Raadsvoorstel. Grondprijzen 2010 gemeente Peel en Maas. Raadsvergadering : 28 september 2010 Voorstel : Agendapunt : 10

Transcriptie

1 Raadsvoorstel Raadsvergadering : 28 september 2010 Voorstel : Agendapunt : 10 Zaaknummer : 1894/2010/10409 Documentnummer : 1894/2010/10409 Datum : 29 juni 2010 Grondprijzen 2010 gemeente Peel en Maas Voorstel 1. De grondprijzen voor 2010 vaststellen. 2. Het college de mogelijkheid geven in voorkomende gevallen gemotiveerd af te wijken indien dit in het kader van het algemeen belang of de voortgang van projecten noodzakelijk is. Probleemstelling Per 1 januari 2010 is de gemeentelijke herindeling van de gemeenten Helden, Meijel, Maasbree en Kessel een feit. Als gevolg van deze herindeling dienen de grondprijzen te worden geharmoniseerd. De herindeling geeft aanleiding om de verschillende grondprijzen uit de voormalige gemeenten in beeld te brengen en in deze nota vast te leggen. Sinds de kredietcrisis (najaar 2008) is er sprake van een veranderende woningmarkt en een veranderende markt voor bedrijventerreinen. Ook de gemeente merkt dit bij de uitgifte van woningbouwkavels en bedrijventerreinen. Deze ontwikkelingen spelen een rol bij het te voeren grondprijzenbeleid. In de nota komen de grondprijzen uit de voormalige gemeenten aan bod. Voornamelijk is deze nota van belang voor de woningbouwkavels, bedrijfskavels en reststroken die de gemeente verkoopt. In deze nota zal ook een verband worden gelegd naar de grondprijzen in de regio. Woningbouwkavels Grondprijzen voormalige gemeente Helden In de voormalige gemeente Helden worden in enkele kernen kavels door de gemeente verkocht. Voor de kavels in Egchel-Hook hanteerde de gemeente in 2009 een prijs van 215,-- per m² excl. BTW. Voor bouwkavels in de kern Beringe was de prijs in ,-- per m² excl. BTW. Voor bouwkavels in de kern Koningslust was deze prijs 195,-- per m² excl. BTW. De gemeente Peel en Maas verkoopt op dit moment geen bouwkavels in de kernen Panningen, Helden en Grashoek. Voor deze kernen geldt derhalve geen vastgestelde grondprijs. Grondprijzen voormalige gemeente Meijel In de voormalige gemeente Meijel is een plan waar de gemeente zelf de grond verkoopt. In het plan Hof zijn er 4 bouwkavels. In dit plan zijn inmiddels 2 bouwkavels verkocht en 1 bouwkavel is in optie gegeven. Voor dit plan is een gedifferentieerde grondprijs vastgesteld. De prijzen zijn als volgt: De eerste 500 m² van een bouwkavel worden verkocht tegen een prijs van 275,-- per m² excl. BTW. De tweede 500 m² van een bouwkavel in dit plan wordt verkocht tegen een prijs van 200,-- per m² excl. BTW. De derde 166 m² van een bouwkavel in dit plan wordt vervolgens verkocht tegen een prijs van 150,-- per m² excl. BTW.

2 Opvallend is dat de voormalige gemeente Meijel een hogere grondprijs heeft dan de andere fusiegemeenten vanwege de invloed vanuit Noord Brabant. Echter gezien de recentelijke verkopen is er vooralsnog geen aanleiding om van deze differentiatie af te wijken. Grondprijzen voormalige gemeente Maasbree In de gemeente Maasbree werd één grondprijs voor bouwkavels en als grondprijs voor de projectmatige bouw gehanteerd voor de kernen Maasbree en Baarlo. Deze prijs was 200,-- per m² excl. BTW. In Maasbree is het plan In den Bosch fase 2 het belangrijkste plan waar de gemeente gronden verkoopt. Hier verkoopt de gemeente zelf 13 bouwkavels. In 2011 volgt het project Heierhof Kuukven fase 2 te Baarlo. Grondprijzen voormalige gemeente Kessel De gemeente Kessel heeft geen bouwkavels in de verkoop. De laatste prijs die door de gemeente Kessel is gehanteerd was 170,-- per m² excl. BTW. In verband met het bekijken van de grondprijzen uit de voormalige gemeenten is ook contact geweest met overige gemeenten in de regio omtrent de grondprijzen in Dit resulteert in het in bijlage 1 opgenomen schema. De gemeente Peel en Maas heeft enkele bedrijventerreinen waar kavels te koop zijn. De gemeente Peel en Maas wil voor bedrijven een gunstig ondernemersklimaat creëren. Alhoewel hieronder kan worden geconcludeerd dat de grondprijs ten opzichte van de regio aan de lage kant zit is het in deze tijden waarin bedrijven het moeilijk hebben niet wenselijk om de grondprijzen drastisch te verhogen, terwijl hier wellicht ruimte in zit. Ons college wil onderzoeken in hoeverre hier in de toekomst nog marge in zit. Grondprijzen voormalige gemeente Helden De prijzen voor industrieterreinen in de voormalige gemeenten zijn als volgt. Voor het industrieterrein Panningen fase 1 en 3, zijnde zichtlocaties, is de prijs 92,-- per m² excl. BTW. Voor het industrieterrein Panningen fase 3, zijnde niet-zichtlocatie, is de prijs 87,-- per m² excl. BTW. Voor het bedrijvenpark Kennedylaan is de prijs 87,-- per m² excl. BTW. Voor het industrieterrein Panningen fase 2 is de prijs 82,-- per m² excl. BTW. Voor het industrieterrein Beringe is de prijs van industriegrond 77,-- per m² excl. BTW. Voor de zichtlocaties op het industrieterrein Panningen fase 1 en 3 wordt opgemerkt dat de prijs van 92,-- aan de lage kant is. M.u.v. de grondprijs voor zichtlocaties die aan de lage kant is zal voor de overige bedrijfskavels een minimale indexering wenselijk zijn om de grondprijzen op dit moment niet te sterk te laten stijgen. Grondprijzen voormalige gemeente Meijel In de voormalige gemeente Meijel is de grondprijs voor het bedrijventerrein De Wielen vastgesteld op 80,-- per m² excl. BTW. Deze prijs is recentelijk in de voormalige gemeente Meijel bepaald. Voor deze grondprijs kan ook een minimale indexering plaatsvinden. Grondprijzen voormalige gemeente Maasbree In de voormalige gemeente Maasbree is de grondprijs vastgesteld door de gemeenteraad op 80,-- per m² excl. BTW voor Maasbree en Baarlo. In Maasbree heeft de gemeente kavels in de verkoop op het handelsterrein De Schor. Met betrekking tot deze grondprijs is het ook wenselijk om een minimale indexering toe te passen om de grondprijzen in tijden van economische crisis niet te sterk te laten stijgen. Grondprijzen voormalige gemeente Kessel In de voormalige gemeente Kessel zijn geen grondprijzen vastgesteld en is er ook geen uitgeefbare grond meer aanwezig. In bijlage 1 staat een overzicht van de grondprijzen uit 2009 van de industriegrond vergeleken met andere gemeenten. De gemeente Venlo heeft dusdanig veel differentiaties in grondprijzen dat deze afzonderlijk in de bijlage zijn toegevoegd. gemeente Peel en Maas 1894/2010/ /5

3 Sociale huur/sociale koop In de voormalige gemeente Maasbree werd een aparte grondprijs gehanteerd voor sociale huur en sociale koop. Voor goedkope huur (max. huurprijs 631,73 p/mnd en een maximale kavel van 180 m²) was de koopsom exclusief BTW per woning. Voor goedkope koop (tot VON incl. BTW en een maximale kavel van 180 m²) was de koopsom exclusief BTW per woning. In de voormalige gemeente Helden werden afspraken omtrent grondprijzen voor sociale huur en sociale koop via de prestatieafspraken met de woningcorporatie gemaakt. Voor de gemeente Peel en Maas is het niet wenselijk de lijn van de voormalige gemeente Maasbree door te trekken. Insteek is dat ontwikkelaars zelf in hun planvorming de verschillen tussen marktconforme koop en huur en sociale koop en huur moet verdisconteren. Reststroken In de voormalige gemeente Helden en Maasbree was de grondprijs voor reststroken gekoppeld aan de gronduitgifteprijs voor kavels/marktconforme bouw. De overige gemeenten hadden hierover niet echt beleid geformuleerd. Voor de nieuwe gemeente Peel en Maas is het in beginsel wenselijk om dit beleid voort te zetten. Na verloop van tijd zal dit beleid worden geëvalueerd. Voor de voormalige gemeente Kessel werden erg lage prijzen gehanteerd. Het is derhalve wenselijk om voor deze kern voor reststroken de marktconforme prijs in Koningslust te hanteren. Voor overige kernen waar geen gronden worden uitgegeven, zal zoveel mogelijk als grondprijs voor reststroken binnen zo n kern worden aangesloten bij de gronduitgifte voor bouwgrond in vergelijkbare kernen. Voorstel Woningbouw Uit bovenstaand schema blijkt dat de grondprijzen marktconform zijn ten opzichte van de regio. Voor de grondprijs in Meijel is de gedifferentieerde grondprijs in het plan Hof omgerekend naar een prijs per m² om een beter beeld te geven. Voor het plan Hof is een indexering niet noodzakelijk aangezien de prijzen al aan de hoge kant liggen. In verband met de stagnerende woningmarkt is het wenselijk om de grondprijzen met een minimale indexering te verhogen. Op deze manier worden de opgenomen verkoopbedragen uit de verschillende exploitaties van de plannen gehaald zonder dat er een te zware belasting op de grondprijzen komt te rusten. Voorgesteld wordt om voor de gemeente Peel en Maas voor particuliere bouwkavels (m.u.v. de bouwkavels Hof-Meijel) en projectmatige bouw de volgende prijzen te hanteren. De prijzen zijn Kavels Egchel Hook 220,-- Kavels Beringe 210,-- Kavels Baarlo en Maasbree 205,-- Kavels Koningslust 200,-- Kavels bouwplan Hof Meijel 1 ste 500 m² 275,-- 2 de 500 m² 200,-- 3 de 500 m² 150,-- Voor doelgroepen die niet zijn omschreven wordt maatwerk geleverd. Dit betekent dat op het moment dat voor bepaalde doelgroepen een aangepaste grondprijs wordt vastgesteld dit door middel van de vaststelling/bijstelling van de exploitatieopzet in uw raad vervolgens in onderhavige grondprijzennota wordt verwerkt. Voorgesteld wordt om maatwerk te leveren en geen aparte grondprijs te hanteren voor goedkope koop en goedkope huur en voor reststroken als uitgangspunt de marktconforme prijs te hanteren. Onderzocht zal worden of het wenselijk is om hier een andere grondprijs in de toekomst voor te hanteren. Vanaf 2011 e.v. wordt bekeken of het wenselijk is om voor de verschillende kernen binnen de gemeente Peel en Maas de grondprijzen verder te harmoniseren. gemeente Peel en Maas 1894/2010/ /5

4 Voorgesteld wordt om de volgende prijzen voor industriegrond te hanteren. De prijzen zijn Industrieterrein Panningen fase 1 (zichtlocatie) 98,-- Industrieterrein Panningen fase 3 (zichtlocatie) 98,-- Industrieterrein Panningen fase 3 (niet-zichtlocatie) 89,-- Bedrijvenpark Kennedylaan 89,-- Industrieterrein Panningen fase 2 84,-- Industrieterrein Beringe 79,-- Bedrijventerrein Meijel, Maasbree en Baarlo 82,-- Voor eventueel in de toekomst te ontwikkelen bedrijventerreinen die nog niet zijn omschreven zal op het moment dat de uitgifteprijs wordt vastgesteld bij de exploitatieopzet in uw raad de grondprijs in de onderhavige grondprijzennota z.s.m. worden opgenomen. Tenslotte wordt voorgesteld om ons college de mogelijkheid te geven in voorkomende gevallen gemotiveerd af te wijken van bovenstaande grondprijzen indien dit in het kader van het algemeen belang of de voortgang van projecten noodzakelijk is. Ons college zal, nadat de overeenkomst is gesloten, uw raad hiervan in kennis stellen. Argumenten Gezien de gevolgen van de economische crisis wordt in dit advies uitgegaan van een minimale indexering van de grondprijzen. Vanaf 2011 e.v. zal worden gekeken dat de grondprijzen verder geharmoniseerd worden en dat onderscheid tussen de verschillende kernen in grondprijs zoveel mogelijk wordt opgeheven. Alternatieven n.v.t. Afbreukrisico s: financieel/juridisch/planmatig Bij het vaststellen worden de grondprijzen geïndexeerd conform de vastgesteld exploitaties. Gevraagd besluit De onderstaande grondprijzen per 28 september 2010 vast te stellen. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Peel en Maas, de gemeentesecretaris/directeur, drs. H. Mensink de burgemeester, ing. M.J.H. Vestjens Behandelend portefeuillehouder(s): Wethouder Fleuren Bijlage(n): grondprijzen regio 2009 gemeente Peel en Maas 1894/2010/ /5

5 Grondprijzen 2010 gemeente Peel en Maas DE RAAD VAN DE GEMEENTE PEEL EN MAAS Gelet op het voorstel Gehoord de beraadslagingen BESLUIT 1. De onderstaande grondprijzen per 28 september 2010 vast te stellen. De prijzen zijn Woningbouw particuliere bouwkavels/projectmatige bouw: Kavels/projectmatige bouw (marktconforme koop) Egchel Hook 220,-- Kavels/projectmatige bouw (marktconforme koop) Beringe 210,-- Kavels/projectmatige bouw Baarlo en Maasbree 205,-- Kavels/projectmatige bouw (marktconforme koop) Koningslust 200,-- Kavels bouwplan Hof Meijel 1 ste 500 m² 275,-- 2 de 500 m² 200,-- 3 de 500 m² 150,-- Geen aangepaste grondprijs maar maatwerk te hanteren voor goedkope koop en goedkope huur en voor reststroken als uitgangspunt de marktconforme prijs te hanteren. Industrieterrein Panningen fase 1 (zichtlocatie) 98,-- Industrieterrein Panningen fase 3 (zichtlocatie) 98,-- Industrieterrein Panningen fase 3 (niet-zichtlocatie) 89,-- Bedrijvenpark Kennedylaan 89,-- Industrieterrein Panningen fase 2 84,-- Industrieterrein Beringe 79,-- Bedrijventerrein Meijel, Maasbree en Baarlo 82,-- 2. Het college de mogelijkheid te geven in voorkomende gevallen gemotiveerd af te wijken van bovenstaande grondprijzen indien dit in het kader van het algemeen belang of de voortgang van projecten noodzakelijk is. Het College zal, nadat de overeenkomst is gesloten, de raad hiervan in kennis stellen. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 28 september 2010 De raad van de gemeente Peel en Maas, de griffier, drs. A.G. Joosten de voorzitter, ing. M.J.H. Vestjens Raadsbesluit 1894/2010/