PAASHEUVELWEG BE AMSTERDAM TEL(020) FAX(020) SRC jaarverslag :06 Pagina 1

Transcriptie

1 T I H T I G PHUVWG B T T(020) FX(020) J V G jaarverslag :06 Pagina 1

2 T I H T I G PHUVWG B T T(020) FX(020) J V G jaarverslag :06 Pagina 1

3 34641 jaarverslag :06 Pagina 2 IHU Blz. Voorwoord 5 lgemeen Gedeelte 7 - Inleiding 7 - Jurispudentie eclame ode ommissie 7 - Klachtenbehandeling 8 - eclame ode ommissie en ollege van Beroep 8 Beslissingen eclame ode ommissie 10 Beslissingen ollege van Beroep 10 antal klagers en uitingen 13 antal klachten en uitingen per categorie 13 antal klachten per categorie klager 13 antal klachten en uitingen per medium 14 antal klachten en uitingen betreffende vormgeving 15 antal klachten en uitingen per product 15 Bestuurssamenstelling 17 amenstelling Kamers I en II 18 amenstelling irect arketing Kamer 18 amenstelling Kamer voor udiovisuele eclame 19 amenstelling ollege van Beroep 20 secretariaat r P... ncion-kors, directeur r J.H.. Bouritius r.. de Gelder r.. Jolles J. orang-evius.j.. Thijssen-bel Inhoud 3

4 34641 jaarverslag :06 Pagina 4 Voorwoord Vanaf medio 2000 is het mogelijk klachten via de website in te dienen. ok informatie over de werkzaamheden van de eclame ode ommissie en het ollege van Beroep kan on-line worden aangevraagd. In groeiende mate gaan belangstellenden gebruik maken van deze dienst. Het voornemen is om met name het on-line indienen van klachten verder te optimaliseren evrouw r P... ncion-kors, directeur Jaarverslag

5 34641 jaarverslag :06 Pagina 6 Jaarverslag 2000 Inleiding e in 1963 opgerichte tichting eclame ode heeft tot doel ervoor te zorgen dat in ederland op verantwoorde wijze reclame wordt gemaakt. Ter verwezenlijking van dit doel heeft het bestuur van de tichting eclame ode regels opgesteld waaraan reclame moet voldoen: de ederlandse eclame ode. e controle op de naleving van de ederlandse eclame ode wordt uitgeoefend door de eclame ode ommissie en in hoger beroep door het ollege van Beroep. e werkwijze van de eclame ode ommissie en het ollege van Beroep is vastgelegd in een reglement. Jurisprudentie eclame ode ommissie/ollege van Beroep. * Uitsprakenboek In het uitsprakenboek 2000 (deel I en II) zijn 480 uitspraken in verkorte vorm opgenomen. Voor deze boeken bestaat veel belangstelling bij reclamebureaus, advocatenkantoren, universiteiten, hoge scholen en openbare bibliotheken. * om Het aantal abonnementen op de verkorte uitspraken van de eclame ode ommissie en het ollege van Beroep in het om systeem van Kluwer atalex was 806 in 1998, 839 in 1999 en 791 in * Website oor middel van het invullen van een klachtenformulier is het mogelijk per klachten in te dienen bij de eclame ode ommissie. p de website wordt o.a. uiteengezet wat de werkzaamheden van de eclame ode ommissie en ollege van Beroep inhouden. 6 Jaarverslag 2000 Jaarverslag

6 34641 jaarverslag :06 Pagina 8 Klachtenbehandeling Toewijzing door de voorzitter In 2000 heeft de voorzitter van de eclame ode ommissie 27 maal gebruik gemaakt van zijn bevoegdheid een klacht direct toe te wijzen. In alle gevallen betrof het de ode Verspreiding ngeadresseerd eclamedrukwerk (ode V). Terzijdelegging door de voorzitter In 2000 heeft de voorzitter van de eclame ode ommissie 223 klachten terzijde gelegd, dat wil zeggen niet in behandeling genomen (IB) omdat de voorzitter van oordeel was dat de eclame ode ommissie de klacht niet zou toewijzen. Tegen een dergelijke beslissing die door de voorzitter in 2000 is gedaan hebben 12 klagers beroep ingesteld. Van deze klagers zijn er 2 door de voltallige ommissie in het gelijk gesteld. Identieke klachten In 2000 heeft de voorzitter van de eclame ode ommissie op grond van artikel 8 3 van het eglement 128 klachten van dezelfde aard of strekking niet in behandeling genomen, teneinde vertraging van behandeling te voorkomen. In die gevallen werd de uitspraak ter informatie aan de klagers gezonden. Het betrof 39 reclamecampagnes waarvan de meest spraakmakende reclame-uitingen waren: taatliche otterie ie offen kommen (11), alvé jongen likt ketchup van vrouwelijk model op poster (10), Z lles is te huur, zelfs God (16), Bierbommetjes discriminatie uitser (7), icrosoft Illegaal kopiëren software (7), & waardebon bij inruil kleding (36), pel minder reistijd (10), ucktape bek krokodil dichttapen (8). eclame ode ommissie en ollege van Beroep 2000 Vergaderingen eclame ode ommissie en ollege van Beroep In 2000 heeft de eclame ode ommissie 31 maal vergaderd. aarvan waren 6 zittingen van de irect arketing Kamer. Kamer I en II kwamen 25 maal bijeen. In deze kamers werden ook klachten betreffende audiovisuele reclame behandeld. Het ollege van Beroep kwam 10 maal bijeen. uur klachtenbehandeling bij eclame ode ommissie Wanneer een klacht in behandeling wordt genomen duurt het gemiddeld 25 dagen voordat de klacht in een zitting van de eclame ode ommissie wordt behandeld. Vervolgens duurt het gemiddeld 28 dagen voordat de beslissing gereed is voor verzending aan partijen. e zaken worden steeds complexer, partijen vragen vaker uitstel voor het indienen van verweer dan wel voor het geven van een reactie op hetgeen verweerder naar voren heeft gebracht. e wens om een mondelinge toelichting te geven kan vertragend werken aangezien daartoe slechts voor een beperkt aantal zaken per vergadering de mogelijkheid bestaat. Geconcludeerd kan worden dat het gemiddeld iets langer dan 8 weken na indiening van een klacht duurt voordat vaststaat of een reclame-uiting al dan niet in strijd is met de ederlandse eclame ode. uropean dvertising tandards lliance (). -werkbezoeken. In 2000 werd een werkbezoek gebracht aan adrid en onden. Grensoverschrijdende reclameprocedure. egelmatig verleent het secretariaat van de tichting eclame ode aan buitenlandse zusterorganisaties haar diensten bij klachten die betrekking hebben op grensoverschrijdende reclame. Het merendeel van de verleende diensten bestaat uit het doorzenden van verzoeken tot verwijdering van de naam van de geadresseerde uit zogenaamde mailinglists en het doorgeven van informatie met betrekking tot de vestigingsplaats van adverteerders en verzendhuizen. Klachtenbehandeling voorzitter eclame ode ommissie, eclame ode ommissie en ollege van Beroep in KHT 1934 klachten werden in 2000 onder de aandacht gebracht van de eclame ode ommissie. aarvan zijn er 1245 geregistreerd naar klager, klacht, product en medium (zie tabellen) 223 niet in behandeling genomen (IB) door voorzitter van eclame ode ommissie. 466 zaken waarin werd gecorrespondeerd zonder dat dit tot in behandeling nemen van een klacht leidde: 201 algemene informatie, vragen over de werkzaamheden van de eclame ode ommissie 24 doorverwijzing naar een andere instantie 89 nadere informatie ode V 15 bedrijven zetten hun klacht niet door in verband met de verplichting tot betaling van klachtengeld. 137 aanvragen informatiebrochures via internet (v.a. 1/8/2000). UITPK 979 uitspraken werden genomen door de voorzitter van de eclame ode ommissie, de eclame ode ommissie en het ollege van Beroep. 680 Uitspraken eclame ode ommissie (zie pagina 10) 223 Uitspraken voorzitter 27 Uitspraken voorzitter (VB) 49 Uitspraken ollege van Beroep (zie pagina 12) uur klachtenbehandeling bij ollege van Beroep Vanaf de datum waarop hoger beroep wordt ingesteld tot aan de datum van behandeling door het ollege liggen gemiddeld 35 dagen. Vanaf de datum van behandeling door het ollege duurt het gemiddeld 15 dagen voordat de uitspraak in het bezit is van partijen. 8 Jaarverslag 2000 Jaarverslag

7 34641 jaarverslag :06 Pagina 10 verzicht Uitspraken eclame ode ommissie penbare aanbeveling 23 (3%) 36 (5%) Beperkt openbaar 2 (1%) anbeveling 346 (50%) 336 (54%) fwijzing 220 (32%) 150 (24%) iet ontvankelijk (1%) Vernietiging IB 2 (1%) 3 (1%) Bevestiging IB 10 (2%) 25 (4%) Bevestiging VB (1%) Tussenbeslissing 4 (1%) Geen uitspraak 73 (10%) 64 (10%) (in verband met ingetrokken klachten) en specificatie over 2000 van bovenstaande overzicht treft u aan op pagina 10 t/m12. Beslissingen eclame ode ommissie Beslissingen ollege van Beroep penbare aanbeveling 23 (3%) 36 (5%) lgemeen Geen beroep ingesteld 9 14 penbare aanbeveling door vb onderhands aanbevolen - - Bevestiging uitspraak met aanvulling/wijziging gronden 1 1 udiovisueel 1 2 Vernietiging uitspraak 1 2 irect arketing Geen beroep 8 19 Bevestiging uitspraak 4 - penbare aanbeveling door vb onderhands aanbevolen - - Uitspraak deels bevestigd, deels vernietigd - - Beperkt openbaar 2 (1%) lgemeen/audiovisueel 1 - Geen beroep 1 - irect arketing 1 - Geen beroep 1 - Bevestiging uitspraak - - anbeveling 346 (50%) 336 (54%) lgemeen/udiovisueel Geen beroep Vernietiging uitspraak - - Bevestiging uitspraak 3 - lgemeen/irect arketing 5 1 Geen beroep 5 1 lgemeen Geen beroep Bevestiging uitspraak 6 10 deels bevestigd, deels vernietigd - 3 Vernietiging uitspaak 1 6 Beroep ingetrokken 1 2 iet ontvankelijk 1 - udiovisueel Geen beroep Vernietiging uitspraak 2 3 ppel ingetrokken 1 - Bevestiging uitspraak 3 - irect arketing Geen beroep Bevestiging uitspraak 1 5 Vernietiging uitspraak - 1 nderhandse aanbeveling door vb openbaar 1 - fwijzing 220 (32%) 150 (24%) lgemeen/udiovisueel 12 8 Geen beroep 11 8 Bevestiging uitspraak 1 - lgemeen/irect arketing 2 - Geen beroep 2 - Bevestiging uitspraak - - lgemeen Geen beroep Bevestiging uitspraak 5 11 eels bevestigd, deels vernietigd 1 - iet ontvankelijk verklaard - - Vernietiging uitspraak 1 7 udiovisueel Geen beroep Bevestiging uitspraak 5 6 Beroep ingetrokken - - irect arketing Geen beroep Vernietiging uitspraak - 1 Bevestiging uitspraak Jaarverslag 2000 Jaarverslag

8 34641 jaarverslag :06 Pagina 12 iet ontvankelijk verklaard - 2 (1%) lgemeen - 2 Geen beroep - 2 Vernietiging IB 2 (1%) 3 (1%) lgemeen 2 3 Geen beroep 2 3 Bevestiging uitspraak - - Vernietiging uitspraak - - udiovisueel - - Geen beroep - - Bevestiging IB 10 (2%) 25 (4%) Vernietiging uitspraak - - lgemeen 4 13 Geen beroep 4 13 Bevestiging uitspraak - - udiovisueel 6 7 Geen beroep 4 5 Bevestiging uitspraak 2 2 irect arketing - 5 Geen beroep - 5 Bevestiging VB - 1 (1%) Geen beroep - 1 Tussenbeslissing 4 (1%) G UITPK 73 (10%) 64 (10%) Uitspraken ollege van Beroep Bevestiging uitspraak 28 (58%) 35 (58%) Beroep ingetrokken 3 (6%) 2 (3%) anvulling/wijziging gronden 6 (12%) 1 (2%) iet ontvankelijk verklaard 1 (2%) - penbare aanbeveling door VB onderhands aanbevolen 3 (6%) 2 (3%) nderhandse aanbeveling door VB openbaar gemaakt 1 (2%) - Uitspraak deels bevestigd, deels vernietigd 1 (2%) 8 (12%) Vernietiging uitspraak 6 (12%) 13 (22%) TT T BH BPHIFT 49 (100%) 61 (100%) verzicht klachten (1190 m.b.t. 821 uitingen) in 2000 binnengekomen en geregistreerd naar aantal klagers, klacht, product en medium antal Klagers en Uitingen tatus antal klagers antal uitingen Behandeld % % % % og in behandeling 36 3% 94 12% 32 4% 91 13% Ingetrokken 73 6% 33 3% 16 2% 37 5% Procedurele reden % 72 8% 23 3% 16 2% (art. 8 3 eglement) Totaal: % % % % 2000 Van 821 uitingen zijn 39 uitingen (zie procedurele redenen) in de totaaltelling dubbel geteld. r is sprake van in totaal 782 verschillende uitingen Van 716 uitingen zijn 16 uitingen (zie procedurele redenen) in de totaaltelling dubbel geteld. r is sprake van in totaal 700 verschillende uitingen. antal Klachten en Uitingen per ategorie antal Klachten antal Uitingen lgemeen/udio 29 2% 38 4% 9 1% 14 2% lgemeen/ % 2 1% 8 1% 2 1% lgemeen % % % % udiovisueel % % % % irect arketing % % % % Totaal % % % % antal Klachten per ategorie Klager Bedrijven 55 4% 35 4% Branche-organisatie 14 2% 40 5% onsument % % onsumenten rganisatie 4 1% 6 1% Totaal % % amenvatting klachtenbehandeling In 2000 werden in totaal 979 uitspraken gedaan: e voorzitter e eclame ode ommissie Het ollege van Beroep Jaarverslag 2000 Jaarverslag

9 34641 jaarverslag :06 Pagina 14 antal Klachten en Uitingen per edium edium antal klachten antal Uitingen Buitenreclame bri s Billboards upi s Winkelraam Totaal : 99 8% 40 4% 27 3% 26 3% ag-, nieuws-, h.a.h. bladen andelijke dagbladen ieuws- en h.a.h. bladen egionale dagbladen Totaal: % % % % verige ffiches Bioscoop Buitenreclame sigaretten Busreclame iversen nveloppe Folders Gouden Gids Internet Telefoon Verpakkingen Totaal: % % % % adio en TV adio (landelijk ) egionaal/lokaal commercieel Televisie (landelijk) Totaal: % % % % aandbladen Tijdschriften Vakbladen Weekbladen Totaal: 57 5% 52 6% 53 7% 47 6% Totaal antal Klachten 1245* 100% 891* 100% 806* 100% 724* 100% uitingen verschenen in verschillende media. In totaal is er sprake van 1190 klachten met betrekking tot 782 verschillende uitingen uitingen verschenen in verschillende media. In totaal is er sprake van 884 klachten met betrekking tot 700 verschillende uitingen. antal Klachten betreffende vormgeving en Uitingen: Vorm (niet inhoudelijk) ategorie/product antal antal antal antal klachten klachten uitingen uitingen Vorm: ngstaanjagend Geweld odeloos kwetsend Politieke reclame eligie ex Vrouwonvriendelijk iversen Totaal: % % % % antal Klachten en Uitingen per Product: (inhoudelijk) ategorie/product antal antal antal antal klachten klachten uitingen uitingen Inhoudelijk: 06-(sexlijn) lcohol uto s Beleggingen/investeringen Bestrijdingsmiddelen Boeken assettes, cd, video s omputers onsumptie-artikelen ursussen iversen lectrische apparaten Fietsen Foto/film Geadresseerde reclame Geneesmiddelen/cosmetica Gereedschap Huishoudelijke artikelen Internet Kinderen Kleding eningen/financieringen oterij ilieu Jaarverslag 2000 Jaarverslag

10 34641 jaarverslag :06 Pagina 16 Vervolg aantal Klachten en Uitingen per Product: (inhoudelijk) ategorie/product antal antal antal antal klachten klachten uitingen uitingen nroerend goed Personeelsadvertenties Prijzenfestivals adio s, t.v., hifi-apparatuur eizen elatiebemiddeling ieraden noepgoed peelgoed portartikelen ticker V Tabak Telefoon Telemarketing Verzekeringen Woninginrichting Totaal: % % % % Totaal aantal Klachten: % % % % Het bestuur van de tichting eclame ode was in 2000 als volgt samengesteld. r. van Vollenhoven, voorzitter rs... Vis, penningmeester, namens de tichting ther eclame.. Westendorp / rs..f.. ohen, secretaris, namens de onsumentenbond.. Bout,, namens B ederland B.V. r J.W.. Gast,, namens het ederlands Uitgeversverbond (dagbladen). olman,, namens het ederlands Uitgeversverbond (tijdschriften) r. Pannevis,, namens BV/ssociatie ederlandse dverteerders rs... og,, namens de ederlandse ssociatie voor irect arketing, istance elling en ales Promotion T. oskam / P. van de Wiel,, namens de ederlandse ieuwsblad Pers Th.P.. trengers,, namens V Vereniging van ommunicatie-dviesbureaus rs. G.. Zaal,, namens de tichting egionale mroep verleg en amenwerking en de Vereniging van rganisatie van okale mroepen in ederland directeur secretariaat : r P... ncion-kors : r J.H.. Bouritius r.. de Gelder r.. Jolles J. orang-evius.j.. Thijssen-bel 16 Jaarverslag 2000 Jaarverslag

11 34641 jaarverslag :06 Pagina 18 amenstelling Kamers I en II van de eclame ode ommissie voorzitters : r W.J. ten Brink - van Imhoff r.h. Beukenhorst r J.P. Fokker r.j. van der ee r J..J. Peeters secretarissen : r.. de Gelder r J.H.. Bouritius plv. secretaris : r P... ncion-kors angewezen door het ederlands Uitgeversverbond (dagbladpers en tijdschriftengroepen): leden : rs. H. van runen,..w.b., s Gravenhage H.. traat, Uitgeversmaatschappij e imburger B.V., aastricht plv. leden : J.P. illebrecht, Wegener Uitgeverij idden ederland B.V., Houten r F.W. bertop,.u.v., msterdam angewezen door de BV/ssociatie ederlandse dverteerders: leden : r. J.H.J. ders, abobank ederland, indhoven. Bolk W..Th.. van der ee W. Huinder, lbert Heijn ommunicatie, Zaandam angewezen door de V Vereniging van ommunicatie-dviesbureaus: leden : H. olenaars, Benjamens Van oorn uro G, mstelveen.. innooy Kan, chweitzer, Blaisse, innooy Kan & ompany, msterdam. chaap, oordervliet & Winninghof/eo Burnett B.V., msterdam. Visser, Benjamens Van oorn uro G, mstelveen. Wijland, B..U.., msterdam angewezen door de onsumentenbond: leden : r.. van den Boogaard r.. berson plv. leden : r T.J. ecter r.j.. Zwinkels amenstelling irect arketing Kamer van de eclame ode ommissie voorzitter : (zie voorzitters Kamers I en II) plv. voorzitter : r J.J.. Kabel secretaris : r J.H. Bouritius plv. secretaris : r P... ncion-kors angewezen door de ederlandse ssociatie voor irect arketing, istance elling en ales Promotion: : r... van uijs, djura, België plv. : r J.T.. Bresters, TT Postgroep.V. msterdam angewezen door de BV/ssociatie ederlandse dverteerders: : rs... eijns, B/mro Bank.V., msterdam plv. :.G. chram, ercedes-benz ederland B.V., Utrecht angewezen door de V Vereniging van ommunicatie-dviesbureaus: : J.W. Brüggenwirth, Brüggenwirth, aas & Boswinkel, msterdam plv. : W. Krol, Wunderman ato Johnson, msterdam angewezen door de onsumentenbond: : r J.T. Peters plv. : r.j.. Zwinkels amenstelling Kamer voor udiovisuele eclame van de eclame ode ommissie voorzitter : (zie voorzitters Kamers I en II) secretaris : r J.H.. Bouritius plv. secretaris : r P... ncion-kors angewezen door de radio/televisiereclame-exploitanten: : r.w. Hins, Universiteit van msterdam.. orees angewezen door de BV/ssociatie ederlandse dverteerders: leden : rs.. Verhaar, Postbank.V. msterdam angewezen door de V Vereniging van ommunicatie-dviesbureaus: leden : H. olenaars, Benjamens Van oorn uro G, mstelveen.. innooy Kan, chweitzer, Blaisse, innooy Kan & ompany, msterdam. chaap, oordervliet & Winninghof/eo Burnett B.V., msterdam. Visser, Benjamens Van oorn uro G, mstelveen. Wijland, B..U.., msterdam angewezen door de onsumentenbond: : r.. Wolff, plv. : r T.J. ecter amenstelling ollege van Beroep voorzitters : r. van Hees-van Walraven r W... van chendel r J.. Vrakking secretaris : r.. Jolles plv. secretaris : r. van ijk angewezen door het ederlands Uitgeversverbond (dagbladpers en tijdschriftengroepen): leden :.F.J.H. van ooij rs. P. van der hijs, Verenigde oordhollandse agbladen B.V., lkmaar angewezen door de BV/ssociatie ederlandse dverteerders: : r W.. van lphen de Veer, tichting Batterijen, Zoetermeer plv. : r.. Gelderman, criverius anagement B.V., Borculo angewezen door de V Vereniging van ommunicatie-dviesbureaus: leden : P.G. Tramontin, esult B, mstelveen r J... chouten 18 Jaarverslag 2000 Jaarverslag

12 34641 jaarverslag :06 Pagina 20 angewezen door de onsumentenbond: leden : r... Barge-oebergh Prof. r G..F. nijders amenstelling irect arketing Kamer van het ollege van Beroep voorzitters : r. van Hees-van Walraven r W... van chendel r J.. Vrakking secretaris : r.. Jolles plv. secretaris : r. van ijk angewezen door de ederlandse ssociatie voor irect arketing, istance elling en ales Promotion: :. Woelinga, IK, Haarlem plv. : rs W. van der Ploeg, Yves ocher, ederland angewezen door de BV/ssociatie ederlandse dverteerders: : r F.T.. mulders, GU Holland Groep, Zwolle angewezen door de V Vereniging van ommunicatie-dviesbureaus : :. aeys, Wunderman ato Johnson, msterdam plv. : P. Vijn, Wunderman ato Johnson, msterdam angewezen door de onsumentenbond: leden : r... Barge-oebergh Prof. r G..F. nijders amenstelling Kamer voor udiovisuele eclame van het ollege van Beroep voorzitters : r. van Hees van Walraven : r W... van chendel r J.. Vrakking secretaris : r.. Jolles plv. secretaris : r. van ijk angewezen door de radio/televisiereclame-exploitanten : vacature angewezen door de BV/ssociatie ederlandse dverteerders: : r W.. van lphen de Veer, tichting Batterijen, Zoetermeer plv. : r.. Gelderman, criverius anagement B.V., Borculo angewezen door de V Vereniging van ommunicatie-dviesbureaus: leden : P.G. Tramontin, esult B, mstelveen r J... chouten angewezen door de onsumentenbond: leden : r... Barge-oebergh Prof. r G..F. nijders 20 Jaarverslag 2000