Workshop 2 GIS-toepassingen Openbaar domein Inventaris openbaar domein (Sint-Niklaas) 17 november

Transcriptie

1 Workshop 2 GIS-toepassingen Openbaar domein Inventaris openbaar domein (Sint-Niklaas) 17 november 1

2 Inventarisatie en beheer van het openbaar domein Sint-Niklaas Els Podevyn Bernadette Pieters 17/11/2016

3 Gebiedsgerichte werking Beleidsvoornemens witboek: Actieplan 6. Een moderne en efficiënte organisatie uitbouwen Actieplan 16. De betrokkenheid en tevredenheid over de stad bij de inwoners verhogen Actieplan 71. De publieke ruimte efficiënt onderhouden Actieplan 81. Meer synergie realiseren door gebiedsgericht te werken 3

4 Gebiedsgerichte werking Doelstellingen: Betere samenwerking en grotere flexibiliteit tussen uitvoerders op terrein; efficiëntie verhogen door taken te combineren Gebiedsdekkende, toegankelijke inventaris van openbaar domein in functie van beheer Bijhouding coördineren Standaardiseren en optimaliseren van openbaar domein Objectiveren van het beleid inzake openbaar domein: Beeldkwaliteiten vastleggen Werkmethodes bepalen Werklast berekenen Budgetteren Integreren van taken Werkplanning op basis van monitoring van beeld- en technische kwaliteit

5 Stappenplan 1. Wijkindeling 2. Inventarisatie 3. Beeldkwaliteiten 4. Beheerplanning 5. Calculatie van werklast 6. Werkplanning 7. Meting technische kwaliteit

6 1. Wijkindeling Afbakening van wijken

7 2. Inventarisatie: stap 1 Opmaak inventarisatiehandboek - Samenwerking verschillende diensten - Welke objecten inventariseren? (foto s) - Welke attributen?

8 2. Inventarisatie: stap 2 Werkmethode EUROSENSE: Digitaliseren op basis van inventarisatiehandboek met behulp van Het GRB (wbn + percelen in beheer van stad of OCMW) De 360 -beelden (mei 2015) Middenschalige orthofoto s en orthofoto s van DHM Vlaanderen II LIDAR puntenwolk uit DHM Vlaanderen II Plaatsbezoeken 3 fases: 1. Groen, meubilair en wegenis 2. Wegmarkering 3. Verkeersborden

9 2. Inventarisatie: stap 2 Doorlooptijd: Nov 15: testzone Dec 15: 1 ste deellevering Juni 16: laatste deellevering basisopdracht Aug 16: laatste deellevering wegmarkeringen Vaststelling: ondanks praktische afspraken toch nog verschillende discussiepunten tijdens uitvoering: Keuze van geometrie: opmeten als punt, lijn of vlak Kopmuur (punt) Fietsrek/Fietsbeugel (punt)

10 2. Inventarisatie: stap 2 Interpretatieverschillen: Objecten (boordsteen / keermuur)

11 2. Inventarisatie: stap 2 Interpretatieverschillen: Functie-omschrijving: voetpad / oprit / berm

12 2. Inventarisatie: stap 2 Interpretatieverschillen: Functie-omschrijving: fietssuggestiestrook / kantstrook

13 2. Inventarisatie: stap 2 Interpretatieverschillen: Functie-omschrijving: parkeerstrook / rijweg

14 2. Inventarisatie: stap 2 Discussiepunten: Onvolkomenheden: nieuwe materiaalsoorten (o.a. hout)

15 2. Inventarisatie: stap 2 Discussiepunten: Onvolkomenheden: nieuwe functie-omschrijvingen verkeerscirculatiezone

16 2. Inventarisatie: stap 2 Conclusie: Het is altijd moeilijker / ingewikkelder dan gedacht. De opstart brengt een intensieve samenwerkingsperiode met de karteerders met zich mee. Inventarishandboek moet dynamisch document zijn, niet in steen gebeiteld. Einddoel blijft belangrijkst: bij elke te nemen beslissing afvragen waarom dit nodig is. Terugkoppeling naar eindgebruikers is belangrijk: inventaris is een middel, geen doel.

17

18 GRB

19 Inventaris openbaar domein

20 Wegvakonderdelen Puntobjecten: Groenobjecten: straatmeubilair, gazon, (rijweg, extensief fietspad, rioolkolken, gras, voetpad, hagen, brandkranen, heesters, goot, boordsteen, tegeltuintjes, sport- en speeltoestellen, straatnaamborden, containers, Infosessie 360 -beelden 21 april2016

21 Materiaal: beton, asfalt, betonstraatsteen, betontegels, onverhard,

22 Materiaal: beton, asfalt, betonstraatsteen, betontegels, onverhard,

23 Wegmarkering (RoMaS)

24 Verkeersborden (SIMaD)

25 2. Inventarisatie: stap 3 Attributen aanvullen Aanvullen van attributen door eigen medewerkers Basis: inventarisatiehandboek Gebruik van Obsurv (software van Sweco) zowel op bureau als op terrein Opmerkingen: Visuele toestand <> wie doet wat? (eigendomssituatie) Tijdsintensief Dient door eigen personeel te gebeuren kennis enkel in eigen huis Hardware voorzien

26 2. Inventarisatie: stap 4 Bijhouden van inventaris Grote projecten: Geozones aanduiden As builtplan opvragen in juiste vorm Inlezen obsurv Kleine wijzigingen: Foto naar team databeheer Inmeten en /of attributen wijzigen door team databeheer 2 jaarlijkse meting door derden

27 3. Beeldkwaliteiten Goede basis voor communicatie Basis: CROWschaalbalken Beeldkwaliteit wordt afgesproken per gebied Takenpakket wordt via Obsurv afgestemd op gewenste beeldkwaliteit

28 Verschillende kwaliteitszones obv masterplan publieke ruimte Kaartje

29 Vervolgtraject Inventaris OBSURV Beheerplanning Gewenste beeldkwaliteit

30 4. Beheerplanning Voorbeeld: beheer haag volgens type

31 4. Beheerplanning Voorbeeld: beheer haag in Obsurv

32 4. Beheerplanning Voorbeeld: maatregel knippen haag <1m ambitieniveau basis

33 4. Beheerplanning Voorbeeld: samenstelling maatregel knippen haag <1m ambitieniveau basis

34 5. Calculatie van werklast Eenheidsprijzen op basis van ervaringen Nederland Aan te passen aan eigen situatie Beheerplanning Eenheidsprijzen OBSURV Calculatie

35 5. Calculatie van werklast Voorbeeld: calculatie voor beheer hagen

36 6. Werkplanning Beheerplanning Concrete werkplanning per gebied

37 7. Meting technische kwaliteit Samen met 2 jaarlijkse aanpassing inventaris Meting technische kwaliteit door externen: Onderzoek ter plaatse van alle wegvakonderdelen om algemene toestand van een specifiek voetpad, rijweg, te bepalen Dit om dat leeftijd alleen niks zegt over toestand van een onderdeel (werken nutsleidingen, vrachtwagenverkeer, parkeren op voetpad, ) Gebeurt door externen om in alle objectiviteit te kunnen werken Als basis voor objectieve investeringen: Ervoor zorgen dat niet de hardste roepers een nieuw voetpad krijgen. Een algemene verbetering van het patrimonium als visie hebben: het geld voorzien daar waar het hardst nodig is.

38 BESLUIT Moeilijk proces: Nadenken over inrichting openbaar domein Nadenken over eigen organisatie (hokjesdenken) Alle neuzen moeten in zelfde richting De moeite waard: Lange termijn denken Systematisch en meer integraal werken Beheer openbaar domein doelbewust aansturen Inventarisgegevens beschikbaar en toegankelijk Betere communicatie Objectieve basis voor beleidskeuzes

39 Els Podevyn Teamhoofd GIS & data-analyse 03/ Bernadette Pieters Adviseur Projecten Openbaar Domein 03/