EURO-LATIJNS-AMERIKAANSE PARLEMENTAIRE VERGADERING. Vooruitzichten voor de handelsbetrekkingen tussen de Europese Unie en Latijns-Amerika

Transcriptie

1 EURO-LATIJNS-AMERIKAANSE PARLEMENTAIRE VERGADERING RESOLUTIE: Vooruitzichten voor de handelsbetrekkingen tussen de Europese Unie en Latijns-Amerika op basis van het verslag van de Commissie economische, financiële en handelszaken Corapporteur EP: Corapporteur LAC: María Muñiz De Urquiza (S&D) Oscar Arboleda Palacio (Parlandino) Donderdag 19 mei 2011 Montevideo (Uruguay) AT\ doc AP v05-00 In verscheidenheid verenigd

2 EUROLAT Resolutie van 19 mei 2011 Montevideo (Uruguay) [op basis van het verslag van de Commissie economische, financiële en handelszaken] Vooruitzichten voor de handelsbetrekkingen tussen de Europese Unie en Latijns-Amerika De Euro-Latijns-Amerikaanse Parlementaire Vergadering gezien haar verklaring van 9 november 2006, gezien haar resoluties van 20 december 2007 over de uitdagingen en kansen die door de globalisering ontstaan voor de economische en handelsbetrekkingen tussen de Europese Unie en de landen van Latijns-Amerika, van 1 mei 2008 over de uitdagingen en kansen van de Doharonde, van 8 april 2009 over handel en klimaatverandering, van 15 mei 2010 over de hervorming van de Wereldhandelsorganisatie (WTO), gezien de verklaringen van de zes topconferenties van de staatshoofden en regeringsleiders van Latijns-Amerika, het Caribisch gebied en de Europese Unie gehouden in respectievelijk Rio de Janeiro (28 en 29 juni 1999), Madrid (17 en 18 mei 2002), Guadalajara (28 en 29 mei 2004), Wenen (11 en 13 mei 2006), Lima (15 en 17 mei 2008) en Madrid (18 mei 2010), gezien de gezamenlijke verklaringen van de vijfde top EU-Mexico (16 mei 2010), de vierde top EU-MERCOSUR (17 mei 2010), de vierde top EU-Chili (17 mei 2010), de vierde top EU-CARIFORUM (17 mei 2010), de vierde top EU-Midden-Amerika (19 mei 2010) en de top EU-Andesgemeenschap (19 mei 2010), gezien de Overeenkomst van Genève inzake de handel in bananen tussen de Europese Unie en Brazilië, Colombia, Costa Rica, Ecuador, Guatemala, Honduras, Mexico, Nicaragua, Panama, Peru en Venezuela en de Overeenkomst inzake de handel in bananen tussen de Europese Unie en de Verenigde Staten, geparafeerd op 15 december 2009 en door het Europees Parlement geratificeerd op 3 februari 2011, gezien de Overeenkomst waarbij een associatie tot stand wordt gebracht tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Republiek Chili, anderzijds, en het Partnerschap voor Ontwikkeling en Innovatie tussen Chili en de EU, gezien de Overeenkomst inzake economisch partnerschap, politieke coördinatie en samenwerking tussen de Europese Gemeenschap en haar lidstaten, enerzijds, en de Verenigde Mexicaanse Staten, anderzijds, en het strategisch partnerschap tussen Mexico en de EU, gezien de afronding van de onderhandelingen over een associatieovereenkomst tussen de EU en Midden-Amerika, gezien de afronding van de onderhandelingen over een meerpartijenhandelsovereenkomst tussen de EU en Colombia en Peru, gezien de hervatting van de onderhandelingen tussen de EU en de Mercosur over een ambitieuze en evenwichtige associatieovereenkomst tussen beide regio's, gezien de Overeenkomst van Marrakech tot oprichting van de WTO, gezien de verklaringen van de Ministeriële Conferentie van de WTO die op 14 november 2001 te Doha en 18 december 2005 te Hongkong zijn aangenomen, en de samenvatting van AP v /9 AT\ doc

3 de voorzitter die op 2 december 2009 in Genève is aangenomen, gezien de Millenniumverklaring van de Verenigde Naties van 8 september 2000, waarin de millenniumdoelstellingen voor ontwikkeling zijn neergelegd als de door de internationale gemeenschap vastgestelde criteria voor armoedebestrijding, gezien het Raamverdrag van de Verenigde Naties inzake klimaatverandering (UNFCCC), het bijbehorende Protocol van Kyoto en de resultaten van de vijftiende Conferentie van de partijen bij het UNFCCC, gehouden te Kopenhagen 1, gezien de oproep tot de zestiende conferentie van de partijen bij het UNFCCC die in Mexico is gehouden, waarop belangrijke overeenkomsten inzake klimaatverandering tot stand konden worden gebracht nu het Protocol van Kyoto binnenkort afloopt, gezien de verklaring van de eerste top EU-LAC over burgerluchtvaart van mei 2010 in Rio de Janeiro, de horizontale overeenkomsten over burgerluchtvaart tussen de EU en verschillende landen in Latijns-Amerika, de ondertekening van het memorandum van overeenstemming voor samenwerking in het luchtverkeersbeheer tussen Mexico en de EU en de opening van onderhandelingen tussen de Federale Republiek Brazilië en de EU met het oog op een ambitieuze overeenkomst voor burgerluchtvaart, gezien het verslag van de Commissie economische, financiële en handelszaken, A. overwegende dat Latijns-Amerika en de Europese Unie niet alleen gemeenschappelijke waarden en een gemeenschappelijke geschiedenis en cultuur delen, maar dat zij zich ook hebben verbonden tot het aanmoedigen van hun versterkt strategisch partnerschap door een reeks bilaterale en regionale overeenkomsten en door de verwachting dat deze verder uitgediept zullen worden en tot nieuwe overeenkomsten zullen leiden; B. overwegende dat de landen van het Caribisch gebied deel uitmaken van de landen in Afrika, het Caribisch gebied en de Stille Oceaan (ACS), waarmee de EU bijzondere betrekkingen heeft ontwikkeld die teruggaan tot het Verdrag van Rome; C. overwegende dat de Europese Unie haar economische en handelsbetrekkingen met Latijns- Amerika heeft geïntensiveerd en zij de tweede handelspartner is geworden van Latijns- Amerika en de voornaamste handelspartner van de Mercosur en Chili; overwegende dat de Europese landen de grootste bron van directe buitenlandse investeringen (DBI) in Latijns- Amerika vormen, en dat de EU ook DBI uit Latijns-Amerika aantrekt, vooral uit Brazilië, Chili en Venezuela; D. overwegende dat de economische betrekkingen tussen Latijns-Amerika en andere wereldspelers met name de laatste jaren aanzienlijk nauwer zijn geworden en deze landen bevoorrechte bondgenoten van de landen van Latijns-Amerika en het Caribisch gebied (LAC) worden, en dat de handelsovereenkomsten daarom beschouwd moeten worden als bruikbare instrumenten om deze trend weer in evenwicht te brengen en de uitwisselingen tussen de EU en Latijns-Amerika te intensiveren; E. overwegende dat door de verschillende ontwikkelingsniveaus en de wijze waarop de betreffende landen in de wereldeconomie zijn opgenomen, de handel tussen bepaalde landen van de EU en LAC niet gelijk loopt wat het soort exportgoederen en de productieniveaus betreft, de handelsovereenkomsten een afspiegeling van deze ongelijkheden moeten vormen 1 Ontwerpbesluit -/CP.15 van de UNFCCC, Akkoord van Kopenhagen, FCCC/CP/2009/L.7. AT\ doc 3/9 AP v05-00

4 en het mogelijk moeten maken dat Latijns-Amerika van de handel in grondstoffen naar de handel in goederen met een toegevoegde waarde kan overstappen; F. overwegende dat het handelsverkeer tussen beide regio's zeer geconcentreerd is en zich, hoewel het sinds 1990 meer dan verdubbeld is, in een trager tempo ontwikkelt dan de handel van beide regio's met andere delen van de wereld; G. overwegende dat de EU-LAC-top in Lima in 2008 leidde tot het vastleggen van de grote lijnen van het biregionaal strategisch partnerschap, met als doel de totstandbrenging van associatieovereenkomsten tussen de EU en de verschillende groepen voor subregionale integratie; overwegende dat de EU-LAC-top in Madrid in mei 2010 op dit stuk een grote vooruitgang betekende en dat daardoor alle handelsbesprekingen met LAC die de laatste jaren vastgelopen waren, weer vlotgetrokken konden worden met een heropening van de onderhandelingen voor een associatieovereenkomst tussen de EU en de Mercosur, de politieke goedkeuring van de sluiting van een brede handelsovereenkomst tussen de EU, Peru en Colombia en steun voor de afronding van de onderhandelingen tussen de EU en Midden-Amerika; H. overwegende dat in een veranderende en gemondialiseerde wereld het openstellen van markten in de belangrijkste economieën van de wereld altijd een belangrijke motor voor economische groei zal zijn; I. overwegende dat geen enkel land zich met succes heeft kunnen ontwikkelen buiten de internationale handel en de langetermijnkapitaalstromen om, maar dat het ook zo is dat geen enkel land zich heeft ontwikkeld door zich eenvoudig open te stellen voor buitenlandse handel en investeringen; dat in de gevallen waarin dit met succes is gebeurd de mogelijkheden die door de wereldmarkten worden geboden, zijn gecombineerd met interne investeringen en een strategie voor de oprichting van instellingen die de ondernemersgeest van nationale ondernemers stimuleert; J. overwegende dat de succesvolle afronding van de Doha-handelsronde, in de vorm van een open, multilateraal, rechtvaardig en op regels gebaseerd handelsstelsel gunstige effecten kan hebben op de wereldhandel en vooral ten goede zou moeten komen aan ontwikkelingslanden; K. overwegende dat de bilaterale en interregionale handelsovereenkomsten een aanvulling vormen op de WTO-regels en rekening houden met sociale en milieunormen en - in sommige gevallen met maatschappelijk verantwoord ondernemen, ten aanzien waarvan bij de multilaterale onderhandelingen tot nu toe nauwelijks vorderingen zijn gemaakt; L. overwegende dat de totstandkoming van een netwerk van algemene overeenkomsten met de diverse groepen Latijns-Amerikaanse landen, of ze nu reeds van kracht zijn, worden afgerond of nog voorwerp van onderhandelingen zijn, moet bijdragen tot nauwere samenwerking tussen de twee continenten, waarbij het mogelijk moet blijven dat regionale integratieprocessen met verschillende snelheden verlopen; M. overwegende dat sommige Latijns-Amerikaanse landen deel uitmaken van de meest kwetsbare landen ter wereld wat klimaatverandering betreft, en gezien de aanzienlijke invloed van woestijnvorming, ontbossing en de toename van verschijnselen als cyclonen en het uitsterven van diersoorten waarmee Latijns-Amerika op grote schaal te kampen heeft, alsook concrete, alarmerende en veelzeggende voorbeelden van de wereldwijde dreiging van AP v /9 AT\ doc

5 klimaatverandering, zoals de staat van het Amazoneregenwoud en het risico van de Andesgletsjers; N. overwegende dat de burgerluchtvaart een essentiële rol speelt in de betrekkingen tussen Latijns-Amerika en de EU en van belang is voor het economisch herstel in beide regio's in de huidige economische situatie in de wereld; O. overwegende dat de bananenhandel geconcentreerd is in de handen van multinationals die voornamelijk in Latijns-Amerika werkzaam zijn en die meer dan 80% van de wereldmarkt controleren; 1. onderstreept dat handelsbeleid, samen met politieke dialoog en samenwerking, een belangrijk instrument is voor het bereiken van de doelstelling van een biregionaal strategisch partnerschap tussen de Europese Unie en Latijns-Amerika; 2. wijst erop dat regionale integratie voor de landen van Latijns-Amerika van groot belang is om zich te kunnen aanpassen aan de nieuwe mondiale uitdagingen, onderstreept in dit verband de belangrijke rol van de Unie van Zuid-Amerikaanse Naties (UZAN) op dit moment en verwelkomt het besluit tot oprichting van de Gemeenschap van Latijns- Amerikaanse en Caribische staten (CELAC); 3. streeft naar de totstandbrenging van eerlijkere en rechtvaardigere economische betrekkingen in dienst van de burgers en de landen, die bevorderlijk zijn voor ontwikkeling en samenwerking gebaseerd op gelijkheid tussen de staten en de opbouw van allianties en overeenkomsten met landen van alle continenten voor de strijd tegen vergaande onrechtvaardigheid en sociale ongelijkheid, honger, ziekte en armoede; 4. is ingenomen met de positieve ontwikkelingen in die Latijns-Amerikaanse landen waar een nieuw handels- en sociaaleconomisch beleid in combinatie met passende interne en structurele hervormingen, met name op sociaal en fiscaal gebied, heeft bijgedragen tot de vermindering van armoede en ongelijkheid, ook al blijven deze, ondanks de in de Ginicoëfficiënt vastgestelde verbetering, significant; is van mening dat deze vooruitgang een voorbeeld vormt van de voorwaarden die nodig zijn voor een verdergaande verdeling van de rijkdom via het handelsbeleid; 5. is van mening dat de Latijns-Amerikaanse plattelandsgebieden momenteel onvoldoende benut worden, met name wegens het kleine aantal eigenaars, voornamelijk grootgrondbezitters, van de landbouwgrond; is voorts van mening dat de strijd tegen armoede en ongelijkheid, evenals tegen de buitensporige concentratie van mensen in stedelijke gebieden, beter gevoerd kan worden door middel van concrete acties ter vereenvoudiging van het verkrijgen van eigendom op het platteland; 6. acht het van cruciaal belang dat Latijns-Amerika zijn handel, die hoofdzakelijk op grondstoffen is gebaseerd, verder diversifieert en zich blijft ontwikkelen in de richting van duurzame handel in producten en diensten met een grotere toegevoegde waarde om wereldwijd te kunnen concurreren; is van mening dat de handelsovereenkomsten tussen de EU en Latijns-Amerika deze doelstelling moeten waarborgen door een nauwe technologische samenwerking waarmee zij hun eigen productie- en verwerkingsindustrieën van goederen en voedingsmiddelen kunnen behouden en verder ontwikkelen; 7. is van mening dat de EU en de landen van Latijns-Amerika moeten bijdragen tot verlaging van de drempels die de handel verstoren teneinde het handelsverkeer te vereenvoudigen. en AT\ doc 5/9 AP v05-00

6 dat de ingrijpende hervorming van de uitvoersubsidies voor landbouwproducten die in de Doharonde van de WTO is toegezegd, zo snel mogelijk moet worden voltooid; 8. is van mening dat de overeenkomsten inzake onderwijs, opleiding en technologische uitwisseling ertoe moeten bijdragen dat de bestaande heterogeniteit tussen de landen van Latijns-Amerika afneemt en ertoe moeten leiden dat de projecten voor handelsverkeer met de EU beter worden benut; 9. roept op tot nauwere samenwerking tussen de landen van de EU en Latijns-Amerika teneinde hun inspanningen te coördineren om in het kader van de Doharonde van de WTO een ambitieuze, eerlijke en algemene overeenkomst te sluiten volgens het beginsel van de speciale voorkeursbehandeling voor ontwikkelingslanden om aldus doeltreffend bij te dragen tot het terugdringen van de armoede; beklemtoont dat een open multilaterale handel die rechtvaardig is en gebaseerd is op eerlijke regels ertoe zal bijdragen dat de wereldeconomieën zich herstellen van de economische crisis en dat groei en duurzame ontwikkeling worden bevorderd; 10. stelt voor om op lange termijn de sociale, ecologische, technische, gezondheids- en kwaliteitsnormen in de economie van de EU ook in Latijns-Amerika door te voeren, om te voorkomen dat deze normen in neerwaartse richting worden bijgesteld; is van oordeel dat handelsgerelateerde technische bijstand een aanvulling moet zijn op de officiële ontwikkelingshulp en middelen moet vrijmaken voor de financiering van programma s die kansen scheppen voor de plaatselijke en regionale productie teneinde voedselzekerheid, bevordering van de plaatselijke voedselproductie en duurzame toegang tot de markt voor gemeenschappen, kleine producenten en kleine en middelgrote ondernemingen te waarborgen; deze zou kleine producenten ook moeten helpen de kosten die gemaakt moeten worden om aan de regelgeving en de kwaliteitsnormen te voldoen, te verminderen; is tevens van mening dat hulpprogramma s voor kleine en middelgrote ondernemingen moeten worden ontwikkeld om bedrijven te helpen bij de inspectie, het testen en de officiële certificering; 11. benadrukt het belang van de toepassing van normen inzake milieu, traceerbaarheid en voedselzekerheid op landbouwproducten die worden geïmporteerd in het kader van de samenwerkingsovereenkomsten tussen de EU en de landen van Latijns-Amerika; 12. verzoekt de lidstaten van Eurolat de transactiekosten te verlagen, met name door het bestrijden van corruptie; 13. wijst erop dat het behalen van de millenniumontwikkelingsdoelen een zeer belangrijk doel is dat verenigbaar is met de huidige multilaterale en bilaterale onderhandelingen; onderstreept dat, om de hernieuwde verbintenissen van de Verklaring van Madrid met betrekking tot de millenniumontwikkelingsdoelen en de wereldwijde uitbanning van armoede, te realiseren, een rechtvaardig handelskader nodig is dat bevordert dat ontwikkelingslanden in Latijns- Amerika geleidelijk steeds meer toegang krijgen tot de markten van de ontwikkelde landen, met name die van de EU, met speciale aandacht voor de bevordering van het plaatselijk ondernemingsklimaat dat hoofdzakelijk kleine en middelgrote ondernemingen omvat; dat de handelspraktijken de arbeidswetgeving moeten eerbiedigen alsmede de mensenrechten, de sociale ontwikkeling, de normen voor milieubescherming en de overgang naar economische modellen die een betere verdeling van de rijkdom mogelijk maken en die minder gebruik maken van niet-hernieuwbare natuurlijke hulpbronnen waarvan de delving milieuschade kan veroorzaken, naast de voedselveiligheid en de bevordering van de lokale voedselproductie; AP v /9 AT\ doc

7 14. is ingenomen met de uitdrukkelijke erkenning in de Verklaring van Madrid van het beginsel dat staten het soevereine recht hebben hun natuurlijke hulpbronnen te beheren en te reglementeren, en wijst erop op dat daarbij rekening moet worden gehouden met duurzaamheidscriteria; 15. erkent dat de sluiting van de WTO-overeenkomsten inzake de handel in bananen een einde heeft gemaakt aan een slepend geschil tussen de Europese Unie en Latijns-Amerika, kan leiden tot vooruitgang bij de onderhandelingen van de Doharonde en heeft bijgedragen tot de afronding van de onderhandelingen over de overeenkomsten met Midden-Amerika, Colombia en Peru; is van mening dat, gezien de tendens tot liberalisering van de wereldmarkt voor bananen, maatregelen moeten worden genomen om het concurrentievermogen van producenten met grotere geografische nadelen door hun geïsoleerd en insulair karakter, te verbeteren en door traditionele, duurzame activiteiten van hoge kwaliteit die minimale sociale en milieunormen in acht nemen, aan te moedigen; 16. uit zijn tevredenheid over de invoering van een mensenrechtenclausule in de bilaterale overeenkomsten die voorziet in de mogelijkheid van unilaterale en onmiddellijke opzegging ingeval van mensenrechtenschendingen, hetgeen een duidelijke verbetering is ten opzichte van de SAP+-regeling; is eveneens verheugd over het opnemen van sociale- en milieuclausules, die voorzien in respectievelijk de ratificatie en nakoming van fundamentele normen van de IAO en de participatie in een multilaterale regeling voor de bestrijding van klimaatverandering; herinnert eraan dat de naleving van deze clausules bindend moet zijn en dat zij participatieve instrumenten voor toezicht moet inhouden; 17. pleit voor een strategie om de kapitaalmarkten daadwerkelijk te reguleren, met boetes op verplaatsingen van multinationals, belasting op financiële transacties en het einde van belastingparadijzen; 18. benadrukt de constructieve rol die in de EU gevestigde bedrijven welke werkzaam zijn in Latijns-Amerika moeten spelen door strikte normen inzake milieu, sociale bescherming en kwaliteitsbeheer toe te passen en door behoorlijke lonen en arbeidszekerheid te bieden; herinnert eraan dat de EU in haar geheel en de ondernemingen met zetel in de EU die activiteiten in Latijns-Amerika ontwikkelen, model moeten staan voor gedrag op sociaal en milieugebied en op de werkvloer, in een kader van transparantie en eerbiediging van de mensenrechten waarmee de bescherming van alle betrokkenen wordt gewaarborgd; wijst erop dat de Europese multinationals in hoge mate het beeld van de EU in de regio bepalen en dat deze haar waarden moeten bevorderen met respect voor de beginselen van maatschappelijk verantwoord ondernemen; 19. is van mening dat een ambitieus hoofdstuk over duurzame ontwikkeling voor elke overeenkomst van wezenlijk belang is; is van mening dat een forum voor handel en duurzame ontwikkeling, bestaande uit vertegenwoordigers van werknemers en werkgevers en van gespecialiseerde ngo s, een sleutelrol kan vervullen om te garanderen dat sociale en milieunormen met de opening van markten steeds belangrijker worden; acht het noodzakelijk dat de met de governance van de overeenkomsten belaste organen (Raden en Comités) het forum als een adviesorgaan beschouwen; 20. herinnert aan het recht van de inheemse gemeenschappen in geheel Latijns-Amerika om zelf te beslissen in welke mate zij wensen te worden opgenomen in de wereldmarkteconomie; herhaalt dat inheemse traditionele kennis en zeldzame dier- en plantensoorten die op hun territoria voorkomen, moeten worden beschermd door de inspanningen in het kader van het AT\ doc 7/9 AP v05-00

8 Verdrag inzake biologische diversiteit op te voeren, in overeenstemming met de in de Verklaring van Madrid opgenomen verbintenis; 21. verwelkomt de positieve afsluiting van de onderhandelingen over de associatieovereenkomst tussen de EU en Midden-Amerika, die als eerste interregionale overeenkomst met passende flankerende beleidsmaatregelen moet bijdragen tot duurzame ontwikkeling en tot verdere integratie van de landen van Midden-Amerika; 22. neemt met voldoening kennis van de meerpartijenhandelsovereenkomst tussen de EU en Colombia en Peru, die nog wacht op ratificatie door het Parlement; erkent dat de EU, nadat is afgestapt van de aanpak van het voeren van onderhandelingen van 'blok tot blok', openstaat voor onderhandelingen met Bolivia en Ecuador; verzoekt de belanghebbende partijen daarom de nodige maatregelen te treffen om de bestaande obstakels weg te nemen en aan te sturen op een toekomstige associatieovereenkomst van regio tot regio, met alle landen van de Andesgemeenschap; 23. ondersteunt de hervatting van de onderhandelingen over de associatieovereenkomst EU- Mercosur na de top van Madrid van 2010, aangezien deze bij sluiting de meest ambitieuze biregionale overeenkomst ter wereld zal zijn; is zich ervan bewust dat het uiteindelijk nodig zal zijn te komen tot een evenwichtig resultaat voor beide partijen dat volledig rekening houdt met de recente gebeurtenissen in de wereldeconomie, de milieu-uitdagingen in de wereld en de vragen en zorgen van de verschillende parlementen en de samenleving; 24. onderstreept evenwel dat de handelsovereenkomst tussen de EU en de Mercosur in landbouwkwesties per se ambitieus en evenwichtig moet zijn wat betreft de wederkerigheid van het handelsverkeer, de eerbiediging van normen voor gezondheid en milieu en de bescherming van kleine producenten van voedselproducten; 25. verwelkomt de ondertekening op 15 oktober 2008 van de economische associatieovereenkomst tussen het CARIFORUM en de EU; is van mening dat het gaat om een belangrijk instrument om de ontwikkeling van deze landen in het Caribisch gebied te bevorderen door middel van de uitbreiding van het handelsverkeer met de EU; verzoekt in dat verband de voor deze overeenkomst opgerichte bevoegde organen toe te zien op een juiste en doeltreffende toepassing van de overeenkomst teneinde in het Caribisch gebied duurzame ontwikkeling te bevorderen; 26. geeft zijn volledige steun aan de routekaart en het werkprogramma van de Associatieraad voor ontwikkeling en innovatie Chili-EU en aan de voor beide partijen bevredigende toename van de handel in goederen en diensten die door de associatieovereenkomst mogelijk werd gemaakt, zoals blijkt uit het feit dat het handelsverkeer tussen Chili en de EU sinds 2003 meer dan verdubbeld is; is van mening dat een adequaat, flexibel en evenwichtig gebruik van de herzieningsclausule concrete mogelijkheden biedt om de handelspijler van de associatieovereenkomst te versterken en efficiënt in te spelen op de nieuwe kansen en uitdagingen van de bilaterale handelsbetrekkingen; 27. steunt de goedkeuring van het gezamenlijke uitvoeringsplan van het strategisch partnerschap Mexico-EU en de onderhandelingen over een ambitieuze modernisering van de handelsbetrekkingen, zodat alle mogelijkheden van de associatieovereenkomst tussen de EU en Mexico, die sinds haar inwerkingtreding een toename van 122 % van het handelsverkeer mogelijk heeft gemaakt, worden benut; vertrouwt erop dat deze overeenkomst de betrekkingen tussen beide partijen kwantitatief en kwalitatief blijft stimuleren; AP v /9 AT\ doc

9 28. is van mening dat het stelsel van algemene preferenties binnenkort hervormd moet worden om het te versterken en doeltreffender en stabieler te maken en om te waarborgen dat alle betrokken partijen ruimschoots de voordelen ervan plukken; 29. is ingenomen met het besluit een EU-LAC-stichting op te richten die, ook op handelsgebied, het biregionale partnerschap zal bevorderen en zichtbaarder zal maken, en de aandacht zal vestigen op de mogelijkheden ervan; 30. herhaalt dat de EU actieve en concrete ondersteuning moet bieden aan de ontwikkelingslanden die gebruikmaken van de in de TRIPS-overeenkomst vervatte "flexibiliteiten" om in het kader van hun nationale volksgezondheidsprogramma's tegen betaalbare prijzen geneesmiddelen te kunnen verstrekken; is van mening dat de intellectueleeigendomsrechten de toegang tot geneesmiddelen in de landen van Latijns-Amerika mogelijk moeten maken, in het bijzonder voor de strijd tegen epidemieën als HIV, tuberculose, malaria en andere; 31. steunt de leningen van de Europese Investeringsbank (EIB) in Azië en Latijns-Amerika (ALA); wijst erop dat ingevolge het huidige mandaat (ALA IV) voor de periode , de EIB toestemming heeft om miljoen euro aan de landen van Latijns-Amerika te lenen voor de financiering van steunoperaties voor de samenwerkingsstrategieën van de EU in deze regio s, die een aanvulling vormen op andere ontwikkelings- en samenwerkingsprogramma s en -instrumenten van de EU in deze regio s; 32. betreurt de ontwikkeling van biopiraterij, met name in het Amazonegebied; verzoekt de erkenning van voorouderlijke kennis en samenwerkingsmechanismen in de overeenkomsten op te nemen teneinde de overdracht van technologie, technische bijstand en versterking van de vaardigheden te bevorderen; 33. herhaalt haar steun voor het opheffen van de blokkade van Cuba, overeenkomstig de opeenvolgende resoluties van de Algemene Vergadering van de Verenigde Naties; 34. erkent de bijdrage die het luchtverkeer kan leveren aan de toename van het handelsverkeer en het toerisme tussen Latijns-Amerika en de EU en pleit voor een versterkte samenwerking tussen Latijns-Amerika en de EU op het gebied van milieubescherming, veiligheid en efficiëntie van het luchtverkeer via specifieke programma s; -o0o- 35. verzoekt haar covoorzitters de onderhavige resolutie te doen toekomen aan de Raad van de Europese Unie en de Europese Commissie, aan de parlementen van de lidstaten van de Europese Unie en van alle landen van Latijns-Amerika en het Caribisch gebied, het Latijns- Amerikaanse parlement, het Midden-Amerikaanse parlement, het parlement van de Andesgemeenschap en het parlement van de Mercosur, aan het secretariaat van de Andesgemeenschap, aan het Comité van permanente vertegenwoordigers van de Mercosur en aan het permanent secretariaat van het Latijns-Amerikaans economisch systeem, alsmede aan de secretariaten-generaal van de OAS, de UZAN en de Verenigde Naties. AT\ doc 9/9 AP v05-00