Kavelambitie BINCKHORSTLAAN Januari 2016

Transcriptie

1 Kavelambitie BINCKHORSTLAAN Januari 2016

2 Uitdagen De Kavelambitie van de gemeente Den Haag heeft als doel om kaders te scheppen en het proces te faciliteren, als onderdeel van de Gebiedsaanpak Binckhorst. De gemeente Den Haag wil zekerheid geven door eenduidig te communiceren en informatie te verstrekken om zo elke ontwikkelende partij een gelijke kans te geven. Vanuit de aanpak van leegstand en transformatie op stadsniveau biedt het pand aan de Binckhorstlaan veel potentie voor een bijzondere herontwikkeling. De locatie is uniek: dicht bij de snelweg, dicht bij het centrum, aan het water én in het groen. Bovendien ligt het in de Binckhorst: een gebied dat op een organische manier ontwikkeld wordt door marktpartijen met LEF en de gemeente die unieke initiatieven ondersteunt en faciliteert. De gemeente Den Haag daagt marktpartijen dan ook uit om met unieke oplossingen te komen. Oplossingen die recht doen aan de locatie en plek in de Binckhorst.

3 Doelstellingen Het laten zien van een bandbreedte om zo uit te dagen tot een toekomstbestendige herontwikkeling van de Binckhorstlaan Snelle en kwalitatief hoogwaardige transformatie en herontwikkeling stimuleren en faciliteren. Proces volgens Gebiedsaanpak Binckhorst doorzetten in de nieuwe ontwikkelingen op de voormalige SDU locatie. Met de juiste functiemenging van wonen, werken en ontspannen, realiseren van werkgelegenheid en een aantrekkelijk woonklimaat. Het behalen van de gewenste stedelijke dichtheid in de herontwikkeling. De bebouwingsdichtheid drukken we uit in de Floor space Index (FSI). De wenselijke FSI voor deze locatie ligt tussen de 1,2 en 1,7.

4 Kansen Binckhorstlaan biedt, vanwege zijn locatie, veel kansen voor een unieke herontwikkeling. Het water, het groen, de voorzieningen en de ontwikkelingen in de omgeving bieden vele aanknopingspunten. Vooral het verbinden van het -nu toch- afgesloten gebied, is een kans die de gemeente Den Haag wil benutten. De locatie vormt dan ook de nieuwe schakel in de transformatie van dit deel van de Binckhorst.

5 Toekomstige bootverbinding De waterconnectie met het centrum van Den Haag en de aanwezigheid van nieuwe ontwikkelingen, zoals het unieke restaurant Mama Kelly of het verzamel gebouw De Caballero fabriek, maken nieuwe bootverbindingen van en naar de locatie mogelijk. Doorzetten kadeverbinding Toekomstige ontwikkelingen rondom Mama Kelly en De Caballero Fabriek geven een nieuwe wandelroute langs het water vanaf de Binckhorstlaan veel potentie. Door het aanleggen van een verbinding wordt het lopen over de Binkchorst gestimuleerd, hetgeen nu haast onmogelijk is. Groene zone doorzetten Op de locatie bevindt zich een groene zone, op de plek waar de scouting nu is gehuisvest. In de toekomst biedt deze groene zone veel kansen om een mooi park te maken, die de verbinding vormt tussen de woonwijk in Voorburg en de Binckhorstlaan Het aanwezige groen zal een kwaliteitsslag ondergaan. CABALLERO FABRIEK MAMA KELLY A12 & NS STATION VOORBURG DEN HAAG CENTRUM BINCKHORST HAVEN Wonen aan het park Doorzetten Trekvlietzone Op dit moment vindt er bestuurlijke besluitvorming plaats voor de herontwikkeling van de Trekvlietzone 1. In de kaart hieronder is het juridisch kader van de Trekvlietzone aangegeven. De Trekvlietzone wordt een woon/werk omgeving met een aantrekkelijke mix voor wonen, voorzieningen en bedrijvigheid. De Binckhorstlaan vormt de schakel tussen de Trekvlietzone en het Maanplein & Voorburg. TREKVLIETZONE 1 JUNO BLOK TREKVLIET VOORBURG/ RIJSWIJK De unieke locatie biedt naast het water ook een groene groene zone: de kans om appartementen, woonwerk-woningen en voorzieningen te ontwikkelen naast het groen. locatie Wonen aan de kade De potentie van het water kan niet onbenut blijven. Alhoewel het niet is toegestaan om de boot aan te leggen door aanwezigheid van vrachtverkeer, is het wel mogelijk om havens te maken. Herenhuizen aan een gracht, met een eigen boot in het water of wonen aan een levendige kade. TREKVLIET De kop van Binck De kop van de locatie biedt veel kansen om hoogwaardige appartementen te maken, met uitzicht over de skyline van Den Haag en, bij helder weer, die van Rotterdam. Tevens is dit een mooie plek om concept-ondersteunende horeca/ voorzieningen in de plint te maken. Tweede entree Op dit moment is er maar één ontsluiting te vinden aan de Maanweg-zijde. Als dit gebied transformeert naar een woon-werk gebied is het wenselijk om een tweede verbinding te maken naar de woonwijk in Voorburg. Een extra loop & fiets verbinding die bij calamiteiten gebruikt kan worden voor auto s en hulpdiensten.

6 Unieke woonproducten De Binckhorst is een bedrijventerrein in transitie. Een doorsnee VINEX-wijk zou hier dan ook niet passen. Het is de plek voor unieke woonproducten, zoals water-woonwerk-woningen met eigen aanlegplaats of maisonettes met bedrijfsruimte, gekoppeld aan een groot gemeenschappelijk woondek met daaronder parkeren. Een stedelijk woonmilieu met appartementen, sociale woningbouw voor starters & jongeren en middeldure huurwoningen. Functiemenging De Binckhorst transformeert langzaam naar een multifunctioneel gebied waarin wonen en werken hand in hand gaan. De Binckhorstlaan is dan ook geen monofunctionele maar een multifunctionele locatie: wonen, werken en bij voorkeur zelfstandige bedrijfsruimte. De gemeente ziet graag initiatieven met een mix van functies met een substantiële hoeveelheid bedrijfsruimte passend bij de werkgelegenheidsopgave voor de Binckhorst. Wensen De gemeente Den Haag daagt marktpartijen uit om met unieke oplossingen te komen. Het bovenstaande palet aan wensen laat zien wat de gemeente voor ogen heeft voor de Binckhorstlaan : een gebied waar op een unieke wijze gewoond, gerecreëerd en gewerkt kan worden. De wensen geven een richting aan maar hoeven niet leidinggevend te zijn voor het uiteindelijke ontwerp. Duurzaamheid Er liggen diverse kansen om het gebied bij te laten dragen aan een klimaatneutraal Den Haag: gebruik van de juiste energiebronnen of energieneutraal bouwen. Daarnaast zijn er diverse maatregelen denkbaar die bijdragen aan een klimaatbestendige stad, zoals het afvoeren van regenwater direct naar de Trekvliet en/of het toevoegen van groen. Ook het behoud van gebouwen kan gezien worden als een vorm van duurzaamheid.

7 Inspelen op water Eén van de grootste kwaliteiten is de aanwezigheid van het water. Een naar binnen gekeerd bouwblok zou dan ook zonde zijn van deze aanwezige kwaliteit. Het benutten van het water door middel van waterwoningen, steigers, voorzieningen of een levendige kade biedt dan ook een grote kans voor de kwalitatieve beleving van de locatie. Slim hergebruik De gemeente ondersteunt en werkt mee aan slim hergebruik. Of dit nu gaat om de transformatie van het bestaande kantoorgebouw, die met een beukmaat van 7,2 m uitstekend kan worden getransformeerd naar woningen, of het hergebruiken van de bedrijfshal met permanente of tijdelijke functies. Bedrijvigheid De locatie biedt de mogelijkheid om zelfstandige bedrijfsruimte te combineren met wonen. De gemeente ziet graag kleinschalige makers en ambachten op de locatie landen. Wonen en werken De Binckhorstlaan leent zich perfect voor een combinatie van wonen en werken. De nabijheid van andere bedrijvigheid en de aanwezigheid van water en groen zijn kansen om op aan te haken. Wonen boven je werk in een representatieve omgeving die klanten makkelijk kunnen bereiken. Bovendien stimuleert een mix van functies en sferen de levendigheid van het gebied en de locatie. Verbeteren groene zone Naast het water is ook de groene zone een belangrijke kwaliteit van dit deel van de Binckhorst. Deze zone wordt langs de locatie doorgezet tot aan de Trekvliet. Wonen en werken aan een mooie groene zone is dan ook een sterke wens. De scouting blijft op deze locatie gehuisvest. Tijdelijk gebruik Tijdelijke functies kunnen een impuls geven aan het gebied en de locatie doordat ze een gezicht en bekendheid geven aan een plek. Een goed voorbeeld daarvan is het restaurant Mama Kelly in de Binckhorst. Bovendien kunnen ze andere ontwikkelingen uitlokken. Het kunnen waardevolle tussenstations zijn op weg naar een einddoel, of mogelijk toch definitief blijken. Ook buitenruimte kan worden ingezet voor tijdelijke functies.

8 Randvoorwaarden Bij een bestemmingswijziging zal de ontwikkelende marktpartij met de hier genoemde randvoorwaarden rekening moeten houden. Het zijn geen juridisch vastgestelde eisen maar deze zullen wel bepalend zijn voor het juridisch planologisch proces. De gemeente Den Haag adviseert dan ook om de bovenstaande randvoorwaarden zwaar te laten mee wegen in de besluitvorming. Het aantal randvoorwaarden is tot een minimum beperkt om zoveel mogelijk initiatieven de ruimte te bieden. Voor élke planontwikkeling is een aanpassing van het juridisch-planologische kader nodig. Deze aanpassing kan alleen op basis van een goede en geloofwaardige ruimtelijke onderbouwing, gebaseerd op de Gebiedsaanpak Binckhorst. FSI FSI staat voor de Floor Space Index. De FSI is de manier om de dichtheid van een gebied te bepalen. De FSI is de maat die het totale aantal vierkante meters bebouwing, inclusief de verdiepingen, binnen een plangebied vergelijkt met het totale, zowel bebouwde als onbebouwde, oppervlak van datzelfde plangebied. Het plaatje hieronder legt uit hoe de FSI kan worden berekend. Dichtheid FSI 1.2 tot 1.7 V Uit studies naar dichtheid is gebleken dat een Floor Space Index (FSI) tussen de 1,2 en 1,7 het beste is voor deze locatie. In de ideeën op de volgende pagina s is de impact van een bepaalde FSI te zien. In de Trekvlietzone wordt een waarde van 1,5 FSI nagestreefd. Voor deze locatie komt een FSI van 1,5 neer op een totaal van m 2 bruto vloeroppervlak (dit is inclusief parkeren). Erfpacht suppletie is van toepassing. DIT IS DE AFVINKLIJST Nieuwe ontsluiting V Om aan de veiligheidseisen te voldoen is het noodzakelijk om een nieuwe ontsluiting te maken over het water richting de woonwijk in Voorburg. Deze loop & fiets route wordt bij calamiteiten gebruikt voor auto s en hulpdiensten. Indien niet in gebruik wordt de route afgeschermd met verzinkbare palen.

9 Bouwhoogte V In de hoogte van de bebouwing moet respectvol worden omgegaan met de omgeving. Een eventueel zwaartepunt van dichtheid zal beter passen aan de kade dan grenzend aan de scouting en de woonwijk in Voorburg. Een hoogteaccent op de kade is mogelijk. In stand houden groene zone V Aangrenzend aan de wijk in Voorburg ligt een groene zone. Deze zone kenmerkt zich door veel groen en een sloot. Bij herontwikkeling moet deze groene zone in stand worden gehouden in de huidige vorm. Bouwen in de groene zone is niet toegestaan. Parkeren V Het parkeren moet op het eigen kavel worden opgelost. Oplossingen zoals een verhoogd dek zorgen er bovendien voor dat je dubbel de ruimte kan gebruiken. Parkeren onder de grond kan, maar is moeilijk op deze locatie vanwege het grondwater. Om levendige kades te maken wordt er niet geparkeerd aan/op de kade. Levendige kades V Iedereen die de Binckhorstlaan bezoekt moet kunnen genieten van het water. De gemeente Den Haag heeft dan ook de wens om de kades publiek toegankelijk te maken. De verschillende woonvormen met kleinschalige bedrijven in de plint liggen langs de kades. Detailhandel en bedrijvigheid V Op de locatie is detailhandel en een hotel niet toegestaan. Horeca of leisure zal moeten passen binnen het concept. Alleen bedrijvigheid in de milieuhinderlijke categorieën A, B of C zijn hier toegestaan. Parkeernormen Parkeren voor woningen in Stad Eengezinswoningen: per woning < 70 m 2 0, m 2 0, m 2 1,1 > 161 m 2 1,3 Appartementen: < 70 m 2 0, m 2 0, m 2 0,9 > 161 m 2 1,1 Zorgwoningen 0,3 Studenten eenheden 0,1 Bezoek 0,3 Parkeren bedrijven/voorzieningen in Zone 3 Bedrijven/voorzieningen per 100 m 2 BVO Bedrijf 1,45 Kantoren met baliefunctie 2,5 Horeca 5 Restaurant 5 Bron: Parkeernormen met zonering (2011), gemeente Den Haag

10 Ideeën Om de wensen en randvoorwaarden kracht bij te zetten heeft de gemeente Den Haag een aantal studies gemaakt hoe de locatie kan worden herontwikkeld. Deze voorbeelden dienen alleen ter inspiratie en om een gevoel te krijgen bij de maat en schaal van de locatie en bebouwing. Tevens laten de vijf voorbeelden een bandbreedte zien: van gehele transformatie, tot transformatie van de hoogbouw én sloop/nieuwbouw, tot volledige sloop/nieuwbouw. Het aantal vierkante meters is gebaseerd op de bouwenvelop.

11 BEDRIJFS- RUIMTE TRANSFORMATIE BESTAANDE HOOGBOUW GEBOUWHOOGTE 35 M HOOGSTE PUNT NIEUWBOUW 28 M WONEN NAAST JE WERK SCOUTING EXTRA 2 DE ONTSLUITING HORECA OP DE KOP 1] Re-use Locatie oppervlakte m 2 Grondgebonden woningen ( m 2 ) m 2 Appartementen ( m 2 ) m 2 Bedrijfsruimte m 2 Parkeerruimte (nodig volgens norm) m 2 Totaal m 2 FSI 1,41 Grondgebonden woningen ( m 2 ) 16 woningen Appartement* ( m 2 ) 105 woningen *(incl. transformatie hoogbouw) Indicatie bouwhoogte (nieuwbouw) 28 m

12 2] Superdek Locatie oppervlakte m 2 Grondgebonden woningen ( m 2 ) m 2 Appartement ( m 2 ) m 2 Bedrijfsruimte m 2 Parkeerruimte (nodig volgens norm) m 2 Totaal m 2 FSI 1,22 Grondgebonden woningen ( m 2 ) 4 woningen Appartementen* ( m 2 ) 182 woningen *(incl. transformatie hoogbouw) Indicatie bouwhoogte (nieuwbouw) 27 m TRANSFORMATIE BESTAANDE HOOGBOUW VERHOOGD PARKEERDEK GEBOUWHOOGTE 35 M GEVARIEERDE WONINGBLOKKEN HOOGSTE PUNT NIEUWBOUW 27 M SCOUTING EXTRA 2 DE ONTSLUITING PAVILJOEN OP DE KOP

13 TRANSFORMATIE BESTAANDE HOOGBOUW GEBOUWHOOGTE 35 M BINNEN TUIN HORECA AAN HET WATER HOOGSTE PUNT NIEUWBOUW 28 M SCOUTING EXTRA 2 DE ONTSLUITING LUXE WONEN MET UITZICHT 3] Binnentuin Locatie oppervlakte m 2 Grondgebonden woningen ( m 2 ) 400 m 2 Appartement ( m 2 ) m 2 Bedrijfsruimte m 2 Parkeerruimte (nodig volgens norm) m 2 Totaal m 2 FSI 1,46 Grondgebonden woningen ( m 2 ) 4 woningen Appartementen* ( m 2 ) 200 woningen *(incl. transformatie hoogbouw) Indicatie bouwhoogte (nieuwbouw) 28 m

14 BESTAAND GEBOUW UITVULLEN GEBOUWHOOGTE 36 METER GATEN ALS GEMEEN- SCHAPPELIJKE RUIMTE WONEN AAN HET WATER HOOGSTE PUNT NIEUWBOUW 30 M 2 DE ONTSLUITING SCOUTING LUXE WONEN MET UITZICHT 3 DE ONTSLUITING 4] Waterwonen Locatie oppervlakte m 2 Grondgebonden woningen ( m 2 ) m 2 Appartement ( m 2 ) m 2 Bedrijfsruimte m 2 Parkeerruimte (nodig volgens norm) m 2 Totaal m 2 FSI 1,70 Grondgebonden woningen ( m 2 ) 22 woningen Appartementen* ( m 2 ) 237 woningen *(incl. transformatie hoogbouw) Indicatie bouwhoogte (nieuwbouw) 30 m

15 NIEUWBOUW TOREN HOOGSTE PUNT NIEUWBOUW 27 M CENTRALE ENTREE HAVEN GEBOUW SCOUTING HAVEN VOOR PLEZIERVAART EXTRA 2 DE ONTSLUITING LUXE WONEN MET UITZICHT 5] De Binckhaven Locatie oppervlakte m 2 Grondgebonden ( m 2 ) m 2 Appartement ( m 2 ) m 2 Bedrijfsruimte m 2 Parkeerruimte (nodig volgens norm) m 2 Totaal m 2 FSI 1,27 Grondgebonden woningen ( m 2 ) 24 woningen Appartementen ( m 2 ) 134 woningen Indicatie bouwhoogte (nieuwbouw) 27 m

16 Den Haag CS Den Haag A12 centrum Rotterdam A12 Amsterdam Utrecht Den Haag HS Bestaande situatie Het pand aan de Binckhorstlaan is in 2004 speciaal gebouwd voor de uitgeverij SDU. Het pand is in eigendom van MPC Rendite fonds 48. Het kavel is m2 met daarop de hoogbouw van m2 BVO en een bedrijfshal van m2 BVO. Het pand wordt eenzijdig ontsloten vanaf de Binckhorstlaan. Voorburg an tla s r 3 o ckh 1-40 n i B 40 Rotterdamsebaan richting A4

17 Bijlage Zicht vanaf de Binckhorstlaan Bedrijfshal 7e verdieping Eigendomgrens Binckhorstlaan m 2 Zicht vanaf de Trekkade

18 Disclaimer Op alle aan u verstrekte gegevens is het recht van copyright verbonden. De getoonde beelden zijn indicatief en gelden als referentie. Getoond ontwerp is indicatief en dient nader te worden uitgewerkt. Aan deze projectbrochure kunnen geen rechten worden ontleend. Colofon Kavelambitie Binckhorstlaan Den Haag Deze studie is gemaakt door De Mannen van Schuim in opdracht van de gemeente Den Haag: Niels de Vries Humèl Thomas Verbrugh De Mannen van Schuim Burgemeester van Karnebeeklaan BB DEN HAAG info@demannenvanschuim.nl