GEMEENTE WESTERVELD. Agenda/besluitenlijst van de vergadering van het college van burgemeester en wethouders d.d. 17 december 2013.

Transcriptie

1 GEMEENTE WESTERVELD Agenda/besluitenlijst van de vergadering van het college van burgemeester en wethouders d.d. 17 december Afwezig: Nr. Afdeling Onderwerp Toelichting Advies Besluit 1. Samenwerkingsverbanden Ter kennisname college 2. Raadsvergadering 3. Mededelingen 4. Opiniepeiling 5. Uitnodigingen 6. Werkbezoeken 7. Organisatie 8. Agenda/besluitenlijst vergadering benw Ter vaststelling college. Cf. vastgesteld. 9. sec/vlh 13/ dv/lo 13/ december afschaffing gebruik brandkranen door de brandweer Vestiging erfpachtrecht Brandweerkazerne Dwingeloo Met ingang van 1 januari 2016 maakt de brandweer in Zuidwest Drenthe geen gebruik meer van ondergrondse brandkranen voor haar primaire bluswatervoorziening. Met ingang van die datum gaat de brandweer werken met een systeem van pendelende tankwagens, waardoor de brandrisicodekking wordt vergroot. Door de regionalisering van de brandweer per 1 januari 2014 verandert het regiem voor verrekening van de BTW op de brandweerkosten. Dit betekent dat de BTW op de brandweerkosten per 1 januari 2014 niet meer verrekend mag worden. Deze wijziging heeft financiële gevolgen voor 1. Overeenkomsten met Waterleidingmaatschappij Drenthe (WMD) en Vitens met betrekking tot het gebruik van brandkranen per 1 januari 2016 opzeggen; 2. kennis nemen van de hernieuwde visie "Bluswater in Drenthe" en "Haalbaarheidsonderzoek primaire bluswatervoorziening door tankwagens in Zuidwest Drenthe". 1. Besluiten om ten behoeve van Veiligheidsregio Drenthe erfpacht met een erfdienstbaarheid te vestigen voor brandweergebouw Dwingeloo aan de Valderseweg 77 te Dwingeloo. 2. De erfpacht met erfdienstbaarheid

2 de gemeenten en de veiligheidsregio te weten: de kosten van de brandweerzorg moeten verhoogd worden met 21%, zowel over de achterblijvende huisvestingskosten bij de gemeenten als bij VRD. Het algemeen bestuur VRD heeft eind 2012 besloten dat de gebouwen in eigendom blijven bij gemeenten. Op basis van de aan het bestuur aangeboden quickscan bleek dat als gevolg van deze besluitvorming er een direct risico was dat de gemeenten in totaal 1,9 mln. moeten terugbetalen aan niet meer compensabele BTW voor gebouwen jonger dan tien jaar. in te laten gaan op 1 januari 2014 voor een duur van 15 jaar volgens de voorwaarden zoals opgenomen in de akte. 3. De financiële gevolgen van de invoering van het zakelijk recht middels de 1e bestuursrapportage 2014 verwerken in de meerjarenbegroting conform de cijfers genoemd onder het kopje financiële gevolgen instellen beperkt zakelijk recht. Zeer kort geleden is naar voren gekomen dat de belastingdienst een ruimere interpretatie van het begrip 'overdracht' hanteert: zij beschouwt het vestigen van een beperkt zakelijk recht, met name erfpacht of opstal, op een brandweergebouw fiscaal als zijnde een overdracht. Dit nieuwe inzicht biedt een kans inkomstenderving van 1,9 mln ten gevolge de terugbetaling van de BTW te voorkomen. De vestiging van beperkt zakelijk recht heeft tot gevolg dat de gemeente de beschikkingsmacht van de grond en/of gebouw voor bepaalde of onbepaalde tijd in handen geeft van de opstaller of erfpachter. De gemeente blijft in elk geval eigenaar van de grond en is na beëindiging van het recht weer volledig eigenaar. Dit betekent dat vóór

3 11. os/bmo 13/ cc 13/ os/bmo 13/ os/bmo 13/24329 Bezwaarschrift van de heer H.P. Olthof van Senex Curia, namens de heer T. van den Heuvel Doelmatigheidsonderzoek Verplichte elektronische bekendmaking van algemeen verbindende voorschriften per 1 januari 2014 tweejaarlijkse verkiezing Westerveldse Ambassadeur van de Duurzaamheid 31 december 2013 bij de notaris met een notariële acte beperkt zakelijk recht op de betreffende brandweergebouwen moet worden gevestigd. Het bezwaarschrift is gericht tegen het besluit van het college van burgemeester en wethouders van 5 juli 2013 (verzonden 16 juli) op een verzoek op grond van de Wet openbaarheid van bestuur.in dit besluit is het verzoek afgewezen. Jaarlijks wordt in onze organisatie een (verplicht) doelmatigheidsonderzoek uitgevoerd. Over de keuze van het te onderzoeken onderwerp vindt afstemmingsoverleg plaats in het auditcomité (Rekenkamercommissie, accountant, concerncontroller). Uit dit overleg is naar voren gekomen dat het wenselijk zou zijn dat de urenregistratie onderwerp van onderzoek wordt. Algemeen verbindende voorschriften kunnen na 1 januari 2014 niet meer in het huis-aan-huisblad (gemeentelijke pagina in Da's Mooi) bekend worden gemaakt. Om te onderstrepen dat we als gemeente de duurzaamheid hoog in het vaandel Geadviseerd wordt conform het advies van de commissie het bezwaarschrift van H.P. Olthof, namens de heer T. van den Heuvel, gegrond te verklaren en het bestreden besluit van 5 juli 2013 (verzonden 16 juli) te herroepen en een nieuw besluit te nemen. Tevens wordt u geadviseerd het verzoek om vergoeding van kosten gemaakt in de bezwaarfase toe te wijzen, met dien verstande dat de heer H.P. Olthof voordat wordt overgegaan tot uitbetaling van de proceskostenvergoeding, gevraagd wordt om een gelegaliseerde machtiging te overleggen. Instemmen met aanwijs urenregistratie als onderwerp doelmatigheidsonderzoek Het internetadres waarop het elektronisch gemeenteblad Westerveld wordt uitgegeven bepalen op dan wel instemmen met de tweejaarlijkse verkiezing Westerveldse Ambassadeur Cf. advies met redactionele aanpassing.

4 15. dv/tow 13/23865 effect van het opnieuw inregelen van het energiesysteem van het gemeentehuis Diever hebben, willen we die ondernemers die hun bedrijf duurzaam ingericht hebben, extra in beeld brengen en een voortrekkersrol geven. Door hun verhalen onder de aandacht te brengen, verwachten we meer ondernemers enthousiast te krijgen. Van de ondernemers die zich aanmelden kan één de titel Westerveldse Ambassadeur van de Duurzaamheid winnen. In de raadscommissie Ruimte van 12 november 2013 heeft wethouder de heer K.H. Smidt toegezegd de vraag over het beoogde effect van het opnieuwe inregelen van het energiesyseem te beantwoorden. van de Duurzaamheid instemmen met de brief en deze doorsturen naar de raadscommissie Ruimte Het beoogd effect is: Verminderen van energieverbruik. Kanttekening: Het opnieuw inregelen van het energiesysteem is de afronding van een lang traject. De "fine tuning" van de installatie moet gezien worden als de laatste aanpassing van het systeem. Na de aanpassingen wordt dit verbetertraject afgesloten, waarna geen verdere verbeteringen worden voorzien. Medio maart 2014 moeten de aanpassingen zijn afgerond. Bij monitoring achteraf van verbruik zal blijken of dit een vermindering tot gevolg heeft gehad. Verminderen van de comfortklachten van

5 gebruikers van het gebouw. Kanttekening: Aangezien het een open kantoorruimte betreft, waarbij individuele aanpassingen van het binnenklimaat niet mogelijk zijn, zal na het opnieuw inregelen, het binnenklimaat door de gebruikers van dit gebouw verschillend worden ervaren. 16. dv/tow 13/ dv/tow 13/ dv/tow 13/24742 Accent gemeente viering Nationale Boomfeestdag 2014 Beantwoording schriftelijke vragen DSSW mbt Holtingerveld Aangaan raamcontract leverantie funderingsmaterialen voor wegbouwkundige constructieas met Koers Handel B.V. Wij verwachten de activiteiten medio maart 2014 af te ronden.. Deze periode is nodig voor het inregelen, gevolgd door de nodige terugkoppelingen en eventueel verdere aanpassingen. De Boomfeestdag commissie Drenthe heeft evenals in 2007, de gemeente Westerveld aangewezen als accent gemeente voor de viering van de Nationale Boomfeestdag De fractie DSSW heeft schriftelijk vragen gesteld over de nieuwe toegangsregels in het Holtingerveld. In bijgaande antwoordbrief worden deze vragen puntsgewijs beantwoordt. Tot juni 2012 werden funderingsmaterialen voor wegbouwkundige constructies via het bestek geleverd door de aannemer. De kwaliteit was erg wisselend, waardoor regelmatig materiaal werd afgekeurd met als gevolg dat materiaal vervangen moet worden en/of extra inspanningen moesten worden gepleegd (waardoor sprake was van vertraging in 1. Organiseren van de Boomfeestdag 2014 voor kennisgeving aannemen; 2. Kosten (ongeveer 5000,-) voor de Boomfeestdag 2014 betalen uit de regulier beschikbare gelden post Bosbezit, landschapsbeheer en onderhoud bomen (fcl ). Instemmen met antwoordbrief en deze versturen aan de gemeenteraad - afwijken van het inkoop- en aanbestedingsbeleid; - het funderingsmateriaal tbv de projecten in de periode t/m laten leveren door Koers Handel BV, met een optionele verlenging van 1 jaar. Cf. advies met redactionele aanpassing.

6 19. dv/lo 13/ dv/mw 13/23546 Dienstverleningsovereenkomst RUD voor 2014 Subsidieaanvraag kunstproeverij 2014 werkproces). Ook is het van groot belang om regelmatig het materiaal te keuren en te beproeven op samenstelling en verdichting (in belang van geplande levensduur). Vanaf juni 2012 t/m/ december 2013 heeft Koers Handel B.V. uit Hoogersmilde, bij wijze van pilot, de funderingsmaterialen als directieleverantie geleverd. De pilot is geëvalueerd en voor beide partijen naar tevredenheid verlopen. De afgesproken constante hoge(re) kwaliteit en meer zekerheid in voortgang van projecten zijn gehaald. Het geleverde materiaal is gedurende de pilot geen enkele keer afgekeurd en het werkte niet kostenverhogend Het vaststellen van de dienstverleningsovereenkomst van de RUD voor het jaar De dienstverleningsovereenkomst regelt de taken die de RUD gaat uitvoeren voor de taken vergunningen, toezicht en handhaving. De stichting kunstproeverij Vledder heeft een aanvraag ingediend voor een waarderingssubsidie in Bijgaand treft u een voorstel daarover aan. - vaststellen dienstverleningsovereenkomst; - laten ondertekenen van de dienstverleningsovereenkomst door de burgemeester. Besloten wordt: 1. Een bijdrage van beschikbaar te stellen aan de stichting Kunstproeverij Vledder voor het organiseren van de kunstproverij in De bijdrage wordt beschikbaar gesteld uit het budget voor eenmalige culturele evenementen. 2. De vraag om een structurele waarderingssubsidie af te wijzen op grond van het bestaande beleid. 21. Persbesluitenlijst 22. Informatie aan raad Persbesluitenlijst +

7 Aanvullende Agenda/besluitenlijst 23. Publicatie Holtingerveld 24. Memo toelichting op notitie bezuinigingen Staatsbosbeheer naar aanleiding van bespreking 2 december Sluiting brandweerkazerne Diever Het college bevestigt het besluit d.d. 3 september 2013 tot sluiting van de brandweerkazerne te Diever. Vastgesteld in de BenW vergadering van 7 januari 2014, secretaris, N.L.J.J. Dusink voorzitter, H. Jager