Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van. CVO - Hogere Leergangen STEP

Transcriptie

1 Vlaams Ministerie van Onderwijs en Vorming Onderwijsinspectie Hendrik Consciencegebouw Koning Albert II-laan BRUSSEL Verslag over de controle van bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne van CVO - Hogere Leergangen STEP te Hasselt Hoofdstructuur CVO Instellingsnummer Instelling CVO - Hogere Leergangen STEP Directeur Ben NATEN Adres Vildersstraat HASSELT Telefoon Fax ben.naten@cvo-step.be Website/URL Bestuur van de instelling Scholengroep 16 Hasselt te HASSELT Adres Armand Hertzstraat HASSELT Consortium Consortium volw Limburg Zuid vzw te HASSELT Adres Universiteitslaan lokaal H 5/ HASSELT Dagen van het doorlichtingsbezoek 02/05/2012 Einddatum van het doorlichtingsbezoek 02/05/2012 Datum bespreking verslag met de 02/05/2012 instelling Samenstelling inspectieteam Inspecteur-verslaggever Robert Vandeput Teamleden CVO - Hogere Leergangen STEP te Hasselt 1

2 INHOUDSOPGAVE INLEIDING 3 1. RELEVANTE KENMERKEN 4 2. FOCUS VAN DE CONTROLE 4 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID Organisatie Veiligheid van de leer- en werkomgeving Gezondheid en hygiëne Milieu 6 4. STERKTES EN ZWAKTES Relevante aspecten waarin de instelling goed is Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren 7 5. ADVIES 8 6. REGELING VOOR HET VERVOLG CVO - Hogere Leergangen STEP te Hasselt 2

3 INLEIDING Op 02/05/2012 bezocht de onderwijsinspectie van de Vlaamse Gemeenschap uw instelling. Zij deed dit in het kader van haar decretale opdracht om voor de overheid toezicht uit te oefenen op de kwaliteit en de kwaliteitszorg van onderwijsinstellingen. Zij is daarbij bevoegd voor: de controle van het studiepeil; de naleving van de onderwijsregelgeving; de controle op naleving van de wet op de veiligheid, het welzijn en de hygiëne. Overeenkomstig het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 wordt gebruik gemaakt van de mogelijkheid van art om het toezicht inzake bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne afzonderlijk van de doorlichting uit te voeren. Tijdens deze controle voert de inspectie volgende activiteiten uit: onderzoek en analyse van documenten en gegevens, observaties en gesprekken. Het onderzoek mondt uit in een verslag. Dat begint met een opsomming van de relevante kenmerken van de instelling. Daarna volgt een overzicht van de aspecten inzake het welzijnsbeleid van de instelling die onderzocht worden. Het verslag eindigt met het advies en de regeling voor het vervolgtoezicht. Het verslag van de controle bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne resulteert in één van drie mogelijke adviezen: gunstig; gunstig beperkt in de tijd; ongunstig. Een gunstig advies is noodzakelijk, wil de instelling verder erkend worden en/of verder opgenomen worden in de financierings- of subsidiëringsregeling. Het verslag moet binnen een termijn van 30 kalenderdagen na ontvangst op een personeelsvergadering integraal besproken worden. Het verslag is openbaar en kan ongeveer drie maanden na de doorlichting geraadpleegd worden op de website van het departement onderwijs op het adres of op Het verslag mag niet gebruikt worden voor publicitaire doeleinden (bijvoorbeeld met het oog op leerlingenwerving) CVO - Hogere Leergangen STEP te Hasselt 3

4 1. RELEVANTE KENMERKEN Contextuele kenmerken Het centrum organiseert lessen in de gebouwen van KTA1, KTA2, KTA3 + Terbiest, Zonhoven, MSGOII Herk de Stad en PHL. Het centrum voert tot op heden geen gestructureerd WZB-beleid en speelt onvoldoende in op de beschikbare verslagen van de PA van de SG. Het centrum beschikt niet over een geschoolde lokale preventieadviseur. Situationele factoren Het centrum is niet op de hoogte van het feit dat de MSGOII Herk de Stad een ongunstig WZBverslag heeft, dd. 24/4/2012. Het centrum beschikt over een verslag van het federaal voedselagentschap (KTA3) en geeft hier aan gevolg. 2. FOCUS VAN DE CONTROLE Aspecten van het welzijnsbeleid die in aanmerking kwamen voor onderzoek: Organisatie van het welzijnsbeleid Veiligheid van de leer- en werkom geving Gezondheid en hygiëne M ilieu Ja Ja Ja Ja 3. ASPECTEN VAN HET WELZIJNSBELEID 3.1 Organisatie Het bestuur van de instelling Het bestuur van de instelling beschikt over een dynamisch welzijnsbeleid Comité 1 Het comité preventie en bescherming op het werk/ander overlegorgaan voert de wettelijk voorziene opdrachten voldoende uit Interne dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De interne dienst preventie en bescherming op het werk functioneert gedeeltelijk. 1 Comité: het comité preventie en bescherming op het werk of een ander overlegorgaan (overlegcomité, personeelsvergadering, werkgroep ) dat in die gevallen waar het wettelijk mogelijk is de taken van het comité preventie en bescherming op het werk op zich neemt CVO - Hogere Leergangen STEP te Hasselt 4

5 Toelichting: De PA van de SG maakt deskundige verslagen op, maar niet jaarlijks voor elke instelling. De lokale verantwoordelijke van het CVO speelt hier onvoldoende op in. Het ontbreekt het centrum aan een deskundig opgeleid personeelslid. Het centrum beschikt bv. helemaal niet over enige informatie van de vestigingsplaats in Herk de Stad Samenwerking met externe dienst voor preventie en bescherming op het werk (PBW) De werking van de interne dienst en de opdrachten toevertrouwd aan de externe dienst preventie en bescherming op het werk vullen elkaar onvoldoende aan. Toelichting: Het CVO beschikt niet over specifieke verslagen van de EDPBW die gericht zij op de werking van de instelling. Ook voor sommige dagscholen, waarin het CVO hospiteert, zijn er geen verslagen beschikbaar Aankoop- en indienststellingsbeleid De interne preventiedienst wordt voldoende betrokken bij het aankoop- en indienststellingsbeleid. 3.2 Veiligheid van de leer- en werkomgeving Bewoonbaarheid Enkele gebouwen, lokalen en/of hun inrichting vertonen tekorten met betrekking tot comfort en/of veiligheid die tijdelijk aanvaardbaar zijn. Toelichting: Op verschillende lesplaatsen zijn er op de campus losliggende, gebroken of ontbrekende tegels Veiligheid van het domein van de instelling Op het domein van de instelling dienen nog maatregelen genomen te worden om mogelijk valgevaar te voorkomen. Toelichting: Zie punt Verkeersveiligheid Het domein van de instelling en de onmiddellijke omgeving zijn voldoende verkeersveilig Brandveiligheid De instelling beschikt niet over de wettelijk voorziene verslagen en keuringsattesten in verband met brandveiligheid. Toelichting: Het centrum beschikt niet over een brandveiligheidsverslag en de keuringsattesten van de vestigingsplaats in Herk de Stad en van de lesplaats in de PHL in Hasselt. De keuringsverslagen van de brandmelding in Zonhoven en Terbiest ontbreken. De keuringsverslagen van de rookkoepels in KTA2 en Zonhoven ontbreken. De keuringsverslagen van de opslag en de verwarming in Terbiest ontbreken. De keuringsverslagen van de noodverlichting in Zonhoven en Terbiest ontbreken Evacuatie De preventieve maatregelen en/of de voorzieningen met betrekking tot een mogelijke evacuatie vertonen tekorten die tijdelijk aanvaardbaar zijn CVO - Hogere Leergangen STEP te Hasselt 5

6 Toelichting: Het evacuatieplan in KTA1 vertoont tekorten (nooduitgangen). Er zijn geen evacuatieverslagen van KTA2 en van Terbiest Veiligheid van de elektrische installatie(s) en liften In de keuringsverslagen zijn belangrijke verbeterpunten vermeld met betrekking tot de veiligheid van de elektrische installatie(s) en de liften. Er werd nog geen gevolg gegeven aan alle opmerkingen uit de keuringsverslagen. Toelichting: Het keuringsbewijs van de laagspanning in KTA3 ontbreekt. Het CVO neemt volgend schooljaar een nieuwe bakkerij in gebruik Veiligheid van toestellen 2 De vigerende reglementering met betrekking tot een veilig gebruik van toestellen wordt voldoende nageleefd. 3.3 Gezondheid en hygiëne Sanitaire installaties De sanitaire installaties en toebehoren voldoen EHBO De instelling beschikt niet over de voorzieningen om EHBO te bieden. Toelichting: Geen enkel EHBO-lokaal voldoet aan de reglementaire verplichtingen Rookverbod De instelling doet voldoende inspanningen om rekening te houden met het rookverbod Voedingsmiddelenhygiëne De voedingsmiddelenhygiëne voldoet nog niet volledig aan de vigerende regelgeving. Toelichting: Het centrum geeft gevolg aan de bemerkingen in het verslag van het federaal voedselagentschap (KTA3), dd Het centrum moet de reinigingsproducten onmiddellijk verder scheiden van de keuken in Terbiest. 3.4 Milieu Omgaan met gevaarlijke producten De omgang met gevaarlijke producten kan geoptimaliseerd worden. Toelichting: Zie punt Zwembaden Niet van toepassing 2 Toestellen: alles (apparaten, speeltuigen, installaties, machines, werkposten, gereedschappen, ) wat mogelijk aanleiding kan geven tot een verhoogd risico voor personeel en/of leerlingen/cursisten CVO - Hogere Leergangen STEP te Hasselt 6

7 4. STERKTES EN ZWAKTES 4.1 Relevante aspecten waarin de instelling goed is Het centrum beschikt over verslagen opgemaakt door de PA van de SG. Het centrum reageert gepast op het verslag van het federaal voedselagentschap. 4.2 Relevante aspecten die de instelling kan verbeteren Het centrum kan een geschoold personeelslid aanstellen voor de uitwerking van een centrumspecifiek WZB-beleid. Het centrum kan accurater inspelen op de verslagen van de PA van de SG. 4.3 Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren Tegen september Het centrum moet voor elke lesplaats beschikken over de nodige keuringsverslagen en over centrumspecifieke verslagen van de EDPBW. Tegen september Het centrum moet de regelgeving inzake de EHBO-voorzieningen correct toepassen in elke lesplaats. Tegen september Het centrum moet rekening houden met het ongunstig WZB-verslag van MSGOII Herk de Stad CVO - Hogere Leergangen STEP te Hasselt 7

8 5. ADVIES In uitvoering van het Decreet betreffende de kwaliteit van onderwijs van 8 mei 2009 is het advies gunstig beperkt in de tijd voor de erkenningsvoorwaarden met betrekking tot bewoonbaarheid, veiligheid en hygiëne. Relevante aspecten die de instelling moet verbeteren: Tegen september Het centrum moet voor elke lesplaats beschikken over de nodige keuringsverslagen en over centrumspecifieke verslagen van de EDPBW. Tegen september Het centrum moet de regelgeving inzake de EHBO-voorzieningen correct toepassen in elke lesplaats. Tegen september Het centrum moet rekening houden met het ongunstig WZB-verslag van MSGOII Herk de Stad. 6. REGELING VOOR HET VERVOLG Het bestuur van de instelling moet vanaf 1 september 2015 kunnen aantonen dat er voldoende geremedieerd werd om de tekorten volgens de vooropgestelde termijnen weg te werken. Namens het inspectieteam, de inspecteur-verslaggever Robert Vandeput Datum: Voor kennisname namens de directie/het schoolbestuur: Ben NATEN CVO - Hogere Leergangen STEP te Hasselt 8