windenergie beter te vertegenwoordigen in de structuurvisie dan nu het geval is.

Transcriptie

1 ... Datum: <<dd-maand-jjjj>> Pagina: 1 van 15

2 INHOUDSOPGAVE Inleiding 3 2 Uitgangspunten Afstand tot woningen Ontwerp Ruimtelijk Plan van de Structuurvisie Hoeksche Waard Nota Wervel Ecologische Hoofdstructuur Natura De locaties 8 4 Conclusie 15 Pagina: 2 van 15

3 1 Inleiding De Commissie Hoeksche Waard heeft op 8 juli 2008 het Ontwerp Ruimtelijk Plan van de Structuurvisie Hoeksche Waard vastgesteld. Met de structuurvisie wil men sturing geven aan de ruimtelijke ontwikkeling van de Hoeksche Waard. Uitgangspunt is de versterking van de ruimtelijke kwaliteit, de leefbaarheid en de economische vitaliteit van het Nationaal Landschap Hoeksche Waard. In het Ontwerp Ruimtelijk Plan van de Structuurvisie Hoeksche Waard staat wat betreft duurzaamheid het volgende vermeldt: 1. De regio sluit zich aan bij de nationale milieudoelstelling van 20% duurzame energie in Om deze doelstelling te realiseren zal de regio initiatieven voor de productie van duurzame energie ondersteunen en stimuleren. De initiatieven moeten wel passen binnen de doelstellingen van het ruimtelijke beleid en worden getoetst aan de kernkwaliteiten van het Nationaal Landschap Hoeksche Waard. De effecten van dit beleid zullen worden gemonitord om zonodig te kunnen bijsturen als de doelstelling niet gehaald dreigt te worden. 2. De regio streeft verder naar een verdere uitbreiding van het aandeel duurzame energie in de periode De ambitie voor 2030 is 50% duurzame energie, maar de praktijk zal moeten uitwijzen of dat haalbaar is. De gemeente Binnenmaas heeft Eneco benaderd om mee te denken met betrekking tot het toepassen van windenergie in de Hoeksche Waard. Dit met de bedoeling om windenergie beter te vertegenwoordigen in de structuurvisie dan nu het geval is. Hierbij wordt er gekeken naar de inpassing op basis van de huidige regelgeving en het Ontwerp Ruimtelijk Plan van de Structuurvisie Hoeksche Waard. Er worden twee soorten locaties gepresenteerd, een eerste en een tweede tranche locatie. Waarbij wij van mening zijn dat de eerste tranche locatie op korte termijn gerealiseerd kan worden. Van de tweede tranche locatie moet nog een afweging gemaakt worden welke locaties doorgang kunnen vinden en onder welke voorwaarden. In het volgend hoofdstuk presenteren wij de uitgangspunten waarop basis waarvan we de locaties selecteren en in hoofdstuk 3 worden de locaties getoond en in hoofdstuk 4 een korte conclusie. Pagina: 3 van 15

4 2 Uitgangspunten In dit hoofdstuk worden de uitgangspunten uiteengezet waarop de locaties zijn gebaseerd. Deze zijn gebaseerd op: Afstand tot woningen Ontwerp Ruimtelijk Plan van de Structuurvisie Hoeksche Waard Nota Wervel Ecologische Hoofdstructuur Natura Afstand tot woningen De minimale afstand tot woningen is afhankelijk van de geluidsproductie van de windturbine die per type verschilt, het aantal windturbines en de opstellingsconfiguratie hiervan. Als vuistregel wordt 320 meter aangehouden. Indien de turbine nabij de woonbebouwing van de initiatiefnemer(s) wordt geplaatst kunnen minder strenge normen gelden. 2.2 Ontwerp Ruimtelijk Plan van de Structuurvisie Hoeksche Waard Bij het bepalen van de locaties is rekening gehouden met de structuurvisie van de Hoeksche Waard. Hierbij worden de volgende kernkwaliteiten benoemd: Het polderpatroon Het reliëf van kreken en dijken De openheid Inpassing van de windturbines zal deze kenmerken dus moeten versterken of zo min mogelijk invloed erop moeten hebben. Het versterken van het polderpatroon en reliëf van kreken en dijken kan door de windturbines hiermee in lijn te plaatsen. Om de invloed op de openheid van de Hoeksche Waard zo min mogelijk te beïnvloeden is er voor gekozen om de locaties aan de randen van de Hoeksche Waard te zoeken. 2.3 Nota Wervel In de Nota Wervel is het beleid ten aanzien van windturbines voor de provincie Zuid- Holland gedefiniëerd. In de kaart behorende bij deze Nota staat aangegeven op basis van de volgende categorieën waar windenergie is toegestaan: Te realiseren of bestaande opstelling Gewenste opstelling Studielocatie Zoekgebied Opstellingen ongewenst Pagina: 4 van 15

5 Opstellingen onder voorwaarden mogelijk 2.4 Ecologische Hoofdstructuur De ecologische hoofdstructuur (EHS) is een netwerk van gebieden in Nederland waar de natuur voorrang heeft. In deze gebieden geldt een Nee, tenzij beleid. Indien een voorgenomen ingreep de nee, tenzij-afweging met positief gevolg doorloopt kan de ingreep plaatsvinden, mits de eventuele nadelige gevolgen worden gemitigeerd en resterende schade wordt gecompenseerd. Indien een voorgenomen ingreep niet voldoet aan de voorwaarden uit het nee, tenzij-regime dan kan de ingreep niet plaatsvinden. Zie onderstaande figuur, uit de spelregels EHS, voor nadere uitleg. Pagina: 5 van 15

6 2.5 Natura2000 Natura2000-gebieden(Vogelrichtlijn- en Habitatrichtlijngebieden), beschermde natuurmonumenten en wetlands vallen onder de Natuurbeschermingswet. Een vergunning op basis van de Natuurbeschermingswet is vereist wanneer er mogelijk een negatief effect of een significant negatief effect kan ontstaan op een Natura2000 gebied. Oude Maas, Hollands Diep, Haringvliet en het Oudeland van Strijen zijn Natura2000 gebieden in respectievelijk bij de Hoeksche Waard gelegen. De locaties van de windturbines bevinden zich niet in de Natura2000 gebieden. Enkele bevinden zich wel in de nabijheid van Natura2000 gebieden. Ten aanzien van deze locaties moet er nagegaan worden of dat een vergunning op basis Natuurbeschermingswet nodig is. Het stappenplan om te toetsen of een vergunning nodig is en hoe men die kan verkrijgen ten aanzien van een Natura2000 gebied is weergegeven in figuur 1 op de volgende pagina. Pagina: 6 van 15

7 Figuur 1 Natuurbeschermingswet, stappenplan voor een project bron: Algemene Handreiking, Natuurbeschermingswet 1998, Ministerie van landbouw, natuur en voedselkwaliteit Pagina: 7 van 15

8 3 De locaties In dit hoofdstuk gaan wij verder in op de locaties. Voor de kaarten die gebruikt zijn is onderstaande legenda gebruikt. Figuur 2 Legenda voor de gebruikte kaarten Op de volgende pagina staat een overzichtsfiguur, Figuur 3, met de bestaande locaties, de locaties uit de structuurvisie en de eerste en tweede tranche locaties. De Natura2000 gebieden, de ecologische hoofdstructuur en 320 meter afstand tot woningen staat tevens aangegeven. Niet alle woningen en ecologische hoofdstructuur staan aangegeven, enkel de relevante gebieden/woningen zijn aangegeven. De belangrijkste aspecten uit de structuurvisie die de kernkwaliteiten van de Hoeksche Waard benadrukken en de Stimuleringsgebieden weidevogel- en ganzenbeheer staan aangegeven. In figuur 4 staan de locaties weergegeven in de Nota Wervel. In figuur 5 staan de locaties weergegeven in de kaart openheid uit de structuurvisie. De locaties I en II zijn bestaande locaties die in de toekomst vervangen zouden kunnen worden door grotere windturbines. Locatie 1 tot en met 3 zijn locaties uit de Structuurvisie en locatie 4 is een eerste tranche locatie. Locaties A tot en met F zijn tweede tranche locaties. Deze locaties worden nu achtereenvolgens per locatie besproken. Pagina: 8 van 15

9 Figuur 3 Overzichtskaart met locaties Pagina: 9 van 15

10 Figuur 4 Nota Wervel... Datum: <<dd-maand-jjjj>> Pagina: 10 van 15

11 Windenergie in de Hoeksche Waard Figuur 5 Openheid... Datum: <<dd-maand-jjjj>> Pagina: 11 van 15

12 Locatie 1 Dit is een locatie uit de structuurvisie die tevens staan aangegeven in de Nota Wervel als gewenste opstelling. De locatie bevindt zich verder aan de rand van de Hoeksche Waard en bevindt zich in het matig open landschap. Met betrekking tot het icoonproject Swaneblake verwachten wij geen problemen. Deze locatie heeft de mogelijkheid om circa 15 MW te realiseren. Locatie 2 Dit is een geschikte locatie, zoals het er naar uitziet in de structuurvisie. Echter is deze locatie en zijn omgeving als snelwegpanorama aangewezen wat de doorgang hiervan onmogelijk zou kunnen maken. Locatie 4 zou een logische vervanger hiervan kunnen zijn. Locatie 4 biedt verder de mogelijkheid om meer en grotere windturbines te installeren. Circa 12 MW. Locatie 3 Deze locatie bevindt zich te dicht bij woningen en kan hierdoor geen doorgang vinden. Locatie 4 Deze locatie staat in de Nota Wervel aangegeven als zoekgebied. De windturbines kunnen aan de rand van het industrieterrein staan en vormen zo een mooie combinatie hiermee. De locatie is verder niet gelegen in het Nationaal Landschap de Hoeksche Waard. Deze locatie biedt de mogelijkheid tot circa 20 MW Datum: <<dd-maand-jjjj>> Pagina: 12 van 15

13 Locatie A De windturbines worden hier naast het nieuwe terrein van TNO. In de Nota Wervel staat dit gebied echter wel aangegeven als locaties ongewenst, achterhaald zal dus moeten worden of dat dit nog steeds geld. In de Structuurvisie staat de locatie aangegeven als Stimuleringsgebieden weidevogel- en ganzenbeheer. Nu TNO zich daar gaat vestigen en proeven met explosieven gaat uitvoeren kan het zijn dat dit niet valt te combineren. Afhankelijk van deze aangegeven punten zal dus een afweging gemaakt moeten worden. Deze locatie bevindt zich verder in matig open landschap. Het volledige potentieel van de locatie is circa 60 MW. Locatie B Dit is een geschikte locatie aan de rand van het eiland. Een mogelijkheid zou ook zijn om een lijn achter locatie I te plaatsen. Locatie I is echter aangewezen als Stimuleringsgebieden weidevogel- en ganzenbeheer. Hier kan dus nog een afweging gemaakt worden. Circa 12 MW Locatie C Dit is een geschikte locatie aan de rand van het eiland die het afwegen waard is. Circa 15 MW Locatie D Deze locatie is zeer geschikt doordat deze zich bevindt in besloten landschap. Een gedeelte van de locatie bevindt zich wel in de Ecologische Hoofdstructuur, hierover moet dus een afweging gemaakt worden. In de Ecologische Hoofdstructuur geldt een nee, tenzij beleid. Circa 25 MW Datum: <<dd-maand-jjjj>> Pagina: 13 van 15

14 Locatie E Dit is een mooie locatie doordat die samenvalt met de hoogspanningslijn. Circa 12 MW Locatie F Dit is een mooie locatie doordat die in het verlengde ligt van de windturbines die geplaatst worden op het bedrijventerrein de Dordtsche Kil aan de overkant. Dit park zal in samenhang met locatie II bekeken moeten worden. Uitbreiding van locatie II is ook een mogelijkheid, in dat geval moeten de bewoners van de woningen medewerking verlenen Datum: <<dd-maand-jjjj>> Pagina: 14 van 15

15 4 Conclusie De Hoeksche Waard beschikt over een groot potentieel aan locaties voor windenergie. De locaties zijn onderzocht op basis van de huidige regelgeving, natuurgebieden en het ontwerpplan van de structuurvisie. Locatie 1 en 4 zouden op korte termijn gerealiseerd kunnen gaan worden, waarbij locatie 4 niet is opgenomen in het ontwerpplan van de structuurvisie. Locatie 3 uit het ontwerpplan is een locatie die vanwege de aanwezige woningen geen reële optie is. Locatie 2 uit het ontwerpplan zal vanwege het aanwezige snelwegpanorama tevens ook niet gerealiseerd kan worden. Aangaande locatie A tot en met F zal een afweging gemaakt kunnen worden welke locaties hiervan doorgang zouden kunnen vinden Datum: <<dd-maand-jjjj>> Pagina: 15 van 15