JAARVERSLAG 2016 CENTRALE CLIËNTENRAAD ZORGGROEP NOORD- EN MIDDEN-LIMBURG

Transcriptie

1 JAARVERSLAG 2016 CENTRALE CLIËNTENRAAD ZORGGROEP NOORD- EN MIDDEN-LIMBURG

2 INHOUD Voorwoord pagina 3 1. Opbouw medezeggenschap cliënten pagina 5 2. Samenstelling en werkwijze CCR pagina Samenstelling pagina Commissies pagina Vergaderingen pagina Ondersteuning pagina 8 3. Vooruitblik 2017 pagina 9 2

3 VOORWOORD 2016 was voor de cliëntenraden in de zorg en dus ook voor de Centrale Cliëntenraad van De Zorggroep een dynamisch jaar. Meer dan ooit werd het overleg van de Raad met de Raad van Bestuur van De Zorggroep mee ingekleurd door actuele landelijke thema s met betrekking tot de zorg. Denk aan onderwerpen als de kwaliteit en de veiligheid van de zorg, actuele personeelstekorten en onvoldoende beschikbare financiële middelen. Veel van het overleg van de Raad had betrekking op met hiervoor aangegeven landelijke thema s verband houdende onderwerpen. Verder kwamen onderwerpen aan de orde ten aanzien waarvan De Zorggroep de zienswijze/opvattingen van de cliënten/mantelzorgers en hun vertegenwoordigers mee wilde nemen bij haar voor de cliënten relevante besluiten. De Raad boog zich vooral ook over zaken die de hele Zorggroep betreffen en/of die het de cliëntenraden mee mogelijk moeten maken hun overlegwerk goed te kunnen (blijven) doen. In alle sectoren speelde de invoering van de kleine zorgteams. Doel van deze invoering is om nog betere zorg te bieden aan de cliënten. Goede en veilige zorg die tot stand komt in de directe relatie tussen de medewerker en de cliënt en die alleen dan goed mogelijk is als een optimale ondersteuning door de centrale diensten aan de zorgteams is gezekerd. De Centrale Cliëntenraad boog zich over de uitgangspunten voor de in dat kader aangekondigde studie Samen op weg en gaat zich komende tijd buigen over de naar aanleiding daarvan door te voeren reorganisatie en aanpassing van de ondersteunende diensten. Vertegenwoordigers van de Centrale, Sectorale en Lokale cliëntenraden overlegden op 4 juli met het management van De Zorggroep over voorstellen voor verbetering van het overleg van de vertegenwoordigers van cliënten. Nadrukkelijk kwam daarbij de wens tot verbetering van de communicatie naar voren. Vooral ook van die tussen degenen die de kwaliteit en veiligheid van de zorg het meest direct ervaren, de cliënten/mantelzorgers en de (leden van de) formele cliëntenmedezeggenschap. In verband hiermee werd afgesproken vooral ook te gaan werken aan een verbetering van het overleg aan de basis tussen cliënten/mantelzorgers en (de leden van) het zorgteams over de zaken die de zorg voor / welzijn van de cliënten het meest direct aangaan; zoals bijvoorbeeld de besteding van de toegekende extra gelden in het kader van Waardigheid en Trots. In een drietal vacatures in de Centrale Cliëntenraad kon tegen het einde van het jaar worden voorzien. Eind december nam de Centrale Cliëntenraad onder dankzegging afscheid van zijn voorzitter, John Voorbraak. John gaf op deskundige en uiterst betrokken wijze leiding aan het overleg van de Centrale Cliëntenraad. 3

4 Leden van de cliëntenraden, lokaal alsook sectoraal en centraal, bij De Zorggroep hebben zich afgelopen jaar weer volop ingezet voor de belangen van de cliënten in zijn algemeenheid en een goede en veilige zorg voor hen in het bijzonder. We sluiten dit voorwoord dan ook af met een woord van welgemeende dank aan allen die zich afgelopen jaar ingezet hebben voor de belangen van de cliënten van De Zorggroep. Meer over waaraan door de Centrale Cliëntenraad aandacht is besteed, kunt u terugvinden in dit jaarverslag. Mocht u na het lezen van dit jaarverslag nog vragen hebben of een reactie willen geven, dan vernemen wij die graag. Henk Janssen Voorzitter Geert van der Heijden Vicevoorzitter 4

5 1. OPBOUW MEDEZEGGENSCHAP CLIËNTEN De opbouw van de medezeggenschap van cliënten binnen De Zorggroep volgt het principe medezeggenschap volgt zeggenschap. Cliënten maken op het allerkleinste (en tegelijkertijd meest belangrijke) niveau, namelijk dat van de cliënt en/of zijn familie met de medewerker/het team afspraken over de wijze waarop zorg wordt verleend. Daar ligt de basis, de start voor de onderlinge dialoog. Daarnaast spelen er allerlei zaken binnen een woongroep, een afdeling of een locatie die meerdere cliënten raken. Cliënten en/of familievertegenwoordigers en andere betrokkenen moeten daarover mee kunnen denken, praten en adviseren. Een lokale cliëntenraad of een bewonerscommissie/familieraad behartigt de gemeenschappelijke belangen van deze cliënten en heeft inspraak in diverse besluiten die worden genomen over de dagelijkse gang van zaken. Zij overleggen hiertoe met het betreffende team of de aangewezen manager. Medezeggenschap op het niveau van de sectorale raad gaat over zaken die de sector raken, bijvoorbeeld de wijze waarop binnen de sector de doorontwikkeling van de zorgteams plaatsvindt of de wijze waarop innovaties en verbeteracties worden opgepakt. Medezeggenschap op centraal niveau gaat over zaken die de hele Zorggroep betreffen, bijvoorbeeld een nieuwe klachtenregeling voor cliënten en de koers/het strategische beleid van de organisatie. De cliëntenraden overleggen met diegene van het management die bevoegdheden heeft voor het nemen van beslissingen op dat gebied. De sectorale cliëntenraad heeft overleg met de betreffende directeur, de centrale cliëntenraad met de Raad van Bestuur. In 2015 is de medezeggenschapsstructuur voor cliënten gewijzigd ten gevolge van de herinrichting van de organisatie. Naar aanleiding van de evaluatie eind 2015 van de nieuwe medezeggenschapsstructuur zijn in 2016 verbetervoorstellen gedaan en is verder gewerkt aan de werkwijze van (en communicatie tussen) deze raden en commissies. Afgesproken is om in ieder geval tot de evaluatie van de organisatiestructuur eind 2017 geen wijzigingen in de medezeggenschapsstructuur door te voeren. 5

6 2. SAMENWERKING EN WERKWIJZE CENTRALE CLIËNTENRAAD 2.1 Samenstelling De samenstelling van de Centrale Cliëntenraad was per ultimo 2016 als volgt: Naam De heer John Voorbraak (voorzitter) De heer Henk Janssen (vicevoorzitter) De heer Pierre Niesten De heer Sjaak Dorssers De heer Geert van der Heijden De heer Michel Peeters De heer Hans Cuppen Mevrouw Ine Mols Mevrouw Pim Scheres Sector Groene Kruis Thuiszorg Somatiek / GRZ / EBC Zorg voor mensen met dementie / NAH; Somatiek / GRZ / EBC Groene Kruis Thuiszorg; Somatiek / GRZ / EBC Somatiek / GRZ / EBC Groene Kruis Thuiszorg De CCR heeft per 31 december 2016 afscheid genomen van de heer John Voorbraak. 2.2 Commissies De Centrale Cliëntenraad heeft de volgende commissies: Financiën: de heren Voorbraak, Janssen en Van der Leeuw (t/m mei 2016). Deze commissie bespreekt de begroting en jaarrekening met de heer Winter, concerncontroller. Kwaliteit en Veiligheid: de heren Voorbraak, Janssen, Van der Heijden en Niesten. Deze commissie bespreekt met de Raad van Bestuur, de voorzitter van platform Kwaliteit en Veiligheid en de Programmaleider Kwaliteit en Veiligheid van De Zorggroep ontwikkelingen rond kwaliteit en veiligheid van het primaire proces. Commissie contact ziekenhuizen: de heer Pierre Niesten, ad hoc bekijken. De commissie onderhoudt contacten met de ziekenhuizen in de regio. Commissie overleg Centrale Ondernemingsraad: de heren Janssen, Niesten en Dorssers. Deze commissie heeft periodiek overleg met de Centrale Ondernemingsraad van De Zorggroep. Commissie PR: de heren Voorbraak, Janssen en Dorssers. Deze commissie houdt zich bezig met het meer profileren van de Centrale Cliëntenraad via de media. Agendacommissie: de heren Voorbraak en Janssen. Deze commissie bereidt met de Raad van Bestuur de agenda voor de overlegvergaderingen voor en bereidt zelf de agenda voor het vooroverleg voor. 6

7 2.3 Vergaderingen Overlegvergadering met de Raad van Bestuur In 2016 heeft de CCR zes keer een overlegvergadering met de Raad van Bestuur gehad. De Raad van Bestuur heeft in 2016 op onderstaande onderwerpen (verzwaard) advies gevraagd aan de CCR: Aanpassing Topstructuur De Zorggroep Benoeming van de heren Peeters en Cuppen en de dames Mols en Scheres tot lid Centrale Cliëntenraad Toekomst Groene Kruis Kraamzorg Jaardocument 2015 De Zorggroep (incl. populair jaarverslag) Adviesaanvraag Samen op weg, naar een verandering in de ondersteuning. Begroting 2017 Nieuwe klachtenregeling per 1 januari 2017 Nieuwe zorgovereenkomst per 1 januari 2017 Rooster van aftreden 2017/benoeming voorzitter (H. Janssen) en vicevoorzitter (G. van der Heijden) per 1 januari 2017 Naast de adviesaanvragen is over meerdere onderwerpen van gedachte gewisseld en zijn standpunten van de CCR gevraagd over: Voortgang medezeggenschap Extra middelen Waardigheid & Trots Kwaliteitsbeleid en -management Beleid bij noodzakelijke verhuizing Resultaten CQ-index 2015 (cliënttevredenheidsmeting) Koppelbezoeken RvT en CCR aan zorglocaties Personeelsbeleid Oriëntatie op de verzorgingshuizen Verbetertraject bedrijfsvoering Overdracht HBH aan Tzorg Gesprekken met het Zorgkantoor Jaarverslag Klachtencommissie cliënten 2015 Ontwikkeling Zorghotel Roermond Regionaal project zorginhoudelijke overdracht in de keten Financieel beleid De Zorggroep Kaderbrief 2017 Scholing/introductie nieuwe CCR leden Net als in voorgaande jaren heeft het onderwerp Kwaliteit en Veiligheid in 2016 de continue aandacht van de Centrale Cliëntenraad gehad. Daarnaast is er in 2016 bijzondere aandacht uitgegaan naar de samenwerking en communicatie tussen de verschillende cliëntenraden en commissies en de nieuwe medezeggenschapsstructuur. 7

8 Centrale Cliëntenraad vergadering Voorafgaand aan iedere Overlegvergadering vergadert de CCR intern. In deze vergadering wordt de agenda van de Overlegvergadering voorbereid en worden actuele ontwikkelingen binnen iedere sector gedeeld. Intern overleg Eenmaal per jaar hebben de leden van de Raad van Toezicht en de leden van de Centrale Cliëntenraad gezamenlijk overleg. De Raad van Toezicht bezoekt daarvoor een reguliere vergadering van de CCR. In 2016 is in het overleg met de Raad van Toezicht nadrukkelijk stil gestaan bij de kwaliteit van zorg (ontwikkeling van de zorgpaden, de middelen Waardigheid en Trots) en de profilering van De Zorggroep. Daarnaast hebben de CCR en de Raad van Toezicht een koppelbezoek gebracht aan locatie de Groenling in Panningen. Ook de Centrale Ondernemingsraad en Centrale Cliëntenraad hebben jaarlijks afstemmend overleg. In 2016 is gesproken over de personeelskrapte in relatie tot het ziekteverzuim en de toenemende zorgzwaarte, de nieuwe tevredenheidsonderzoeken voor cliënten en medewerkers, de topstructuur van De Zorggroep en de wijze waarop de CCR en de COR beter in verbinding met elkaar kunnen blijven. Extern overleg Het Zorgkantoor Noord- en Midden-Limburg nodigt leden van cliëntenraden uit voor overleg. Dat wordt gedaan in het kader van het inkoopplan van het Zorgkantoor. Het Zorgkantoor hecht aan een actieve betrokkenheid van cliëntenraden bij het beleid van de zorgorganisaties. Daarnaast heeft de Centrale Cliëntenraad regelmatig overleg met de cliëntenraden van VieCuri en Proteion. 2.4 Ondersteuning De Centrale Cliëntenraad maakt gebruik van de diensten van twee landelijke organisaties, namelijk het LOC (Landelijke Organisatie Cliëntenraden) en het NCZ (Netwerk Cliëntenraden in de Zorg). De CCR wordt secretarieel ondersteund door mevrouw M. Janssen en de ambtelijk secretaris mevrouw R. Krutzen. De CCR heeft geen eigen begroting c.q. budget. Kosten voor scholing, lidmaatschappen, enz. worden door de organisatie betaald. 8

9 3. VOORUITBLIK 2017 De Centrale Cliëntenraad vraagt de Raad van Bestuur van De Zorggroep om in 2017 bijzondere aandacht te hebben/houden voor: Cliëntbelang in relatie tot de organisatieontwikkelingen. In 2016 is gewerkt aan de doorontwikkeling van de zorgteams en het verder optimaliseren van de ondersteunende processen. De CCR is hierover door de Raad van Bestuur/directeuren regelmatig geïnformeerd. Medio 2017 wordt duidelijk hoe de verdeling van werkzaamheden tussen de Ondersteunende Dienst en de zorgteams verder vorm krijgt. De CCR is voorstander van het zoveel mogelijk ontzorgen van zorgmedewerkers/teams zodat zij zich kunnen focussen op de zorg voor de cliënt. De CCR wil ook in 2017 geïnformeerd worden hoe de Raad van Bestuur risico s in de cliëntenzorg signaleert en eventuele maatregelen treft. De personeelskrapte in relatie tot het ziekteverzuim en de toenemende zorgzwaarte. Goede zorg begint bij voldoende en bekwaam personeel. De CCR heeft zorgen t.a.v. de personeelskrapte en het hoge ziekteverzuim. De CCR wil graag meedenken over mogelijke oplossingen. De CCR is van mening dat het voor het werven en behouden van nieuw personeel van belang is dat De Zorggroep zich op een positieve manier blijft profileren (bijvoorbeeld via de filmpjes van Verborgen verlangens ). Nieuwe WMCZ en de inrichting van de medezeggenschap. Op 30 september 2016 heeft de minister de nieuwe WMCZ in concept gepubliceerd. Via een consultatie hebben mensen een reactie kunnen geven op dit wetsvoorstel. Op dit moment ligt de behandeling van het wetsvoorstel stil. Landelijke partijen willen graag een principiële discussie over wat nodig is om medezeggenschap van cliënten adequaat te regelen en pleiten voor meer maatwerk. De CCR volgt de discussie op de voet en wil hierover eind 2017 graag in overleg met de Raad van Bestuur. Communicatie. In 2016 is tijdens een studiemiddag de samenwerking tussen de cliëntenraden/ commissies onderling besproken. Er zijn afspraken gemaakt over de wijze waarop de raden elkaar informeren en de wijze waarop afstemming plaatsvindt met het management/directie. De CCR vraagt de Raad van Bestuur om bij de inrichting van de (nieuwe) website meer bekendheid te geven aan het werk van de cliëntenraden/ commissies. Tevens vraagt de CCR aandacht voor de rol van het management bij het stimuleren van medezeggenschap. Klachtrecht. Eind 2016 is de nieuwe klachtenregeling voor cliënten van De Zorggroep vastgesteld. De klachtenfunctionarissen hebben de regeling najaar 2016 toegelicht in de vergadering van de CCR. Het is van belang dat er duidelijke lijnen blijven waarlangs cliënten gebruik kunnen maken van klachtenfunctionarissen en/of de klachtencommissie cliënten. De CCR wil graag betrokken worden/blijven bij de wijze waarop cliënten hierover worden geïnformeerd. 9