VERSLAG VAN DE GEMEENTERAAD VAN 28 MAART 2017

Transcriptie

1 Gemeente Londerzeel VERSLAG VAN DE GEMEENTERAAD VAN 28 MAART 2017 Aanwezig: François DE KEERSMAECKER, Voorzitter Nadia SMINATE, Burgemeester Tom TROCH, Jozef DE BORGER, Gerda VERHULST, Veerle PAS, Bart VAN DOREN, Schepenen Geert VAN DEN BOSSCHE, OCMW-voorzitter Mark VAN ASSCHE, Eddy VRANCKAERT, Veerle LANGBEEN, Mark VERBRUGGEN, Bert CARLEER, Conny MOONS, Koen MOEYERSONS, Dimitri ROBBYNS, Christine DE SMEDT, Piet BUELENS, Arnold ROTTIERS, Greet SEGERS, Frank PAS, Patrick BOGAERTS, Lut AVERHALS, Gemeenteraadsleden Emiel VAN DER PERRE, Secretaris Verontschuldigd Els VAN DEN BROECK, Wim EECKELAERS, Koen GOOSSENS, Gemeenteraadsleden OPENBAAR A-punt algemeen beleid en coördinatie 1. Goedkeuring verslag vorige gemeenteraadszitting. Veerle LANGBEEN, Gemeenteraadslid is/zijn afwezig tijdens de behandeling van dit agendapunt Aanleiding en context Het verslag van de gemeenteraadszitting van 21 februari 2017 wordt goedgekeurd. Motivering Raadslid Conny Moons (LWD-fractie) antwoordt op de vraag van de voorzitter met betrekking tot opmerkingen op het verslag van de voorgaande zitting het volgende. "Wij hebben geen opmerkingen over punten of komma's in dit verslag maar wij hebben dit integrale verslag nog eens grondig doorgelezen, meer bepaald het incident waarmee de vorige gemeenteraad is begonnen en dat tussen betrokkenen volledig als afgesloten mag beschouwd worden maar wij menen dat dergelijke besprekingen of uiteenzettingen niet behoren tot de agenda van de gemeenteraad. Om deze reden gaan wij principieel tegenstemmen om op deze wijze een duidelijk signaal te geven dat dergelijke toestanden niet meer mogen voorvallen in een toekomstige gemeenteraadszitting." De voorzitter neemt hier akte van. Gemeentebestuur Londerzeel 1 / 29 Brusselsestraat Londerzeel

2 Vervolgens vraagt raadslid Mark Verbruggen (CD&V) het woord. "Hij kan beamen datgene wat de LWD-fractie heeft meegedeeld." Hij heeft echter ook nog een bemerking in verband met de opname van het stemgedrag van de aanwezige raadsleden. Hij haalt twee voorbeelden aan waarbij genotuleerd werd dat er niet werd gestemd (met 21 niet gestemd!). Raadslid Mark Verbruggen vraagt hierover uitleg aan de gemeentesecretaris. Deze twee punten, waarbij geen stemming werd gehouden, handelen over een akteneming van een agendapunt en over een agendapunt dat werd uitgesteld (heraanleg kruispunt Polderstraat). Uit nader onderzoek blijkt dat deze bemerking ongegrond is. Stemming : 14 stemmen voor (CD&V uitgezonderd raadslid Mark Verbruggen, N-VA en sp.a) en 7 stemmen tegen (LWD-fractie en raadslid Mark Verbruggen van CD&V) Stemming: Met 14 stemmen voor (François DE KEERSMAECKER, Nadia SMINATE, Tom TROCH, Jozef DE BORGER, Gerda VERHULST, Veerle PAS, Bart VAN DOREN, Mark VAN ASSCHE, Eddy VRANCKAERT, Bert CARLEER, Koen MOEYERSONS, Greet SEGERS, Patrick BOGAERTS, Lut AVERHALS), 7 stemmen tegen (Mark VERBRUGGEN, Conny MOONS, Dimitri ROBBYNS, Christine DE SMEDT, Piet BUELENS, Arnold ROTTIERS, Frank PAS) 2. Interne controle: jaarrapport 2016 (gemeente & OCMW) Veerle LANGBEEN, Gemeenteraadslid is/zijn afwezig tijdens de behandeling van dit agendapunt Aanleiding en context Jaarlijks rapporteren de gemeentesecretaris en OCMW-secretaris over de stand van zaken van het interne controlesysteem (ICS) van respectievelijk de gemeente en het OCMW. Dit rapport beschrijft de resultaten, lopende projecten en toekomstige doelstellingen van de besturen en wordt jaarlijks voorgelegd aan resp. de gemeenteraad en de OCMW-raad. Het wettelijke interne controlesysteem maakt deel uit van het kwaliteitsbeleid en heeft als doelstelling enerzijds de kwaliteit van de werking en dienstverlening te verbeteren, anderzijds de beleidsdoelstellingen van de organisatie te kunnen opvolgen. Juridische grond - de artikelen van het gemeentedecreet - de artikelen van het OCMW-decreet - de beslissing van de gemeenteraad dd. 24 november 2009 betreffende het interne controlesysteem Motivering - Gehoord het college van burgemeester en schepenen op 6 maart Gehoord de gemeenteraadscommissie begroting, financiën, patrimonium & personeel op 22 maart De gemeenteraad neemt akte van de afgeronde en de lopende projecten. De gemeenteraad gaat akkoord met de inhoud en de timing van de geplande projecten. Tussenkomsten 2 / 29

3 Burgemeester Nadia Sminate geeft een korte toelichting bij dit agendapunt. "Dit document werd opgesteld om een overzicht te kunnen geven van de verschillende projecten waarmee wij bezig zijn of betrokken zijn om de dienstverlening te verbeteren en nog verder te optimaliseren. Wij hebben dit opgesteld in samenwerking met het OCMW omdat wij al in volle voorbereiding zijn met het integratieproject of inkantelingsproject gemeente/ocmw. Het was dus onze bedoeling om ook een overzicht te geven van hun projecten. Hierbij werd ook een bijlage toegevoegd over onze zelfevaluatie bestuurskracht, een zelfevaluatieoefening bestuurskracht en bestuurskrachtmonitoring, die wij hebben uitgevoerd in samenwerking met Idea-Consult. Wij hadden het voorrecht om één van de 18 gemeenten te zijn om mee te werken aan dit project van de Vlaamse Overheid samen met Idea Consult. Dit is een heel interessante oefening geweest, waar heel wat voorbereiding aan vooraf is gegaan. Met verschillende diensten werd getracht te reflecteren op onze eigen bestuurskracht en het resultaat van deze oefening is weerspiegeld in dit eindrapport. In het najaar is er nog vervolgtraject voorzien. Samen met de andere 17 gemeenten is er nog een soort uitwisseling van ideeën en ervaringen en daar gaan wij zeker ook nog aan deelnemen. In ons interne controlerapport is er ook nog een bijlage van de psychosociale risicoanalyse die vorig jaar werd uitgevoerd. Dit onderzoek werd ook uitgevoerd door Provikmo samen met het OCMW. Dit ging over vragenlijsten die door de personeelsleden van de gemeente en het OCMW werden ingevuld. In alle openheid bezorgen wij u hiermee alle resultaten. Deze resultaten werden ook al meegedeeld en toegelicht aan alle personeelsleden van de gemeente en het OCMW. Het college heeft hiervan ook een samenvatting en een toelichting gekregen en momenteel werd er een werkgroep opgericht om deze resultaten verder te analyseren en om de aanbevelingen die wij hebben ontvangen van Provikmo, om te zetten in concrete verbeteracties. Van zodra deze werkgroep concrete resultaten en voorstellen op tafel kan leggen, stel ik voor om deze aangelegenheid verder te bespreken in een commissie Algemeen Beleid. Dit is in het kort samengevat wat in dit lijvig document werd weergegeven." Raadslid Conny Moons (LWD) heeft hierop de volgende reactie. "Ik heb het eindrapport zelfevaluatie bestuurskracht, opgesteld in samenwerking met de Vlaamse Overheid en enkele universiteiten doorgenomen. Ik heb dit rapport eerst gelezen en dan nadien heb ik het jaarrapport organisatiebeheersing doorgenomen en dan heb ik gemerkt dat de puzzel wel in elkaar past. Ik zie heel veel gelijkstellingen met het jaarrapport van vorig jaar en ik meen dit ook gezegd te hebben, in die zin dat de doelstellingennota die men kan terugvinden in de beleids- en beheerscyclus en ook daar maken wij steevast, jaar na jaar, dezelfde opmerking, dat dit een versplinterd gegeven is, waar een aantal ad hoc zaken instaan maar waar een groot aantal cruciale, inhoudelijke ankerpunten wat het beleid betreffen, ontbreken. Dit is op zich niet vreemd want als ik het document eindrapport bestuurskracht lees, dan komen daar een aantal zaken naar boven, die wij hier, verspreid over de verschillende jaren in de gemeenteraden, ook steeds hebben opgemerkt. Men geeft duidelijk aan dat het soms moeilijk is om beslissingen te nemen, maar ook om beslissingen ten uitvoer te brengen. Men geeft ook aan dat de coalitie het niet altijd gemakkelijk maakt, dat er drie verschillende partijen zijn, dat er afspraken zijn onderling maar dat er anderzijds aftoetsingen moeten zijn op het financiële vlak. Er stonden dus een aantal zeer interessante opmerkingen in die wij al jaren hebben aangekaart. De vertaling van dit eindrapport is dan het jaarrapport en dit jaarrapport bevat een aantal zaken to do's maar ook zaken die al gebeurd zijn en betrekking hebben op de administratie. Bijvoorbeeld een doublure ja of neen voor de ene of de andere afdeling of de ene of andere ambtenaar maar ik mis zaken die louter en alleen betrekking hebben op het inhoudelijke van het beleid zelf en voor de koers die men vaart voor Londerzeel? Ik vind deze elementen niet terug maar dit is ook logisch want als men het ene document leest dan ziet men dat men vast zit voor een groot aantal zaken en 3 / 29

4 men krijgt dit niet vertaald met de basis die er nu is. Het resultaat is dan, dit is spijtig, men komt wel tot een realisatie maar de feitelijke input van vier jaar geleden is niet meer up-tot-date en eigenlijk, we moeten ons toch nog eens bevragen voor sommige deelaspecten of deelgebieden die moeten uitgevoerd worden, bij de bevolking om te peilen naar een draagvlak en dus moet er nog een omgevingsanalyse worden uitgevoerd. Eigenlijk is het dat, wat vier jaar geleden al grondig had moeten gebeurd geweest zijn. Een omgevingsanalyse als basis voor uw beleidsplan en daaruit voortvloeiend een bestuursakkoord. Dit had er moeten geweest zijn, niet in de politieke zin maar in de bestuursrechterlijke zin. Mocht er dit geweest zijn hadden wij duidelijk kunnen volgen en zien, wat dit beleid van plan was of wat dit bestuur van plan was met Londerzeel. Dan had in de beleids- en beheerscyclus meer duidelijkheid geweest en dit lees ik ook in het eindrapport bestuurskracht dat het BBC-document eigenlijk onvoldoende is, zeker om het beleid te verduidelijken naar de gemeenteraadsleden. Wij zijn niet tegen het principe van een jaarrapport wij menen ook dat het document eindrapport bestuurskracht een zeer nuttig instrument is want dit bevestigt een aantal zaken die wij al eerder hebben opgemerkt en dit wordt nu op papier gezet en als ze op papier staan, bestaan ze ook, en zal er hopelijk ook iets mee gebeuren. Wij gaan ons wat dit punt betreft onthouden." De burgemeester repliceert hierop met het volgende. "Het is altijd hetzelfde liedje dat wij hier horen. Er is teveel versnippering. Dit is ook de reden waarom wij dit eindrapport hebben opgemaakt. Om een duidelijk overzicht te kunnen geven, met welke projecten en dossiers wij bezig zijn. U zegt dat er een te lage uitvoeringsgraad aanwezig is, ik weet niet van waar u deze bewering haalt. Op pagina 5 van het rapport wordt letterlijk gesteld dat de realisatiegraad in onze gemeente hoog is van de projecten die werden opgestart. Als laatste punt van kritiek in verband met de omgevingsanalyse, die had moeten gemaakt worden, maar dit kan de gemeentesecretaris beamen, de omgevingsanalyse is gemaakt, misschien moeten we deze omgevingsanalyse nog eens doormailen naar de oppositie!" Raadslid Conny Moons wilt hier nog het volgende aan toevoegen : "Dat er met de omgevingsanalyse van vier jaren geleden, heel weinig is mee gebeurd. In het rapport staat duidelijk in dat een aantal zaken voor geen meter vooruit geraken, dat men daar mee verveeld zit en er wordt inderdaad duidelijk gesteld dat het niet anders kan, dan dat er een nieuwe omgevingsanalyse wordt uitgevoerd, om op basis van de onvolkomenheden waarmee men nu geconfronteerd geraakt, een uitgebreid plan hebben, dat eigenlijk vier jaren geleden al op tafel had moeten liggen. De beleids- en beheerscyclus, de doelstellingennota die daar in vervat zit, voldoet niet, daarmee geraken we niet verder." De burgemeester stelt tot slot dat het heel vreemd is dat de meerderheid en de oppositie verschillende dingen lezen in dit zelfde rapport. "Het staat letterlijk te lezen in dit rapport dat het toe te juichen is dat er een grote betrokkenheid is van de medewerkers en dit bevordert de realisatiegraad van de projecten. En uiteraard zal er na een aantal jaren een nieuwe omgevingsanalyse moeten uitgevoerd worden. dingen evolueren nu eenmaal zeer snel. Wij gaan nieuwe projecten uitvoeren en daardoor gaan nieuwe feiten ontstaan. De gemeentesecretaris heeft dit al voorgesteld in het schepencollege om een nieuwe omgevingsanalyse volgend jaar uit te voeren, dus ik zie het probleem niet dat u hier stelt. Alle betrokken medewerkers die hebben meegewerkt aan dit zelfevaluatieproject, hebben bevestigd dat dit een zeer interessante oefening was en inderdaad wij hebben daar een aantal zaken uitgeleerd. Als politicus of politica kunnen wij niet zeggen dat er geen verbetering meer mogelijk is, meer nogmaals ik ben er van overtuigd dat wij op de goede weg zijn en deze nota bevestigt dit in alle opzichten." Vervolgens stelt de voorzitter voor om over te gaan tot de stemming van dit punt. 4 / 29

5 Stemming: Met 15 stemmen voor (François DE KEERSMAECKER, Nadia SMINATE, Tom TROCH, Jozef DE BORGER, Gerda VERHULST, Veerle PAS, Bart VAN DOREN, Mark VAN ASSCHE, Eddy VRANCKAERT, Mark VERBRUGGEN, Bert CARLEER, Koen MOEYERSONS, Greet SEGERS, Patrick BOGAERTS, Lut AVERHALS), 6 onthoudingen (Conny MOONS, Dimitri ROBBYNS, Christine DE SMEDT, Piet BUELENS, Arnold ROTTIERS, Frank PAS) Besluit Enig artikel: De gemeenteraad keurt het jaarrapport interne controle goed met 15 stemmen voor en 6 onthoudingen. 3. Akteneming van de voordrachtsakte namens de LWD-fractie m.b.t. de vertegenwoordigers in de gemeenteraadscommissie Veerle LANGBEEN, Gemeenteraadslid is/zijn afwezig tijdens de behandeling van dit agendapunt Aanleiding en context De LWD-fractie heeft een schrijven gericht aan de voorzitter van de gemeenteraad met de mededeling dat de vertegenwoordigers namens de fractie in de gemeenteraadscommissies zijn gewijzigd naar aanleiding van het ontslag van mevr. Nathalie als raadslid waarvan akte werd genomen in de gemeenteraad van februari Juridische grond - het gemeentedecreet - De gemeenteraadsbeslissing dd. 22 januari 2013 houdende de goedkeuring van het huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad, in het bijzonder artikel 28; - Gelet op de gemeenteraadsbeslissingen dd. 22 januari 2013 houdende de oprichting van volgende permanente gemeenteraadscommissies: GRC Begroting, Financiën, Patrimonium en Personeel GRC Vrije Tijd GRC Openbare Ruimte GRC Integratie, Onderwijs en Welzijn De samenstelling werd als volgt bepaald : CD&V: 3 leden, LWD: 2leden, N-VA: 2 leden en s.pa-groen: 1 lid; Motivering Fracties in de gemeenteraad bepalen zelf welke raadsleden hen vertegenwoordigen in de gemeenteraadscommissies Tussenkomsten De voorzitter leidt dit agendapunt in. De wijziging van de samenstelling van vertegenwoordigers van de LWD-fractie in de gemeenteraadscommissies heeft betrekking op de vervanging van ontslagnemend raadslid Nathalie Aelbrecht die nu wordt vervangen door raadslid Frank Pas. "Dit gaat om een akteneming." 5 / 29

6 Raadslid Conny Moons (LWD-fractie) deelt mee dat raadslid Arnold Rottiers de voordrachtsakte nog niet heeft ondertekend omdat hij de voorbije week in het buitenland vertoefde. "Ik wens dit nog toe te voegen als enige bemerking ten aanzien van de aanwezige gemeenteraadsleden." Hierover worden geen vragen gesteld door de aanwezige gemeenteraadsleden. Stemming: Met 21 niet gestemd (François DE KEERSMAECKER, Nadia SMINATE, Tom TROCH, Jozef DE BORGER, Gerda VERHULST, Veerle PAS, Bart VAN DOREN, Mark VAN ASSCHE, Eddy VRANCKAERT, Mark VERBRUGGEN, Bert CARLEER, Conny MOONS, Koen MOEYERSONS, Dimitri ROBBYNS, Christine DE SMEDT, Piet BUELENS, Arnold ROTTIERS, Greet SEGERS, Frank PAS, Patrick BOGAERTS, Lut AVERHALS) Besluit Enig artikel: De gemeenteraad neemt akte van de wijziging van de samenstelling van vertegenwoordigers van de LWD-fractie in de gemeenteraadscommissies buitenschoolse kinderopvang 4. Buitenschoolse kinderopvang in Malderen en Steenhuffel: Prognose 2017 Veerle LANGBEEN, Gemeenteraadslid is/zijn afwezig tijdens de behandeling van dit agendapunt Aanleiding en context In de bijlage vinden jullie de prognose 2017 voor de organisatie van de buitenschoolse kinderopvang in Malderen en Steenhuffel. Er wordt uitgegaan van een negatief saldo van ,98. De prognose 2016 bedroeg: ,34 Ten opzichte met vorig jaar betekent dit een gering verschil. Langs de kostenzijde komt dit o.a. door: lichte stijging van de loonkost tegenover een lichte daling van de werkingskosten en geen voorziene investeringen. Langs de opbrengstenzijde komt dit door: een daling van de ouderbijdragen en van de subsidie Kind & Gezin. Juridische grond - gemeentedecreet van 15 juli 2005 Motivering - beslissing van de gemeenteraad van 25 november 2003 houdende bekrachtiging van de collegebeslissing van 23 juni 2003 houdende principiële beslissing in verband met de overdracht van IBO 't Malderijtje aan VZW Stekelbees goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst met VZW Stekelbees 6 / 29

7 - brief van Kind & Gezin van 3 november 2003 met de melding dat de Raad van Bestuur van Kind & Gezin in de vergadering van 22 oktober 2003 besliste om vanaf 1 januari 2004 het initiële principieel akkoord tot oprichting van een initiatief voor buitenschoolse opvang in Londerzeel toe te wijzen aan VZW Stekelbees - prognose kalenderjaar 2017: volgens bijlage - het verslag van het college van 30 januari 2017 Financieel aspect In de begroting 2017 is onder artikel een bedrag van voorzien. Tussenkomsten Schepen Veerle Pas (CD&V) geeft een korte toelichting bij dit agendapunt. Zij deelt het volgende mee : "dit dossier handelt over de prognose 2017 voor de buitenschoolse kinderopvang. De landelijke kinderopvang, die zowel een vestiging hebben in de pastorie in Malderen als in de lagere school Ter Elst te Steenhuffel, ook beter gekend als kinderopvang Stekelbees, de prognose voor dit jaar : in de begroting wordt een budget voorzien van euro. Met vorig jaar is er een verschil van euro, vorig jaar werd er euro voorzien. Hoe is dit nu te verklaren? Aan de kostenzijde hebben wij een lichte stijging van de loonkosten en langs de opbrengstenzijde is er een significante daling van de ouderbijdragen. Dit heeft eenvoudigweg te maken met een verminderd aantal kinderen, die aanwezig zijn. De prognose in totaal bedragen plusminus euro aan uitgaven en de inkomsten worden geraamd op euro en dit resulteert in een tekort van euro." Er worden geen vragen gesteld door de aanwezige gemeenteraadsleden. Stemming: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Besluit Artikel 1: De prognose voor het kalenderjaar 2017 in verband met de buitenschoolse kinderopvang Landelijke kinderopvang Stekelbees vestigingen Malderen en Steenhuffel - zoals gevoegd in de bijlage - en opgesteld door Landelijke Kinderopvang wordt goedgekeurd. Artikel 2: Deze beslissing zal voor verder nuttig gevolg worden gezonden aan Landelijke Kinderopvang. Artikel 3: Deze beslissing zal onderworpen worden aan de administratieve voogdij zoals voorzien in het decreet van 25 april energie 5. Goedkeuring selectieleidraad en bestek EPC-dossier. Veerle LANGBEEN, Gemeenteraadslid is/zijn afwezig tijdens de behandeling van dit agendapunt Stemming: 7 / 29

8 Met 21 niet gestemd (François DE KEERSMAECKER, Nadia SMINATE, Tom TROCH, Jozef DE BORGER, Gerda VERHULST, Veerle PAS, Bart VAN DOREN, Mark VAN ASSCHE, Eddy VRANCKAERT, Mark VERBRUGGEN, Bert CARLEER, Conny MOONS, Koen MOEYERSONS, Dimitri ROBBYNS, Christine DE SMEDT, Piet BUELENS, Arnold ROTTIERS, Greet SEGERS, Frank PAS, Patrick BOGAERTS, Lut AVERHALS) Besluit Dit dossier wordt teruggetrokken en zal opnieuw geagendeerd worden op de volgende gemeenteraadszitting (Gemeenteraadszitting van 25 april 2017). milieu- en natuurbehoud 6. Aanduiding vertegenwoordiger(s) en plaatsvervanger(s) voor de Algemene Vergadering van het Regionaal Landschap Groene Corridor vzw Veerle LANGBEEN, Gemeenteraadslid is/zijn afwezig tijdens de behandeling van dit agendapunt Aanleiding en context Op heeft vzw Regionaal Landschap Groene Corridor een schrijven gericht aan het college van burgemeester en schepenen met een uitnodiging voor de Algemene Vergadering van in Londerzeel. In deze Algemene Vergadering wordt de hernieuwing van de afgevaardigden vanuit de huidige leden besproken alsook bijkomende afgevaardigden vanuit de leden-gemeenten van RLGC vzw. Tevens wordt vanuit RLGC gevraagd of de gemeente via één van haar afgevaardigden zich kandidaat wil stellen voor een functie in de Raad van Bestuur. Juridische grond de statuten van het Regionaal Landschap Groene Corridor vzw Motivering Op deze moment wordt de gemeente Londerzeel vertegenwoordigd door schepen Gerda Verhulst, met als vervanger Schepen Veerle Pas. In zitting van 28 maart 2017 dient een nieuwe effectieve vertegenwoordiger en plaatsvervanger aangeduid te worden. De gemeenteraad kan in dezelfde zitting van eveneens een 2e effctieve vertegenwoordiger en eventueel plaatsvervanger aanduiden. Er dient tevens overwogen te worden of de gemeente Londerzeel via één van haar afgevaardigden zich kandidaat wil stellen voor een functie in de Raad van Bestuur van RLGC vzw Tussenkomsten De voorzitter leidt dit agendapunt zelf in. Hij stelt voor om de huidige titularissen voor deze mandaten te behouden voor het komende anderhalf jaar. Schepen Gerda Verhulst van de N-VA-fractie als eerste effectieve vertegenwoordiger en schepen Veerle Pas van de CD&V-fractie als plaatsvervanger van de eerste effectieve vertegenwoordiger. Er worden geen vragen gesteld door de aanwezige gemeenteraadsleden. 8 / 29

9 Stemming: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Besluit Artikel 1 : De gemeenteraad stelt Gerda Verhulst (N-VA) aan als eerste effectieve vertegenwoordiger van de gemeente Londerzeel in de Algemene Vergadering van vzw Regionaal Landschap Groene Corridor Artikel 2 : De gemeenteraad stelt Veerle Pas (CD&V) aan als plaatsvervanger van de eerste effectieve vertegenwoordiger van de gemeente Londerzeel in de Algemene Vergadering van vzw Regionaal Landschap Groene Corridor. Artikel 3 : De gemeenteraad stelt geen kandidaat vanuit de gemeente aan om te zetelen in de raad van bestuur van vzw Regionaal Landschap Groene Corridor Artikel 4 : Deze beslissing wordt overgemaakt aan vzw Regionaal Landschap Groene Corridor, Houtemsesteenweg 23, 1800 Vilvoorde én aan de hogere overheid. mobiliteit en verkeer 7. Heropstart project autodelen Veerle LANGBEEN, Gemeenteraadslid is/zijn afwezig tijdens de behandeling van dit agendapunt Stemming: Met 21 niet gestemd (François DE KEERSMAECKER, Nadia SMINATE, Tom TROCH, Jozef DE BORGER, Gerda VERHULST, Veerle PAS, Bart VAN DOREN, Mark VAN ASSCHE, Eddy VRANCKAERT, Mark VERBRUGGEN, Bert CARLEER, Conny MOONS, Koen MOEYERSONS, Dimitri ROBBYNS, Christine DE SMEDT, Piet BUELENS, Arnold ROTTIERS, Greet SEGERS, Frank PAS, Patrick BOGAERTS, Lut AVERHALS) Besluit Dit dossier wordt uitgesteld tot de volgende gemeenteraadszitting (Gemeenteraadszitting van 25 april 2017). onderwijs 8. Oprichting schoolraad. Samenstelling geleding pedagogische raad, ouders en lokale gemeenschap. Aanleiding en context Dit schooljaar loopt de periode van de vier schooljaren van de huidige schoolraad af en dient er voor een volgende periode van vier schooljaren een nieuwe schoolraad te worden samengesteld. Juridische grond 9 / 29

10 - Het decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op school en de Vlaamse Onderwijsraad, ingezonderheid artikel De huidige mandaten van de schoolraad lopen af op 31 maart De schoolraad wordt samengesteld, hetzij door verkiezingen, hetzij door aanduiding vanuit de ouderraad en de pedagogische raad. - School Ter Elst beschikt over een pedagogische raad en een ouderraad. Bijgevolg zal de schoolraad door aanduiding worden samengesteld. - Het gemeentedecreet van 15 juli De schoolraad opteert voor de geledingen pedagogische raad, ouders en lokale gemeenschap. Financieel aspect geen financieel aspect Tussenkomsten Schepen Veerle Pas leidt dit dossier in. "Dit dossier werd besproken vorige week op de vergadering van de GRC Onderwijs. Dit is een vrij technische aangelegenheid, ik weet niet in welke mate hier nog vragen over zijn. In de GRC waren er geen opmerkingen of vragen. Ik vraag de goedkeuring van dit agendapunt." Er worden geen opmerkingen gegeven of vragen gesteld door de aanwezige gemeenteraadsleden. Stemming: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Besluit Artikel 1: de pedagogische raad en ouderraad wordt gemachtigd om hun vertegenwoordiging in de schoolraad in de gemeentelijke school Ter Elst, J. Van Doorslaerstraat 47 te 1840 Steenhuffel, te vernieuwen. Artikel 2: Volgende personen worden aangesteld voor de geleding pedagogische raad: Pieter Sarens (effectief) en Jo De Maeseneer (vervangend). Volgende personen worden aangesteld voor de geleding ouders: An Verberckt (effectief) en Jonas Van der Stighelen (vervangend). Volgende personen worden aangesteld voor de geleding lokale gemeenschap: Danny Aerts 9. Gemeentelijk Technisch Instituut Londerzeel. Goedkeuren huishoudelijke reglementen ouderraad, leerlingenraad, pedagogische raad en schoolraad voor de periode Aanleiding en context Naar aanleiding van de hernieuwing van de schoolraad werden nieuwe huishoudelijke reglementen opgesteld voor de ouderraad, leerlingenraad, pedagogische raad en 10 / 29

11 schoolraad. De huishoudelijke reglementen worden ter advies voorgelegd op de GRC onderwijs op 21/03/2017. Juridische grond Decreet van 2 april 2004 betreffende participatie op scholen en de Vlaamse Onderwijsraad. Tussenkomsten Dit agendapunt wordt ingeleid door schepen Veerle Pas (CD&V). Zij deelt mee dat dit dossier ook werd besproken op de vergadering van vorige week van de GRC Onderwijs. Met betrekking tot dit dossier waren toen ook geen vragen of bemerkingen. De schepen vraagt opnieuw de goedkeuring aan van dit agendapunt. Door de aanwezige gemeenteraadsleden worden geen opmerkingen geformuleerd of vragen gesteld. Stemming: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Besluit Bekrachtiging van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen Het college van Burgemeester en schepenen keurt de voorstellen van de huishoudelijke reglementen (in bijlage) goed en legt de reglementen voor op de gemeenteraad van 28/03/2017. ontwikkelingssamenwerking en humanitaire acties 10. Goedkeuring subsidies ontwikkelingssamenwerking Aanleiding en context Indiening van subsidieaanvragen voor ontwikkelingssamenwerking en humanitaire acties Juridische grond Reglement ontwikkelingssamenwerking en humanitaire acties goedgekeurd in de gemeenteraad van 24 juni Aanpassing van het reglement goedgekeurd in de gemeenteraad van 22 november 2016 Motivering Zie Excel bestand in de bijlage Financieel aspect 01600/ / / / / / / 29

12 Tussenkomsten Schepen Veerle Pas (CD&V) geeft een korte toelichting. Zij deelt het volgende mee. "Er is iets gewijzigd aan de informatie ten opzichte van de informatie die als bijlage werd toegevoegd aan dit agendapunt in e-notulen. Ik ga er wel van uit dat de gemeenteraadsleden die aanwezig waren op de GRC-vergadering, de verdeling van de subsidies ontwikkelingssamenwerking, kent. Voor alle zekerheid geef ik hier nog eens een korte samenvatting. Er is een totaal krediet van euro. Voor humanitaire noodhulp wordt een bedrag van 25 % van euro gereserveerd. Aanvankelijk was er voorzien om dit bedrag op te splitsen en in twee keer uit te betalen : eens in de maand juni en een tweede keer in de maand december Wij hebben echter nu al een bedrag toegekend omwille van de dringende nood aan voor de hongersnood in de hoorn van Afrika. Hiervoor is voorlopig al een bedrag toegekend van euro waar uiteraard in de maand juni ook nog een bedrag kan toegekend worden en ook nog een bedrag later in december Voor de noodwerking waarvan 25 % van het bedrag van euro ook nog voorzien wordt, is er een aanvraag van de gemeentesecretaris voor een project van Broederlijk Delen in Burkina Faso. Hiervoor wordt een bedrag van 500 euro gereserveerd. Hiervoor gaat de gemeentesecretaris deelnemen aan de fietstocht Dwars door België van Noord naar Zuid op 3, 4 en 5 juni van dit jaar. Het inschrijvingsgeld voor de actie bedraagt 500 euro en dit wordt dus toegekend. Er wordt nog eens 500 euro voorzien voor een andere inschrijver, namelijk Peace Walk, dit zijn vier dames die te voet gaan stappen in Heuvelland langs de oorlogsgraven ter herdenking van de eerste wereldoorlog en dan is er nog een bedrag van 750 euro toegekend aan studenten die gaan deelnemen aan de Zuiddag. Elke student die deelneemt aan deze Zuiddag kan 50 euro ontvangen. Het bedrag van 750 euro is gelimiteerd. Dus dit gaat over een 15-tal studenten van de Technische school en het Virgo, omdat dit enkel voor secundaire scholen wordt toegestaan. Verder zijn er nog twee aanvragen voor de zuidwerking. Dit gaat om pater Jos De Bauw, die al jaren actief is in Haïti. Blijkbaar zou pater De Bauw overleden zijn maar hiervan hebben wij nog geen officiële bevestiging ontvangen." Raadslid Piet Buelens (LWD-fractie) deelt mee dat dit inderdaad correct zou zijn. "De familie heeft mij een overlijdensbericht beloofd maar ik heb dit bericht nog niet mogen ontvangen. Het zou dus wel officieel zijn maar dit overlijdensbericht moet komen via de missionarissenvereniging Scheut." Vervolgens deelt schepen Veerle Pas nog verder mee dat deze aanvraag van pater De Bauw al eerder werd ontvangen. "In het verleden hebben wij hiervoor euro toegekend. Ook aan Simon Van Steen werd euro toegekend. Dit is voor een project van stroomvoorzieningen. Dit zijn onze twee Londerzeelse ontwikkelingshelpers." Er worden door de aanwezige gemeenteraadsleden geen vragen gesteld. Stemming: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Besluit Enig artikel: de gemeenteraad gaat akkoord met het uitbetalen van de subsidies volgens het reglement ontwikkelingssamenwerking en humanitaire acties openbare werken 12 / 29

13 11. Heraanleggen kruispunt Polderstraat - Brusselsestraat. Goedkeuring bestek, wijze van gunnen en raming. Aanleiding en context Aansluitend op de herinrichting van het kruispunt Polderstraat - Linde is het wenselijk om het kruispunt Polderstraat - Brusselsestraat her in te richten. Dit met het oog op een vlotte doorstroming van het verkeer. Door studiebureau Meso werd een aanbestedingsdossier opgemaakt. Raming: ,86 euro incl. BTW Wijze van gunnen: open aanbesteding Juridische grond - het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad - de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; - het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; - het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; - de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van ,00 excl. btw niet overschreden); - de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; - het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; - het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Motivering In het kader van de vlotte doorstroming van het verkeer rond het centrum van Londerzeel werd in 2016 het kruispunt Polderstraat - Linde heringericht. Voor 2017 zijn er op de begroting kredieten voorzien voor de herinrichting van het kruispunt Polderstraat - Brusselsestraat. Vooraleer een open aanbesteding kan georganiseerd worden dient het aanbestedingsdossier te worden goedgekeurd door de gemeenteraad. Financieel aspect In het budget 2017 is voor deze werken een krediet van voorzien - investeringen 2017/020000/ /OW_17_19. Tussenkomsten 13 / 29

14 Dit agendapunt wordt ingeleid door schepen Tom Troch (sp.a-groen). De bevoegde schepen deelt het volgende mee. "Dit dossier werd besproken op de laatste vergadering van de GRC. Het kruispunt Polderstraat- Brusselsestraat wordt heringericht zoals wij vorig jaar het kruispunt Linde - Poldestraat hebben heraangelegd. Vorig jaar werd dit kruispunt al in een voorlopige opstelling met schilderwerken herschikt. Dit jaar hebben wij op de begroting een budget voorzien om dit kruispunt definitief her in te richten. Dit is hier nu het bestek, de raming en het voorstel tot wijze van gunnen dat voorligt ter goedkeuring. Wij hebben al eerder de plannen bekeken in de GRC-vergadering. Ik ga er van uit dat dit dossier nu kan goedgekeurd worden." Er worden geen vragen gesteld door de aanwezige gemeenteraadsleden m.b.t. dit dossier. Stemming: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Besluit Artikel 1- Het bestek met nr en de raming voor de opdracht Heraanleg kruispunt Polderstraat - Brusselsestraat, opgesteld door de ontwerper, Meso, Brusselsesteenweg 36 bus 1 te 1860 Meise worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt ,82 excl. btw of ,86 incl. 21% btw. Artikel 2- Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de open aanbesteding. Artikel 3- Het standaard publicatieformulier wordt ingevuld en bekendgemaakt op nationaal niveau. Artikel 4- De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de begroting Bestek aankoop tractor Aanleiding en context Het bestek voor de aankoop van een nieuwe of demo tractor werd opgemaakt (zie bijlage). Het bestek zal gegund worden via onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Raming: euro incl. BTW De volgende firma's worden aangeschreven; Gebr. Heyvaert NV, Over De Beek 8, 1840 Londerzeel Wijns Tuinbouwmachines, Blauwenhoek 22, 1840 Londerzeel Lieckens BVB, meusegemstraat 60, 1861 Wolvertem Verstraeten Agritechnieken BVBA, Provincialeweg 21c, 2890 Sint-Amands Thomas BVBA, Brusselsesteenweg 144, 1785 Merchtem AVS Agri BVBA, Wilgenweg 10, 2890 Oppuurs 14 / 29

15 Carel Hermans, Bessembaan 2, 1840 Londerzeel Siccard BVBA, Heirbaan , 1785 Merchtem Het bestek wordt voorgelegd aan de gemeenteraad op 28 maart Juridische grond 1. Wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen. 2. Koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen. 3. Koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen. 4. Wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten. 5. Het Algemeen Reglement voor de Arbeidsbescherming (ARAB), Welzijnswet en Codex over het welzijn op het werk. 6. Wet van 11 februari 2013 tot vaststelling van sancties en maatregelen voor werkgevers van illegaal verblijvende onderdanen van derde landen. Financieel aspect In het budget 2017 is voor deze aankoop een krediet van euro voorzien - investeringen 2017/061000/ /GGZ_17_17 Advies ADV/2017/147 van G_Financiën van 15 maart 2017:Geen standpunt ingenomen Visum financieel beheerder In het budget 2017 is voor deze aankoop een krediet van euro voorzien - investeringen 2017/061000/ /GGZ_17_17. Dit is nog volledig beschikbaar. Advies = budgetmatig gunstig!!! Gunstig visum VSM/2017/092 van David DAELEMANS van Tussenkomsten Schepen Tom Troch (sp.a-groen) leidt dit agendapunt in. Hij deelt het volgende mee. "Ook dit dossier is besproken niet in de commissie Openbare Ruimte maar op de commissie financiën en dit om praktische redenen, onze medewerker Ronny De Coster heeft de technische informatie toegelicht. Dit dossier, bestek, raming en wijze van gunnen, ligt nu ter goedkeuring voor aan de gemeenteraadsleden." Er worden geen vragen gesteld door de aanwezige gemeenteraadsleden m.b.t. dit dossier. Stemming: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Besluit 15 / 29

16 Artikel 1 : Het ramend bestek voor de aankoop van een tractor van euro (incl. BTW) wordt goedgekeurd Artikel 2 : de werken worden gegund bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking Artikel 3 : het bestek wordt voorgelegd aan de gemeenteraad van 28 maart 2017 Artikel 4 : De volgend firma's worden aangeschreven: Gebr. Heyvaert NV, Over De Beek 8, 1840 Londerzeel Wijns Tuinbouwmachines, Blauwenhoek 22, 1840 Londerzeel Lieckens BVB, meusegemstraat 60, 1861 Wolvertem Verstraeten Agritechnieken BVBA, Provincialeweg 21c, 2890 Sint-Amands Thomas BVBA, Brusselsesteenweg 144, 1785 Merchtem AVS Agri BVBA, Wilgenweg 10, 2890 Oppuurs personeel 13. Wijzigingen RPR: verlof voor deeltijdse prestatie en onbetaald verlof. Aanleiding en context De lokale rechtspositieregeling dient aangepast te worden aan de nieuwe wetgeving houdende verlof voor deeltijdse prestatie en onbetaald verlof als recht en onbetaald verlof als gunst. Deze nieuwe regeling gaat in met ingang van Deze nieuwe regeling is ontstaan als compensatie voor het afschaffen van de nietgemotiveerde loopbaanonderbreking. Het opnemen van onbetaald verlof als recht is een verplichting, maar het onbetaald verlof als gunst is geen verplichting en dus een beslissing van de raad. Daarbuiten nog enkele praktische aanpassingen (ingangsdatum LO,...) Juridische grond Gemeentedecreet 15 juli 2005 en latere wijzigingen Besluit van de Vlaamse regering van 07 december 2007 betreffende de rechtspositieregeling van het gemeente- en het provinciepersoneel Beslissing gemeenteraad 23 december 2008 houdende goedkeuring van de lokale rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel en latere wijzigingen Protocol nr 2016/4 van 31 augustus 2016 van de eerste afdeling van het comité voor de provinciale en plaatselijke overheidsdiensten, onderafdeling Vlaams gewest en Vlaamse Gemeenschap Advies van de Inspectie van financiën gegeven op 07 juli 2006 Advies Raad van State, gegeven op 21 oktober 2016 met toepassing van artikel 84 $1; eerste lid, 2, van de wetten op de Raad van State, gecoördineerd op 12 januari 1973 College van burgemeester en schepenen van HOC-BOC van Gemeenteraadscommissie begroting, financiën, patrimonium en personeel van / 29

17 Motivering Wijzigen RPR 1) Uitbreiding functies leidinggevenden (artikel 2--> 19) Volgende functies worden beschouwd als leidinggevend (vet= aangevuld): 1. secretaris 2. financieel beheerder 3. functies op A-niveau 4. bib-dienstleider 5. sportfunctionaris 6. jeugdconsulent 7. hoofd dienst burgerzaken 8. technisch hoofdmedewerker 9. ploegbazen 10. ploegverantwoordelijken 2) Verlof voor deeltijdse prestatie: aanvraag is niet meer mogelijk vanaf 01/02/2017 maar hoofdstuk blijft nog opgenomen tot en met 31/01/2018 voor de medewerkers die momenteel nog onder dit verlofstelsel vallen + toevoegen van artikel 244 en ) Onbetaald verlof als recht wordt opgenomen met de minimum op te nemen basisprincipes (verplichting, gunstiger mag ook --> hfdst IX, afdeling 1 art ) 4) Onbetaald verlof als gunst (geen verplichting, keuze raad) --> hfdst IX, afdeling 2 art personeelsdienst gemeente en OCMW adviseren om dit op te nemen zodat werknemers de mogelijkheid krijgen om de loopbaan te onderbreken daar zij niet meer kunnen genieten van niet- gemotiveerde loopbaanonderbreking. Uitgangspunt leidinggevenden: leidinggevenden moeten zoveel mogelijk op de werkvloer aanwezig zijn, daarom wordt bij onbetaald verlof als recht enkel 1/5de onderbreking toegestaan. Om leidinggevenden toch de kans te geven bij uitzonderlijke gebeurtenissen de loopbaan halftijds of volledig te onderbreken worden zij niet uitgesloten bij onbetaald verlof als gunst. 5) Overgangsmaatregelen: hfdst IX, afdeling 3 art.257 6) Hfdst XI Loopbaanonderbreking, afd 1 federale thematische verloven LO --> toevoeging aan artikel 260 paragraaf 2 (groene tekst) paragraaf 1 afd 2 zorgkrediet --> toevoeging aan artikel 289 7) Bijlage IV: aanpassing tabel aan gewijzigde wetgeving onbetaald verlof Tussenkomsten Dit dossier wordt kort toegelicht door de schepen van financiën en personeelsaangelegenheden, Bart Van Doren (N-VA). 17 / 29

18 Hij deelt het volgende mee. "De rechtspositieregeling moest worden aangepast ingevolge de wijzigingen die wij hebben ontvangen aan de wetgeving en reglementering in verband met loopbaanonderbreking. Nu zijn er alleen nog maar thematisch gebonden loopbaanonderbrekingen mogelijk en om personeelsleden toch de kans te bieden om nog hun loopbaan te onderbreken, hebben we hier een nieuw verlofstelsel voor onbetaald verlof ingevoerd in de rechtspositieregeling." Er worden met betrekking tot dit dossier geen vragen gesteld door de aanwezige gemeenteraadsleden. Stemming: Goedgekeurd met eenparigheid van stemmen. Besluit Artikel 1: De gemeenteraad keurt volgende wijzigingen aan de geldende rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel van Londerzeel goed. - uitbreiding functies leidinggevenden (artikel 2) - Aanpassing verlof voor deeltijdse prestatie (art ) - Onbetaald verlof als recht (art ) - Onbetaald verlof als gunst (art ) - Overgangsmaatregelen onbetaald verlof ( art. 257) - Toevoeging aan artikel 260 en Aanpassing tabel Bijlage IV aan wetgeving onbetaald verlof Artikel 2: Deze wijzigingen maken integraal deel uit van deze beslissing. Artikel 3: Deze beslissingen en wijzigingen van de rechtspositieregeling treden in met onmiddellijke ingang Artikel 4: Onderhavig besluit zal voor verder gevolg worden overgemaakt aan de bevoegde overheden. MONDELINGE VRAGEN VAN DE RAADSLEDEN 14. Vraag van Wim Eeckelaers betreffende genaamde graaicultuur aan het Schepencollege. 1. In de nasleep van recente gebeurtenissen waarin de politiek, in het algemeen, in een slecht daglicht kwam met de genaamde graaicultuur, lijkt het me een goed idee om een individueel overzicht te geven aan de burger van Londerzeel waarin het transparant is wat elk gemeenteraadslid en zelfs OCMW-lid in Londerzeel heeft aan politieke mandaten en inkomsten. Waar we als bestuur een transparant beleid willen nastreven lijkt me dit een stevig signaal. Antwoord In de overweging dat raadslid Wim Eeckelaers zich heeft laten verontschuldigen voor deze gemeenteraadszitting kan zijn mondelinge vraag niet worden behandeld. 18 / 29

19 Burgemeester Nadia Sminate (N-VA) deelt het volgende mee. "Raadslid Wim Eeckelaers heeft een mondelinge vraag ingediend en vermits hij niet aanwezig is kan de vraag ook niet mondeling worden gesteld. Hij heeft deze mondelinge vraag ook niet omgezet tot een schriftelijke vraag zodat wij ook geen schriftelijk antwoord kunnen meedelen. Dit is een loutere toepassing van ons huishoudelijk reglement. Deze mondelinge vraag wordt niet automatisch doorgeschoven naar de volgende gemeenteraadszitting. Het is aan raadslid Wim Eeckelaers zelf om te beslissen in welke mate hij deze vraag opnieuw wilt stellen in een volgende zitting van de gemeenteraad. Voor alle duidelijkheid wij hebben een antwoord op zijn vragen, er werd door onze administratieve diensten opzoekingswerk verricht, dus het antwoord is beschikbaar ik leg hier de nadruk op omdat raadslid Wim Eeckelaers, via de sociale media al gewag heeft gemaakt dat wij hier niet op zullen antwoorden. Ons antwoord is duidelijk en bevat geen geheimen. Ik wil hier heel transparant in zijn en alle informatie kan openbaar gemaakt worden. Dus als raadslid Eeckelaers volgende maand wel aanwezig kan zijn op de gemeenteraadszitting, dan is het aan hem om deze vragen opnieuw in te dienen. Ik zal dan met alle plezier deze informatie verstrekken." 15. Vraag van Wim Eeckelaers betreffende Proximus aan Schepen Bart Van Doren. 2. Onlangs kwam ik in contact met iemand van Proximus. Met schaamrood op de wangen moest ik vernemen dat de gemeente Londerzeel in de top-3 staat van slechte betalers aan Proximus. Dit kan als gevolg hebben dat de gemeente wordt afgesloten van het telefoonnet, wat een ramp kan betekenen voor de dienstverlening voor de gemeente. Kan ik een overzicht krijgen van de openstaande facturen en de gepaard gaande betalingsachterstand? Antwoord Zie ook het antwoord op de voorgaande vraag. Omwille van het feit dat raadslid Wim Eeckelaers verontschuldigd is op deze gemeenteraadszitting wordt deze mondelinge vraag niet behandeld. Er zal ook geen schriftelijk antwoord worden gegeven op deze vraag omdat deze mondelinge vraag niet werd omgezet in een schriftelijke vraag. Het is aan raadslid Wim Eeckelaers om zelf te beslissen in welke mate hij deze vraag opnieuw wil indienen op de volgende gemeenteraadszitting. 16. Vraag van Mark Verbruggen betreffende verplichte rioolaansluiting aan Schepen Tom Troch. Aanleiding en context Vraag van raadslid Marc Verbruggen (CD&V) Verplichte rioolaansluiting op het gescheiden rioleringsnet wanneer deze wordt aangelegd in een bepaalde straat. Wanneer deze niet door de aangelande binnen een vastgestelde termijn wordt gerealiseerd wordt aan deze een boete aangerekend van / 29

20 Op de GRC OR werd bepaald om een oplossing te zoeken voor particulieren die dit financieel niet aan kunnen. De desbetreffende schepen ging hiervoor het nodige doen. Welke stappen zijn er reeds genomen? Wat kan het OCMW hier doen? welke definitieve of voorlopige oplossingen zijn er voor deze problematiek gecreëerd? Antwoord Deze vraag van raadslid Mark Verbruggen wordt beantwoord door schepen Tom Troch (sp.a-groen) De bevoegde schepen deelt het volgende mee. "Wij hebben uw vraag laten onderzoeken door de administratie. Vanuit de gemeente kan er onmogelijk een getrapt systeem of een systeem afhankelijk van het inkomen van de particulier, ingevoerd worden. Gaan wij deze mensen dan in de kou laten staan? Neen! Mensen die dit niet kunnen betalen kunnen aankloppen bij het OCMW, omdat dit te maken heeft met een vorm van insolvabiliteit en indien onderzoek uitwijst dat dit gerechtvaardigd is kan er financieel tussengekomen worden door het OCMW. Als gemeentebestuur geven wij nog altijd wel een subsidie om af te koppelen. De afkoppeling is simpel op te lossen. De dakgoten die het hemelwater afvoeren kan men afkoppelen zodat het opgevangen hemelwater in de tuin of op het voetpad kan vloeien. Het komt er op aan dat het hemelwater niet in de afvalwaterleiding mag terecht komen. Dit is altijd een optie die wordt aangeboden door de afkoppelingsdeskundige. Men is dus niet verplicht om het hemelwater aan te sluiten op de regenwaterafvoerleiding. De kostprijs voor een afkoppeling van hemelwater wordt geschat op 150 à 175 euro. De subsidie die wij uitkeren bedraagt maximaal 450 euro. Wij hebben inderdaad al mensen moeten aanschrijven en niet 1-maal maar meerdere keren. Vanuit de administratie kunnen wij niet meer doen. Het gaat wel over een zeer beperkt aantal mensen die dan nog dikwijls verwikkeld zitten in een erfenisaffaire. Voor de mensen in Klein Holland en op de Blauwenhoek heeft ieder huis een voor- of achtertuintje en kan men dus het hemelwater hierin laten afvloeien. De afkoppelingsadviseur geeft hier deskundig en persoonlijk advies. De meest gunstige oplossing kan over het algemeen binnen het subsidiebedrag opgenomen worden." Raadslid Mark Verbruggen vraagt in welke mate het OCMW kan bijspringen. De OCMW-Voorzitter deelt hierop nog het volgende mee. "Het maakt in se niet uit of de aanvrager eigenaar is van een woning of niet. De maatschappelijke werkers voeren een grondig financieel onderzoek uit en elke situatie wordt apart benaderd. Er kan een bedrag worden voorgeschoten met of zonder een afbetalingsplan. Een concreet antwoord kan op deze vraag niet worden gegeven en is afhankelijk van de persoonlijke situatie. We laten zeker en vast de mensen die een aanvraag doen om financieel tussen te komen niet in de kou staan, maar nogmaals elk dossier is er een apart specifiek onderzoek voorzien door de maatschappelijk werkers." 17. Vraag van de LWD-fractie betreffende het sociaal woonbeleid aan Schepen Jozef De Borger Vraag van raadslid Piet Buelens (LWD) : 20 / 29

21 Begin dit jaar werden 36 Vlaamse gemeenten door Vlaams minister Homans op het matje geroepen omdat ze, en ik citeer onvoldoende inspanningen leveren om broodnodige extra sociale woningen te realiseren. Londerzeel geniet de weinig benijdenswaardige eer tot de 10 procent slechte leerlingen van de klas te behoren. Vandaar volgende vragen. - Wat is het BSO (Bindend Sociaal Objectief) dat voor Londerzeel werd opgelegd en wat is daaromtrent de huidige stand van zaken? - Over hoeveel sociale huur- en koopwoningen beschikt Londerzeel? - Hoe denkt het schepencollege deze objectieven binnen de vooropgestelde termijn te realiseren? Antwoord Schepen Jozef De Borger (CD&V) beantwoordt deze vraag : "Wij hebben inderdaad bedoelde brief ontvangen en hebben hier schriftelijk op gereageerd ten aanzien van de minister. Ons slecht rapport heeft geen betrekking op de realisatie van sociale bouwgronden maar over de inspraak en de participatie. De woonoverlegmomenten die wij hadden moeten realiseren in 2015 en 2016, waarbij wij in plaats van 2 woonoverlegmomenten er slechts 1 woonoverlegmoment hebben gehouden. Dit wordt zeker verholpen vermits 3WPlus, samen met ons en nog een aantal andere besturen, gans dit traject gaat bewandelen. In 2017 gaan er zelfs meer dan 2 woonoverlegmomenten gepland worden. Dan zullen wij bij de volgende beoordeling ongetwijfeld een positief rapport mogen ontvangen. Wat is nu het sociaal objectief? Dit komt neer op het voorzien van 146 sociale huurwoningen. Dit is een gegeven dat niet op een bepaald moment moet gerealiseerd worden. Wij hebben hiervoor een bepaalde duurtijd of periode voor. Om de twee jaren wordt er een stand van zaken opgesteld, hoeveel is er bijgebouwd binnen een bepaalde periode en wat moet er nog gerealiseerd worden. Wij hebben al een aantal zaken gerealiseerd maar op dit moment is dit objectief dat moet gehaald worden in 2023, nog niet behaald. Van de 146 bijkomende eenheden moeten wij er 123 halen tegen 2023 en daar bovenop nog eens 20 wooneenheden tegen Wij hebben dus nog 6 à 7 jaren de tijd om dit sociaal objectief te behalen. Er is dus een zekere evolutie merkbaar. Wat de sociale koopwoningen betreft, moeten wij er 72 voorzien en drie sociale kavels. Waar staan wij nu op dit moment? Het is duidelijk dat op dit vlak nog wat moet gerealiseerd worden. Wij hebben op lokaal vlak al wel een aantal inspanningen geleverd : ik kijk hierbij naar de verplichtingen die wij hebben opgelegd in het kader van het reglement voor sociaal wonen, woonuitbreidingsgebieden of gebieden die worden gereserveerd voor bepaalde projecten en enkele projecten die toekomstgericht zullen gerealiseerd worden. Ik denk hierbij aan de woningen die werden gebouwd aan het station, het Klemendorp, het Egmontproject waar een aantal sociale koopwoningen zullen inzitten. De twee belangrijkste projecten waar wij ons op baseren om het sociaal objectief zullen halen, zijn de bouwprojecten op de Argo-gronden en in de Kerkhofstraat. U weet dat wij in het kader van de Argo-gronden, voor vijf jaren, 1 ha hebben verkocht aan Vlabinvest, dit is uitgerekend de huisvestings- en investeringsmaatschappij van de Vlaamse Overheid, die samen met Providentia in een eerste fase 47 of 48 woningen zullen optrekken. Dit is een project dat al drie of zelfs vier jaren loopt en waar wij in de begroting 2015 een budget van euro hadden ingeschreven voor de aanleg van de toegangsweg tussen de Stationsstraat en deze verkaveling op de Argo-gronden, ter ontsluiting van deze sociale woonkavels. Wij hebben hier zeer sterk op aangedrongen en zijn hier dikwijls in overleg mee gegaan, maar wij stellen vast dat diegene die het project moeten realiseren, zijnde de Vlaamse Overheid en Providentia, in gebreke blijven. Het gemeentebestuur is geen bouwheer in dit dossier omdat wij onze gronden hebben overgedragen. Op een bepaald 21 / 29