- PDF Free Download

Transcriptie

1 Kennisgeving Omgevingsvergunning(OLO ) nabij Jan de Louterstraat, kadastraal bekend gemeente Amsterdam sloten, sectie D, no (ged.) inzake de activiteit het gebruiken in strijd met een bestemmingsplan ten behoeve van het realiseren van een schoolgebouw (Burgemeester de Vlugtschool), te Amsterdam. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Amsterdam heeft besloten een omgevingsvergunning(olo ) te verlenen, met toepassing van artikel 2.12 eerste lid, onder 1, sub 3 0 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, inzake de activiteit het gebruiken in strijd van een bestemmingsplan ten beheove van de realisatie van een schoolgebouw(burgemeester de Vlugtschool)op de locatie nabij Jan de Louterstraat 11, kadastraal bekend gemeente Amsterdam Sloten, sectie D, no.10518(ged.) te Amsterdam. Dit besluit en de daarbij behorende stukken liggen zes weken ter inzage, van 17 december 2015 tot en met 27 januari 2015, bij het loket Vergunningen, Osdorpplein 1000, Amsterdam. Bel voor openingstijden of kijk op onze website U kunt de stukken ook inzien op: Beroepsclausule De omgevingsvergunning ligt gedurende een periode van zes weken ter inzage in het stadsdeelkantoor aan het Osdorpplein Als u belanghebbende bent en naar aanleiding van de ontwerpomgevingsvergunning een zienswijze naar voren heeft gebracht of aan u redelijkerwijs niet kan worden verweten dat u geen zienswijze naar voren heeft gebracht kunt u gedurende deze termijn schriftelijk beroep instellen tegen de omgevingsvergunning bij de rechtbank Amsterdam, sector Bestuursrecht Algemeen, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam. Een beroepschrift dient de gronden van het beroep te vermelden en een omschrijving van het besluit waartegen het is gericht. Bij voorkeur stuurt u een kopie van het bestreden besluit mee. Het beroepschrift moet zijn voorzien van een datum, naam, adres en handtekening van de belanghebbende. Dient iemand anders namens u een beroepschrift in, dan dient deze een volmacht van u mee te sturen. Over het indienen van het beroepschrift wordt een griffierecht geheven door de griffier van de rechtbank. Nadere informatie over de hoogte van het griffierecht en de wijze van betalen, kan door de griffie van de rechtbank worden verstrekt. Schorsende werking Het indienen van een beroepschrift heeft geen schorsende werking. Dat wil zeggen, dat het besluit waartegen u beroep instelt geldig blijft totdat over uw beroep is beslist. Spoed? Voorlopige voorziening Indien onverwijlde spoed dit vereist, kan hangende de behandeling van het beroep tegen betaling van griffierecht een voorlopige voorziening worden gevraagd aan de voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam, sector Bestuursrecht, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam. U kunt het beroepschrift of het verzoek om een voorlopige voorziening ook indienen via U moet dan wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Amsterdam, 16 december 2015 Het college van burgemeester en wethouders van Amsterdam namens deze, Jurgen Bueving Afdelingsmanager Vergunningen a.i.

2 Ciemeente Amsterdarin Nieuw-West Bezoekadres Plein '40 -'45 nr SW Amsterdam Postbus CA Amsterdam Telefoon amsterdam.n1 Retouradres Postbus 2003, 1000 CA Amsterdam Stichting Westelijke Tuinsteden T.a.v. mevrouw J. Middelbeek Postbus o6o JC Amsterdam Datum Ons kenmerk Behandeld door Doorkiesnummer Kopie aan Onderwerp VERZONDEN 09 DEC o15/UlTho63.2 Leo Landzaat, afd. Vergunningen andzaat@amsterdam.n1 Roosros Architecten, t.a.v. de heer F. van Heemst, postbus 1631, 3260 BC Oud Beijerland Omgevingsvergunning (0L018g2087) Geachte mevrouw Middelbeek, GEMEENTE AMSTERDAM Het college van burgemeester en wethouders van amsterdam Wij besluiten met inachtneming van de in dit besluit opgenomen voorschriften en de bij dit besluit behorende bijlagen o Een omgevingsvergunning(olo ) te verlenen aan Stichting Westelijke tuinsteden t.a.v. mevrouw J. Middelbeek voor het afwijken van het bestemmingsplan ten behoeve van de realisatie van de Burgemeester De Vlugtschool op de locatie nabij Jan de Louterstraat 11 te Amsterdam; Op grond van artikel 6.12 lid 2 van de Wet ruimtelijke ordening(wro) juncto artikel 6.2.1a Besluit ruimtelijke ordening(bro) geen exploitatieplan vast te stellen, omdat het kostenverhaal anderszins verzekerd is. Activiteiten Het project bestaat uit de volgende activiteit(en): A. het gebruiken in strijd met een bestemmingsplan(artikel 2.1, eerste lid, onder c van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht, verder Wabo); op de locatie kadastraal bekend gemeente Amsterdam Sloten, sectie D, no , nabij Jan de Louterstraat 11 te Amsterdam. II II III 01 Ii II

3 2015/U IT/10612 Pagina 2 van 5 Bijlagen De bijlagen behorende bij dit ontwerpbesluit zullen per we-transfer naar u toegezonden worden. U kunt deze gedurende maximaal 2 weken downloaden. Daarna kunt u de bijlagen opvragen vanuit ons archief. Wilt u een afspraak maken voor inzage in het dossier, dan kan dat zowel telefonisch als online via de website stadsdeel Nieuw-West. Voor meer informatie over het maken van een afspraak, kunt u ook bellen met het contactcenter op telefoonnummer 14 cao. Bijgevoegde documenten: 1.._OL0_ _aanvraagformulier_pdf; 2._OL0_ _bijlage_i_akoestisch_onderzoek_pdf; 3._OL0_ _bijlage_2_ecologisch_onderzoek_pdf; 4._OL0_ _bijlage_bij_bodemonderzoek_pdf; 5._OL0_ _faserapport_voorlopig_ontwerp_pdf; 6._OL0_ _impressie_school_pdf; 7._OL0_ _plattegrond_beganegrondverdieping_pdf; 8._OL0_ _ruimtelijke_onderbouwing_pdf; 9._OL0_ _situatieschets_RO-procedure_pdf; io._ol0_ _plattegrond_eerste_verdieping_pdf; Inwerkingtreding De bekendmaking geschiedt door toezending of uitreiking aan de aanvrager. Het besluit treedt conform artikel 6..i van de Wabo in werking met ingang van de dag na afloop van de beroepstermijn. Hoogachtend, het college van Burge? eester en wethouders van Amsterdam, namens hen, Jurgen Bueving Afdelingsmanage 1 (ergu nirïgén a.i. 2

4 2015/UlTh0612 Pagina 3 van 5 Beroepsclausule Ingevolge het gestelde in artikel 8:1, juncto artikel 8:7, juncto artikel 6:7 van de Algemene wet bestuursrecht, kan een belanghebbende die naar aanleiding van het ontwerp-besluit een zienswijze naar voren heeft gebracht, of een belanghebbende die niet redelijkerwijs kan worden verweten dat hij/zij geen zienswijze naar voren heeft gebracht, binnen zes weken na de in artikel 6:8 lid 4 van de Algemene wet bestuursrecht genoemde ter inzagelegging van dit besluit, een beroepschrift indienen bij de Rechtbank Amsterdam, sector Bestuursrecht Algemeen, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam. Een beroepschrift dient de gronden van het beroep te vermelden en een omschrijving van het besluit waartegen het is gericht. Het beroepschrift moet zijn voorzien van een datum en naam, adres en handtekening van de belanghebbende. Dient iemand anders namens u een beroepschrift in, dan dient deze een volmacht van u mee te sturen. Zo mogelijk dient een kopie van het bestreden besluit bijgevoegd te worden. Van de indiener van het beroepschrift wordt een griffierecht geheven door de griffier van de rechtbank. Nadere informatie over de hoogte van het griffierecht en de wijze van betalen, kan door de griffie van de rechtbank worden verstrekt. Voorlopige voorziening Het indienen van een beroepschrift schort de werking van dit besluit niet op. Indien onverwijlde spoed dit vereist, kan hangende de behandeling van het beroepschrift een voorlopige voorziening worden gevraagd aan de Voorzieningenrechter van de Rechtbank Amsterdam, sector Bestuursrecht Algemeen, Postbus 75850, 1070 AW Amsterdam. U kunt het beroepschrift, of het verzoek om een voorlopige voorziening ook indienen via U moet dan wel beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden. Wat volgt hierna? Rechtsbescherming Intrekking en overschrijving Verloop van de procedure Beoordeling van het project Uitvoeringsvoorschriften Nadere aanwijzingen Intrekking en overschrijving Intrekking Dit besluit kan onder andere worden ingetrokken als er gedurende een bepaalde termijn geen handelingen zijn verricht met gebruikmaking van de vergunning, op verzoek van de vergunninghouder, of als hiervoor een zwaarwegend belang aanwezig is. In sommige gevallen moet het besluit worden ingetrokken. Bijvoorbeeld op verzoek van een ander bestuursorgaan of een adviseur, als deze bij het besluit betrokken is geweest. Overschrijving Het is mogelijk om een omgevingsvergunning over te schrijven, zodat iemand anders dan de aanvrager vergunninghouder wordt. Dit moet minimaal vier weken voor de gewenste overschrijving aan het stadsdeel worden gemeld. Hierbij dienen de volgende gegevens worden ingediend: naam en adres van de vergunninghouder; de omgevingsvergunning(en) waar het verzoek betrekking op heeft; 3

5 2015/U Pagina 4 van 5 naam, adres en telefoonnummer van degene voor wie de omgevingsvergunning zal gaan gelden; een contactpersoon van degene voor wie de omgevingsvergunning zal gaan gelden; het tijdstip waarop de overschrijving plaats zal vinden. Verloop van de procedure Op is juli 2015 is de aanvraag om een omgevingsvergunning ontvangen. Het besluit is voorbereid volgens de uitgebreide voorbereidingsprocedure als bedoeld in paragraaf 3.3 van de Wabo. Op 1.6 juli 2015 is een procedurebrief verzonden waarin is aangegeven dat de uitgebreide procedure gevoerd dient te worden. Op deze aanvraag is de uitgebreide voorbereidingsprocedure als bedoeld in artikel 3.10 van de Wabo van toepassing. Op 16 juli 2015 is een verzoek gedaan om aanvullende gegevens. Op 16 juli 2015 zijn aanvullende gegevens ontvangen. Op 2o juli 2015 hebben wij een herhaald aanvullingsverzoek verzonden omdat de aanvullende gegevens onvoldoende waren. Op 22 juli 2015 hebben wij de aanvraag gepubliceerd op basis van artikel 3.8 van de Wabo. Op 7 september 2o3.5 hebben wij op uw schriftelijk verzoek, d.d. 26 augustus 2015, de termijn om aan te vullen verlengd met vier weken tot uiterlijk 24 september. Op 3.0 september 2015 zijn de resterende aanvullende gegevens overgelegd. Op 21 oktober 2015 is kennisgegeven in de Staatscourant en op de site van Nieuw-West dat een ontwerpbesluit ter inzage is gelegd van 22 oktober 2015 tot en met 3 december 2015 op de locatie Osdorpplein woo te Amsterdam. Eenieder kon gedurende bovengenoemde termijn zienswijzen mondeling en schriftelijk gemotiveerd bij het algemeen bestuur van de bestuurscommissie van het stadsdeel Nieuw-West naar voren brengen. Na het verstrijken van de ter inzage periode is gebleken dat er geen zienswijze zijn ingebracht. Beoordeling van het project Planologie Het project ligt in een gebied waar het bestemmingsplan Slotermeer geldt. De gronden waarop het bouwplan is geprojecteerd zijn bestemd voor 'Maatschappelijk (M)', artikel 15 van het bestemmingsplan. De maximale bouwhoogte wordt overschreden met 2 tot 8 meter en de grenzen van de bouwvlakken worden overschreden. Het project is niet in overeenstemming met de gebruiks- en bouwbepalingen. Project procedure Het project valt niet in de categorie gevallen waarvoor op basis van artikel 4 van bijlage II, hoofdstuk IV van het Besluit omgevingsrecht(bor) het mogelijk is om van de bepalingen van het bestemmingsplan af te wijken(artikel 2.12, eerste lid, sub a, onderdeel 2'van de Wabo) Er kan derhalve alleen een omgevingsvergunning worden verleend op basis van artikel 2.12, eerste lid, sub a, onderdeel 3'van de Wabo, indien de motivering van het besluit een goede ruimtelijke onderbouwing bevat. 4

6 2015/UlTh063.2 Pagina 5 van 5 Motivering waarom de ontwikkeling in planologisch opzicht aanvaardbaar is en een afweging van de met de ontwikkeling gemoeide belangen De nieuwbouw van de Burgemeester de Vlugtschool past in de doelstelling om te voorzien in voldoende kwalitatief hoogwaardige en goed gespreide huisvesting voor leerlingen van het primair, voortgezet- en speciaal onderwijs. Het bouwplan gaat uit van de sloop en nieuwbouw van een schoolgebouw. Dat is op grond van het bestemmingsplan toegestaan. Het beoogde schoolgebouw valt gedeeltelijk buiten de bouwvlak en de beoogde bouwhoogte wordt overschreden. Het bouwplan voldoet aan de stedenbouwkundige en ruimtelijke randvoorwaarden. De bouw vindt op eigen terrein plaats en heeft daarmee geen consequenties voor de openbare ruimte. Er is sprake een goede ruimtelijke ordening en de aanvraag is voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing. Er is akoestisch onderzoek uitgevoerd. De te bouwen school bevindt zich volgens de Wet geluidhinder binnen de zone van de Slotermeerlaan en het industrieterrein Westpoort. Ten gevolge van wegverkeerslawaai op de Slotermeerlaan wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van 48 db. Ten gevolge van industrielawaai afkomstig van het industrieterrein Westpoort wordt voldaan aan de voorkeursgrenswaarde van so db(a). Er hoeven zodoende geen hogere waarden te worden vastgesteld voor de nieuwbouw Burgemeester de Vlugtschool. Exploitatieplan Art 6.12 Wro schrijft voor dat de gemeenteraad een exploitatieplan vaststelt voor gronden waar een bouwplan is voorgenomen. In onderhavig geval wordt het kostenverhaal anderszins verzekerd, namelijk omdat de bouw plaatsvindt op eigen terrein. Verklaring van geen bedenkingen Wij hebben vastgesteld dat een verklaring van geen bedenkingen, als bedoeld in artikel 2.27 van de Wabo, niet is vereist. Een verklaring van geen bedenkingen is niet van toepassing, omdat het plan past in het raadsbesluit, zoals vastgesteld op io september 2010, door de gemeenteraad van Amsterdam, waarbij categorieën van gevallen zijn aangewezen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist. Het bouwplan: - is niet strijdig met de in de structuurvisie Amsterdam genoemde knelpunten van beleid; - is niet strijdig met de kantoorstrategie dan wel het locatiebeleid Amsterdam 2008; - en heeft geen betrekking op een activiteit die aangewezen is bij artikel 7.2, eerste lid onder a van de Wet Milieubeheer. Er hoeft in dit verband geen milieueffectrapportage te worden opgesteld. Om bovengenoemde redenen wijken af van de bepalingen van het bestemmingsplan, omdat het gaat om een afwijking die in redelijkheid past binnen de uitgangspunten van het ruimtelijk beleid en waarbij geen evidente privaatrechtelijke of ruimtelijke bezwaren tegen medewerking bestaan. 5

7