De dynamiek van de Warmtewet. 15 juni 2017

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "De dynamiek van de Warmtewet. 15 juni 2017"

Heidi de Smedt
6 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 De dynamiek van de Warmtewet 15 juni 2017

2 Laat warmte zich in regels vangen? De dynamiek van de Warmtewet A. Is de Warmtewet alweer aan herziening toe? B. Biedt de herziening oplossingen voor de praktijk? C. Zijn we nu klaar met het herzien van de regels? Beleid Regulering Tech Markt Page 2

3 A. Is de Warmtewet alweer aan herziening toe?(1) Workshop Bird & Bird & Warmtenetwerk & ACM, 31 oktober 2013: Initiatiefvoorstel vanuit perceptie van dreiging vrije markt, 2002 Waarborgen positie kwetsbare kleinverbruikers centraal, 2009 Gesignaleerde onduidelijkheden Warmtewet waaronder: Storingscompensatie (Wanneer storing, hoe lang, bij wie?) Tariefregulering (Spanning tussen tariefstelling voor afnemers vs rendement voor warmtebedrijven) Eenmalige aansluitbijdrage (Onderscheid bestaande netten?) Page 3

4 Warmtevisie Page 4

5 Is de Warmtewet alweer aan herziening toe? (2) Warmtevisie 2015: structurele aanpassing Warmtewet op korte termijn wenselijk Evaluatie Warmtewet 2015/2016 : 23 knelpunten Wijziging Warmtewet 2017 : een greep uit de issues Beperken reikwijdte van de wet t.b.v. stadsverwarming, VVE, verhuurder? Verruimen met 100kW, lauwwarm en koude? Vasthouden aan NMDA-principe? Nieuwe tariefelementen op kostenbasis? Ruimte voor variatie in leveringstarieven? Regulering aansluitbijdrage voor bestaande en nieuwe netten? Versterken positie afnemer bij afsluiting/beëindiging leveringsovereenkomst? Ruimte voor experimenten? Toegang tot de warmtenetten? Page 5

6 B. Biedt de herziening oplossingen voor de praktijk? (1) Reikwijdte beperken en verruimen Blokverwarming: grote stadsverwarming, VVE, verhuurder 100kW: verhuurder/vve met externe warmteleverancier die levert aan huurders/leden met aansluiting>100 kw valt onder Warmtewet Lauw water: levering van water voor ruimteverwarming of verwarming van tapwater ongeacht temperatuur (CBb uitspraak 22 februari 2016) Koude: afzonderlijk geleverd/als onderdeel van WKO, onlosmakelijk verbonden, koude voor koeling valt buiten definitie Tariefregulering Nieuwe tariefelementen zonder gasreferentie op basis van gemiddelde kosten (Hybride structuur) Maximumprijs eenmalige aansluitbijdrage voor bestaande en nieuwe netten (Ministeriële regeling) Maximumtarief voor afsluiting (Casus afsluiting stadswarmte); Opzegging mogelijk, geen gereguleerde opzegvergoeding; Motivering weigering beëindiging; Overgangsrecht Differentiatie in leveringstarieven in voordeel afnemer met zijn akkoord; objectief gerechtvaardigde pilots t.b.v. inschatting effecten tariefaanbod Gemiddelde kosten afleversets in plaats van redelijke gemaakte kosten (Casus vergoeding warmteset) Page 6

7 Biedt de herziening oplossingen voor de praktijk? (2) Storingscompensatie Jaarlijks één storing van < 24 uur zonder compensatieplicht Grens ernstige storing van 4 naar 8 uur (Warmteregeling) Bij oorzaak buiten het warmtenet geen compensatie (Casus warmtestoring Ede) Derdentoegang tot de warmtenetten Onderhandelde toegang voor producenten Informatieverstrekking over netwerkeigenschappen (beschikbare transportcapaciteit, transporttarieven, technische kenmerken) Procesregels voor onderhandelingen (Amvb), toetsing naleving ACM Dubbel vastrecht Vastrecht gas- en warmte aansluiting strookt niet met NMDA (niet opgelost in wetsvoorstel, wellicht in Nota van Wijziging?) Page 7

8 C. Zijn we nu klaar met de Warmtewet? Ingrijpende revisie na consultatie Ministeriële Regeling en Algemene maatregel van bestuur Niet controversieel verklaard dus behandeling wetsvoorstel Voornemen Nota van Wijziging: geen verplichte gasaansluiting bij nieuwbouw Page 8

9 Geen verplichte gasaansluiting bij nieuwbouw Gepubliceerd op 13 juni 2017 Page 9

10 Laat warmte zich in regels vangen? De dynamiek van de Warmtewet A. Diversiteit van de marktspelers Groot/klein, commercieel/publiek, bestaand/nieuw B. Ruimte in de wet creëren en benutten Optimale sectorinbreng (Warmteregeling/Warmtebesluit) Individuele afspraken Innovatieve projecten Onafhankelijk systeembeheer hoofdtransportnet C. Evaluatie Gas als referentie? Ontwikkeling van investeringen? Page 10

11 Meer weten? Michelle de Rijke Partner twobirds.com Sophie Dingenen Partner twobirds.com Arnoud Knijnenburg Counsel twobirds.com Piet-Hein Eijssen Advocaat twobirds.com Tialda Beetstra Advocaat twobirds.com Margot Besseling Advocaat Sharon van de Kerkhof Advocaat sharon.van.de. Page 11

12 Thank you Michelle de Rijke Advocaat/Partner Bird & Bird is an international legal practice comprising Bird & Bird LLP and its affiliated and associated businesses. Bird & Bird LLP is a limited liability partnership, registered in England and Wales with registered number OC and is authorised and regulated by the Solicitors Regulation Authority. Its registered office and principal place of business is at 12 New Fetter Lane, London EC4A 1JP. A list of members of Bird & Bird LLP and of any non-members who are designated as partners, and of their respective professional qualifications, is open to inspection at that address. twobirds.com

Vergelijkbare documenten

Aansluitplicht en aansluitbijdrage. Annelies van Rookhuijzen

Aansluitplicht en aansluitbijdrage Annelies van Rookhuijzen Aansluitplicht Waarom is er een aansluitplicht? Energiezuinigheid Bescherming milieu Financiële haalbaarheid Aansluitplicht op Warmtenet Page