ONZE-LIEVE-VROUW-WAVER

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de opvolgingsdoorlichting van de erkenningsvoorwaarde bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van Sint-Ursula-Instituut 1 te ONZE-LIEVE-VROUW-WAVER Hoofdstructuur voltijds secundair onderwijs Pedagogisch geheel Instellingsnummer Instelling Sint-Ursula-Instituut 1 Directeur Hilde VAN UYTSEL Bosstraat ONZE-LIEVE-VROUW-WAVER Telefoon Fax info@sui.be Website Bestuur van de instelling Scholengemeenschap CLB Dagen van het opvolgingsbezoek Einddatum van het opvolgingsbezoek Datum bespreking verslag met de instelling Onderwijsinrichtingen van de Ursulinen Bosstraat ONZE-LIEVE-VROUW-WAVER SGKSO Regio Mechelen Melaan MECHELEN Vrij CLB Het Kompas Vijfhoek 1 A MECHELEN Samenstelling inspectieteam Inspecteur-verslaggever Teamleden Martine ZAMAN Marjan MEULEWAETER BVH-OV so Sint-Ursula- Instituut 1 te ONZE-LIEVE-VROUW-WAVER (Schooljaar ) 1/5

2 INHOUDSTAFEL INLEIDING HISTORIEK ZIJN DE TEKORT(EN) GEREMEDIEERD? ADVIES EN REGELING VOOR VERVOLG... 5 BVH-OV so Sint-Ursula-Instituut 1 te ONZE-LIEVE-VROUW-WAVER (Schooljaar ) 2/5

3 INLEIDING Dit verslag is het resultaat van de opvolgingsdoorlichting van de erkenningsvoorwaarde bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van de school door de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap. Het decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 geeft haar de opdracht hiertoe. Als de school bij een doorlichting een beperkt gunstig advies kreeg, volgt na de periode, vermeld in het advies, een opvolgingsdoorlichting. Tijdens een opvolgingsdoorlichting gaat de onderwijsinspectie na of de bij de voorgaande doorlichting vastgestelde tekortkomingen voldoende werden geremedieerd. Het referentiekader dat de onderwijsinspectie gebruikt bij een (opvolgings)doorlichting is opgebouwd rond de componenten context, input, proces en output: context: de omgevingskenmerken en de kenmerken van administratieve, materiële, bestuurlijke en juridische aard die de school karakteriseren input: kenmerken van het personeel en van de leerlingen of cursisten van de school proces: initiatieven die de school neemt om output te realiseren, rekening houdend met haar context en input output: de resultaten die de school met haar leerlingen of cursisten bereikt. Meer info over het CIPO-referentiekader vindt u op Tijdens het opvolgingsbezoek verzamelt het inspectieteam bijkomende informatie via observaties, gesprekken en analyse van documenten. De opvolgingsdoorlichting resulteert in een opvolgingsverslag dat bestaat uit een concluderend gedeelte en een advies. Het concluderende gedeelte omvat de conclusies van de opvolging. Het opvolgingsverslag eindigt met een advies dat betrekking heeft op de volledige organisatie. De onderwijsinspectie kan twee adviezen uitbrengen: een gunstig advies: het inspectieteam adviseert gunstig over de verdere erkenning van de school. een ongunstig advies: het inspectieteam adviseert om de procedure tot intrekking van de erkenning van de school op te starten. Bij een ongunstig advies beoordeelt de onderwijsinspectie bovendien of de school de vastgestelde tekort(en) zelfstandig kan wegwerken. Binnen een termijn van dertig kalenderdagen na ontvangst van het definitieve opvolgingsverslag informeert de directeur van de school de ouders en leerlingen over de mogelijkheid tot inzage. Binnen de dertig kalenderdagen na ontvangst moet de directeur van de school het verslag volledig bespreken tijdens een personeelsvergadering. Het bestuur van de school of zijn gemandateerde tekent het verslag voor gezien. Het bestuur stuurt het binnen dertig kalenderdagen na ontvangst terug naar de onderwijsinspectie en maakt eventueel melding van zijn opmerkingen. De school mag het verslag niet gebruiken voor publicitaire doeleinden. Meer informatie? en BVH-OV so Sint-Ursula-Instituut 1 te ONZE-LIEVE-VROUW-WAVER (Schooljaar ) 3/5

4 1 HISTORIEK Het vorige doorlichtingsbezoek van de erkenningsvoorwaarde bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne vond plaats van tot en werd afgesloten met een beperkt gunstig advies. Vanaf moet de school kunnen aantonen dat de tekort(en) die aan de basis lagen van dit advies, in voldoende mate werden geremedieerd. Dit verslag beschrijft in welke mate de school daarin is geslaagd. 2 ZIJN DE TEKORT(EN) GEREMEDIEERD? Tijdens de doorlichting werden werkpunten vastgesteld op het vlak van veiligheid van de leer- en werkomgeving. De brandveiligheid voldeed niet en de laagspanningsinstallaties beantwoordden niet aan de veiligheidseisen. De vermelde tekorten waren in hoofdzaak een gevolg van het feit dat de school is ondergebracht in een gebouwencomplex waarvoor een wettelijke bescherming geldt. Deze bescherming is van toepassing op het volledige pand met inbegrip van alle roerende en onroerende goederen door bestemming. Dit houdt in dat het schoolbestuur niet de volledige bevoegdheid heeft om de nodige aanpassingen te doen om tegemoet te komen aan de eisen die gesteld worden ten aanzien van het welzijnsbeleid. Uit de opvolgingsdoorlichting blijkt dat de school overtuigende inspanningen heeft geleverd om de tekorten weg te werken. Naar aanleiding van de doorlichting in 2013 werd overleg gepleegd met de bevoegde externe diensten (Brandweer Mechelen, Gemeentebestuur Sint-Katelijne-Waver, Onroerend Erfgoed Antwerpen, Kempisch Landschap en vzw Wintertuin) om tot een oplossing te komen teneinde de gebouwen verder als scholencomplex te kunnen benutten. Tijdens de besprekingen werd overeengekomen de problemen stelselmatig aan te pakken; omwille van de hoge kostprijs en de grote impact van sommige werken op het schoolgebeuren worden de initiatieven gespreid over een aantal jaren. Een aantal projecten rolde inmiddels uit: installatie branddetectiesysteem, beschikbaar stellen en onderhouden brandpreventiemateriaal (branddeuren, rookluiken in trapkokers, brandblussers, haspels en muurhydratanten), op punt stellen van evacuatie (extra sas in chemielokaal), verwijderen van oude stookolieopslagtanks, opleiding brandbestrijding voor personeel door externe firma, e.d.). De laatste keuring van de brandveiligheid van de school door de brandweer dateert van 2 december De brandweer besluit in het verslag dat de school niet voldoet aan de gestelde eisen i.v.m. een brandveilig schoolgebouw, maar geeft tegelijkertijd aan dat "er belangrijke stappen zijn gezet naar een heel grondig verbeteringstraject en bovendien al vele technische onvolkomenheden gerealiseerd zijn". De geformuleerde werkpunten zijn opgenomen in een planning. Uit de toelichting en uit enkele documenten blijkt dat de brandweer nauw betrokken wordt bij de besluitvorming over de planning, uitvoering en opvolging van de noodzakelijk uit te voeren brandbeveiligingswerken. De stand van zaken wordt maandelijks aan het Comité voor preventie en bescherming op het werk voorgelegd. De school beschikt momenteel over keuringsverslagen van de laagspanningsinstallaties. Enkele verslagen bevatten nog een aantal onvolkomenheden. De herkeuring van de blokken 1, 2, 4 en 5, die plaatsvond op 24 februari en 18 maart 2016, resulteerde in een attestering zonder opmerkingen en een conforme installatie. BVH-OV so Sint-Ursula-Instituut 1 te ONZE-LIEVE-VROUW-WAVER (Schooljaar ) 4/5

5 Tijdens de opvolgingscontrole heeft de inspectie vastgesteld dat de school op een systematische wijze verder werk maakt van een gestructureerd welzijnsbeleid, getuige de inspanningen die geleverd zijn om de bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van de leer- en werkomgeving te optimaliseren. Zo werd in de klaslokalen zonder natuurlijke verluchting een verluchtingssysteem geïnstalleerd. De gevels waarin betonrot werd vastgesteld, waardoor er gevaar voor afbrokkeling bestond, worden systematisch gerenoveerd. De gebroken ramen (enkel glas) worden stelselmatig vervangen. In het raamwerk van de didactische keuken werd gelaagd glas aangebracht. Verder staat het aanleggen van een nieuwe speelplaats op de agenda om de oneffenheden op het terrein weg te werken. Ook zijn de nodige afspraken gemaakt voor het optrekken van een overkapping op de speelplaats, waardoor wordt voorzien in voldoende overdekte speelruimte voor de leerlingen van de eerste graad. De onderwijsinspectie geeft op basis van de weggewerkte tekorten een gunstig advies voor de erkenningsvoorwaarde bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne. De onderwijsinspectie vertrouwt op het beleidsvoerend vermogen van de school om de resterende tekorten te beheersen en weg te werken. 3 ADVIES EN REGELING VOOR VERVOLG In uitvoering van het decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies voor de erkenningsvoorwaarde bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van de tekort(en) zoals vermeld in dit verslag: GUNSTIG voor de erkenningsvoorwaarde 'bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne'. Namens het inspectieteam Voor kennisname namens het bestuur Martine ZAMAN de inspecteur-verslaggever Datum van verzending aan de directie en het bestuur van de school Hilde VAN UYTSEL de directeur BVH-OV so Sint-Ursula-Instituut 1 te ONZE-LIEVE-VROUW-WAVER (Schooljaar ) 5/5