Inspectierapport Rotondaschool - Hondsroos (BSO) Hondsroos TJ Tiel

Transcriptie

1 Inspectierapport Rotondaschool - Hondsroos (BSO) Hondsroos TJ Tiel Toezichthouder: GGD Gelderland-Zuid In opdracht van gemeente: Tiel Datum inspectie: Type onderzoek : Onderzoek voor registratie Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang... 4 Pedagogisch klimaat... 5 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Accommodatie en inrichting... 8 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 1 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een aangekondigd onderzoek voor registratie. Naar aanleiding van de aanvraag voor opname in het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen is een vooronderzoek uitgevoerd. Tijdens dit onderzoek zijn alle items, die voor aanvang van de exploitatie getoetst kunnen worden, onderzocht. Beschouwing In de beschouwing staan de bevindingen van het uitgevoerde onderzoek. Deze worden elders in het rapport per domein verder uitgewerkt. Beschrijving van de buitenschoolse opvang (BSO) BSO Hondsroos in Tiel maakt deel uit van de organisatie Kinderopvang KaKa. Deze organisatie heeft diverse buitenschoolse opvanglocaties (BSO), kinderdagverblijven (KDV) en een gastouderbureau (GOB) verdeeld over het land. De BSO is een locatie met 1 groep en is gevestigd in basisschool de Rotonda in Tiel. De ruimte voor de BSO is gelegen in de aula/bibliotheek van de school en biedt veel speelmogelijkheden. Voor het buitenspelen zal gebruik gemaakt worden van het schoolplein. BSO Hondsroos heeft voor 20 kindplaatsen een registratie aangevraagd voor het Landelijk Register Kinderopvang en Peuterspeelzalen (LRKP). Inspectie geschiedenis N.v.t. Bevindingen Tijdens het onderzoek voor registratie op 26 oktober 2016 blijkt, na overleg en overreding, dat de BSO voldoet aan de getoetste voorwaarden. Advies aan College van B&W Opnemen in het landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen. 3 van 13

4 Observaties en bevindingen Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig plaats. Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. De BSO gaat kinderen opvang in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd dat ze naar de middelbare school gaan. Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging van de houder. Gebruikte bronnen: LRKP 4 van 13

5 Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een algemeen pedagogisch beleidsplan opgesteld voor de gehele organisatie. Deze is gericht op de kinderdagverblijven, peuterspeelzalen en buitenschoolse opvang. BSO Rotondaschool heeft voor haar eigen locatie nog een eigen werkplan. Op de site van de organisatie wordt de kenmerkende visie op de omgang met kinderen beschreven: 'KaKa staat voor kwaliteit en kleinschaligheid. Dit zijn de pijlers van onze organisatie: wij bieden kwalitatief goede opvang op een kleinschalige manier. Naast de dagelijkse verzorging van uw kind(eren) is er in de groep voor ieder kind genoeg liefde en aandacht, of je nu heel druk bent of juist heel rustig, verlegen of juist heel open. Wij willen voor de kinderen een thuissituatie creëren waar ze zich naar eigen wens kunnen ontspannen of inspannen, kunnen spelen of relaxen, creatief bezig zijn of lekker een boek lezen. Voor iedere leeftijd is voldoende spelmateriaal aanwezig om uitdaging te bieden. Spelen is namelijk heel belangrijk voor de ontwikkeling van een kind. Door middel van spelletjes komen er ervaringen, imiteert het kind gedrag van anderen en ontwikkelt hij/zij de eigen creativiteit en fantasie. Wij vinden het belangrijk dat de kinderen regelmatig buiten zijn! Daarom zullen wij als de weersomstandigheden dit toelaten vrijwel dagelijks minimaal één buitenactiviteit hebben, afgestemd op het seizoen. Daarnaast zullen we er af en toe met de kinderen op pad gaan; naar de winkel, naar een speelplaats in de buurt, eendjes of geitjes voeren, naar het bos of de hei of gewoon een lekkere wandeling met de bolderkar of een tochtje met de bakfiets!' Verder worden de volgende verplichte voorwaarden uit de Wet in zowel het pedagogisch beleidsplan als het locatie-gerichte werkplan omschreven: 1. De wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt; 2. beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep; 3. bij welke (spel)activiteiten kinderen hun basisgroep verlaten; 4. hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is; 5. het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. De volgende voorwaarden waren niet omschreven in zowel het beleids- als het werkplan: 1. hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen; 2. hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio; 3. de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe basisgroep waarin zij zullen worden opgevangen. Hierover heeft overleg en overreding plaatsgevonden. Houder heeft deze 3 voorwaarden in het pedagogisch beleidsplan aangepast/opgenomen. Conclusie: er wordt voldaan aan de voorwaarden van Pedagogisch beleid. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskracht en beleidsmedewerker) Pedagogisch beleidsplan (Pedagogisch werkplan BSO Rotondaschool, incl. aangepaste versie november 2016) 5 van 13

6 Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De verklaring omtrent het gedrag van de houder is beoordeeld en in orde bevonden. Deze was bij overleggen niet ouder dan twee maanden. Gebruikte bronnen: Verklaringen omtrent het gedrag (houder Kinderopvang Kaka) 6 van 13

7 Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder heeft de risico-inventarisaties veiligheid en gezondheid op de BSO afgenomen en per thema de risico's geïnventariseerd. In het plan van aanpak wordt voor wat betreft de maatregelen die genomen moeten worden om de risico's te beperken, verwezen naar diverse protocollen en huisregels. Tijdens het onderzoek is met de aanwezige beroepskracht de inventarisatie op locatie doorgenomen. Hier kwamen geen bijzonderheden uit. De geïnventariseerde risico's kwamen overeen met de praktijk. Gebruikte bronnen: Risico-inventarisatie veiligheid (d.d ) Risico-inventarisatie gezondheid (d.d ) 7 van 13

8 Accommodatie en inrichting Binnenruimte BSO Hondsroos gaat zich vestigen in de aula/bibliotheek van basisschool Rotonda. Deze ronde ruimte beschikt over 175 m². Dit is ruim voldoende voor de aangevraagde 20 kindplaatsen. De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. De ruimte is voorzien van een kleine bibliotheek, een groot podium, een ruime zithoek en een aantal tafels. Buitenspeelruimte De BSO gaat gebruik maken van de buitenruimte (schoolplein) van de school. De ruimte is na school en in de vakanties vast beschikbaar en is aangrenzend aan de BSO. Er is ook hier ruim voldoende m² voor de 20 kinderen. Gebruikte bronnen: Observaties (binnen- en buitenruimte) Plattegrond (bso ruimte, 175 m2) 8 van 13

9 Inspectie-items Kinderopvang in de zin van de Wet kinderopvang Kinderopvang in de zin van de wet De opvang vindt bedrijfsmatig of anders dan om niet plaats. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Gedurende de opvang wordt verzorging en opvoeding geboden en een bijdrage geleverd aan de ontwikkeling van kinderen. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De opvang is gericht op kinderen in de leeftijd dat ze naar het basisonderwijs kunnen gaan. (art 1.1 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 1 sub c Besluit kwaliteit kinderopvang peuterspeelzalen) Kinderopvang en naleving wet- en regelgeving Er loopt geen handhaving in het kader van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen tegen de vestiging(en)van de houder. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De houder treft maatregelen om recidive van eerder geconstateerde tekortkomingen in zijn vestiging(en) te voorkomen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Pedagogisch klimaat Pedagogisch beleid De houder heeft een pedagogisch beleidsplan waarin de voor dat kindercentrum kenmerkende visie op de omgang met kinderen is beschreven. kinderopvang en peuterspeelzalen) In het pedagogisch beleidsplan staat in duidelijke en observeerbare termen het volgende beschreven: de wijze waarop de emotionele veiligheid van kinderen wordt gewaarborgd, de mogelijkheden voor kinderen tot de ontwikkeling van hun persoonlijke- en sociale competentie, en de wijze waarop de overdracht van normen en waarden aan kinderen plaatsvindt. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de werkwijze, de maximale omvang en de leeftijdsopbouw van de basisgroep. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub b Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen bij welke (spel)activiteiten kinderen hun basisgroep verlaten. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub c Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe beroepskrachten bij hun werkzaamheden worden ondersteund door andere volwassenen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub d Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum aanwezig is. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 9 van 13

10 Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen hoe ondersteuning is vormgegeven indien slechts één beroepskracht in het kindercentrum wordt ingezet in afwijking van de beroepskracht-kindratio. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub g Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen de wijze waarop kinderen kunnen wennen aan een nieuwe basisgroep waarin zij zullen worden opgevangen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub e Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Het pedagogisch beleidsplan beschrijft in duidelijke en observeerbare termen het beleid ten aanzien van het gebruik maken van kinderopvang gedurende extra dagdelen. kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub f Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag Een verklaring omtrent het gedrag van de houder is bij het indienen van de aanvraag tot exploitatie aan het college van B&W overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie veiligheid op voor alle voor kinderen toegankelijke ruimtes in een kindercentrum, waaronder de buitenspeelruimte. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie veiligheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder beschrijft de veiligheidsrisico s op de thema s: verbranding, vergiftiging, verdrinking, valongevallen, verwondingen, beknelling, botsen, stoten, steken en snijden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn, respectievelijk worden genomen in verband met de veiligheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de veiligheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder stelt jaarlijks een risico-inventarisatie gezondheid op. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) De houder heeft een risico-inventarisatie gezondheid betreffende de actuele situatie. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 5 lid 3 sub f Besluit registers kinderopvang, buitenlandse kinderopvang en peuterspeelzaalwerk) 10 van 13

11 De houder beschrijft de gezondheidsrisico s op de thema s: ziektekiemen, binnenmilieu, buitenmilieu en medisch handelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub a en lid 2 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 2 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) In het plan van aanpak geeft de houder aan welke maatregelen op welk moment zijn respectievelijk worden genomen in verband met de gezondheidsrisico s, alsmede de samenhang tussen de gezondheidsrisico s en de maatregelen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 2 en 1.51 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 lid 1 sub b Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Accommodatie en inrichting Binnenruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3,5 m² passend ingerichte binnenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De binnenruimte is passend ingericht in overeenstemming met het aantal en de leeftijd van de op te vangen kinderen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 8 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Buitenspeelruimte Per aanwezig kind in het kindercentrum is ten minste 3 m² buitenspeelruimte beschikbaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is voor kinderen toegankelijk. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De buitenspeelruimte is vast beschikbaar voor de buitenschoolse opvang. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 6 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 10 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Rotondaschool - Hondsroos Website : Aantal kindplaatsen : 20 Gegevens houder Naam houder : Kinderopvang KaKa B.V. Adres houder : Brink 12 Postcode en plaats : 7991CG DWINGELOO KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Gelderland-Zuid Adres : Postbus 1120 Postcode en plaats : 6501BC Nijmegen Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : M. Ross Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Tiel Adres : Postbus 6325 Postcode en plaats : 4000HH Tiel Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 13 van 13