RAPPORT ONDERZOEK IN HET KADER VAN HET VIERJAARLIJKS BEZOEK OP BASISSCHOOL EDITH STEIN

Transcriptie

1 RAPPORT ONDERZOEK IN HET KADER VAN HET VIERJAARLIJKS BEZOEK OP BASISSCHOOL EDITH STEIN Plaats : Veghel BRIN-nummer : 03QN Onderzoeksnummer : Datum schoolbezoek : 22 Rapport vastgesteld te Eindhoven op 17 maart 2010

2

3 Inhoud 1 Onderzoek 5 2 Bevindingen 7 3 Conclusie 11 Bijlage 13 pagina 3 van 14

4

5 1 Onderzoek Op 22 heeft de inspectie Basisschool Edith Stein bezocht. Het bezoek is afgelegd vanwege de verplichting van de inspectie om scholen voor primair onderwijs ten minste eenmaal per vier jaar te bezoeken. Tijdens het onderzoek heeft de inspectie de kwaliteit van het onderwijs op de school beoordeeld met een beperkte set indicatoren, waarmee zij conform de Wet op het Onderwijstoezicht (WOT) kan beoordelen of de school op belangrijke onderdelen onderwijs van voldoende kwaliteit biedt. Deze indicatoren hebben betrekking op de resultaten en de ontwikkeling van leerlingen, op de zorg en begeleiding en op de kwaliteitszorg. Daarnaast zijn enkele verplichtingen van de school in het kader van de naleving van wet- en regelgeving gecontroleerd, waaronder de onderwijstijd. De bevindingen uit het onderzoek in het kader van het vierjaarlijks bezoek worden gebruikt om te bezien of het reeds aan de school toegekende basisarrangement kan worden gehandhaafd. Eventueel geconstateerde tekortkomingen worden betrokken bij de eerstvolgende risicoanalyse. Indien tijdens het onderzoek echter blijkt dat er mogelijk sprake is van zwakke of zeer zwakke onderwijskwaliteit, dan zet de inspectie het onderzoek in het kader van het vierjaarlijks bezoek, na overleg met het bevoegd gezag, om in een kwaliteitsonderzoek. In hoofdstuk 2 van dit rapport beschrijft de inspectie de bevindingen die uit haar onderzoek op Basisschool Edith Stein naar voren zijn gekomen. Bij de geconstateerde verbeterpunten is tevens een onderbouwing opgenomen. In hoofdstuk 3 volgt de conclusie. Onderzoeksopzet Deze rapportage over het onderzoek is gebaseerd op: Een beperkte set indicatoren uit het Toezichtkader po/vo 2009 van de inspectie. Het toezichtkader is te vinden op Analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Schoolbezoek, waarbij: schooldocumenten en handelingsplannen zijn bestudeerd; enkele groepsbezoeken zijn afgelegd voor het beoordelen van de planmatige uitvoering van de zorg; gesprekken met de directie en de intern begeleiders zijn gevoerd. pagina 5 van 14

6

7 2 Bevindingen De bijlage van dit rapport bevat een overzicht van de bij dit onderzoek gebruikte indicatoren en de bevindingen van de inspectie daarover. Uit dit overzicht valt op te maken dat op basisschool Edith Stein de kwaliteit van het onderwijs voor de meeste onderzochte indicatoren op orde is. Toelichting Opbrengsten Om de resultaten aan het einde van de basisschool te kunnen beoordelen heeft de inspectie gebruik gemaakt van de prestaties van de leerlingen op de Eindtoets Basisonderwijs. Deze voldeden in de jaren 2007 en 2009 aan de gestelde norm. In 2008 lagen deze hier echter onder. De inspectie merkt daarbij op dat de resultaten voor de deeltoets taal in alle drie de jaren significant lager waren dan die voor de deeltoets rekenen. Als totaal beoordeelt de inspectie de eindresultaten als voldoende. Om de resultaten van de leerlingen gedurende de schoolperiode te kunnen waarderen, heeft de inspectie de resultaten op een aantal landelijk genormeerde toetsen geanalyseerd. De resultaten voor rekenen en wiskunde in de groepen 4 en 6 lagen op het niveau dat verwacht mag worden op basis van de samenstelling van de leerlingenpopulatie. De resultaten voor technisch lezen in de groepen 3 en 4 lagen hier echter onder, terwijl die voor begrijpend lezen net voldeden aan de minimumeisen. Daarmee beoordeelt de inspectie de tussenresultaten als voldoende. De school werkt voor een aantal leerlingen met een individuele leerlijn. Voor hen heeft zij een uitstroomperspectief gedefinieerd, dat als richtlijn dient voor de invulling van de betreffende handelingsplannen. Na evaluatie van de handelingsplannen worden de leerlijnen waar nodig bijgesteld. Op basis hiervan beoordeelt de inspectie indicator 1.4 als voldoende. De inspectie doet geen uitspraak over de sociale competenties van de leerlingen omdat de school niet beschikt over genormeerde gegevens op dit gebied. Zorg en begeleiding pagina 7 van 14

8 De school heeft de werkwijzen en procedures rondom de leerlingenzorg uitgebreid beschreven in haar interne zorgmap. Zij volgt de prestaties en de ontwikkeling van haar leerlingen op systematische wijze. Dit vormt de basis om zorgleerlingen te signaleren, de problemen te analyseren en (groeps)handelingsplannen voor extra zorg op te stellen, deze uit te voeren en vervolgens te evalueren. De door de inspectie bekeken handelingsplannen zijn voldoende concreet in hun definitie van de hulpvraag, het verwachte resultaat en de te ondernemen activiteiten. Een punt van aandacht vormt de clustering van handelingsplannen. Hierbij moet steeds de vraag worden gesteld of de individuele hulpvragen van de verschillende leerlingen voldoende met elkaar overeenkomen om de uitvoering van de hulp te kunnen clusteren. Voor spelling doet de school dit goed, voor andere vakken is op dit punt winst haalbaar. Ten slotte is geconstateerd dat de handelingsplannen in de praktijk planmatig worden uitgevoerd en de voortgang wordt bijgehouden, onder andere middels het 'formulier instructietafel'. Kwaliteitszorg Tijdens het vorige inspectiebezoek werd reeds geconstateerd dat de school haar kwaliteitszorg stevig had verankerd. Dit beeld is tijdens het huidige onderzoek bevestigd. De school werkt met een schoolplan en onderliggende schooljaarplannen, die ieder kwartaal worden geëvalueerd. Bij de prioritering van haar verbeteronderwerpen maakt de school onder andere gebruik van systematische analyses van haar opbrengsten. Zij is op dit punt voldoende kritisch en heeft zelf ook reeds de conclusie getrokken dat voor begrijpend lezen en technisch lezen verbeteringen noodzakelijk zijn. Een aantal verbeteringen is inmiddels in gang gezet. Zo zit de school in een traject dat moet leiden tot de keuze van een nieuwe methode voor begrijpend lezen, die volgend schooljaar wordt ingevoerd. Voor technisch lezen is in de kleutergroepen het aanbod versterkt en het protocol dyslexie 1/2 ingevoerd. Daarnaast is Spreekbeeld aangeschaft en wordt minimaal een kwartier per dag aandacht besteed aan tutor- en Ralfi-lezen. Ten slotte is tijdens een leer/werkvergadering het onderwerp technisch lezen uitgediept als opmaat tot verdere verbeteringen. De school slaagt er in om deze en andere verbeteringen, niet alleen op papier, maar ook in de dagelijkse praktijk te borgen. Gemaakte afspraken worden met andere woorden ook nagekomen. Hiermee beschikt de school over een voldoende stevige basis om haar onderwijs systematisch verder te versterken. De inspectie plaatst hierbij echter twee kanttekeningen. In de eerste plaats is de resultaatgerichtheid van het team en de individuele leraren een belangrijke voorwaarde voor succes. Het 'te laag leggen van de lat' kan ertoe leiden dat 'kleine' achterstanden niet als zodanig worden herkend en daarom niet preventief worden ingelopen. Het risico bestaat dat de achterstand, opgeteld in de loop van de tijd, dan niet meer klein is en nog slechts correctief met extra zorg kan worden aangepakt. In de tweede plaats verzamelt en analyseert de school nog in onvoldoende mate gegevens over de samenstelling van haar leerlingenpopulatie. Op dit punt ontbreekt een systematische benadering, waarbij de school zich eerst afvraagt welke informatie met betrekking tot de leerlingenpopulatie voor haar relevant is, deze vervolgens verzamelt en ten slotte betrekt bij de inrichting van haar onderwijs. De impliciete aanname dat de school te maken heeft met een taalzwakke leerlingenpopulatie, die een vertraagde ontwikkeling in het leesproces rechtvaardigt, is volgens de inspectie onjuist of ten minste onvoldoende gefundeerd. pagina 8 van 14

9 In het kader van de schoolontwikkeling is verder een aantal nieuwe ontwikkelingen het vermelden waard. In de eerste plaats is dat de nieuwe opzet van de weektaken, die op drie niveaus zijn gedifferentieerd en waarbij ook de doelen van de lessen zijn opgenomen. In de tweede plaats werkt de school aan de invoering van een portfolio van iedere leerling als aanvulling op de rapportage aan de ouders. Ten slotte beschikt de school inmiddels over een uitgebreide, informatieve website. pagina 9 van 14

10

11 3 Conclusie De inspectie concludeert dat de kwaliteit van het onderwijs op basisschool Edith Stein op de onderzochte onderdelen grotendeels op orde is. Uit het onderzoek is gebleken dat de school op die gebieden nauwelijks tekortkomingen kent. Om die reden wordt het reeds aan de school toegekende basisarrangement gehandhaafd. De inspectie merkt hierbij op dat met name het leesonderwijs verbetering behoeft, wat ook door de school zelf is onderkend en opgepakt. De ontwikkelingen op dit gebied zullen in het volgende bestuursgesprek aan bod komen. De bevindingen van dit onderzoek zullen worden betrokken bij de eerstvolgende risicoanalyse, waarbij opnieuw de vraag aan de orde is of het toezichtarrangement eventueel moet worden aangepast. pagina 11 van 14

12

13 Bijlage Overzicht indicatoren en bevindingen. Met de scores 1 tot en met 5 wordt tot uitdrukking gebracht in welke mate de indicatoren op de school zijn gerealiseerd: 1 slecht; 2 onvoldoende; 3 voldoende; 4 goed; 5 niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten). Bij wet- en regelgeving is in de waardering tot uitdrukking gebracht of de school wel (ja) of niet (nee) voldoet aan de genoemde wettelijke vereisten. (De nummering van de indicatoren verwijst naar de nummering van de volledige set indicatoren uit het Toezichtkader po/vo Indicatoren die bij een kwaliteitsonderzoek de doorslag geven of een school (zeer) zwak is, zijn gemarkeerd met een asterisk*.) Het kwaliteitsprofiel van Basisschool Edith Stein Tabel 4.1 Kwaliteitsaspect 1: De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden * De resultaten van de leerlingen aan het eind van de basisschool liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.2 * De resultaten van de leerlingen voor Nederlandse taal en voor rekenen en wiskunde tijdens de schoolperiode liggen ten minste op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie mag worden verwacht. 1.4 Leerlingen met specifieke onderwijsbehoeften ontwikkelen zich naar hun mogelijkheden. 1.5 De sociale competenties van de leerlingen liggen op een niveau dat mag worden verwacht. Tabel 4.2 Kwaliteitsaspect 7a: De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. pagina 13 van 14

14 Tabel 4.3 Kwaliteitsaspect 8: De leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen extra zorg De school signaleert vroegtijdig welke leerlingen zorg nodig hebben. 8.2 Op basis van een analyse van de verzamelde gegevens bepaalt de school de aard van de zorg voor de zorgleerlingen. 8.3 * De school voert de zorg planmatig uit. 8.4 De school evalueert regelmatig de effecten van de zorg. Tabel 4.4 Kwaliteitsaspect 9: De school heeft een systeem voor kwaliteitszorg. 9.1 De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie De school evalueert jaarlijks de resultaten van de leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. 9.5 De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. 9.6 De school verantwoordt zich aan belanghebbenden over de gerealiseerde onderwijskwaliteit. Tabel 4.5 Wet- en regelgeving ja nee N1 Door of namens het bestuur is de vastgestelde schoolgids naar de inspectie gestuurd en deze schoolgids bevat de verplichte onderdelen (WPO, art. 16 en 13). N2 Door of namens het bestuur is het vastgestelde schoolplan naar de inspectie gestuurd en dit schoolplan bevat de verplichte onderdelen (WPO, art. 16 en 12). N3 Door of namens het bestuur is het vastgestelde zorgplan van het samenwerkingsverband naar de inspectie gestuurd en dit zorgplan bevat de verplichte onderdelen (WPO, art. 19). N4 De geplande onderwijstijd voldoet aan de wettelijke vereisten (WPO, art. 8). pagina 14 van 14