan biedt geen binnenpianse afwijkingsmogelijkheden. Op grond van artikel 2.12, lid 1 sub a onder 2 Wabo juncto artikel 4 van Bijlage II Bor in samenhang gelezen met de 'Beleidsregel planologische afwijkingsmogelijkheden (kruimelgevallen) 2e herziening' kan medewerking worden verleend voor het gebruiken van bouwwerken in afwijking van het bestemmingsplan. Op grond van het kruimelgevallenbeleid onderdeel 9 is het gebruik van gebouwen voor 'andere niet eerder genoemde gebruikswijzigingen' mogelijk, mits a. er geen sprake is van ernstige c.q. onevenredige hinder voor het woonmilieu, noch afbreuk wordt gedaan aan het woonkarakter van de buurt. De dichtsbijzijnde woning is gelegen op een afstand van ruim 40 meter. Hierdoor is er geen sprake van ernstige c.q. onevenredige hinder voor het woonmilieu en wordt geen afbreuk gedaan aan het woonkarakter van de buurt.

5 V GEMEENTE VA EKENS W AARD b. er geen nadelige beïnvloeding van het verkeer plaatsvindt en er geen sprake is van onaanvaardbare parkeerdruk in de buurt. Het gebouw is goed bereikbaar via het Van Bruhezedal en is gelegen aan de achterzijde van winkelcentrum en sport- en ontmoetingscentrum De Belleman. Er zal daarom geen sprake zijn van een nadelige beïnvloeding van het het verkeer. Gezien de hoeveelheid aanwezige parkeerplaatsen in de nabije omgeving van het gebouw, zal de gebruikswijziging de parkeerdruk in de buurt niet onaanvaardbaar aantasten. c. bedrijven zijn alleen toegestaan voorkomende in categorie 1 en/of 2 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten zoals opgenomen in het ter plaatse vigerende bestemmingsplan. De bedoelde activiteiten in het gebouw na gebruikwijziging passen binnen de gestelde categorieën 1 en 2. d. de wijziging -voor zover van toepassing- in beginsel alleen is toegestaan wanneer deze passend is volgens de nota Integraal Horecabeleid gemeente Valkenswaard, Prostitutiebeleid Valkenswaard en/of het gemeentelijk Kansspelbeleid. Op de bedoelde gebruikswijziging (opslag en centrumdoeleinden) is het genoemde beleid niet van toepassing. e. voor wijzigingen = m2 is tevens hoofdstuk 4 van dit beleid van toepassing. De wijziging is kleiner dan m2. Er zijn vanuit ruimtelijk en planologisch oogpunt geen bezwaren aanwezig op grond waarvan de gevraagde gebruikswijziging afgewezen zou moeten worden. Gezien het voorgaande kan gesteld worden dat het verzoek past binnen het kruimelgevallenbeleid en kan medewerking worden verleend in afwijking van het geldende bestemmingsplan met toepassing van artikel 2.12, lid 1 sub a onder 2 Wabo juncto artikel 4 van Bijlage II Bor.

6 Afwi king op grond van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 2 De omgevingsvergunning wordt verleend met toepassing van de in de bij algemene maatregel van bestuur aangewezen gevallen. Conclusie Vanuit het toetsingskader, dat betrekking heeft op de activiteit het gebruiken van gronden of bouwwerken in strijd met een bestemmingsplan, zijn geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. Bezwaarclausule Indien u het niet eens bent met het door ons genomen besluit dan kunt u tegen dit besluit, op grond van de Algemene wet bestuursrecht, binnen 6 weken na de dag dat het besluit aan u is bekendgemaakt een gemotiveerd bezwaarschrift indienen bij het college van burgemeester en wethouders van Valkenswaard, Postbus 10100, 5550 GA Valkenswaard. Het bezwaarschrift dient te zijn ondertekend en bevat ten minste uw naam en adres, de dagtekening, een omschrijving van het besluit waartegen uw bezwaar is gericht en de gronden van het bezwaar. U kunt het bezwaarschrift ook digitaal indienen. Ga hiervoor naar > Direct Regelen > Meldingen, klachten en complimenten. U ziet dan in de lijst het product Bezwaar maken besluit gemeente. Voor het digitaal indienen van een bezwaarschrift moet u wel beschikken overeen elektronische handtekening (DigiD). Het indienen van een bezwaarschrift heeft geen schorsende werking. Om werking van het besluit te schorsen kunt u een verzoek om voorlopige voorziening vragen bij de Voorzieningenrechter van de rechtbank Oost Brabant te s-hertogenbosch, t.a.v. sector bestuursrecht, Postbus 90125, 5200 A s-hertogenbosch. U kunt ook digitaal een verzoekschrift indienen bij genoemde rechtbank via Daarvoor moet u wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Indien u een verzoek om voorlopige voorziening aanvraagt bent u griffierecht verschuldigd.

7 V GEMEENTE VA LKENSWAARD \ Meer informatie over bezwaar en beroep kunt u vinden in de brochure: Rechtsmiddelen (bezwaar en beroep) tegen beslissing overheid. De brochure is digitaal beschikbaar via de link: en-een-beslissinq-van-de-overheid. Valkenswaard, 17 mei 2017, namens burgemeester en wethouders van Valkenswaard, A. van Buijtenen team Klantcontact Omgeving

8