VERSLAG VAN DE WERKGROEP SCHOOLKOSTEN van 17 oktober 2012

Transcriptie

1 Ons kenmerk: LOP/TB/TS/VRS/SK/VDM/121017/022 VERSLAG VAN DE WERKGROEP SCHOOLKOSTEN van 17 oktober De leden van de werkgroep bevestigen opnieuw het belang van Ludo s aanwezigheid op de zitdag studietoelagen in september. - Tine zorgt voor exemplaren van het gezelschapsspel over school- en studietoelagen. We agenderen dit onderwerp opnieuw op ons volgende overleg. - In de loop van maart 2013 programmeren we de film Père Joseph Van wanhoop tot verzet zo mogelijk in Utopolis. Zie: Rebel.html. - Voorlopig stellen we geen veranderingen aan de onderwijscheques voor. Wel kan de Stad best nog eens duidelijk communiceren over de brede inzetbaarheid van die cheque. - Op termijn kunnen we nadenken over een eventuele verruiming van de doelgroep en een introductie van onderwijscheques voor Turnhoutse jongeren in de 1 ste graad van het secundair onderwijs. - Marijs Jacobs (marijs.jacobs@ocmwturnhout.be) wordt het aanspreekpunt binnen het Turnhoutse OCMW voor onbetaalde schoolrekeningen. - We agenderen de samenwerking onderwijs/ocmw op ons volgende overleg. We actualiseren de afspraken die er in het verleden zijn gemaakt, bekijken het Molse stappenplan en zoeken uit hoe we via Welzijnszorg Kempen andere OCMW s uit de bredere regio kunnen betrekken. - Een voorbereidingsgroepje werkt aan een ontwerp van beleidsplan i.v.m. schoolkosten en sensibilisering rond kansarmoede. Kandidaten zijn alvast Etienne, Sofie & Marc. Wie wil aansluiten, meldt dat voor 25/10 aan marc.vandemaele@ond.vlaanderen.be. - We maken een inventaris van missie, doelen (strategische & operationeel), thema s, tools, partners, acties, effectmeting en budget. Die sneuveltekst wordt besproken op het volgend overleg. Het ontwerp wordt voor de jaarwisseling bezorgd aan de leden van de werkgroep. Amendementen kunnen tot midden januari worden ingediend. - De volgende overlegmomenten zullen plaatsvinden telkens op woensdag om 9 uur in het Stadskantoor op 6 februari en 24 april Aanwezig Philip Gielen, Piet Steeman, Jan Roels, Erik Hellinck, Etienne Loots, Marc Van de maele (verslag), Sofie van Hest (verslag), Tine Vreys, Marijs Jacobs, Peter Ennekens Verontschuldigd Herman Sannen, Leen de Nijs, Ria Verreyt, Paul Helsen 1

2 Agenda 1. Het verslag van de vorige vergadering 2. Theatermonoloog Leven in een krabbenmand Nazorg: wat nu? 3. Zitdagen studietoelagen: terugblik op de zitdag van 29/09 automatische toekenning: het antwoord van Kris Peeters, minister-president 4. Scholenfonds Gedifferentieerde onderwijscheques? 5. Maximumfactuur in de 1 ste graad van het provinciaal onderwijs Antwerpen 6. Onbetaalde schoolrekeningen: de laatste peiling 7. Eventuele agendapunten van OCMW en/of t Antwoord 8. De visie van deze werkgroep. Geeft de benaming (WG schoolkosten) voldoende de inhoud van de werking weer? 9. ipads 10. Planning van het werkjaar 11. Variapunten 1. Het verslag van de vorige vergadering Het verslag van de vorige vergadering wordt goedgekeurd. 2. Theatermonoloog De bevraging van leerkrachtenteams is niet gerealiseerd. De vraag om op school een nabespreking te houden is er niet gekomen. Ook de effecten van de theatervoorstelling op beleid en praktijk van de school zijn niet nagegaan. - De theatermonoloog was een geslaagde sensibiliseringsactie. Effecten op langere termijn zijn moeilijker te realiseren. - Op de pedagogische studiedag van het H. Graf in november komt er een werkwinkel over armoede. - In HIVSET wordt er geëxperimenteerd met een maximumfactuur. - We moeten blijven sensibiliseren over armoede en onderwijs. - We moeten de attitudes van sommige leerkrachten ombuigen. Belangrijk zijn de kennis van de doelgroep en de communicatie met en participatie van die kwetsbare ouders. Een alertheid voor schoolkosten en een vanzelfsprekende omgang met diversiteit zijn sterk na te streven competenties. - We moeten duidelijk maken dat kostenbeheersing niet noodzakelijk samenvalt met een verschraling van het onderwijs. Besluit In de loop van maart 2013 programmeren we de film Père Joseph Van wanhoop tot verzet zo mogelijk in Utopolis. Zie: Rebel.html. 3. Zitdagen studietoelagen Sofie geeft een toelichting. - Op de zitdag zijn 57 gezinnen ondersteund. Voor 112 kinderen en jongeren is een aanvraag ingediend. - Voordien had Welzijn-onderwijs al 43 gezinnen geholpen. Voor 92 kinderen en jongeren was een aanvraag ingediend. - Vorig schooljaar zijn op de zitdag 84 gezinnen ondersteund, goed voor 165 ingediende dossiers. Vooraf waren 59 dossiers ingediend voor 28 gezinnen. - Volgend schooljaar wordt de 1 ste zitdag best begin september georganiseerd: op 7 of 14/09/

3 - In Mol is een laagdrempelig gezelschapsspel ontwikkeld over school- en studietoelagen. Het is bezorgd aan alle leerlingen in het Molse basis en secundair onderwijs. - We kunnen niet langer een beroep doen op het gele busje van de Er komen nog zitdagen in januari en mei. - 6 Turnhoutse scholen (o.a. HIVSET, Sint-Pietersinstituut) werken samen met Thomas More. Studenten maatschappelijk werk ondersteunen op school ouders bij het indienen van een aanvraag voor een studietoelage. - Ouders kunnen online een simulatie maken ( ). Zo kunnen ze achterhalen of ze in aanmerking komen voor een studietoelage. Handig voor ouders die in het verleden nog geen toelage hebben ontvangen en zich gaan aanmelden voor een inschrijving. - We moeten op regelmatige basis blijven communiceren over studietoelagen. - De leden van de werkgroep bevestigen opnieuw het belang van Ludo s aanwezigheid op de zitdag studietoelagen in september. - Tine zorgt voor exemplaren van het gezelschapsspel over school- en studietoelagen. We agenderen dit onderwerp opnieuw op ons volgende overleg. Automatische toekenning - Er is een antwoord van Kris Peeters gekomen. Daarin verwijst hij naar Onderwijsdecreet (OD) XXII. Studietoelagen zouden sneller en op basis van minder gegevens worden toegekend. Het dossier van gezinnen, die het jaar voordien een studietoelage hebben ontvangen zou automatisch worden behandeld. - In OD XXII staat in art. IX. 9: Het recht op studiefinanciering wordt onderzocht zonder dat hiervoor een aanvraag ingediend moet worden. - Memorie van toelichting: HOOFDSTUK IX. STUDIEFINANCIERING Artikel IX1 tot en met IX.4, IX.6 tot en met IX.9 In het Vlaams Regeerakkoord werd de automatische toekenning van studiefinanciering opgenomen. De automatische toekenning van studiefinanciering zal het reële risico op non-take-up aanpakken en minimaliseren. Zo wordt ernaar gestreefd om iedereen die recht heeft op een school- of studietoelage die ook effectief te laten ontvangen. Vertrekkend van (het behoud van) de huidige missie en doelstelling van studiefinanciering is het de bedoeling om door de ontwikkeling van de automatische toekenning van studiefinanciering deze doelstellingen maximaal in te vullen met behoud van de huidige fijnmazigheid van het systeem. Naast automatische toekenning zal een aanvraag op initiatief van de burger nog steeds mogelijk blijven. (Vlaams Parlement, Onderwijscommissie, Vragen om uitleg over de kostenbeheersing in het secundair onderwijs, 27 oktober 2011) Bij het realiseren van de automatische toekenning van studiefinanciering zijn er drie soorten opdrachten uit te voeren. Vooreerst een aanpassing van de Vlaamse regelgeving inzake studiefinanciering op niveau decreet en uitvoeringsbesluit. Dit laat toe om de regelgeving en de automatische toekenning met elkaar in overeenstemming te brengen. Er zijn een reeks opdrachten waardoor de interne werking van de administratie wordt aangepast. Ten derde moeten er interfaces gebouwd worden met hoofdzakelijk federale databanken. 4. Scholenfonds - Soms is een cheque van 60 teveel. Die cheque kan nochtans ook ingezet worden voor broers/zussen of overgedragen naar een volgend schooljaar. 3

4 - Het bedrag van de cheque is afgestemd op de maximumfactuur. De cheque mag breed worden ingezet. - Het budget ligt vast. Nu minder vragen betekent een precedent scheppen cheques zijn uitgeschreven. De identiteit van de rechthebbende mag niet meegedeeld worden aan de school. - Moeten we de doelgroep uitbreiden? Anderstalige nieuwkomers opnemen? Ook de kosten voor meerdaagse uitstappen opnemen? (<> De cheque is schooljaar gebonden) - Via de vrije marge kan de school een eigen kostenbeleid voeren. - Een overschot is op zich een positief signaal. Scholen leveren inspanningen om kostenbesparend te werken. - Voorlopig stellen we geen veranderingen aan de onderwijscheques voor. Wel kan de Stad best nog eens duidelijk communiceren over de inzetbaarheid van de cheque. - Op termijn kunnen we nadenken over een eventuele verruiming van de doelgroep en een introductie van onderwijscheques voor Turnhoutse jongeren in de 1 ste graad van het secundair onderwijs. 5. Maximumfactuur in de 1 ste graad - Vanaf 1 september 2013 wordt een maximumfactuur van 250 van kracht in de 1 ste graad van de 5 provinciale scholen in de provincie Antwerpen. In dat bedrag zijn meerdaagse uitstappen inbegrepen. Het stedelijk onderwijs in Antwerpen hanteert een maximumfactuur van 150 voor de 1 ste graad. Meerdaagse uitstappen zijn niet opgenomen. - De provinciale scholen in Antwerpen zijn PTS Boom/Mechelen, PITO Stabroek, PI Sint-Godelieve & PIVA in de 1 ste graad is weinig. 400 lijkt realistischer. - Secundaire scholen vermelden de te verwachte kosten in hun schoolreglement. - Veel ouders vinden het moeilijk om bij een intake over kosten te spreken. - Een goede communicatie over schoolkosten moet een onderdeel zijn van het intakegesprek. - De kostprijs van een studierichting speelt blijkbaar geen rol bij de studiekeuze. - 1 op 6 gezinnen maakt in de Stedelijke Handelsschool gebruik van gespreide betalingen. 6. Onbetaalde schoolrekeningen - Het totale bedrag onbetaalde schoolrekeningen bedroeg ca (2010/11). Het vorige schooljaar was er in totaal te kort. - In het basisonderwijs heeft 15% van de leerlingen onbetaalde schoolrekeningen, in het secundair 12%, in de systemen van leren & werken zelfs 17%. - Er is geen onderscheid gemaakt tussen ouders die niet willen en zij die niet kunnen betalen. - Ondanks de inspanningen van (boven)lokale overheden blijft het aantal onbetaalde rekeningen toenemen. - Marijs wordt het aanspreekpunt binnen het Turnhoutse OCMW voor onbetaalde schoolrekeningen. Het OCMW kan niet proactief werken. Niet alle gezinnen zijn bekend bij het OCMW. Een school kan ouders toeleiden naar het OCMW. - Het OCMW contacteren is een laatste stap. De school doorloopt eerst de eigen procedures. 4

5 - Mogelijk kunnen ook OCMW s uit de bredere regio worden betrokken. - Via de contacten met het OCMW kunnen we zicht krijgen op wie niet kan en wie niet wil betalen. - Marijs Jacobs (marijs.jacobs@ocmwturnhout.be) wordt het aanspreekpunt binnen het Turnhoutse OCMW voor onbetaalde schoolrekeningen. - We agenderen de samenwerking onderwijs/ocmw op ons volgende overleg. We actualiseren de afspraken die er in het verleden zijn gemaakt, bekijken het Molse stappenplan en zoeken uit hoe we via Welzijnszorg Kempen andere OCMW s uit de bredere regio kunnen betrekken. 7. Agendapunten OCMW/ t Antwoord 8. De visie van deze werkgroep - We moeten ruimer gaan dan louter kostenbeheersing. - We zouden verbindingen moeten maken met aanverwante thema s en werkgroepen. - De toeleiding van gezinnen naar t Antwoord verloopt niet altijd gemakkelijk. - Een voorbereidingsgroepje werkt aan een ontwerp van beleidsplan i.v.m. schoolkosten en sensibilisering rond kansarmoede. Kandidaten zijn alvast Etienne, Sofie & Marc. Wie wil aansluiten, meldt dat voor 25/10 aan marc.vandemaele@ond.vlaanderen.be. - We maken een inventaris van missie, doelen (strategische & operationeel), thema s, tools, partners, acties, effectmeting en budget. Die sneuveltekst wordt besproken op het volgend overleg. Het document wordt voor de jaarwisseling bezorgd aan de leden van de werkgroep. Amendementen kunnen tot midden januari worden ingediend. 9. Ipads 10. Planning van het werkjaar 11. Variapunten Er zijn geen variapunten aan bod gekomen. 5