Regeling LNVsubsidies

Transcriptie

1 Inkomen en subsidie Nederlands Regeling LNVsubsidies 0nderdeel Ontwikkeling van landschappen U heeft als gemeente of provincie plannen voor landschapsontwikkeling? In deze brochure leest u hoe u hiervoor subsidie kunt krijgen. DR-BOL-09/BF3477

2 Inhoudsopgave 1 Subsidie voor ontwikkelen van landschap 1. Subsidie voor ontwikkelen van landschap 3 Waarvoor kunt u subsidie krijgen? 3 Kom ik in aanmerking? 3 Wat zijn de algemene voorwaarden? 4 Hoeveel subsidie kan ik krijgen? 4 2. Een landschapsontwikkelingsplan 5 Criteria voor het ontwikkelingsplan 5 Wie keurt mijn plan goed? 6 3. Hoe doet u een aanvraag? 7 Hoe en wanneer kan ik aanvragen? 7 4. Aanvraag ingediend en dan? 8 Wanneer mag ik starten? 8 Wanneer hoor ik of ik subsidie krijg? 8 Voorschot aanvragen 8 Wanneer moet het project klaar zijn? 8 Subsidievaststelling aanvragen 9 Rapportage insturen 9 Wat als u het niet eens bent met de beslissing? 9 Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) 9 5. Heeft u vragen? 10 Als gemeente of provincie maakt u keuzes over de ruimtelijke indeling van uw gebied. Iedere ruimtelijke ingreep moet bijdragen aan de kwaliteit van het landschap. Heeft u plannen voor het opstellen van een landschapsontwikkelingsplan, dan kunt u hiervoor subsidie krijgen. De overheid wil hiermee de instandhouding, het herstel en de ontwikkeling van een kwalitatief hoogwaardig landschap bevorderen. Zo wil de overheid komen tot een samenhangend en doelmatig beleid voor het beheer en de ontwikkeling van het landschap door gemeenten en provincies. Waarvoor kunt u subsidie krijgen? U kunt subsidie krijgen voor de kosten van het voorbereiden en opstellen van nieuwe landschapsontwikkelingsplannen. U kunt ook subsidie krijgen voor het herzien van landschapsplannen of landschapsstructuurplannen die u vóór 1 januari 2002 met rijkssubsidie heeft opgesteld. De volgende kosten komen in aanmerking voor subsidie: Bijdragen aan derden voor het laten opstellen van uw landschapsontwikkelingsplannen. Kosten van onderzoeken die nodig zijn voor het opstellen van landschapsontwikkelingsplannen. Kosten voor de volgende activiteiten (maximaal ): Het ontwikkelen en inzetten van communicatiemiddelen die het draagvlak vergroten, bijvoorbeeld voorlichting of maatschappelijk debat. Het voorbereiden en afsluiten van overeenkomsten met derden voor financiering, inrichting en beheer. Het bevorderen van het beschikbaar stellen van lokale middelen voor de uitvoering van het plan. Kom ik in aanmerking? U kunt subsidie aanvragen voor het ontwikkelen van landschappen als u een gemeente of een provincie bent. U kunt ook gezamenlijk een aanvraag insturen, bijvoorbeeld met meerdere gemeenten of als provincie met minimaal twee gemeenten. 2 3

3 2 Een landschapsontwikkelingsplan Wat zijn de algemene voorwaarden? Het opstellen van het plan besteedt u uit aan een bureau dat minimaal één tuin- en landschapsarchitect in dienst heeft. De architect moet ingeschreven staan in het architectenregister en actief deelnemen aan het opstellen van het plan. U mag voor het voorbereiden en opstellen van het plan niet eerder rijkssubsidie hebben gekregen. Dit geldt niet als het om een landschapsplan gaat waarvoor u vóór 1 januari 2002 rijkssubsidie heeft gekregen. Hoeveel subsidie kan ik krijgen? U kunt maximaal 50% van de kosten die voor subsidie in aanmerking komen, vergoed krijgen. Bij een gezamenlijke aanvraag is dat 75%. Als u geen btw kunt verrekenen met de fiscus, is het bedrag waarvoor u subsidie aanvraagt inclusief btw. Krijgt u ook andere subsidies? Krijgt u voor dit project ook andere rijkssubsidies? Dan mag het totaal van alle subsidies niet meer zijn dan 50% van de kosten die voor subsidie in aanmerking komen (bij een gezamenlijke aanvraag is dat 75%). Krijgt u bijdragen van andere instanties dan de rijksoverheid, dan mag de som van de bijdragen en de subsidie voor Ontwikkelen van landschap niet meer zijn dan 100% van de totale kosten van uw project. U denkt erover om subsidie aan te vragen. Dat kan alleen met een landschapsontwikkelingsplan dat voldoet aan een aantal criteria. In dit hoofdstuk leest u welke dat zijn. Criteria voor het ontwikkelingsplan Het ontwikkelingsplan moet voldoen aan de volgende criteria. Aandacht voor aspecten van het landschap In het plan besteedt u aandacht aan verschillende aspecten van het landschap. De volgende onderdelen moet u in ieder geval opnemen: De opbouw van het landschap De identiteit en verscheidenheid van het landschap, gerelateerd aan kenmerkende landschappen in Nederland Het watersysteem De visuele kenmerken De betekenis van de gebruiksfuncties, inclusief verwachte ontwikkelingen, voor het landschap en omgekeerd De cultuurhistorische en aardkundige waarden De ecologische waarden De culturele vernieuwing van het landschap waaronder de toepassing van landschapsarchitectuur en beeldende kunst De omvang en de landschappelijke en ecologische kwaliteit van opgaande begroeiing De omvang en kwaliteit van de recreatieve ontsluiting en toegankelijkheid en bereikbaarheid De waardering van het landschap door gebruikers Duidelijke opzet U moet uw landschaps ontwikkelingsplan duidelijk opzetten en in ieder geval de volgende informatie opnemen: Een kwantitatieve en kwalitatieve beschrijving en analyse van het bestaande landschap Beschrijving van de doelstellingen van de ontwikkeling van het landschap Minimaal twee wezenlijk verschillende landschapsontwikkelingsvisies met een onderbouwde keuze voor één van die visies Een landschapsontwikkelingsvisie met daarin: In welke mate de aspecten van het landschap die eerder zijn 4 5

4 3 Hoe doet u een aanvraag? 4 Aanvraag ingediend en dan? genoemd, worden ontwikkeld en beschermd De gebieden en functies, met een accent op behoud, vernieuwing, scheiding dan wel combinatie van functies Een uitvoeringsplan met daarin: De maatregelen voor de ontwikkeling, bescherming en beheer van het landschap, inclusief een tijdsplanning De eisen die aan de landschappelijke voorzieningen worden gesteld, bij ingrepen die relevant zijn voor het landschap De manier waarop de doorwerking van het plan in het bestemmingsplan en de vergunningverlening wordt gerealiseerd, inclusief een tijdsplanning Een financieringsplan Een opsomming en omschrijving van de activiteiten voor verzekering van het maatschappelijke en financiële draagvlak van het landschapsontwikkelingsplan Wie keurt het plan goed? Het plan wordt vastgesteld of goedgekeurd door de gemeenteraad van de gemeente(n), of door Provinciale Staten van een Provincie. Uw landschapsontwikkelingsplan voldoet aan de voorwaarden en criteria? Dan kunt u een aanvraag doen bij Dienst Regelingen. Hoe en wanneer kan ik aanvragen? De Regeling LNV-subsidies, onderdeel Ontwikkeling van landschappen heeft een beperkte openstellingsperiode: van 1 maart tot en met 31 oktober. U kunt het aanvraagformulier downloaden van Vul het aanvraagformulier in en stuur dit, met de verplichte en eventueel optionele bijlagen, ondertekend aan ons terug. U heeft uw aanvraagformulier en de bijlagen opgestuurd. Wanneer mag u starten met de uitvoering van het landschapsonwikkelingsplan? Wanneer mag ik starten? Als wij uw aanvraag hebben ontvangen, dan krijgt u een ontvangst bevestiging van ons. Dit betekent overigens nog niet dat uw subsidie-aanvraag ook wordt goedgekeurd. U kunt pas met de uitvoering van de werkzaamheden beginnen na of op de datum van de subsidieverlening. Wanneer hoor ik of ik subsidie krijg? Voldoet uw project aan de voorwaarden, dan krijgt u subsidie. Landschapsbeheer Nederland adviseert Dienst Regelingen bij de beoordeling van uw project. U krijgt binnen drie maanden na het sluiten van de openstellingsperiode een beslissing op uw aanvraag. Dienst Regelingen behandelt de aanvragen op volgorde van binnenkomst en verleent subsidie totdat het beschikbare budget op is. Het is voor u dus van belang om uw aanvraag vroeg in te sturen. Voorschot aanvragen Krijgt u subsidie voor uw project, dan kunt u een voorschot aanvragen. Het voorschot is maximaal 80% van het bedrag van de subsidieverlening. U kunt een voorschot aanvragen via het voorschotformulier dat u bij de subsidieverlening krijgt. Wanneer moet het project klaar zijn? Uw aanvraag tot subsidievaststelling moet u vóór 1 juni van het derde jaar dat volgt op het jaar waarvoor u de subsidieverlening heeft ingediend, insturen. De werkzaamheden moeten zijn uitgevoerd vóór 1 november van het tweede jaar na het jaar van subsidieverlening. De periode tussen 1 november en 1 juni is bedoeld voor de goedkeuring van de Gemeenteraad dan wel Provinciale Staten te krijgen (zie hiervoor hoofdstuk 2). Een voorbeeld: u stuurt een aanvraag in op 7 september De subsidievaststelling moet bij Dienst Regelingen binnen zijn voor 1 juni U moet de werkzaamheden uiterlijk 1 november 2011 hebben uitgevoerd. 6 7

5 Als u deze termijnen niet kunt halen, dan kunt u voor maximaal één jaar uitstel aanvragen. Dit doet u via een schriftelijk verzoek aan Dienst Regelingen. Geef in uw verzoek ook de reden van uitstel aan. Subsidievaststelling aanvragen Heeft u uw project afgerond, dan vraagt u vaststelling van de subsidie aan. Het formulier hiervoor heeft u bij de subsidie verlening toegestuurd gekregen. Voeg als bijlagen de volgende stukken bij: Het landschapsontwikkelingsplan (in tweevoud) Het goedkeuringsbesluit van de gemeenteraad, gemeenteraden en/ of Provinciale Staten (of een gewaarmerkte kopie daarvan) Declaraties van het ingehuurde adviesbureau Een goedkeurende accountantsverklaring als de kosten die voor subsidie in aanmerking komen hoger zijn dan Het bedrag van de subsidie - vast stelling is nooit hoger dan het bedrag bij de oorspronkelijke subsidieverlening. Gemeentes maken, in afwijking hiervan, bij hun aanvraag tot subsidievaststelling gebruik van de wet SISA (Single Information Single Audit). Zij sturen over al hun uitgaven in een kalenderjaar 1 eindverantwoording in bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken; BIZA zorgt ervoor dat de verantwoordingsgegevens over hun aanvraag BOL bij LNV terechtkomen. Rapportage insturen Wij hebben een rapportage van u nodig waarin u aangeeft in hoeverre en op welke manier uw plan is of wordt uitgevoerd. Stuur de rapportage binnen minimaal twaalf, maar maximaal vijftien maanden na de beslissing op uw aanvraag tot subsidievaststelling aan ons op. Wat als u het niet eens bent met de beslissing? Als u het niet eens bent met de beslissing op uw subsidieaanvraag, kunt u binnen zes weken nadat u deze beslissing heeft ontvangen een bezwaarschrift insturen. Motiveer uw bezwaarschrift. U stuurt het bezwaarschrift naar: Dienst Regelingen afdeling Recht & Rechtsbescherming Postbus AZ Roermond Wet bescherming persoonsgegevens (Wbp) Dienst Regelingen (DR) verwerkt uw persoonsgegevens volgens de Wbp. Dit betekent onder andere dat wij u informeren over waarvoor wij uw gegevens gebruiken. De gegevens in de Regeling LNV-subsidies gebruikt DR onder meer voor de uitvoering van: het onderdeel Ontwikkeling van Landschappen Verder worden uw gegevens onder andere verstrekt aan: Personen die een aanvraag doen voor subsidieregelingen voor natuurdoeleinden, contactpersonen/vertegenwoordigers van personen die een aanvraag doen voor subsidieregelingen voor natuurdoeleinden, personen die een klacht, bedenking, bezwaar of beroep indienen over subsidieregelingen voor natuurdoeleinden, behandelend ambtenaren van Dienst Regelingen van LNV, personen die belast zijn met de financiële- en interne controle, verantwoording, accountantscontrole en audits, contactpersonen en vertegenwoordigers van opdrachtgevers en medefinanciers van de regelingen (Directie Natuur LNV); Medewerkers van de Directie Natuur, Directie Groene Ruimte en Recreatie, Directie Kennis, Directie Platteland, Dienst Landelijk Gebied en de Algemene Inspectiedienst van LNV; Medewerkers van het Ministerie van Financiële en Economische Zaken en Medewerkers van Binnenlandse zaken; Stichting Particuliere Historische Buitenplaatsen, Stichting Centrum voor Landbouw en Milieu (St CLM), Stichting Landschapsbeheer Nederland, Stichting Natuurlijk Platteland; Wageningen University and Research (WUR) en het Landbouw Economisch Instituut (LEI); Unie van Bosgroepen, Unie van Landschappen en Natuurmonumenten; Bosschap, Faunafonds en Vogelbescherming Nederland; Rijksdienst voor de Monumentenzorg, Rijksdienst voor Volksgezondheid en Milieu (RIVM); 8 9

6 5 Heeft u vragen? Milieu- en Natuur Planbureau (MNP), CBS, Provincies en Rijkswaterstaat en Europese Commissie. Meer informatie over het gebruik van uw gegevens is vastgelegd in het openbaar register `Meldingen WBP. Dit kunt u vinden op Kies voor de menuoptie Organisatie, Persoonsgegevens. U komt op de pagina Bescherming Persoonsgegevens. Kies in het linker menu Meldingen WBP en scroll daarna naar beneden tot u bij Dienst Regelingen bent. Kies onder de vermelding [ Subsidieaanvragen natuurregelingen ]. Voor vragen over het gebruik van uw gegevens kunt u contact opnemen met Het LNV-Loket: Wilt u meer informatie? Kijk dan op of bel met Het LNV-Loket: Wilt u meer weten over het opstellen van een landschapsontwikkelingsplan of landschapsontwikkeling in het algemeen, kijk dan in de Handleiding landschapsontwikkelingsplannen van Landschapsbeheer Nederland. Hiervoor kunt u contact opnemen met Landschapsbeheer Nederland: Landschapsbeheer Nederland Postbus GT Utrecht tel.: fax: Over Dienst Regelingen Dienst Regelingen is een uitvoeringsinstantie die regelingen en wetten uitvoert voor rijks- en provinciale overheden, zoals: EU-regelingen, verordeningen en verplichtingen de identificatie en registratie van percelen, dieren en relaties vergunningen en ontheffingen voor het landelijk gebied regelingen rond het mestbeleid nationale subsidieregelingen regelingen rond het plattelandsontwikkelingsbeleid Deze brochure is informatief. U kunt er geen rechten aan ontlenen. De oorspronkelijke tekst van de Regeling LNV-subsidies, onderdeel Ontwikkeling van landschappen vindt u op