2005. Nr. : Gebruik Scheltemacomplex door de Stichting Scheltema i.o. Leiden, 17 mei 2005.

Transcriptie

1 2005. Nr. : Dnst. : BOWO Gebruik Scheltemacomplex door de Stichting Scheltema i.o. Leiden, 17 mei Inleiding. De Gemeenteraad heeft op 25 januari het visiedocument Masterplan Kijkplein Leiden vastgesteld. Daarbij is als uitgangspunt gesteld dat er een culturele gebruik van het Scheltema-complex diende te komen met daarin in 2006 de vestiging van de Rembrandt Ontvangsthal en gebruik voor tijdelijke tentoonstellingen van de Lakenhal. Binnen die kaderstelling past het ge-bruik van het Scheltemacomplex door de stichting Scheltema i.o. die haar plannen verwoord in het Ondernemingsplan Het Scheltema voor actuele kunst, versie 4 van 3 december 2004 (met aanvulling van 31 maart 2005). Zoals u bekend is, heeft de Stichting Scheltema i.o. het pand reeds in gebruik gekregen. Enerzijds is er hard gewerkt aan de realisatie van de plannen. Zo zijn vergunningen aangevraagd; en zijn alle daarmee samenhangende aspecten zijn onderzocht en bezien. Afstemming met de Brandweer, ARK, Monumentenzorg en de milieudienst heeft plaats gevonden (of is vergevorderd). Anderzijds zijn verschillende voorstellingen reeds gestart (WEEF, Tagged en Voet) onder het motto: De verkoop gaat door tijdens de verbouwing. In juni zal het lustrum 2005 van de Universiteit Leiden in Scheltema groots gehouden worden. In oktober 2005 willen wij reeds starten met de inrichting van de Rembrandt Ontvangsthal. 2. Integrale beoordeling Ondernemingsplan. Het aangeboden Ondernemingsplan is integraal beoordeeld op diverse criteria en uitgangspunten van gemeentelijk beleid. Programmatisch en inhoudelijk Het door de Stichting Scheltema i.o. aangedragen programma is een sterk concept. Het past in de op 29 juni 2004 door de Gemeenteraad vastgestelde de Ontwikkelingsvie voor Leiden in 2030 Leiden Stad van Ontdekkingen. Met name de uitgangspunten die genoemd zijn onder Kennis-samenleving in relatie tot de Onderwijs- en culturele instellingen, en (toeristische) bedrijven, passen goed bij dit ondernemingsplan. In de nota Uitgangspunten cultuurbeleid (B&W Nr: ) wordt over Scheltema het volgende geschreven; In de nog in oprichting zijnde Stichting Scheltema zal een intrigerend, kwalitatief hoogstaand, geïntegreerd pakket aan vernieuwende interculturele/multidisciplinaire activiteiten worden ont-wikkeld - een samenhangende mix van beeldende kunst,

2 muziektheaterproductie, erfgoedpresen-tatie, cultuureducatie en horeca. Scheltema zal de plek zijn waar kunstenaars, producenten, de Lakenhal en de andere Leidse musea, theaters en de universiteit - Faculteit der Kunsten elkaar op een experimenteel podium ontmoeten. Op grond van dit concept wordt onder meer aan Scheltema de komende vier jaar prioriteit gege-ven als instelling die het gemeentelijke kunst- en cultuurbeleid uitvoert. De succesvolle start van het Scheltema met de goed bezochte en besproken theaterproductie Weef biedt goede verwach-ting dat Scheltema die prioriteitstelling waar zal kunnen maken. Rembrandt Ontvangsthal en De Lakenhal Bij de plannen voor Scheltema is ook rekening gehouden met de vestiging van de Rembrandt Ontvangsthal. Vast staat dat de Rembrandt Ontvangsthal een belangrijke rol speelt in het Rembrandtjaar. De stromen bezoekers zullen daar ontvangen worden en, voorzien van informatie, de stad intrek- ken. Het feit dat mét de realisatie van deze plannen voor Scheltema ook de Rembrandt Ontvangst-hal is verzekerd, is van groot belang. Een andere partner in deze plannen voor Scheltema is De Lakenhal die in het complex actuele kunst zal brengen. Na de fusie met het CBK is de actuele kunst in de Lakenhal belangrijker geworden. In het Scheltemacomplex kan dat deel van de activiteiten een mooie plek krijgen. De meerwaarde van verschillende kunstuitingen in één complex, die elkaar versterken en aanvullen, lijkt ons evident. Exploitatie gebouw en Stichting Scheltema Twee onderdelen van het Ondernemingsplan vragen specifieke aandacht: de gebouwexploitatie en de exploitatie van de Stichting Scheltema i.o. zelf. Externe taxatiebureaus hebben waardeberekeningen gemaakt van het Scheltemacomplex zoals deze wordt gerealiseerd conform het ondernemingsplan Scheltema. Wij hebben het voornemen om na vier jaar gebruik van het Scheltemacomplex balans op te maken en te bezien of het project een succes is gebleken. Er zijn dan drie mogelijke besluiten te nemen: het College besluit het Scheltemacomplex te verkopen voor de getaxeerde waarde. Na verkoop is er nog een geraamd tekort van ,-. het College besluit door te gaan met het Scheltemaproject maar gaat een (thans getaxeerde) huur van 58,- per m2 vvo ex BTWaan de Stichting Scheltema i.o. vragen. het College besluit te stoppen met het Scheltemaproject en gaat in de verdere exploitatie-termijn een andere huurder in het pand plaatsen voor een marktconforme huur van 58,- per m2 vvo ex BTW. Hierbij moet de kantekening gemaakt worden dat gezien de staat van het Scheltemacomplex de verhuurbaarheid beperkt zal zijn. Extra investeringen, afhankelijk van de dan beoogde bestemming, zouden op dat moment wellicht nodig zijn om het beter in de markt te kunnen zetten.

3 Naast het risico op de gebouwexploitatie is er in het ondernemingsplan ook sprake van tekorten op de exploitatie van de Stichting Scheltema. Wij hebben met de initiatiefnemers veelvuldig overleg gepleegd en hebben als mogelijke oplossing het volgende voor ogen. Passend binnen de prioriteitstelling zoals vastgelegd in de nota Uitgangspunten cultuurbeleid zal een (project)subsidie van uit het Actieplan Cultuurbereik in het vooruitzicht gesteld worden voor maximaal vier jaar. De Stichting Scheltema i.o. heeft op ons aandringen haar exploitaties over de komende vier bijgesteld. Van onze zijde is medegedeeld dat een subsidie gezocht zal worden van circa ,- Wij zullen e.e.a. nader dekken door herschikking van middelen binnen het programma Sport, cultuur, en recreatie; indien en voor zover bij nadere besluitvorming aan dit programma gelden worden toegevoegd vanuit de post inzet gelden knelpunten bij gesubsidieerde instel-lingen, zal e.e.a. bij deze nadere afweging worden betrokkende post Inzet gelden knelpunten bij gesubsidieerde instellingen ; Voor wat betreft de beheersing van het eventuele risico ter groott van ,- na onverhoop-te - beeïndiging van de ontwikkeling in het Scheltemacomplex na het vierde jaar, is aan de direc-teuren BOWO en C&E opdracht gegeven om ter nadere zekerstelling met voorstellen te komen (waarbij in ieder geval bezien zal worden of en zo ja, onder welke voorwaarden, verkoop van het Scheltemacomplex perspectief biedt) en voor zoveel nodig binnen het budget van C&E na het vierde jaar voor dekking te zorgen. Bezien zal worden of teruggave van BTW tot de mogelijkheden behoort. Ook wijzen wij u op de onrendabele verhuur gedurende de eerste vier jaar van het pilot-project. Voorts zal Paul Koek uitdrukkelijk verzocht worden sponsors te zoeken voor het complex. Onze slotconclusie is dat gesteld kan worden dat, gegeven de uitgangspunten die in dit advies genoemd zijn, het financiële risico dat de gemeente Leiden met dit project aangaat acceptabel te noemen is. Overeenkomstig het visiedocument Kijkplein Leiden stellen wij u voor om in te stemmen met ons besluit om tot verhuur over te gaan. Aan de verhuur zullen wij nadere eisen stellen. Krediet. Wij stellen u voor een krediet van ,- (inclusief BTW) beschikbaar te stellen voor de financiering van dit project en de aflossing van dit krediet ten laste te laten komen van het complex Lakenhal Lammermarkt (deel-exploitatie Scheltema) van het Grondbedrijf; waarmee tevens wordt besloten om: rekening te houden met een mogelijk risico na het 4 e jaar mocht het besluit genomen worden om dan niet meer verder te gaan met verhuur aan de Stichting Scheltema i.o.; na het 4 e exploitatiejaar in principe een marktconforme huur te vragen (thans berekend op 58- per m2 vvo (excl. btw, prijspeil 2005);

4 in te stemmen met bovenstaande uitgangspunten. Wij stellen uw Raad voor het hierna in ontwerp afgedrukte besluit te nemen. Leiden, LENFERINK. Burgemeester en Wethouders van de Secretaris, de Burgemeester, P.I.M. v.d. WIJNGAART. H.J.J. De Raad der gemeente Leiden; Gezien het voorstel van Burgemeester en Wethouders (raadsvoorstel nummer van 2005), mede gezien het advies van de commissie; B E S L U I T: 1. kennis te nemen van het ondernemingsplan Het Scheltema voor actuele kunst, versie 4 van 3 december 2004 met aanvulling van 31 maart 2005; 2. in te stemmen met het handhaven van de aankoopkosten van het pand alsmede de eerste casco-investering van het complex binnen de grondexploitatie van het project Lakenhal Lammermarkt en deze verder buiten beschouwing te laten van de exploitatie van het complex. 3. na het 4 e exploitatiejaar een marktconforme huur te vragen (thans berekend op 58- per m2 vvo (excl. btw, prijspeil 2005)); 4. een krediet van ,- (inclusief BTW) beschikbaar te stellen voor de financiering van het cascoherstel plus lening aan de Stichting Scheltema i.o. i.v.m. verbouwingskosten. De dekking (rente en aflossing) plaats te laten vinden middels de exploitatie van het complex. Gedaan ter openbare vergadering van 28 juni 2005 de Griffier, de Voorzitter, BW Dit raadsvoorstel in ongewijzigd vastgesteld op 28 juni 2005

5 ERRATUM Nr. : Dnst. : BOWO Gebruik Scheltemacomplex door de Stichting Scheltema i.o. Leiden, 14 juni Tijdens de behandeling van dit voorstel in de commissie Onderwijs en Cultuur op 24 mei 2005 is gebleken dat er een foutief bedrag is opgenomen. Met dit erratum wordt dit bedrag aangepast. Pagina 3, tweede alinea, onder Krediet dient het bedrag gewijzigd te worden in ,- Het BESLUIT onder 4. dient als volgt gelezen te worden: 4. een krediet van ,- (inclusief BTW) beschikbaar te stellen voor de financiering van het cascoherstel plus lening aan de Stichting Scheltema i.o. i.v.m. verbouwingskosten. De dekking (rente en aflossing) plaats te laten vinden middels de exploitatie van het complex.

6 B&W- nr.: d.d BESLUITEN Behoudens advies van de commissie Burg. 1) Kennis te nemen van het ondernemingsplan Het Scheltema voor actuele kunst, versie 4 d.d. 3 december 2004 en de Aanvulling op ondernemingsplan Scheltema d.d. 31 maart ) In te stemmen met verhuur van het Scheltemacomplex aan de Stichting Scheltema i.o. tot en met 31 december 2008 en de directeur Bouwen en Wonen opdracht te geven nadere eisen daaraan te stellen conform het gestelde onder Financiële, personele en organisatie consequenties waarmee tevens wordt besloten: a) aan de Stichting Scheltema i.o. te melden dat vóór dat overgegaan wordt tot het sluiten van de verhuurovereenkomst zekerheid gegeven dient te zijn over de feitelijke totstandkoming van de stichting en de aantreding van het Stichtingsbestuur; b) aan de Stichting Scheltema i.o. in principe een startsubsidie in het vooruitzicht te stellen van ,-, nader te dekken door herschikking van middelen binnen het programma Sport, cultuur, en recreatie; indien en voor zover bij nadere besluitvorming aan dit programma gelden worden toegevoegd vanuit de post inzet gelden knelpunten bij gesubsidieerde instellingen, zal e.e.a. bij deze nadere afweging worden betrokken. c) aan de Stichting Scheltema i.o. een jaarlijkse subsidie-bijdrage van ,- voor maximaal vier jaren vanuit het Actieplan Cultuurbereik door de dienst Cultuur en Educatie in het vooruitzicht te stellen; d) alle in het Ondernemingsplan genoemde P.M.-posten en verwarmingskosten voor rekening van de exploitatie van de Stichting Scheltema i.o. zelf te laten komen; e) voor wat betreft de beheersing van het eventuele risico ter groote van ,- na onverhoopte- beeïndiging van de ontwikkeling in het Scheltemacomplex na het vierde jaar, de directeuren BoWo en CenE opdracht te geven om ter nadere zekerstelling met voorstellen te komen (waarbij in ieder geval bezien zal worden of en zo ja, onder welke voorwaarden, verkoop van het Scheltemacomplex perspectief biedt) en voor zoveel nodig binnen het budget van CenE na het vierde jaar voor dekking te zorgen; f) een werkgroep in te stellen, waarin in ieder geval zitting hebben Paul Koek en de directeur van de Lakenhal, met de opdracht om voor het complex Lakenhal Lammermarkt, waaronder begrepen het Scheltemacomplex, sponsoren te zoeken; g) de Stichting Scheltema i.o. te verplichten om jaarlijks een plan met financiële, commerciële en artistieke doelstellingen op te stellen en daarnaast per kwartaal een voortgangsrapportage en over ieder jaar een financieel en inhoudelijk jaarverslag. In tegenstelling tot hetgeen onder 5.5 in de Aanvulling op het

7 Ondernemingsplan Scheltema d.d. 31 maart 2005 is gesteld, dient deze informatie ook aan de dienst Cultuur en Educatie aangeboden te worden. 3) De Gemeenteraad voor te stellen: a) Kennis te nemen van het ondernemingsplan Het Scheltema voor actuele kunst, versie 4 d.d. 3 december 2004 en de Aanvulling op ondernemingsplan Scheltema d.d. 31 maart b) in te stemmen met het handhaven van de aankoopkosten van het pand alsmede de eerste casco-investering van het complex binnen de grondexploitatie van het project Lakenhal Lammermarkt en deze verder buiten beschouwing te laten van de exploitatie van het complex. c) na het 4 e exploitatiejaar een marktconforme huur te vragen (thans berekend op 58- per m2 vvo (excl. btw, prijspeil 2005)); d) een krediet van ,- (inclusief BTW) beschikbaar te stellen voor de financiering van het cascoherstel plus lening aan de Stichting Scheltema i.o. i.v.m. verbouwingskosten. De dekking (rente en aflossing) plaats te laten vinden middels de gebouwexploitatie (en dus niet de grondexploitatie) van het deelcomplex Scheltema. Samenvatting Het Ondernemingsplan Het Scheltema voor actuele kunst, versie 4 is een product van de Stichting Scheltema i.o. waarvan Paul Koek de intendant is. Koek staat tevens aan de leiding van het theaterensemble de VeenFabriek. Binnen het Scheltema worden vier hoofdpartners actief, te weten: Rembrandt Ontvangsthal, De VeenFabriek, Stedelijk Museum De Lakenhal, en de Universiteit Leiden, Faculteit der Kunsten. Leiden krijgt hiermee een dynamisch centrum voor Actuele Kunst en Wetenschap. Scheltema doorbreekt de klassieke formats van museale opstellingen of donkere theatervoorstellingen en combineert de mogelijkheden en krachten van de verschillende kunstdisciplines. Doel is om met de programmering een zo breed mogelijk kunst- en cultuurpubliek aan te trekken en nieuwe publieksgroepen te activeren door middel van verschillende vormen van kunsteducatie op universitair, algemeen en CKV-niveau. Het gebouw zal zowel overdag als in de avond een actieve indruk wekken en open zijn; op die manier zal het ook een ontmoetingsplek zijn. Vier jaar krijgt Stichting Scheltema i.o. de kans deze culturele invulling aan Scheltema te geven; na deze periode wordt het resultaat geëvalueerd en kan de bestemming wijzigen.

8 RAADSAANBIEDINGSFORMUL I ER VOCS EGTV Raad REG.NR: Voorstel : A.V. de Kok en L.G. Kienjet B&W van Telefoon : 5824 en 5335 Portefeuillehoude : Hessing & Geertsema r(s) A.V. de Kok@leiden.nl Datum B&W : 17 mei 2005 Titel: Gebruik Scheltemacomplex door Stichting Scheltema i.o. Voorstel: De raad wordt voorgesteld om: e) Kennis te nemen van het ondernemingsplan Het Scheltema voor actuele kunst, versie 4 d.d. 3 december 2004 en de Aanvulling op ondernemingsplan Scheltema d.d. 31 maart f) in te stemmen met het handhaven van de aankoopkosten van het pand alsmede de eerste casco-investering van het complex binnen de grondexploitatie van het project Lakenhal Lammermarkt en deze verder buiten beschouwing te laten van de exploitatie van het complex. g) na het 4 e exploitatiejaar een marktconforme huur te vragen (thans berekend op 58- per m2 vvo (excl. btw, prijspeil 2005)); h) een krediet van ,- (inclusief BTW) beschikbaar te stellen voor de financiering van het cascoherstel plus lening aan de Stichting Scheltema i.o. i.v.m. verbouwingskosten. De dekking (rente en aflossing) plaats te laten vinden middels de gebouwexploitatie van het deel-complex Scheltema. Korte inhoud document: Zie hierboven Soort onderwerp: (I/M/B) Deadline behandeling raad deel ter kennisname deels ter besluitvorming Voor 1 mei 2005 Financiële consequenties Zie hierboven

9 Commissie: (naam d.d. (datum Gemeenteraad d.d. (datum raad) commissie) commissie) Griffie: par. d.d. Naam: Tst 516 adres: