Inspectierapport Voorschool Rehobothschool (PSZ) Schoonbeekhof DA Kootwijkerbroek

Transcriptie

1 Inspectierapport Voorschool Rehobothschool (PSZ) Schoonbeekhof DA Kootwijkerbroek Toezichthouder: Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden In opdracht van gemeente: Barneveld Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 7 Ouderrecht... 8 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal van 13

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 2.20 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Tijdens dit onderzoek zijn niet alle items beoordeeld, omdat er sprake is van een zogeheten risicogestuurd toezicht (RGT). Op basis van het model risicoprofiel zijn de onderzoeksactiviteiten bepaald. Deze onderzoeksactiviteiten richten zich primair op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met aandachtspunten uit vorige onderzoeken. Beschouwing Voorschool Rehobothschool is een peuterspeelzaal die behoort tot de Rehobothschool te Kootwijkerbroek. De Voorschool heeft de beschikking over een eigen lokaal in de basisschool. Er wordt opvang geboden aan maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 3 tot 4 jaar. Kinderen met een VVE-indicatie komen 3 ochtenden in de week. Er wordt voorschoolse educatie aangeboden, hiervoor wordt gewerkt met de methode 'Doe meer met Bas'. Het vorige onderzoek was in juni 2015 en was het eerste onderzoek na registratie. Er werden twee overtredingen vastgesteld. Deze betroffen het domein Ouderrecht. Tijdens het huidige inspectieonderzoek is gezien dat aan de getoetste voorwaarden wordt voldaan. Advies aan College van B&W Geen handhaving. 3 van 13

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Binnen dit domein zijn de volgende competenties geobserveerd en beoordeeld: emotionele veiligheid; persoonlijke competentie; sociale competentie; overdracht van normen en waarden. Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk is gebruik gemaakt van het Veldinstrument observatie kindercentrum (versie Januari 2015). De cursief gedrukte tekst hieronder is afkomstig uit dit document. De observatie vond plaats op het moment dat de kinderen binnen aan het spelen waren. Na het eet-, en drinkmoment gingen de kinderen buiten spelen. Pedagogische praktijk Tijdens de observatie blijkt dat de beroepskrachten voldoende op de hoogte zijn van het pedagogische beleidsplan. Emotionele veiligheid "De beroepskrachten gedragen zich sensitief en responsief naar de kinderen". Observatie: - Een jongen roept, 'ik wil de spuit'. De beroepskracht vraagt, 'heb jij geen slang?'. De jongen antwoord, 'nee'. Jammer hè, zegt de beroepskracht en de jongen knikt. De jongen en de beroepskracht zoeken samen naar een oplossing. Persoonlijke competentie "De beroepskrachten geven passende steun bij het ontdekken en verrijken van spelmogelijkheden". Observatie: - De beroepskracht zit met verschillende kinderen in de zandbak. Ze graven samen een gat. 'Ik voel de bodem, ik voel steen', zegt de beroepskracht. De beroepskracht vraagt aan de kinderen, kunnen we nu nog dieper graven? Enkele kinderen zeggen 'ja' en een paar kinderen zeggen 'nee'. De beroepskracht zegt, 'voel maar eens met je handen'. Om de beurt steken de kinderen hun arm in het gat. Sociale competentie "De beroepskrachten laten veel initiatief voor samenspel over aan de kinderen, maar grijpen in als kinderen niet mee mogen of kunnen doen. Zij helpen kinderen om er weer samen uit te komen". - Observatie: Een groepje kinderen spelen samen in de huishoek. Als er een jongetje bij komt om mee te spelen mag hij niet mee doen. De beroepskracht gaat naar de kinderen. Een meisje zegt dat het jongetje niet mee mag doen. De beroepskracht vraagt waarom hij niet mee mag doen. Waarop het meisje antwoord geeft. De beroepskracht zegt tegen het meisje en de andere kinderen dat de poppenhoek voor alle kinderen is. Het jongetje gaat meespelen in de huishoek. Overdracht van normen en waarden "De beroepskrachten geven kinderen het goede voorbeeld van sociale vaardigheden in de omgang met andere kinderen; ze zijn vriendelijk, luisteren, leven mee, troosten, helpen en werken samen". Observatie: - In de gesprekken met de kinderen hebben de beroepskrachten oogcontact met de 4 van 13

5 kinderen. Ze spreken met een rustige en vriendelijke stem. De kinderen worden aangesproken met hun voornaam. Op basis van de observaties is geconstateerd, dat de pedagogische praktijk op alle competenties voldoet. Voorschoolse educatie Bij Voorschool Rehobothschool wordt voorschoolse educatie geboden. Er wordt gewerkt volgens de methode 'Doe meer met Bas'. Deze methode wordt minimaal 10 uur per week aangeboden aan de kinderen met een VVE-indicatie. De kinderen met een VVE-indicatie komen 3 ochtenden van 3,5 uur. De beroepskrachten van de peuterspeelzaal hebben scholingen gevolgd om met deze methode te werken. De certificaten zijn door de toezichthouder ingezien. De houder heeft een opleidingsplan 'Scholingsplan Voorschool' opgesteld. In dit plan wordt het scholingsprogramma voor de beroepskrachten beschreven. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (gesprek met mw. J. Bos, Teamleider Voorschool, groep 1-2) Interview anderen (gesprek met de aanwezige beroepskrachten tijdens inspectiebezoek d.d.: ) Observaties (tijdens inspectiebezoek d.d.: ) VVE-certificaten Opleidingsplan voorschoolse educatie (Scholingsplan Voorschool) 5 van 13

6 Personeel en groepen Binnen dit domein zijn de pedagogisch medewerkers gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag. De beroepskracht-kindratio en de stamgroepen zijn gecontroleerd aan de hand van roosters, presentielijsten en bezettingslijsten. Beoordeeld is of de praktijk met de theorie overeenkomt. Verklaring omtrent het gedrag Er is van 3 beroepskrachten een verklaring omtrent het gedrag ingezien. Zij beschikken over een verklaring omtrent het gedrag die voldoet aan de gestelde eisen. Passende beroepskwalificatie Het diploma van 3 beroepskrachten is ingezien. De beroepskrachten beschikken over een diploma die voldoet aan de gestelde eisen. Opvang in groepen Voorschool Rehobothschool heeft één stamgroep. De groep bestaat uit maximaal 16 kinderen in de leeftijd van 3 tot en met 4 jaar. Er wordt aan de gestelde voorwaarden voldaan. Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Voorschool Rehobothschool biedt opvang aan kinderen in de leeftijd van 3 tot 4 jaar. Er worden maximaal 16 kinderen opgevangen met 2 beroepskrachten. Er worden voldoende beroepskrachten ingezet in verhouding tot het aantal aanwezige kinderen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (gesprek met de aanwezige beroepskrachten tijdens inspectiebezoek d.d.: ) Observaties (tijdens inspectiebezoek d.d.: ) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten 6 van 13

7 Veiligheid en gezondheid Binnen dit domein is de praktijk beoordeeld op de kennis van de beroepskrachten betreffende de risico's omtrent veiligheid en gezondheid. Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De risico-inventarisatie veiligheid en de risico-inventarisatie gezondheid kunnen de beroepskrachten inzien. De documenten zijn op de locatie in te zien. Op grond van het gesprek met de beroepskrachten en de observatie op de groep, is geconcludeerd dat de beroepskrachten het veiligheid- en gezondheidsbeleid kennen en op een juiste wijze in praktijk brengen. Gebruikte bronnen: Interview anderen (gesprek met de aanwezige beroepskrachten tijdens inspectiebezoek d.d.: ) Observaties (tijdens inspectiebezoek d.d.: ) 7 van 13

8 Ouderrecht Bij dit domein is beoordeeld hoe de houder de ouders informeert over het beleid. Informatie Informatie over de Voorschool is te vinden op de website van de Rehobothschool. Op deze website kunnen ouders de inspectierapporten inzien. Klachten en geschillen 2016 Met ingang van is 'Voorschool Rehobothschool' aangesloten bij de Geschillencommissie Kinderopvang en Peuterspeelzalen. Ouders kunnen terecht bij de geschillencommissie als men ontevreden is over de afhandeling van een klacht door de houder. Klachten 2015 en voorgaande jaren De Voorschool van de Rehobothschool was tot aangesloten bij de dezelfde klachtencommissie als de basisschool. Dit betrof de klachtencommissie ingesteld door de Vereniging voor Gereformeerd Onderwijs (VGS) te Ridderkerk. Er is een klachtenjaarverslag opgesteld. De toezichthouder heeft het klachtenjaarverslag op ontvangen. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (gesprek met mw. J. Bos, Teamleider Voorschool, groep 1-2) Interview anderen (gesprek met de aanwezige beroepskrachten tijdens inspectiebezoek d.d.: ) Website ( Jaarverslag Wet klachtrecht cliënten zorgsector (Jaarverslag Klachten 2015) 8 van 13

9 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 20 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder draagt zorg voor het uitvoeren van het vierogenprincipe overeenkomstig het pedagogisch beleidsplan. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18a en 20 sub i Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Voorschoolse educatie De voorschoolse educatie omvat per week ten minste vier dagdelen van ten minste 2,5 uur of per week ten minste 10 uur aan activiteiten gericht op het stimuleren van de ontwikkelingsdomeinen taal, rekenen, motoriek en de sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 2 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het feitelijk aantal aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste één beroepskracht per acht kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De groep bestaat uit ten hoogste 16 feitelijk aanwezige kinderen. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 2 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) De beroepskrachten voorschoolse educatie zijn in het bezit van: een getuigschrift van met gunstig gevolg afgelegd examen van één van de bij ministeriële regeling vastgelegde diploma s. OF Een erkenning van beroepskwalificaties als bedoeld in artikel 5 van de Algemene wet erkenning EG-beroepskwalificaties. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Onderdeel van de beroepsopleiding waarvoor het getuigschrift is behaald, vormt ten minste één module over het verzorgen van voorschoolse educatie. OF De beroepskracht bezit een bewijs dat met gunstig gevolg scholing is afgerond specifiek gericht op het vroegtijdig bestrijden van achterstanden bij jonge kinderen of het werken met voor- en vroegschoolse educatieprogramma s. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) 9 van 13

10 De houder stelt jaarlijks een opleidingsplan op. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 4 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Voor de voorschoolse educatie wordt een programma gebruikt waarin op gestructureerde en samenhangende wijze de ontwikkeling wordt gestimuleerd op het gebied van taal, rekenen, motoriek en sociaal-emotionele ontwikkeling. (art 2.8 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 Besluit basisvoorwaarden kwaliteit voorschoolse educatie) Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder de peuterspeelzaal exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 2.6 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) De verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij een onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij de peuterspeelzaal overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 2.6 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie overeenkomstig de cao Welzijn en Maatschappelijke Dienstverlening. (art 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 18 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Opvang in groepen De opvang vindt plaats in peuterspeelzaalgroepen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 20 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De peuterspeelzaalgroep bestaat uit maximaal 16 kinderen. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 1 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Beroepskracht/vrijwilliger-kindratio Het aantal beroepskrachten en vrijwilligers per groep bedraagt: - in een groep met maximaal 8 kinderen ten minste 1 beroepskracht; - in een groep met 9 t/m 16 kinderen ten minste 1 beroepskracht, en een vrijwilliger of tweede beroepskracht. (art 2.5 en 2.6 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 19 lid 2 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 18 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Veiligheid en gezondheid Risico-inventarisatie veiligheid en gezondheid De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij de peuterspeelzaal kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie veiligheid. (art 2.5 en 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) De houder zorgt ervoor dat personen werkzaam bij de peuterspeelzaal kennis kunnen nemen van de vastgestelde risico-inventarisatie gezondheid. (art 2.5 en 2.6 lid 2 en 2.9 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 17 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 15 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) 10 van 13

11 Ouderrecht Informatie De houder informeert ouders en personeel over het inspectierapport door het zo spoedig mogelijk na ontvangst op de eigen website te plaatsen. Indien geen website aanwezig is legt de houder een afschrift van het inspectierapport op een voor ouders en personeel toegankelijke plaats. (art 2.11 lid 2 en 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Klachten en geschillen 2016 De houder van een kindercentrum is aangesloten bij een door de minister van Veiligheid en Justitie erkende geschillencommissie voor het behandelen van: a) geschillen tussen houder en ouder over: - een gedraging van de houder of een bij de houder werkzame persoon jegens ouder of kind; - de overeenkomst tussen de houder en de ouder; b) geschillen tussen houder en oudercommissie over de toepassing en uitvoering van het wettelijke adviesrecht. (art 1.57c lid 1 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen) Klachten 2015 en voorgaande jaren De houder draagt er zorg voor dat over elk kalenderjaar een openbaar klachtenverslag van ouders wordt opgesteld, waarin ten minste een aantal vaste onderdelen wordt aangegeven. (art 35 lid 2 Wet kwaliteit, klachten en geschillen zorg; art 2 lid 7 Wet klachtrecht cliënten zorgsector) 11 van 13

12 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : Voorschool Rehobothschool Website : Aantal kindplaatsen : 16 Gesubsidieerde voorschoolse educatie : Ja Gegevens houder Naam houder : A. Bor Adres houder : Schoonbeekhof 53 Postcode en plaats : 3774DA Kootwijkerbroek KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden Adres : Postbus 5364 Postcode en plaats : 6802EJ ARNHEM Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : Suze Derksen Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : Barneveld Adres : Postbus 63 Postcode en plaats : 3770AB BARNEVELD Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Niet van toepassing Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 13

13 Bijlage: Zienswijze houder peuterspeelzaal De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. De houder heeft geen gebruik gemaakt van de gelegenheid een zienswijze in te dienen. 13 van 13