Jaarverslag Cliëntenraad 2012 Bureau Jeugdzorg Noord- Brabant. Cliëntenraad Bureau Jeugdzorg Noord- Brabant

Transcriptie

1 Jaarverslag Cliëntenraad 2012 Bureau Jeugdzorg Noord- Brabant Cliëntenraad Bureau Jeugdzorg Noord- Brabant Eindhoven, maart 2013

2 Voorwoord Graag bieden wij u dit jaarverslag aan waarin u kunt lezen waar de Cliëntenraad in 2012 mee bezig was. De Cliëntenraad van Bureau Jeugdzorg Noord- Brabant (BJZ-NB) had veel te doen dit jaar. Een flink aantal onderwerpen stond op de agenda, op eigen initiatief of op verzoek van BJZ. De Cliëntenraad is steeds actiever betrokken bij de ontwikkelingen van de jeugdzorg; de stem van de cliënt laten horen in overleggen in de regio s, invloed uitoefenen op de vormgeving van cliëntenparticipatie op de vestigingen en in de regio s, etcetera. Daarnaast blijft de Cliëntenraad haar centrale taken uitvoeren waaronder het (on)gevraagd adviseren van BJZ vanuit cliëntenperspectief. Verder in dit verslag leest u daarover meer. In hoofdstuk 1 vindt u algemene informatie over de Cliëntenraad, wie we zijn en wat we precies doen. In hoofdstuk 2 komen de behandelde onderwerpen aan de orde. Hoofdstuk 3 sluit af met een conclusie. Ondanks de actieve inzet van de leden van de Cliëntenraad, is er extra kracht nodig om zowel in de regio s als op centraal niveau actief te zijn en daadwerkelijk invloed uit te oefenen. Heeft u interesse? Neem gerust contact met ons op! Voor meer informatie over de Cliëntenraad, haar werkzaamheden en plannen voor komend jaar verwijzen we u graag naar de website en de ondersteuner van de Cliëntenraad, te bereiken via cliëntenraad@jeugdzorg-nb.nl of Met vriendelijke groet, Herman Kuijpers Onafhankelijk voorzitter van de Cliëntenraad Janneke van Happen Ambtelijk ondersteuner vanuit BJZ-NB 2

3 1. Algemene informatie over de Cliëntenraad De Cliëntenraad behartigt de belangen van alle cliënten van Bureau Jeugdzorg Noord- Brabant. Onder cliënt verstaat Bureau Jeugdzorg: een jeugdige, zijn ouder(s) of stiefouder(s) of anderen die de jeugdige als behorend tot hun gezin verzorgen en opvoeden. Het werkgebied van de Cliëntenraad omvat alle vestigingen van BJZ- NB, dit zijn: Roosendaal, Breda, Tilburg, Den Bosch, Oss, Helmond en Eindhoven. De Cliëntenraad heeft een reglement en een huishoudelijk reglement. Doel en taken De cliëntenraad stelt zich ten doel om vanuit cliëntenperspectief invloed uit te oefenen op beleid van Bureau Jeugdzorg. Dit doet de cliëntenraad door middel van in de wet- en regelgeving vastgelegde medezeggenschap en andere vormen van collectieve belangenbehartiging. De Cliëntenraad tracht dit algemene doel te bereiken door: het uitbrengen van adviezen (gevraagd en ongevraagd) aan BJZ-NB om de kwaliteit van hulpen dienstverlening te verbeteren het behandelen van adviesaanvragen en hierbij toetsen of het belang van de cliënt gediend is; structureel overleg met de bestuurder van BJZ-NB; het deelnemen aan werkgroepen van BJZ-NB overleg met vestigingsdirecteuren, managers en eventuele derden van BJZ-NB; het stimuleren van cliëntenparticipatie; het fungeren als platform voor het bespreken van signalen van cliënten betreffende de kwaliteit van dienst- en hulpverlening; het stimuleren van Bureau Jeugdzorg tot het bieden van voorlichting aan cliënten over het gevoerde beleid en over de beleidsvoornemens van BJZ-NB. Overlegmomenten en samenstelling De Cliëntenraad komt eens per maand bijeen, met uitzondering van de zomervakantie. Een vergadering is s avonds en duurt ongeveer 2,5 uur. De vergaderingen zijn in Tilburg op de locatie van BJZ-NB. Zes maal per jaar vindt overleg plaats met de bestuurder van BJZ-NB. Eventueel vindt extra overleg plaats wanneer een van deze partijen dit nodig vindt. Op deze wijze is er regelmatig en structureel overleg tussen de Cliëntenraad en de bestuurder van BJZ-NB. Dit bevordert de kwaliteit en de snelheid van de behandeling van adviezen en de mogelijkheden om over eigen onderwerpen en vragen van de Cliëntenraad te overleggen. Ook heeft dit jaar eenmaal overleg plaatsgevonden met de Raad van Toezicht. De Cliëntenraad heeft het afgelopen jaar op diverse vestigingen overleg gevoerd met de managementteams om onderwerpen te bespreken als: vormgeving van cliëntenparticipatie op de verschillende vestigingen en de betrokkenheid van cliënten bij de transitie van de jeugdzorg naar gemeenten. De vergaderingen van de Cliëntenraad worden voorgezeten door een onafhankelijke voorzitter. Vanuit BJZ-NB wordt secretariële ondersteuning geleverd en ambtelijke ondersteuning door een beleidsadviseur. De Cliëntenraad heeft gemiddeld 7 actieve leden. Geïnteresseerden kunnen een aantal vergaderingen bijwonen als aspirant-lid. Meestal wordt na drie bijeenkomsten bekeken of men over gaat tot lidmaatschap. Nieuwe leden krijgen een introductiemap met allerlei informatie over BJz-nb en de cliëntenraad. Leden krijgen een reis- en onkostenvergoeding, per aanwezige bijeenkomst krijgt men vacatiegeld en eens per jaar wordt een gezamenlijk etentje georganiseerd. Er is dit jaar geen gebruik gemaakt van de mogelijkheid tot een training. De onafhankelijk voorzitter van de Cliëntenraad neemt deel aan het CRJZNB (centrale cliëntenraden Jeugdzorg Noord-Brabant). Dit is een overleg waaraan leden van cliëntenraden deelnemen van zorgaanbieders uit de provincie en Bureau Jeugdzorg. Het CRJZNB vormt hiermee een provinciaal platform voor cliëntenbeleid en cliëntenparticipatie en fungeert als klankbord voor 3

4 de provincie. Per 2013 zal het CRJZNB op andere wijze worden vormgegeven, ook dan zal de Cliëntenraad input blijven leveren. 2. Onderwerpen in 2012 De bestuurder van BJZ heeft een paar adviesverzoeken aan de Cliëntenraad voorgelegd. De agenda van de Cliëntenraad is echter grotendeels bepaald door de raad zelf. De volgende onderwerpen kwamen dit jaar aan bod: A. Adviesverzoek Beheer PGB BJZ wil in geval van een OTS niet langer het beheer van het PGB uitvoeren, ook niet als de cliënt daar om vraagt. De Cliëntenraad adviseert positief mits BJZ cliënten die om beheer vragen, actief begeleidt naar de Sociale Verzekeringsbank die dit wel uitvoert. B. Adviesverzoek Voogdij en AWBZ Wanneer een jeugdige onder voogdij van BJZ staat en AWBZ zorg nodig heeft wil BJZ voortaan in principe deze zorg alleen verzilveren in de vorm van Zorg In Natura. Pas wanneer dat niet kan en de zorg wel nodig is, kan de zorg worden ingezet in de vorm van een PersoonsGebonden Budget. De CR adviseert negatief omdat BJZ voor cliënten de best passende zorg moet indiceren, ook voor voogdijcliënten. Daarnaast vindt de CR dat cliënten niet in hun keuzevrijheid moet beperken. Cliënten moeten vrij kunnen kiezen tussen PGB en Zorg In Natura. C. Transitie De transitie (overgang van verantwoordelijkheden van de jeugdzorg naar het gemeentelijk domein) staat vast op de agenda en wordt elk overleg besproken. Op deze wijze houdt de CR de ontwikkelingen bij, reageert op uitnodigingen en neemt deel aan bijeenkomsten in de regio s. Voorbeelden hiervan zijn de Tour de Jeunes in West Brabant, de rondetafelgesprekken in regio Tilburg en overleggen over de transitie in Zuid-Oost Brabant. De bestuurder van BJZ heeft de scenario s van de transitie voor BJZ aan de CR gepresenteerd om ons op de hoogte te houden. Ook heeft de CR gesproken met een delegatie van de ministeries van VWS en V&J tijdens hun inspraakronde. D. De CR naar de regio s De CR heeft met regelmaat overleg met de managementteams op de verschillende vestigingen van BJZ. We spreken met hen over het vormgeven van cliëntenparticipatie (spreekuur, inzet ervaringsdeskundigheid cliënten,...), initiatieven die op de vestigingen ontwikkeld zijn rondom cliëntenbeleid (bijv. inzet van eigen kracht, gezinsmanager,...) en de ontwikkelingen in de regio. We hebben eind 2012 een aftrap gedaan van de werkgroep cliëntenparticipatie op de vestiging van BJZ in Tilburg. Met medewerkers en cliënten willen we in het eerste kwartaal van 2013 e.e.a. zo inrichten dat de cliëntenparticipatie op de vestiging wordt vergroot en de CR goede contacten heeft met en invloed heeft op de beleidsmakers bij de gemeenten. Om de stem van de cliënt in de regio s goed te laten horen heeft de CR meegewerkt aan regionale bijeenkomsten die zijn gehouden samen met Zorgbelang en cliëntenraden van zorgaanbieders van jeugdzorg. Naar aanleiding van die bijeenkomsten is het boekje Uitspraken over inspraak gemaakt. De CR heeft dit boekje kado gedaan aan alle medewerkers van BJZ en zet het in in de overleggen met de gemeenten. E. Flyer De Cliëntenraad heeft een eigen flyer ontworpen en gedrukt. Elke medewerker heeft er enkele gekregen met het verzoek de flyer te lezen en te verspreiden. De flyer geeft aan waar de CR voor staat en wat we doen. Op de website is hij ook te vinden. F. Overig Ook heeft de Cliëntenraad contact gehad met de Vertrouwenspersonen Jeugdzorg van Zorgbelang en ervaringen uitgewisseld. Er heeft toelichting plaatsgevonden door een vestigingsdirecteur op 4

5 Zorgvuldig beslissen een protocol van BJZ. De CR heeft met de bestuurder gesproken over het rapport van de commissie Samson en het plan van aanpak van BJZ hierover. Ook is de Cliëntenraad betrokken geweest bij presentaties van BJZ over de Voogdijmethodiek die is ingevoerd en de methodiek KANZ. De Cliëntenraad heeft de pilot exitvragenlijsten gevolgd en in overleg met de bestuurder aangegeven dat de CR er belang aan hecht dat de cliënttevredenheid goed gemeten wordt. Wat betreft de CR worden zowel het cliënttevredenheidsonderzoek als de exitvragenlijsten ingevoerd. Als er plannen gemaakt worden om tot implementatie hiervan over te gaan, denkt de CR hier graag over mee. Daarnaast heeft de Cliëntenraad de klachtenmonitor actief gevolgd. Tweemaal per jaar ontvangt de Cliëntenraad de geanonimiseerde klachtenmonitor. Hierdoor heeft de Cliëntenraad een beeld van waarover geklaagd wordt. Uit de klachtenmonitor blijkt ook welke acties worden uitgezet en welke tendensen hieruit afgeleid kunnen worden. Deze signalen zijn belangrijk voor de Cliëntenraad. 3. Conclusie De transitie van de jeugdzorg komt steeds dichterbij. De Cliëntenraad merkt dat doordat er steeds meer activiteiten op regionaal niveau, bij de gemeenten, plaatsvinden. De Cliëntenraad laat hier graag de stem van de cliënt horen en probeert vanuit cliëntenperspectief zoveel mogelijk invloed uit te oefenen op de beleidsmakers, zodat ook na de overdracht van verantwoordelijkheden de zorg voor cliënten goed wordt uitgevoerd. Daarnaast moet de winkel van BJZ open blijven en is de Cliëntenraad ook op centraal niveau actief. De informatie van de bestuurder wordt als waardevol ervaren. Door goed op de hoogte te zijn van externe en interne ontwikkelingen kan de CR haar mening en werkwijze daarop afstemmen. Zowel de contacten met de bestuurder van BJZ, als de contacten op de vestigingen en in de regio s worden als prettig en belangrijk ervaren. De Cliëntenraad ziet voor zichzelf een waardevolle taak in de transitie van de jeugdzorg. En om cliëntenparticipatie nu bij BJZ en in de toekomst goed vorm te geven, haalt de CR alles uit de kast. 5