Innovatie en Kwaliteit Kinderopvang. 30 maart 2017

Transcriptie

1 Innovatie en Kwaliteit Kinderopvang 30 maart 2017

2 Inhoud presentatie Achtergrond Het Nieuwe Toezicht Akkoord IKK; 4 pijlers, 21 maatregelen Wet en AMvB Invoering IKK Flankerend beleid Fasering en implementatie Inhoudelijke bespreking (per pijler) Toelichting op Wet en AMvB IKK Vragen en bespreking / impact / prioritering

3 Het Nieuwe Toezicht (2013) Meer ruimte voor maatwerk, zowel voor organisaties als voor toezicht Meer focus op pedagogische doelen, minder focus op afvinklijstjes Doel: kwaliteitsverbetering in de dagelijkse pedagogische praktijk

4 Het Nieuwe Toezicht (2015) Herijken kwaliteitseisen op zes punten: Investeren in personeel Focus op grote veiligheidsrisico s Concretisering kwaliteitsdoelen (Riksen-Walraven) Kwaliteitseisen in relatie tot leeftijdscategorie Ondergrens eisen personeel en ruimte Ruimte voor pedagogisch maatwerk Advies Branchepartijen oktober 2015

5 Akkoord IKK (2016) Akkoord van SZW, BK, BOinK, SWN, FNV en CNV IKK nieuwe naam voor traject Het Nieuwe Toezicht IKK: 4 pijlers, 21 maatregelen Ontwikkeling kind centraal Veiligheid en gezondheid Stabiliteit in de praktijk / Ruimte voor pedagogisch maatwerk Kinderopvang is een vak

6 Tijdlijn Wet IKK (2017) 21 feb: Wet IKK aangenomen in Tweede kamer 18 april: Wet IKK geagendeerd in Eerste kamer t/m 10 april: AMvB voorhangprocedure April: goedkeuring AMvB door Eerste en Tweede kamer Juni: Ministeriële regeling en definitieve AMvB 2017: Uitwerking in toetsings- en handhavingskaders GGD-GHOR en VNG 1 januari 2018: Inwerkingtreding m.u.v. pedagogisch beleidsmedewerker

7 Invoering IKK Flankerend beleid - Onderzoek rekensystematiek BKR (werkgroep) - Kostprijsonderzoek (werkgroep) - Pilots innovatie: meer ruimte in een aantal kwaliteitseisen, specifieke pedagogische concepten Communicatie, implementatie, fasering - Communicatietraject SZW: website, regiobijeenkomsten en nieuwsbrief - Implementatietraject BK: ondersteuning, prioritering, fasering

8 1. Ontwikkeling centraal INHOUD Doelen Riksen-Walraven in Wet en AMvB Pedagogisch beleidsplan Ontwikkelingsgericht werken en volgen ontwikkeling, ouders informeren, eventueel doorverwijzen, doorgaande lijn naar PO en BSO Ieder kind een mentor BESPREKING Vragen en bespreking / impact / prioritering

9 2. Veiligheid / gezondheid INHOUD Actueel veiligheids- en gezondheidsbeleid i.p.v. risico-inventarisatie, beschrijving grote risico s, omgaan met kleine risico s, incl. vierogenprincipe en (ongewijzigde) achterwachtregeling Meldcode huiselijk geweld en kindermishandeling* Altijd één gecertificeerde EHBO er aanwezig BESPREKING Vragen en bespreking / impact / prioritering *Conform huidige regelgeving

10 3. Stabiliteit / maatwerk INHOUD BKR baby s 1:3; BKR vanaf 7 jaar 1:12 Vaste gezichten baby s wordt max 2; 1-4 jaar blijft max 3 Max 2 stamgroepruimtes (ongewijzigd) Afwijken BKR bij openingstijd meer dan 10 uur aaneengesloten: max 3 uur per dag, volgens vastgelegd en actief naar ouders gecommuniceerd rooster (BSO schoolweken: max 0,5 uur per dag) BESPREKING Vragen en bespreking / impact / prioritering

11 4. Kinderopvang is een vak INHOUD Pedagogisch beleidsmedewerker voor beleidsontwikkeling en coaching; 50 uur per locatie, 10 uur per fte pm er Opleidingsplan Vrijwilligers altijd bovenformatief Aantal zaken krijgt nadere uitwerking BESPREKING Vragen en bespreking / impact / prioritering

12 4. Kinderopvang is een vak Een aantal zaken wordt nog nader uitgewerkt: Opleidingsplan Taalniveau 3F Spreekvaardigheid, scholing babyopvang, taaleisen meertalige BSO Beroepskwalificaties pedagogisch medewerker en pedagogisch beleidsmedewerker Anders gekwalificeerden BSO Stagiaires ma 33% formatief, inzet afhankelijk van fase opleiding

13 IKK: de volgende stap 30 maart 2017 Opbrengst, ambitie, conclusies, vervolgacties

14 BKR 0-4 jaar

15 Rekenformule 0-4 jaar Extra rekenformule 1. Indien in een stamgroep een kind van 0 tot 1 jaar aanwezig is, wordt naast tabel 1 tevens voldaan aan de hiernavolgende rekenformule. Indien niet wordt voldaan aan de rekenformule en de uitkomst van de rekenformule een getal groter dan 1 oplevert, bijvoorbeeld 1,01, wordt het op grond van tabel 1 benodigde minimaal aantal in te zetten beroepskrachten met 1 verhoogd. De rekenformule luidt als volgt: (A + ((B +C + D) / 1,2)) / E 1 A = aantal kinderen van 0 tot 1 jaar / 3. B = aantal kinderen van 1 tot 2 jaar / 5. C = aantal kinderen van 2 tot 3 jaar / 6. D = aantal kinderen van 3 tot 4 jaar / 8. E = benodigde minimaal aantal in te zetten beroepskrachten op grond van tabel In een situatie waarin het toevoegen van 1 kind leidt tot een op grond van tabel 1 en rekenregel 1 kleiner aantal benodigde beroepskrachten, wordt het aantal benodigde beroepskrachten met 1 verhoogd.

16 BKR 4-13 jaar

17 Baby: max 2 vaste gezichten: 2 vaste gezichten Vaste vertrouwde beroepskracht = emotioneel veilig Baby s van 0 tot 1 jaar Ten hoogste twee vaste beroepskrachten toegewezen Waarvan per dag tenminste een werkzaam op stamgroep Minimaal twee medewerkers voor 3 en 2 dagen in de week Ma Di Wo Do Vr PM-er A PM-er B PM-er A PM-er B PM-er A PM-er? PM-er? PM-er? PM-er? PM-er?

18 Max 3 uur afwijken Hoofdregel: tijdens openingstijden geldt BKR Bij aanbod van 10 uur of meer aaneengesloten: max 3 uur afwijken BKR (minimaal helft BKR) Voorbeeld Openstelling 7:30 tot 18:30 uur (= 11 uur) Pauzetijden 2 x ½ uur (= 1 uur afwijken) Begin en einde dag 2 x 1 uur afwijken (= 2 uur afwijken)

19 Max 3 uur afwijken: 2 vaste gezichten Bijv. O voorbeeld 1 O voorbeeld 3 van 7:00 1 O voorbeeld 2 1 O voorbeeld 4 O voorbeeld 5 tot/van 8: tot/van 9: tot/van 10: tot/van 11: tot/van 12: tot/van 13: tot/van 14: tot/van 15: tot/van 16: tot/van 17: tot/van 18:00 11 tot 19:00 10 uur open 10 uur open 11 uur open 11 uur open 9 uur open voldoen aan beroepskracht kindratio afwijken van BKR (minimaal helft van vereiste beroepskrachten moet aanwezig zijn) openingstijden van de locatie/groep Opmerkingen Er zijn heel veel mogelijkheden, hier laten we er slechts een paar zien Uiteraard kan ook met delen van uren (bijv. halve uren) worden gewerkt voor de eenvoud wordt dit hier niet weergegeven.