PBO-blad. M e d e d e l i n g e n b l a d e n V e r o r d e n i n g e n b l a d B e d r i j f s o r g a n i s a t i e

Transcriptie

1 PBO-blad Sociaal- Economische Raad M e d e d e l i n g e n b l a d e n V e r o r d e n i n g e n b l a d B e d r i j f s o r g a n i s a t i e I n h o u d s o p g a v e jaargang februari 2009 nummer 14 Mededelingenblad Bedrijfsorganisatie BEDRIJFSLICHAMEN 2 Productschap Tuinbouw 2

2 Natuurlijke en rechtspersonen tot wie een ontwerpverordening van de Sociaal-Economische Raad of een bedrijfslichaam zich uitstrekt, kunnen gedurende vier weken bij de betreffende organisatie schriftelijk bedenkingen aanvoeren tegen de in dit Mededelingenblad gepubliceerde ontwerpverordening. BEDRIJFSLICHAMEN Productschap Tuinbouw Ontwerp- Verordening PT algemene heffing groenten en fruit - voor de laatste drie kwartalen van 2009 Besluit van het bestuur van het Productschap Tuinbouw van., houdende de vaststelling van een algemene heffing groenten en fruit voor de laatste drie kwartalen van 2009 (Verordening PT algemene heffing groenten en fruit - voor de laatste drie kwartalen van 2009) HET BESTUUR VAN HET PRODUCTSCHAP TUINBOUW, gelet op de artikelen 95 en 126 van de Wet op de ondernemingfsorganisatie, en gelet op de artikelen 12 tot en met 14 van het Instellingsbesluit Productschap Tuinbouw; gehoord de Commissie voor groenten en fruit, d.d. 24 februari BESLUIT: 1 Begripsbepalingen Artikel 1 1. Deze verordening verstaat onder: aankoopwaarde handel : het bedrag van de door de handelaar aangekochte groenten, fruit en noten, ongeacht herkomst afzetorganisatie/ bemiddelaar : de natuurlijke of rechtspersoon die, voor zover niet voor eigen rekening en risico, in opdracht van of ten behoeve van telers de door hen geteelde producten verkoopt; bewerken : handelingen waardoor van groenten en fruit gebruiksklare artikelen worden gemaakt, zoals schonen, schillen, schrappen, snijden, mengen, wassen en centrifugeren; braakland : de gronden die in enig oogstjaar tot en met april van het daaropvolgende oogstjaar niet worden beteeld; cultuurgrond : beteelde grond, braakland (de oppervlakte van de grond die gemoeid is met het gebruik van elk ander groeimedium met behulp waarvan de in artikel 3 genoemde groenten en fruit kunnen worden geteeld, of de, ten tijde van het tijdvak bedoeld in de Regeling Landbouwtelling, nog niet beteelde grond waarbij een teelt voor eind augustus wordt ingezet); contractteelt : de teelt van gewassen of producten ingevolge een overeenkomst waarbij het teeltrisico ligt bij de teler; gemeten maat : de oppervlakte beteelbare grond, inclusief paden en voren die voor de teelt noodzakelijk zijn; 2

3 groenten en fruit : vermeld in artikel 3, lid 4, sub a en b van het Instellingsbesluit Productschap Tuinbouw; handelen : het aankopen van vers of bewerkt fruit (met uitzondering van slaggrondnoten en kopra) en groenten (met uitzondering van zaden van groenten) en het verkopen daarvan aan anderen dan consumenten voor hun persoonlijke behoeften; noten : amandelen, cashewnoten, hazelnoten. paranoten, peacannoten, pistachenoten en walnoten in welke vorm dan ook, gepeld, ongepeld, gedroogd, geblancheerd, gebrand, ongebrand, gezouten, gemengd, gebroken, geschaafd of verduurzaamd; ondernemer : elk afzonderlijk natuurlijk- of rechtspersoon die een onderneming drijft waarvoor het Productschap Tuinbouw is ingesteld; productschap : Productschap Tuinbouw; secretaris : secretaris van het productschap; telen : het telen van groenten en fruit, uitgangsmateriaal daaronder begrepen; uien : alle soorten uien met uitzondering van zilveruien, deze laatste behoren tot groenten ; uitgangsmateriaal : opkweekmateriaal voor groentenplanten zowel onder glas als vollegrond, alsmede groentenzaden m.u.v. aardbeienplanten; verduurzamen : alle handelingen met betrekking tot groenten en fruit waardoor deze, al dan niet voorlopig, langer houdbaar worden; voorzitter : voorzitter van het productschap. 2. Deze verordening is niet van toepassing op de teelt van uien. 3. Met de ondernemer wordt gelijk gesteld de natuurlijke of rechtspersoon die groenten en fruit van Nederlandse telers (al of niet via afzetorganisatie of bemiddelaar) aankoopt of uit het buitenland aankoopt en deze zonder tussenkomst van andere handelaren verkoopt aan consumenten. Voor de aankoopwaarde handel wordt in dat geval uitsluitend in aanmerking genomen hetgeen op deze wijze van telers of uit het buitenland is aangekocht. 2 Heffingsplicht Artikel 2 1. De ondernemer die vanaf 1 april 2009 t/m 31 december 2009 een onderneming drijft, met als activiteit het handelen in groenten en fruit, het bewerken, het telen of verduurzamen van groenten en fruit, is verplicht vanaf 1 april 2009 t/m 31 december 2009 aan het productschap een heffing te betalen. 2. De berekening van de heffing vindt plaats op basis van de door de ondernemer aan de Dienst Regelingen van het Ministerie van Landbouw Natuurbeheer en Visserij of op basis van de Verordening PT algemene bepalingen 2007 aan het productschap verstrekte gegevens. 3 Grondslag en hoogte Artikel 3 1. Aan de ondernemer, die de hieronder genoemde groenten en fruit teelt, wordt de heffing opgelegd naar het grondgebruik. De heffing wordt berekend naar de oppervlakte van de bij zijn onderneming behorende cultuurgrond en bedraagt voor: Glasgroenten Productgroep Tarief/eenheid Aubergines 618 2,13 are Komkommers 605 2,13 are Paprika - Gele paprika 633 2,13 are 3

4 Paprika - Groene paprika 632 2,13 are Paprika - Rode paprika 631 2,13 are Paprika - Overige paprika 634 2,13 are Tomaten - Losse tomaten (rond, vlees, tussentype) 608 2,13 are Tomaten - Trostomaten (incl. fijne trostomaten) 604 2,13 are Tomaten - Cherry-tomaten 606 2,13 are Overige groenten (inclusief meloenen) 621 1,21 are Volle grondsgroenten Productgroep Tarief/eenheid Erwten groen te oogsten 244 1,71 ha Suikermais 814 6,82 ha Tuinbonen (groen te oogsten) 854 1,71 ha Aardbeien vermeerdering 431 3,42 ha Aardbeien wachtbed 432 1,71 ha Aardbeien productie ,94 ha Andijvie 434 6,82 ha Asperges 435 6,82 ha Asperges (nog geen prod.) 436 6,82 ha Bloemkool 437 4,28 ha Boerenkool 438 6,82 ha Bospeen 439 1,71 ha Broccoli 440 4,28 ha Chinese kool 441 6,82 ha Knolselderij 442 1,71 ha Knolvenkel/ venkel 443 6,82 ha Komkommerachtigen (augurk, courgette, meloen, pompoen)444 6,82 ha Koolraap 445 6,82 ha Koolrabi 446 6,82 ha Kroten 447 1,71 ha Kruiden bladgewassen 448 6,82 ha Kruiden wortelgewassen 449 6,82 ha Kruiden zaadgewassen 450 6,82 ha Paksoi 458 6,82 ha Peulen 454 6,82 ha Prei 455 4,28 ha Pronkbonen 456 1,71 ha Raapstelen 457 6,82 ha Rabarber 458 6,82 ha Radijs 459 6,82 ha Rodekool 460 4,28 ha Savooiekool 461 4,28 ha Schorseneren 462 1,71 ha Selderij, bleek/groen 463 6,82 ha Sla (IJsbergsla) 451 4,28 ha Sla (kropsla en overige sla) 452 4,28 ha Spinazie 465 1,71 ha Spitskool 466 4,28 ha Spruitkool 467 4,28 ha Stamsperziebonen (=stamslabonen) 468 1,71 ha Stoksnijbonen en stokslabonen 469 1,71 ha Waspeen 470 1,71 ha Winterpeen 471 1,71 ha Witlofwortel 472 1,71 ha Wittekool 473 4,28 ha Overige niet genoemde bladgewassen 485 6,82 ha 4

5 Overige niet genoemde groenten 486 6,82 ha Witlof in bakken 585 0,34 m 2 Aardbeien onder glas 610 1,28 are Aardbeien plastic tunnel 611 1,28 are Fruit Productgroep Tarief/eenheid Amandelen 696 8,92 ha Hazelnoten ,92 ha Walnoten ,92 ha Appelen in seizoen 490 4,64 ha Appelen vóór seizoen 491 4,64 ha Peren in seizoen 492 7,85 ha Peren vóór seizoen 493 7,85 ha Blauwe bessen ,26 ha Pruimen 495 8,92 ha Rode bessen, frambozen, bramen ,26 ha Zure kersen (Best.Verw.Ind.) 498 2,68 ha Zwarte bessen (Best.Verw.Ind.) 499 2,68 ha Overig klein fruit ,26 ha Overige pit- en steenvrucht 501 8,92 ha Fruit onder glas 635 0,57 are 2 Aan de ondernemer, die de onder a, b en c vermelde groenten en fruit teelt, wordt de heffing opgelegd over de omzet en bedraagt voor: a) Champignons: 0,052% van de omzet b) Overige paddenstoelen: 0,052% van de omzet c) Uitgangsmateriaal: 0,012% van de omzet Artikel 4 1. Voor de toepassing van artikel 3.1 wordt onder de bij zijn onderneming behorende cultuurgrond mede verstaan de cultuurgrond die: a. zaai- of pootklaar is gehuurd; b. als overig los land is gehuurd; c. in gebruik is ontvangen, of d. door de ondernemer wordt beteeld voor contractteelt. 2. Cultuurgrond wordt gerekend naar de gemeten maat. 3. Met betrekking tot de groepen met als eenheid hectare of aren, worden gedeelten hiervan belast in evenredigheid met de voor die groepen bedoelde bedragen. Gedeelten van een hectare of aren worden naar beneden afgerond tot een veelvoud van aren respectievelijk centiaren (m²). Artikel 5 1. Aan de ondernemer die handelt in groenten en fruit, wordt de heffing opgelegd naar de grondslag aankoopwaarde handel. Aan de ondernemer die groenten en fruit bewerkt, wordt de heffing ook opgelegd naar de grondslag aankoopwaarde handel. Voor aankoopwaarde handel indien aangekocht uit buitenland, dient gebruik gemaakt te worden van de CIF-waarde Voor de ondernemer die handelt in groenten en fruit of die groenten en fruit bewerkt, bedraagt de heffing 0,02% van de aankoopwaarde handel. 2. In afwijking van het eerste lid, wordt de heffing voor de handel in uien opgelegd over het aantal aangekochte netto kilogrammen en wordt uitgedrukt in centen per aantal gekochte kilogrammen en bedraagt 1,65 per 100 ton. 3. Lid 1 en 2 van dit artikel zijn van overeenkomstige toepassing op de afzetorganisatie/bemiddelaar die producten voor eigen rekening en risico verhandelt. 5

6 Artikel 6 1. Aan de ondernemer die groenten en fruit verduurzaamt wordt de heffing opgelegd naar de grondslag omzet Af fabriek. Voor de ondernemer die groenten en fruit verduurzaamt, bedraagt de heffing 0,023% van de omzet Af fabriek. 2. Uitgezonderd van de heffing zijn: pindakaas, sauzen, natte en droge soepen, aroma s, limonades, salades, kindervoedsel en kant en klaarmaaltijden 4 Oplegging en inning Artikel 7 1. De oplegging van de krachtens deze verordening verschuldigde heffing vindt plaats in of na afloop van het kalenderjaar 2009 en geschiedt door toezending of uitreiking aan de ondernemer van een heffingsnota. 2. In afwijking van het eerste lid, kan aan de ondernemer een voorlopige heffing worden opgelegd tot het bedrag waarop de heffing vermoedelijk zal worden vastgesteld. De voorlopige heffing wordt verrekend met de krachtens deze verordening verschuldigde heffing. Artikel 8 Indien uit de ter beschikking gekomen gegevens blijkt dat de verstrekking van de gegevens of een raming als bedoeld in artikel 7, lid 2 niet in overeenstemming blijkt met de werkelijkheid, kan een opgelegde heffing aan de hand van deze gegevens worden herzien en opnieuw worden opgelegd. Artikel 9 1. De gegevens verkregen uit hoofde van het bepaalde in deze verordening dienen in handen van de voorzitter of door deze aan te wijzen personen van het secretariaat van het productschap te worden gesteld. 2. Deze gegevens mogen slechts worden gebruikt voor de vervulling van de taak van het productschap. Artikel Het bestuur van het productschap is belast met de uitvoering van het bij of krachtens deze verordening bepaalde en is in verband daarmee bevoegd omtrent de bij of krachtens deze verordening geregelde onderwerpen nadere uitvoeringsvoorschriften te geven. 2. Het bestuur van het productschap is bevoegd van het bij of krachtens deze verordening bepaalde gehele of gedeeltelijke ontheffing te verlenen en aan zodanige ontheffing voorschriften te verbinden, bij welker niet, niet tijdig of niet behoorlijke nakoming de desbetreffende ontheffing kan worden ingetrokken. 5 Slotbepalingen Artikel 11 Deze verordening treedt in werking met ingang van de tweede dag na de datum van publicatie in het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie waarin zij wordt geplaatst en wordt vanaf 1 april 2009 toegepast. 6

7 Artikel 12 Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening algemene heffing groenten en fruit - voor de laatste drie kwartalen van 2009 Zoetermeer, voorzitter secretaris TOELICHTING Algemeen Vanaf 1 april 2009 t/m 31 december 2009 wordt door het productschap aan - ondernemers die groenten en fruit telen - ondernemers die handelen in groenten en fruit of die groenten en fruit bewerken - ondernemers die groenten en fruit verduurzamen een algemene heffing opgelegd. Uit de opbrengst van deze algemene heffing worden de bestuurs- en huishoudelijke kosten van het productschap (gemaakt ten behoeve van de groenten- en fruitsector) gefinancierd. Vanaf 1 januari 2009 t/m 31 maart 2009 worden de heffingen opgelegd op basis van de: Verordening PT Algemene heffing handel groenten en fruit 2009 Verordening PT heffing verduurzaamde groenten en fruit 2009 Verordening PT heffing vollegrondsgroenten 2009 Verordening PT bijzondere heffing vollegrondsgroenten 2009 Verordening PT heffing teelt glasgroenten en fruit 2009 Verordening PT bijzondere heffing teelt fruit en champignons 2009 Verordening PT bijzondere heffing teelt glasgroenten 2009 Verordening PT heffing eetbare paddenstoelen en uitgangsmateriaal van groenten 2009 Nadere motivering van de noodzaak van de verordening Het productschap is als publiekrechtelijke organisatie ingesteld voor alle ondernemers in de tuinbouw, waaronder die in de groenten- en fruitsector. Alle ondernemers betalen mee. Zo wordt voorkomen dat er ondernemers zouden zijn die niet zouden meebetalen, maar wel zouden profiteren van de activiteiten die het productschap verricht. De doelstellingen die worden nagestreefd en de te verwachten neveneffecten Ter financiering van de bestuurs- en huishoudelijke kosten van het productschap en de Sectorcommissie groenten en fruit en de Sectorcommissie energie (voor zover het betreft werkzaamheden die liggen op het gebied van de groenten- en fruitsector), wordt deze heffing opgelegd aan: - ondernemers die groenten en fruit telen - ondernemers die handelen in groenten en fruit en ondernemers die groenten en fruit bewerken - ondernemers die groenten en fruit verduurzamen. 7

8 De afweging t.o.v. private alternatieven De kerntaken van het productschap en de twee genoemde Sectorcommissies betreffen: - promotionele- en marketingactiviteiten - technisch onderzoek - arbeid - kwaliteit - milieu-aangelegenheden. De opbrengst van de Verordening PT algemene heffing groenten en fruit - voor de laatste drie kwartalen van 2009 wordt niet aangewend voor de financiering van projecten op het gebied van de kerntaken. Daarvoor gelden drie afzonderlijke bijzondere heffingsverordeningen. Op verzoek van de brancheorganisaties in de groenten- en fruitsector is gekozen voor een collectieve aanpak. De groenten- en fruitsector verzoekt de Sectorcommissie groenten en fruit en de Sectorcommissie energie (voor zover het betreft werkzaamheden die liggen op het gebied van de groenten- en fruitsector) om projecten op te starten die anders niet van de grond zouden komen. Het bestuur van het productschap bepaalt uiteindelijk, op advies van de twee genoemde Sectorcommissies, welke projecten in aanmerking komen voor financiering. Slechts met een publieke heffing zijn de beoogde, door maatschappij en groenten- en fruitsector gewenste, doelen bereikbaar. Het optreden van het productschap ondersteunt geen private belangen van de individuele ondernemers. De uitvoerings- en handhavingsaspecten van de verordening Het gaat hier om een heffingsverordening waarbij uitvoerings- en handhavingsaspecten in principe alleen voor rekening van het productschap komen. Daar waar mogelijk wordt gebruik gemaakt van informatie die de betrokken ondernemers aan andere organisaties verstrekken (Landbouwtelling). De financiële gevolgen van de verordening/de structuur van de heffing en onderbouwing daarvan 1 Ondernemers die groenten en fruit telen a areaal De heffing vermeld in artikel 3, lid 1 wordt aan de ondernemers die groenten en fruit telen opgelegd naar het grondgebruik en berekend naar de oppervlakte van de bij de onderneming behorende cultuurgrond welke wordt aangewend voor de teelt van de in lid 1 van artikel 3 genoemde producten. De ondernemers die groenten- en fruit telen, dragen, in verhouding tot de grootte van hun onderneming bij, in de kosten van het bestuur van het productschap en de Sectorcommissie groenten en fruit en de Sectorcommissie Energie (voor zover het betreft werkzaamheden die liggen op het gebied van de groenten- en fruitsector). Het nemen van de oppervlakte per onderneming als heffingspunt, is administratief eenvoudig. Het productschap maakt bovendien gebruik van gegevens die ondernemers die groenten en fruit telen, moeten opgeven in het kader van de Landbouwtelling. De bepalingen uit de Verordening PT Algemene bepalingen 2007 zijn van toepassing. 8

9 b omzet De heffing vermeld in artikel 3, lid 2 wordt opgelegd over een percentage van de omzet. Deze vorm van heffing geldt voor champignons, overige paddenstoelen en uitgangsmateriaal. 2 Ondernemers die handelen in groenten en fruit of groenten en fruit bewerken a groenten en fruit, m.u.v. uien De heffing in artikel 5, lid 1 wordt aan de ondernemers, die handelen in groenten en fruit of groenten en fruit bewerken, opgelegd over een percentage van de aankoopwaarde handel. De aankoopwaarde handel, is een goede en controleerbare maatstaf om per individuele ondernemer die handelt in groenten en fruit of groenten en fruit bewerkt, de bijdrage in de kosten van het bestuur van het productschap en de Sectorcommissie groenten en fruit en de Sectorcommissie Energie (voor zover het betreft werkzaamheden die liggen op het gebied van de groenten- en fruitsector), vast te stellen. Deze grondslag garandeert een evenredige belasting over de ondernemers die handelen in groenten en fruit of groenten en fruit bewerken b uien De heffing in artikel 5, lid 2 wordt opgelegd over het aantal aangekochte netto kilogrammen uien. De heffing wordt uitgedrukt in centen per aantal gekochte kilogrammen uien per 100 ton. De bepalingen uit de Verordening PT Algemene bepalingen 2007 zijn van toepassing. 3 Ondernemers die groenten en fruit verduurzamen De heffing in artikel 6 wordt opgelegd over een percentage van de omzet (af fabriek) van de door de ondernemer omgezette verduurzaamde groenten en fruit. De omzet is een goede en controleerbare maatstaf om per individuele ondernemer, die groenten en fruit verduurzaamt, de bijdrage in de kosten van het bestuur van het productschap en de Sectorcommissie groenten en fruit en de Sectorcommissie Energie (voor zover het betreft werkzaamheden die liggen op het gebied van de groenten- en fruitsector), vast te stellen. Deze grondslag garandeert een evenredige belasting over de ondernemers die groenten en fruit verduurzamen. De bepalingen uit de Verordening PT Algemene bepalingen 2007 zijn van toepassing. De werking naar alle ondernemers waarvoor het productschap is ingesteld De verordening is van toepassing op alle ondernemers uit de groenten- en fruitsector waarvoor het productschap is ingesteld. De becijfering van de opbrengst en vindplaats in de begroting De totale opbrengst van de financieringsheffing wordt geraamd op... De uitgaven worden geraamd op... De exacte bedragen zijn opgenomen in de (herziene ) begroting 2009 van het productschap. Administratieve lastendruk De heffingsstructuur is zodanig dat zij voor de betrokken ondernemers een beperkte lastendruk met zich brengt. 9

10 Voor het opleggen van de heffingen aan de ondernemers die groenten en fruit telen, wordt zoveel mogelijk gebruik gemaakt van de registraties van de Dienst Regelingen van LNV. De betrokken ondernemers, verstreken hun gegevens op het door LNV verstrekte formulier en dienen dit vervolgens in bij de Dienst Regelingen van LNV, die deze gegevens doorgeeft aan het PT. De administratieve lasten in het kader van de artikelen 5 en 6 zijn gering en bestaan voornamelijk uit het door de ondernemer, die handelt in groenten en fruit of groenten en fruit be- of verwerkt, één maal per jaar invullen van een aangifteformulier. Door toenemende automatisering wordt de lastendruk minder en door de ondernemers als acceptabel aanvaard. Artikelsgewijze toelichting: Artikel 1 Artikel 2 Artikelen 3 t/m 6 Artikelen 7 t/m 10 Artikelen 11 en 12 bevat de begripsbepalingen bevat de heffingsplicht bevatten de grondslagen van de berekening van de heffing bevatten bepalingen over oplegging en inning bevatten de slotbepalingen Zoetermeer, voorzitter secretaris Ontwerp- Verordening PT bijzondere heffing handel groenten en fruit - voor de laatste drie kwartalen van 2009 Besluit van het bestuur van het Productschap Tuinbouw van., houdende de vaststelling van een bijzondere heffing groenten en fruit handel voor de laatste drie kwartalen van 2009 (Verordening PT bijzondere heffing handel groenten en fruit - voor de laatste drie kwartalen van 2009) HET BESTUUR VAN HET PRODUCTSCHAP TUINBOUW, gelet op de artikelen 95 en 126 van de Wet op de bedrijfsorganisatie, en gelet op de artikelen 12 tot en met 14 van het Instellingsbesluit Productschap Tuinbouw; gehoord de Commissie voor groenten en fruit, d.d. 24 februari BESLUIT: Artikel 1 1. Deze verordening verstaat onder: 1 Begripsbepalingen 10

11 aankoopwaarde handel : het bedrag van de door de handelaar aangekochte groenten, fruit en noten ongeacht herkomst met uitzondering van aankopen uit de EU; afzetorganisatie/ bemiddelaar : de natuurlijke of rechtspersoon die, voor zover niet voor eigen rekening en risico, in opdracht van of ten behoeve van telers de door hen geteelde groenten en fruit verkoopt; bewerken : handelingen waardoor van groenten en fruit gebruiksklare artikelen worden gemaakt, zoals schonen, schillen, schrappen, snijden, mengen, wassen en centrifugeren; groenten en fruit : vermeld in artikel 3, lid 4, sub a en b van het Instellingsbesluit Productschap Tuinbouw; handelen : het aankopen van noten, vers of bewerkt fruit (met uitzondering van slaggrondnoten en kopra) en groenten (met uitzondering van zaden van groenten) en het verkopen daarvan aan anderen dan consumenten voor hun persoonlijke behoeften; noten : amandelen, cashewnoten, hazelnoten. paranoten, peacannoten, pistachenoten en walnoten in welke vopm dan ook, gepeld, ongepeld, gedroogd, geblancheerd, gebrand, ongebrand, gezouten, gemengd, gebroken, geschaafd of verduurzaamd; ondernemer : elk afzonderlijk natuurlijk- of rechtspersoon die een onderneming drijft waarin de handel wordt uitgeoefend in noten en/of verse of bewerkte groenten en fruit; productschap : Productschap Tuinbouw; secretaris : secretaris van het productschap; uien : alle soorten uien met uitzondering van zilveruien; deze laatste behoren tot groenten voorzitter : voorzitter van het productschap. 2. Met de ondernemer wordt gelijk gesteld de natuurlijke of rechtspersoon die groenten en fruit van Nederlandse telers of uit 3 e landen aankoopt en deze zonder tussenkomst van andere handelaren verkoopt aan consumenten. Voor de aankoopwaarde handel wordt in dat geval uitsluitend in aanmerking genomen hetgeen op deze wijze van telers of uit 3 e landen is aangekocht.. 3. Deze verordening is niet van toepassing op de handel in noten. 2 Heffingsplicht Artikel 2 1. De ondernemer die vanaf 1 april 2009 t/m 31 december 2009 een onderneming drijft, met als activiteit het verhandelen of bewerken van groenten en fruit, is verplicht vanaf 1 april 2009 t/m 31 december 2009 aan het productschap een heffing te betalen. 2. De berekening van de heffing vindt plaats op basis van de door de ondernemer aan het productschap ingevolge de bij of krachtens de Verordening PT algemene bepalingen 2007, verstrekte gegevens. 3 Grondslag en hoogte Artikel 3 1. Aan de ondernemer wordt de heffing opgelegd naar de grondslag aankoopwaarde handel. Aan de ondernemer die groenten en fruit bewerkt wordt de heffing ook opgelegd naar de grondslag aankoopwaarde handel. Voor aankoopwaarde handel indien aangekocht uit 3 e landen dient gebruik gemaakt te worden van de CIF-waarde De heffing wordt uitgedrukt in een percentage van de aankoopwaarde en bedraagt 0,03% 11

12 2. In afwijking van het eerste lid, wordt de heffing voor de handel in uien opgelegd over het aantal aangekochte netto kilogrammen en wordt uitgedrukt in centen per aantal gekochte kilogrammen en bedraagt 1,65 per 100 ton De heffing voor de handel ten behoeve van de afzetbevordering van uien is voor 50% verschuldigd door degene die uien aankoopt bij Nederlandse telers en voor 50% verschuldigd door degene die uien exporteert. De heffing, wordt uitgedrukt in centen per aantal gekochte kilogrammen en bedraagt 25 per 100 ton. 4 Oplegging en inning Artikel 4 1. De oplegging van de krachtens deze verordening verschuldigde heffing vindt plaats na afloop van het kalenderjaar 2009 en geschiedt door toezending of uitreiking aan de ondernemer van een heffingsnota. 2. In afwijking van het eerste lid, kan aan de ondernemer een voorlopige heffing worden opgelegd tot het bedrag waarop de heffing vermoedelijk zal worden vastgesteld. De voorlopige heffing wordt verrekend met de krachtens deze verordening verschuldigde heffing. Artikel 5 Indien uit de ter beschikking gekomen gegevens blijkt dat de verstrekking van de gegevens of een raming als bedoeld in artikel 4, lid 2, niet in overeenstemming blijkt met de werkelijkheid, kan een opgelegde heffing aan de hand van deze gegevens worden herzien en opnieuw worden opgelegd. Artikel 6 1. De gegevens verkregen uit hoofde van het bepaalde in deze verordening dienen in handen van de voorzitter of door deze aan te wijzen personen van het secretariaat van het productschap te worden gesteld. 2. Deze gegevens mogen slechts worden gebruikt voor de vervulling van de taak van het productschap. Artikel 7 1. Het bestuur van het productschap is belast met de uitvoering van het bij of krachtens deze verordening bepaalde en is in verband daarmee bevoegd omtrent de bij of krachtens deze verordening geregelde onderwerpen nadere uitvoeringsvoorschriften te geven. 2. Het bestuur van het productschap is bevoegd van het bij of krachtens deze verordening bepaalde gehele of gedeeltelijke ontheffing te verlenen en aan zodanige ontheffing voorschriften te verbinden, bij welker niet, niet tijdig of niet behoorlijke nakoming de desbetreffende ontheffing geacht wordt niet te zijn verleend. 5 Slotbepalingen Artikel 8 Deze verordening treedt in werking met ingang van de tweede dag na de datum van publicatie in het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie waarin zij wordt geplaatst en wordt vanaf 1 april 2009 toegepast. 12

13 Artikel 9 Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening PT bijzondere heffing handel groenten en fruit - voor de laatste drie kwartalen van Zoetermeer, voorzitter secretaris TOELICHTING Algemeen Vanaf 1 april 2009 t/m 31 december 2009 wordt door het productschap aan - ondernemers die groenten en fruit telen - ondernemers die handelen in groenten en fruit of die groenten en fruit bewerken - ondernemers die groenten en fruit verduurzamen elk een bijzondere heffing opgelegd. Vanaf 1 januari 2009 t/m 31 maart 2009 worden de heffingen ondernemers die handelen in groenten en fruit of die groenten en fruit bewerken aan opgelegd op basis van de: Verordening PT bestemmingsheffing handel groenten en fruit 2009 Met de onderhavige verordening wordt aan ondernemers die handelen in groenten en fruit of die groenten en fruit bewerken een bijzonder heffing opgelegd. Uit de opbrengst van deze bijzondere heffing, worden de projecten ten behoeve van de handel in groenten en fruit, gefinancierd. Nadere motivering van de noodzaak van de verordening Het productschap is als publiekrechtelijke organisatie ingesteld voor alle ondernemers in de tuinbouw, waaronder de handelaren in groenten- en fruit. Alle ondernemers betalen mee. Zo wordt voorkomen dat er ondernemers zouden zijn die niet zouden meebetalen, maar wel zouden profiteren van de activiteiten die het PT verricht. De doelstellingen die worden nagestreefd en de te verwachten neveneffecten Doelstelling van de heffing is het verhogen van het financiële rendement van de productie en afzet van tuinbouwgewassen en producten. Het gaat hierbij met name om financiering van projecten liggende op het terrein van - promotionele- en marketingactiviteiten - technisch onderzoek - arbeid - kwaliteit - milieu-aangelegenheden. Het productschap dient ten opzichte van organisaties van ondernemers en werknemers 13

14 een complementaire rol te vervullen en alleen activiteiten op sectorniveau te ontplooien waartoe deze organisaties op eigen kracht niet of onvoldoende in staat zijn. Voornoemde taken dienen onder publiekrechtelijk kader te geschieden, aangezien de daaruit voortvloeiende maatregelen alleen maar geëffectueerd kunnen worden indien iedere ondernemer in de sector daaraan gehouden is en deze maatregelen zo nodig sectorbreed kunnen worden gehandhaafd. De groep ondernemers die handelen in groenten en fruit bestaat uit zeer vele kleine en middelgrote ondernemers. Vooral de kleinere ondernemers zullen niet in staat zijn zelf zulke activiteiten uit te (laten) voeren. De in het kader van onderhavige verordening op te leggen heffingen worden aangewend voor de financiering van projecten op het gebied van promotionele- en marketingactiviteiten, technisch onderzoek, arbeid, kwaliteit en milieu-aangelegenheden. Het gaat hierbij met name om middels promotionele en markering activiteiten het financiële rendement van de productie en de afzet van tuinbouwgewassen en producten te vergroten, de teeltmethoden te verbeteren, de kwaliteit van de producten te verbeteren. Tevens wordt een vergroting van de duurzaamheid beoogd door de input van mineralen en chemische middelen te verlagen, zodat de omgeving (milieu, natuur) minder belast wordt. Ook wordt de ontwikkeling van betere rassen gestimuleerd. Een deel van het geld wordt besteed aan kennisoverdracht om onderzoeksresultaten in de praktijk te (laten) brengen. De nadere motivering van de noodzaak van publieke regelgeving i.c. de verordening Het productschap is als publiekrechtelijke organisatie ingesteld voor alle ondernemers in de tuinbouw. Alle ondernemers betalen mee. Zo wordt voorkomen dat er ondernemers zouden zijn die wel profiteren van activiteiten, maar niet meebetalen. De afweging t.o.v. private alternatieven Gezien het collectieve belang voor de gehele sector, waarbij het voor de individuele ondernemer die handelt in groenten en fruit niet mogelijk is de vermelde onderwerpen zelf aan te pakken, is gekozen voor een collectieve publieke aanpak. Zodoende kan onderzoek op elkaar worden afgestemd, is meer geld voor meerjarige projecten beschikbaar en worden volwaardige publicaties aan de sector beschikbaar gesteld. Dit heffingensysteem maakt dat het productschap zich onderscheidt van een privaatrechtelijke organisatie. Deze laatste treedt alleen op voor haar leden en vertegenwoordigt niet het algemeen belang. Het optreden van het productschap beïnvloedt de ontwikkeling van private belangen niet op negatieve wijze. Evenmin ondersteunt het optreden van het productschap private belangen van individuele ondernemers.. De uitvoerings- en handhavingsaspecten van de verordening Het gaat hier om een heffingsverordening waarbij uitvoerings- en handhavingsaspecten geheel voor rekening van het productschap komen. Er wordt geen last gelegd op andere overheden. De financiële gevolgen van de verordening/de structuur van de heffing en onderbouwing daarvan De heffing wordt opgelegd naar de grondslag aankoopwaarde handel. Hierdoor wordt bereikt dat alle ondernemers die handelen in groenten en fruit naar ondernemingsgrootte uitgedrukt in de aankoopwaarde handel bijdragen in de kosten van de projecten. 14

15 De werking naar alle ondernemers waarvoor het productschap is ingesteld De verordening is van toepassing op alle ondernemers die handelen in groenten en fruit. De resultaten van onderzoek en voorlichting zijn voor ieder in de sector beschikbaar. De becijfering van de opbrengst en vindplaats in de begroting De opbrengst wordt geschat op... De uitgaven hebben betrekking op ondermeer de volgende bestemmingen: - promotionele- en marketingactiviteiten - technisch onderzoek - arbeid - kwaliteit - milieu-aangelegenheden. De exacte bedragen zijn opgenomen in de (herziene ) begroting 2009 van het productschap. Het algemeen belang van de activiteit Zonder deze regeling zou er niet op deze schaal promotie en onderzoek plaatsvinden. De resultaten van het onderzoek bevorderen de kwaliteit en leveren een vermindering van de belasting van het milieu op. Dit is in het algemeen belang van consument en milieu. Het sectoraal belang van de activiteit Zonder deze heffing zou de sector sociaal-economisch minder gestructureerd zijn en komen een aantal gewenste projecten niet van de grond. Omdat de individuele ondernemers die handelen in groenten en fruit niet ieder voor zich bovenstaande onderwerpen kunnen aanpakken, is op verzoek van de brancheorganisaties gekozen voor een collectieve aanpak. Bijzonderheden rond de steunmelding/notificatie De Europese Commissie heeft bij besluit van... goedkeuring verleend aan onderhavige steunmaatregel, bekend onder NN... Administratieve lastendruk De heffingsstructuur is zodanig dat zij voor de ondernemers nauwelijks lastendruk met zich brengt en bestaat voornamelijk uit het één maal per jaar invullen van een aangifteformulier. Artikelsgewijze toelichting: Artikel 1 Artikel 2 Artikel 3 Artikelen 4 t/m 7 bevat de begripsbepalingen bevat de heffingsplicht bevat de grondslagen van de berekening van de heffing bevatten bepalingen over oplegging en inning 15

16 Artikelen 8 en 9 bevatten de slotbepalingen Zoetermeer, voorzitter secretaris Ontwerp- Verordening PT bijzondere heffing teelt groenten en fruit voor de laatste drie kwartalen van 2009 Besluit van het bestuur van het Productschap Tuinbouw van., houdende de vaststelling van een bijzondere heffing groenten en fruit teelt voor de laatste drie kwartalen van 2009 (Verordening PT bijzondere heffing teelt groenten en fruit voor de laatste drie kwartalen van 2009) HET BESTUUR VAN HET PRODUCTSCHAP TUINBOUW, gelet op de artikelen 95 en 126 van de Wet op de bedrijfsorganisatie, en gelet op de artikelen 12 tot en met 14 van het Instellingsbesluit Productschap Tuinbouw; gehoord de Commissie voor groenten en fruit, d.d. 24 februari BESLUIT: Artikel 1 1. Deze verordening verstaat onder: 1 Begripsbepalingen braakland : de gronden die in enig oogstjaar tot en met april van het daarop volgend oogstjaar niet worden beteeld; contractteelt : de teelt van gewassen en producten ingevolge een overeenkomst waarbij het teeltrisico ligt bij de teler cultuurgrond : beteelde grond, braakland, de oppervlakte van de grond die gemoeid is met het gebruik van elk ander groeimedium met behulp waarvan de in artikel 4 genoemde groenten en fruit kunnen worden geteeld, of de ten tijde van het tijdvak als bedoeld in de Regeling Landbouwtelling, nog niet beteelde grond waarbij een teelt voor eind augustus wordt ingezet; gemeten maat : de oppervlakte beteelbare grond, inclusief paden en voren die voor de teelt noodzakelijk zijn; groenten en fruit : vermeld in artikel 3, lid 4, sub a en b van het Instellingsbesluit Productschap Tuinbouw; ondernemer : elk afzonderlijk natuurlijk- of rechtspersoon die een onderneming drijft waarin de teelt van groenten en fruit wordt uitgeoefend; productschap : Productschap Tuinbouw; secretaris : secretaris van het productschap; telen : het telen van groenten en fruit, uitgangsmateriaal daaronder begrepen; uitgangsmateriaal : opkweekmateriaal voor groentenplanten zowel onder glas als vollegrond, alsmede groentezaden m.u.v. aardbeiplanten; voorzitter : voorzitter van het productschap. 16

17 2. Deze verordening is niet van toepassing op de teelt van uien 2 Heffingsplicht Artikel 2 1. De ondernemer die vanaf 1 april 2009 t/m 31 december 2009 een onderneming drijft waarin groenten en fruit, worden geteeld, is verplicht voor de periode vanaf 1 april 2009 t/m 31 december 2009 aan het productschap een heffing te betalen. 2. De berekening van de heffing vindt plaats op basis van de door de ondernemer aan de Dienst Regelingen van het Ministerie van Landbouw Natuurbeheer en Visserij verstrekte gegevens of aan het productschap, ingevolge de bij of krachtens de Verordening PT algemene bepalingen 2007, verstrekte gegevens. 3 Grondslag en hoogte Artikel 3 1. De heffing die is verschuldigd wordt opgelegd naar de grondslag grondgebruik, een en ander overeenkomstig de volgende artikelen. De heffing wordt berekend naar de oppervlakte van de bij onderneming behorende cultuurgrond en bedraagt voor: Productgroep Tarief Bijz. Eenh. Glasroenten Aubergines ,62 are Komkommers ,62 are Paprika - Gele paprika ,62 are Paprika - Groene paprika ,62 are Paprika - Rode paprika ,62 are Paprika - Overige paprika ,62 are Tomaten - Losse tomaten (rond, vlees, tussentype) ,62 are Tomaten - Trostomaten (incl. fijne trostomaten) ,62 are Tomaten - Cherry-tomaten ,62 are Overige groenten (inclusief meloenen) 621 5,92 are Vollegrondsgroenten Erwten groen te oogsten ,71 ha Suikermais ,85 ha Tuinbonen (groen te oogsten) ,71 ha Aardbeien vermeerdering ,58 ha Aardbeien wachtbed ,29 ha Aardbeien productie ,74 ha Andijvie ,85 ha Asperges ,60 ha Asperges (nog geen prod.) ,60 ha Bloemkool ,41 ha Boerenkool ,85 ha Bospeen ,96 ha Broccoli ,16 ha 17

18 Chinese kool ,85 ha Knolselderij ,71 ha Knolvenkel/venkel ,85 ha Komkommerachtigen (augurk, courgette, meloen, pompoen) ,85 ha Koolraap ,85 ha Koolrabi ,85 ha Kroten ,71 ha Kruiden bladgewassen ,85 ha Kruiden wortelgewassen ,85 ha kruiden zaadgewassen ,85 ha Paksoi ,85 ha Peulen ,85 ha Prei ,91 ha Pronkbonen ,71 ha Raapstelen ,91 ha Rabarber ,85 ha Radijs ,91 ha Rodekool ,66 ha Savooiekool ,66 ha Schorseneren ,71 ha Selderij, bleek/groen ,85 ha Sla (IJsbergsla) ,41 ha Sla (kropsla en overige sla) ,41 ha Spinazie ,71 ha Spitskool ,66 ha Spruitkool ,41 ha Stamsperziebonen (=stamslabonen) ,71 ha Stoksnijbonen en stokslabonen ,71 ha Waspeen ,96 ha Winterpeen ,96 ha Witlofwortel ,29 ha Wittekool ,66 ha Overige niet genoemde bladgewassen ,85 ha Overige niet genoemde groenten ,85 ha Witlof in bakken 585 1,49 m2 Aardbeien onder glas 610 9,32 are Aardbeien plastic tunnel 611 9,32 are Fruit Amandelen ,69 ha Hazelnoten ,69 ha Walnoten ,69 ha Appelen in seizoen ,61 ha Appelen vóór seizoen ,61 ha Peren in seizoen ,66 ha 18

19 Peren vóór seizoen ,66 ha Blauwe bessen ,76 ha Pruimen ,69 ha Rode bessen,frambozen,bramen ,70 ha Zure kersen (Best.Verw.Ind.) ,36 ha Zwarte bessen (Best.Verw.Ind.) ,36 ha Overig kleinfruit ,70 ha Overige pit- en steenvrucht ,69 ha Fruit onder glas 635 7,49 are Champignons Oppervlakte met de hand geoogst 702 0,87 M² Oppervlakte machinaal geoogst 703 0,87 M² 2. Aan de ondernemer die het hieronder genoemde product teelt, wordt de heffing opgelegd over de omzet en bedraagt voor: - Uitgangsmateriaal : 0,068 % van de omzet Artikel 4 1. Voor de toepassing van artikel 3.1 wordt onder de bij de onderneming behorende cultuurgrond mede verstaan de cultuurgrond die: a. zaai- of pootklaar is gehuurd; b. als overig los land is gehuurd; c. in gebruik is ontvangen, of d. door de ondernemer wordt beteeld voor contractteelt. 2. Cultuurgrond wordt gerekend naar de gemeten maat. 3. Met betrekking tot de groepen met als eenheid hectare of aren, worden gedeelten hiervan belast in evenredigheid met de voor die groepen bedoelde bedragen. Gedeelten van een hectare of aren worden naar beneden afgerond tot een veelvoud van aren respectievelijk centiaren. 4 Oplegging en inning Artikel 5 1. De oplegging van de krachtens deze verordening verschuldigde heffing vindt plaats in of na afloop van het kalenderjaar 2009 en geschiedt door toezending of uitreiking aan de ondernemer van een heffingsnota. 2. In afwijking van het eerste lid, kan aan de ondernemer een voorlopige heffing worden opgelegd tot het bedrag waarop de heffing vermoedelijk zal worden vastgesteld. De voorlopige heffing wordt verrekend met de krachtens deze verordening verschuldigde heffing. Artikel 6 Indien uit de ter beschikking gekomen gegevens blijkt dat de verstrekking van de gegevens of een raming als bedoeld in artikel 5, lid 2, niet in overeenstemming blijkt met de werkelijkheid, kan een opgelegde heffing aan de hand van deze gegevens worden herzien en opnieuw worden opgelegd. Artikel 7 1. De gegevens verkregen uit hoofde van het bepaalde in deze verordening dienen in handen van de voorzitter of door deze aan te wijzen personen van het secretariaat van het productschap te worden gesteld. 2. Deze gegevens mogen slechts worden gebruikt voor de vervulling van de taak van het productschap. 19

20 Artikel 8 1. Het bestuur van het productschap is belast met de uitvoering van het bij of krachtens deze verordening bepaalde en is in verband daarmee bevoegd omtrent de bij of krachtens deze verordening geregelde onderwerpen nadere uitvoeringsvoorschriften te geven. 2. Het bestuur van het productschap is bevoegd van het bij of krachtens deze verordening bepaalde gehele of gedeeltelijke ontheffing te verlenen en aan zodanige ontheffing voorschriften te verbinden, bij welker niet, niet tijdig of niet behoorlijke nakoming de desbetreffende ontheffing kan worden ingetrokken. 5 Slotbepalingen Artikel 9 Deze verordening treedt in werking met ingang van de tweede dag na de datum van publicatie in het Verordeningenblad Bedrijfsorganisatie waarin zij wordt geplaatst en wordt vanaf 1 april 2009 toegepast.. Artikel 10 Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening PT bijzondere heffing teelt groenten en fruit voor de laatste drie kwartalen van 2009 Zoetermeer, voorzitter, secretaris TOELICHTING Algemeen Vanaf 1 april 2009 t/m 31 december 2009 wordt door het productschap aan - ondernemers die groenten en fruit telen - ondernemers die handelen in groenten en fruit of die groenten en fruit bewerken - ondernemers die groenten en fruit verduurzamen elk een bijzondere heffing opgelegd. Vanaf 1 januari 2009 t/m 31 maart 2009 worden de heffingen ondernemers die groenten en fruit telen opgelegd op basis van de: Verordening PT heffing vollegrondsgroenten 2009 Verordening PT bijzondere heffing vollegrondsgroenten 2009 Verordening PT heffing teelt glasgroenten en fruit 2009 Verordening PT bijzondere heffing teelt fruit en champignons 2009 Verordening PT bijzondere heffing teelt glasgroenten 2009 Verordening PT heffing eetbare paddenstoelen en uitgangsmateriaal van groenten 2009 Uit de opbrengst van de bijzondere heffing welke aan en ondernemers die groenten fruit telen, wordt opgelegd, worden de projecten ten behoeve van de teelt van groenten en fruit telen, gefinancierd. 20

21 Nadere motivering van de noodzaak van de verordening Het productschap is als publiekrechtelijke organisatie ingesteld voor alle ondernemers in de tuinbouw, waaronder de ondernemers die groenten en fruit telen. Alle ondernemers betalen mee. Zo wordt voorkomen dat er ondernemers zouden zijn die niet zouden meebetalen, maar wel zouden profiteren van de activiteiten die het productschap verricht. De doelstellingen die worden nagestreefd en de te verwachten neveneffecten Doelstelling van de heffing is het verhogen van het financiële rendement van de productie en afzet van tuinbouwgewassen en producten. Het gaat hierbij met name om financiering van projecten liggende op het terrein van - promotionele- en marketingactiviteiten - technisch onderzoek - arbeid - kwaliteit - milieu-aangelegenheden. Het productschap dient ten opzichte van organisaties van ondernemers en werknemers een complementaire rol te vervullen en alleen activiteiten op sectorniveau te ontplooien waartoe deze organisaties op eigen kracht niet of onvoldoende in staat zijn. Voornoemde taken dienen onder publiekrechtelijk kader te geschieden, aangezien de daaruit voortvloeiende maatregelen alleen maar geëffectueerd kunnen worden indien iedere ondernemer in de sector daaraan gehouden is en deze maatregelen zo nodig sectorbreed kunnen worden gehandhaafd. De groep ondernemers die groenten en fruit telen, bestaat uit zeer vele kleine en middelgrote ondernemers. Vooral de kleinere ondernemers zullen niet in staat zijn zelf zulke activiteiten uit te (laten) voeren. De in het kader van onderhavige verordening op te leggen heffingen worden aangewend voor de financiering van projecten op het gebied van promotionele- en marketingactiviteiten, technisch onderzoek, arbeid, kwaliteit en milieu-aangelegenheden. Het gaat hierbij met name om middels promotionele en marketing activiteiten het financiële rendement van de productie en de afzet van tuinbouwgewassen en producten te vergroten, de teeltmethoden te verbeteren, de kwaliteit van de producten te verbeteren. Tevens wordt een vergroting van de duurzaamheid beoogd door de input van mineralen en chemische middelen te verlagen, zodat de omgeving (milieu, natuur) minder belast wordt. Ook wordt de ontwikkeling van betere rassen gestimuleerd. Een deel van het geld wordt besteed aan kennisoverdracht om onderzoeksresultaten in de praktijk te (laten) brengen. De nadere motivering van de noodzaak van publieke regelgeving i.c. de verordening Het productschap is als publiekrechtelijke organisatie ingesteld voor alle ondernemers in de tuinbouw. Alle ondernemers betalen mee. Zo wordt voorkomen dat er ondernemers zouden zijn die wel profiteren van activiteiten, maar niet meebetalen. De afweging t.o.v. private alternatieven Gezien het collectieve belang voor de gehele sector, waarbij het voor de individuele ondernemer die groenten en fruit teelt, niet mogelijk is de vermelde onderwerpen zelf aan te pakken, is gekozen voor een collectieve publieke aanpak. Zodoende kan onderzoek op elkaar worden afgestemd, is meer geld voor meerjarige projecten beschikbaar en worden volwaardige publicaties aan de sector beschikbaar gesteld. 21

22 Dit heffingensysteem maakt dat het productschap zich onderscheidt van een privaatrechtelijke organisatie. Deze laatste treedt alleen op voor haar leden en vertegenwoordigt niet het algemeen belang. Het optreden van het productschap beïnvloedt de ontwikkeling van private belangen niet op negatieve wijze. Evenmin ondersteunt het optreden van het productschap private belangen van individuele ondernemers. De uitvoerings- en handhavingsaspecten van de verordening Het gaat hier om een heffingsverordening waarbij uitvoerings- en handhavingsaspecten geheel voor rekening van het productschap komen. Er wordt geen last gelegd op andere overheden. De financiële gevolgen van de verordening/de structuur van de heffing en onderbouwing daarvan De heffing wordt opgelegd naar het grondgebruik en berekend naar de oppervlakte van de bij de onderneming behorende cultuurgrond. Hierdoor wordt bereikt dat alle ondernemers die groenten en fruit telen in verhouding tot de grootte van hun onderneming bijdragen in de kosten van de projecten. Bij gewassen met een hogere gemiddelde financiële opbrengst zijn de heffingen hoger vastgesteld dan de overige gewassen. Bovendien is het nemen van de oppervlakte per ondernemer als heffingspunt administratief eenvoudig. Het gaat hier om een heffing die alleen rust op arealen die in Nederland liggen. Uitzondering op de heffing op areaal is een beperkte heffing op omzet van in Nederland geteeld uitgangsmateriaal. De werking naar alle ondernemers waarvoor het productschap is ingesteld De verordening is van toepassing op alle ondernemers in de teeltsector met de vermelde tuinbouwgewassen. De resultaten van onderzoek en voorlichting zijn voor ieder in de sector beschikbaar. De becijfering van de opbrengst en vindplaats in de begroting De opbrengst wordt geschat op... De uitgaven hebben betrekking op ondermeer de volgende bestemmingen: - promotionele- en marketingactiviteiten - technisch onderzoek - arbeid - kwaliteit - milieu-aangelegenheden. De exacte bedragen zijn opgenomen in de (herziene ) begroting 2009 van het productschap. Het algemeen belang van de activiteit Zonder deze regeling zou er niet op deze schaal promotie en onderzoek plaatsvinden. De resultaten van het onderzoek bevorderen de kwaliteit en leveren een vermindering van de belasting van het milieu op. Dit is in het algemeen belang van consument en milieu. Het sectoraal belang van de activiteit Zonder deze heffing zou de sector sociaal-economisch minder gestructureerd zijn en komen een aantal gewenste projecten niet van de grond. 22

23 Omdat de individuele ondernemers die groenten en fruit telen, niet ieder voor zich bovenstaande onderwerpen kunnen aanpakken, is op verzoek van de brancheorganisaties gekozen voor een collectieve aanpak. Bijzonderheden rond de steunmelding/notificatie De Europese Commissie heeft bij besluit van... goedkeuring verleend aan onderhavige steunmaatregel, bekend onder NN... Administratieve lastendruk De heffingsstructuur is zodanig dat zij voor de ondernemer nauwelijks lastendruk met zich brengt. Voor het opleggen van de heffingen wordt zo veel mogelijk gebruik gemaakt van de registraties van LNV. De ondernemer verstrekt zijn gegevens op het door LNV verstrekte formulier en dient dit vervolgens in bij de uitvoerende dienst van LNV, die deze gegevens doorgeeft aan het productschap. In voorkomende gevallen dient de ondernemer één maal per jaar een aangifteformulier in te vullen. Artikelsgewijze toelichting: Artikel 1 Artikel 2 Artikelen 3 en 4 Artikelen 5 t/m 8 Artikelen 9 en 10 bevat de begripsbepalingen bevat de heffingsplicht bevatten de grondslagen van de berekening van de heffing bevatten bepalingen over oplegging en inning bevatten de slotbepalingen Zoetermeer, voorzitter secretaris Ontwerp- Verordening PT bijzondere heffing verduurzaamde groenten en fruit kwartalen van 2009 voor de laatste drie Besluit van het bestuur van het Productschap Tuinbouw van., houdende de vaststelling van een bijzondere heffing verduurzaamde groenten en fruit voor de drie laatste kwartalen van 2009 (Verordening PT bijzondere heffing verduurzaamde groenten en fruit voor de laatste drie kwartalen van 2009) HET BESTUUR VAN HET PRODUCTSCHAP TUINBOUW, gelet op de artikelen 95 en 126 van de Wet op de bedrijfsorganisatie, en gelet op de artikelen 12 tot en met 14 van het Instellingsbesluit Productschap Tuinbouw; gehoord de Commissie voor groenten en fruit, d.d. 24 februari BESLUIT: 23