Beslisdocument college van Peel en Maas

Transcriptie

1 Beslisdocument college van Peel en Maas Document openbaar: Ja Zaaknummer: 1894/2013/ Besluitnummer: Onderwerp: Overeenkomst het waterschap Peel en Maasvallei over de uitvoering en beheer van het project Natuurontwikkeling Groote Molenbeek in Grashoek Advies: 1 Het inrichtingsplan voor de Groote Molenbeek vaststellen. 2 Een overeenkomst sluiten met het waterschap P&M over uitvoering en beheer project Groote Molenbeek Besluit van het college Peel en Maas: volgens advies aangehouden anders, namelijk: Ondertekening gemeentesecretaris, datum: drs. H. Mensink

2 Zaaknummer: 1894/2013/ Besluitnummer: Adviesnota Onderwerp Overeenkomst het waterschap Peel en Maasvallei over de uitvoering en beheer van het project Natuurontwikkeling Groote Molenbeek in Grashoek Advies 1 Het inrichtingsplan voor de Groote Molenbeek vaststellen. 2 Een overeenkomst sluiten met het waterschap P&M over uitvoering en beheer project Groote Molenbeek Inleiding Op 13 maart 2012 is door de raad een krediet beschikbaar gesteld voor het project natuurontwikkeling Groote Molenbeek in Grashoek Het project beoogt een gedeelte van de Groote Molenbeek natuurlijk in te richten. Door meandering en poelvorming wordt het regenwater langer vastgehouden in het gebied en natuur tot ontwikkeling gebracht. Na een lang traject van grondaankopen en uitwerking van plannen is er overeenstemming bereikt met de aangrenzende grondeigenaren en kunnen alle steakholders (waaronder LLTB en Kapelkeshof) instemmen met het voorliggende plan uitgewerkt in bestek met tekeningen. Het plan omvat het natuurlijk inrichten van de Groote Molenbeek vanaf de Helenaveenseweg tot aan de Midden Peelweg. Het gedeelte boven de A73 ligt op grondgebied van Sevenum. De benodigde grondaankopen en grondruilen hebben plaatsgevonden. Gemeente en waterschap hebben afspraken gemaakt over de financiële bijdrage van de gemeente in de uitvoeringskosten van het project. Ook de afwaardering van beekdalgronden is onderdeel van de overeenkomst. Na de aanleg moeten de werken worden beheerd. Voor een groot gedeelte is het waterschap verantwoordelijk. De door de gemeente ingebrachte beekdalzone zal extensief worden beheerd. Hiervoor zullen o.a. schapen en runderen worden ingezet. Ook heeft de eigenaar van de aangrenzende camping Aan de Linden belangstelling getoond. De werken zijn eind januari aanbesteed door het waterschap. Op 18 januari 2016 is er een startbijeenkomst gepland waarvoor verantwoordelijk wethouder Arno Janssen is uitgenodigd. Deze gelegenheid wordt ook gebruikt om de overeenkomst tussen gemeente en waterschap door partijen te ondertekenen. Wij stellen voor om de wethouder te mandateren te ondertekenen. Van de zijde van het waterschap wordt ondertekend door mevr. J. Kersten portefeuillehouder namens het bestuur van het waterschap. Doelstelling Het natuurlijk inrichten van een gedeelte Groote Molenbeek en daarmee het regenwater langer vasthouden in het gebied en natuur tot ontwikkeling te brengen. Relatie (programma)begroting Dit voorstel draagt bij aan de realisatie van de volgende doelstelling en uitvoeringsafspraak uit de (programma)begroting: Programma 1.1 Ruimtelijke Ontwikkeling. 5. Ruimte voor een innovatief en divers platteland. Uitvoeringsafspraak 5c. Gemeente Peel en Maas 1894/2016/ Pagina 2 van 5

3 Behouden dan wel, daar waar redelijk mogelijk, stimuleren van een toename van de ecologische diversiteit en tevens een kwaliteitsverbetering en behoud van de natuur- en bosgebieden. Dit kan door het opstellen van gerichte actieplannen, nauw overleg met natuurbeherende instanties en planvorming voor de uitbreiding, verbetering en bescherming van natuurgebieden, zoals de Musschenberg en Tasbeek in Kessel, het Maasdal in Baarlo, het Vlakbroek in Koningslust, het Molenbeekdal in Grashoek. Verder is het gemeentelijk groenplatform een belangrijke schakel bij deze processen. Programma 1.4 Beheer openbare ruimte. 1. Een kwalitatief goede, duurzame ingerichte en onderhouden openbare ruimte; de kwaliteit voldoet aan de vastgestelde, gedifferentieerde kwaliteitsniveaus. 2. Een toegankelijke openbare ruimte. Uitvoeringsafspraak 3: Onderhouden van de openbare ruimte die voldoet aan de door de raad vastgestelde kwaliteit. Hierbij wordt nadrukkelijk de samenwerking met burgers gezocht. Enz. Argumenten 1.1 Het plan voorziet in de oorspronkelijke doelstellingen. Grondonderhandelingen hebben geleid tot een enigszins aangepast indeling. De strook beekdalgronden langs de beek in het SEF gedeelte is smaller geworden. Daarentegen zij andere aangrenzend lage natte gronden toegevoegd aan het beekdal. Hierdoor ontstaat er een beekdal van voldoende omvang. 1.2 Het plan heeft de instemming van de steakholders. Door de LLTB en ook andere steakholders tijdig te betrekken is er uiteindelijk een door partijen gedragen plan ontwikkeld waar rekening wordt gehouden met ieders belangen. Ook het gemeentelijk groenplatform is positief over de plannen. Hun expertise zal nog nader worden gevraagd bij het beheer van de beekdalgronden. 1.3 Ook recreatie en toerisme hebben een plek gekregen in het plan. Er wordt een struinpad aangelegd langs het beektrace. Veelal wordt hier het onderhoudspad van het waterschap voor gebruikt. Op het kruispunt Roomweg/Struiken wordt een toeristisch hoekje aangelegd met bank en aanwijsbord. 1.4 Het aantal overstorten op de Groote Molenbeek wordt teruggebracht. De benodigde gronden voor een groene buffer bleken niet te verwerven. In overleg met onze riooladviseurs is er voor gekozen om het regenwater voor een groter gebied van de kern Grashoek af te koppelen zodat wordt voldoen aan de voorwaarde voor ecologische ontwikkeling van de beek. Het project afkoppelen is begin 2016 opgestart. 1.5 De gemeentelijke bijdrage in de kosten vallen binnen het beschikbaar gestelde krediet. In de bijdrage van de gemeente in de uiteindelijke kosten zijn ook de werkzaamheden op eigen grondgebied meegenomen. De afwaardering van beekdalgronden is ook meegenomen in de kostenopzet. Verder is bedongen dat de gemeente niet meebetaald in de meerkosten die ontstaan bij de uitvoering van werken. De gemeentelijk bijdrage valt binnen de beschikbaar gestelde gelden. 2.1 Een overeenkomst biedt zekerheid over de financiële afwikkeling.. Dat de nadere kostenverdeling in een overeenkomst zou worden vastgelegd was onderdeel van de onderlinge afspraken. Hiermee worden de gemeentelijke kosten vastgelegd. 2.2 Een overeenkomst biedt duidelijkheid over de onderhoudsafspraken. Eigendom en gebruik lopen in elkaar over. Er is vaak geen duidelijke scheidslijn. De onderhoudsafspraken scheppen duidelijkheid over welk gebied de gemeente gaat Gemeente Peel en Maas 1894/2016/ Pagina 3 van 5

4 onderhouden. Door extensief beheer en inzet van groenplatform en burgers ( camping en landbouwers) kan natuurontwikkeling ook op een natuurlijke wijze ontstaan. Kanttekeningen Nvt. Financiële consequenties Dit voorstel past binnen het reeds beschikbaar gestelde totaalkrediet van ,--. Tot heden (2012 t/m 2015) zijn er ,05 aan voorbereidingskosten gemaakt. Na de aftrek van de bijdrages van het waterschap in de afwaardering van de beekdalgronden én de aftrek van het saldo uit de grondruil resteert een netto bijdrage van ,- aan het waterschap (zie de financiële bijlage). De totale kosten op het krediet bedragen derhalve ,05. Er is nog voldoende ruimte voor interne begeleidingskosten tijdens de uitvoering. Juridische consequenties Er wordt een overeenkomst gesloten. Communicatie Er is afgesproken dat het waterschap leidend is in de communicatie. De startbijeenkomst is door hun georganiseerd. Wethouder Arno Janssen staat op de lijst van sprekers. Uitvoering Ondertekenen van de overeenkomst op 18 februari door Arno Janssen en mevrouw Joke Kersten. Formulering besluit t.b.v. openbare besluitenlijst De gemeente heeft een overeenkomst gesloten met het waterschap over de financiële bijdrage in de uitvoeringskosten en over het beheer van de beekdalgronden. Gemeente Peel en Maas 1894/2016/ Pagina 4 van 5

5 Zaaknummer: 1894/2013/ Besluitnummer: Collegevoorstel ROUTINGBLAD Van team: Omgevingsontwikkeling Portefeuillehouder: Arno Janssen Opgesteld door: Ton van den Kerkhof Datum: 29 januari 2016 Wijziging: 3-februari :18 Paraaf Teammanager: Als Bijlage bijgevoegd: 1894/2011/60360 Raadsvoorstel krediet Groote Molenbeek 1894/2016/ Plankaarten 1894/2016/ Overeenkomst 1894/2016/ Bijlage 1 Beheerkaart 1894/2016/ Bijlage 2 Projectplan 1894/2016/ Financiële bijdrage Overleg gepleegd met: Marc Peters planeconoom Advies ingewonnen bij Advies en Control: Overleg gehad met communicatieconsulent? Meezenden Ter inzage leggen Resultaat: akkoord Resultaat: nvt Ja Is de Wet KPB van toepassing? (zie toelichting/formulier WKPB op intranet) Voorstel naar OR/GO: Redactionele samenvatting (in overleg met PHO/teammanager): Na vaststelling doorgeleiden naar de gemeenteraad: Nee Niet van toepassing Nee Informeren? Gemeente Peel en Maas 1894/2016/ Pagina 5 van 5