Gemeente Gorinchem. Agenda Raadsvergadering 1 / 8

Transcriptie

1 Agenda Raadsvergadering Opvang vluchtelingen, Natuurcentrum, Jeugdtheaterhuis en Mollenburg centraal tijdens raadsvergadering De agenda van de raadsvergadering van donderdagavond 24 september was stevig gevuld met inhoudelijke onderwerpen. De opvang van vluchtelingen in Gorinchem, het Natuurcentrum, het Jeugdtheaterhuis en Mollenburg kregen veel aandacht van de gemeenteraad en leidde tot een aantal moties en amendementen. De opvang van vluchtelingen was het eerste punt waar de raad uitvoerig bij stil stond. Eerder deze maand vroeg een meerderheid aan het college om snel actie te ondernemen om de vluchtelingen die naar Nederland komen, ook op te kunnen vangen in Gorinchem. Een raadsbrede motie werd gisteren aangenomen en het college kon meteen melding maken dat het voormalig Wellantcollege aan de IJsbaan wordt aangeboden als tijdelijke opvanglocatie voor een periode van 6-24 maanden. Een brief om de inwoners van de Lingewijk te informeren werd meteen donderdagavond bezorgd in de wijk. De fractie Stadsbelang gaf aan zich ook zorgen te maken over de belasting die de opvang mogelijk vormt voor de wijk. Het volgende punt waar de raad over in debat ging was de voorgestelde lening aan het Natuurcentrum van euro om het voortbestaan te garanderen. Een motie van de fractie Hoogesteger, PvdA en Stadsbelang om een deel van de lening af te laten hangen van de deugdelijkheid van het bedrijfsplan haalde het niet. Op voorstel van de PvdA en Gorcum Actief stond daarna de beëindiging van de subsidie aan het Jeugdtheaterhuis op de agenda. Stadsbelang diende een motie in om de bezuiniging terug te draaien en de subsidie weer te verstrekken. Deze haalde het niet. De motie van Gorcum Actief en D66 om met cultuurondernemers in gesprek te gaan werd aangehouden. Wethouder Klink kon namelijk melden dat er op dit moment al gesprekken gaande zijn die mogelijk tegemoet komen aan de wensen van GA en D66. De kaderstelling woningbouwplan Mollenburg leverde veel positieve reacties op in de raad. Er gaat nu daadwerkelijk begonnen worden met woningbouw. Een amendement van CU-SGP, CDA, SP PvdA, SB, VVD en GL werd aangenomen. Hiermee kan er meer invulling worden gegeven aan de woningmarktbehoefte van goedkope woningen, de zogenaamde single woningen tot euro. Ook wil de raad worden geïnformeerd als de financiën negatief uitpakken. Ook werd er aandacht gevraagd voor het aspect duurzaamheid bij de bouw van de woningen. De agendapunten over rekenkameronderzoek en over een aantal verordeningen werden snel afgewikkeld en conform besloten. Het voorstel om een nieuwe vergaderstructuur voor de raad in te stellen leverde positieve reacties op. Het voorstel houdt in dat de besluitvormingscyclus gesplitst wordt in een drietal typen bijeenkomsten: Informatie en Ontmoeting voor het ophalen van informatie bij ambtenaren en burgers Beraad en Advies voor onderling debat en bepaling van de vervolgbehandeling Raadsvergadering voor de besluitvorming Belangrijk element is dat de donderdagavond de vaste vergaderavond wordt voor alle vergaderingen van de raad. Uiteindelijk werden alle raadsvoorstellen unaniem besloten. PvdA er Pierre Schefferlie eindigde de raadsvergadering met een opmerking over de sfeer van de avond: Ik heb nog nooit zo n blije avond meegemaakt!. 1 / 8

2 Uitnodiging voor de vergadering op donderdag 24 september :30-22:00 uur, locatie Raadzaal Voorzitter : Govert Veldhuijzen 1 Opening Belangstellenden zijn van harte welkom de vergadering bij te wonen. - Op voorstel van het presidium wordt de raad voorgesteld een aantal agendapunten te verplaatsen op de agenda (deze aanpassing gedaan op 23 september 2015) Actie: ter kennisname 2 Aanwijzen van het lid dat het eerst aan de beurt is om te stemmen Overeenkomstig het bepaalde in artikel 15 van het reglement van orde voor de vergaderingen van de Raad Primus bij hoofdelijke stemming deelt de voorzitter mede, bij welk lid van de raad de hoofdelijke stemming zal beginnen. Alvorens de aangekondigde onderwerpen aan de orde te stellen wordt bij loting een volgnummer van de presentielijst aangewezen; bij het daar genoemde lid begint de hoofdelijke stemming.actie: ter kennisname 3 Vaststellen agenda De voorzitter opent de vergadering en heet iedereen van harte welkom. Aan de agenda kunnen nog onderwerpen worden toegevoegd of van de agenda worden afgevoerd. 4 Vaststellen van de notulen van voorgaande raadsvergaderingen 2 / 8

3 De notulen van de raadsvergaderingen op 25 juni, 9 juli en 25 augustus worden vastgesteld. Concrete tekstwijzigingen voor het verslag dienen voorafgaand aan de raadsvergadering via te worden ingediend bij de griffier. 5 Ingekomen stukken / mededelingen (op raadsinformatiesysteem) 6 Motie PvdA tijdelijke opvang vluchtelingen in de gemeente Gorinchem Op voorstel van de fractie van de PvdA in de bijeenkomst van 8 september 2015 is dit punt toegevoegd aan de agenda. In verband met de actualiteit zijn op 21 september de navolgende stukken aan deze agenda toegevoegd: - Manifest - wij staan naast vluchtelingen; - Brief Provincie Zuid-Holland - uitnodiging bijeenkomst over vluchtelingen. 7 Voorhangbesluit 1420, lening Natuurcentrum Op voorstel van de fractie van de Fractie Hoogesteger in de bijeenkomst van 8 september 2015 is dit punt toegevoegd aan de agenda. 8 Beëindiging subsidie Jeugdtheaterhuis Op voorstel van de fractie van de PvdA en Gorcum Actief in de bijeenkomst van 8 september 2015 is dit punt toegevoegd aan de agenda. 3 / 8

4 Actie: b Gemeente Gorinchem 9 1 Kaderstelling woningbouwplan Mollenburg Wij hebben onlangs overeenstemming met de Ontwikkelings Combinatie Mollenburg (OCM) bereikt over de bouw van 155 woningen in het gebied Mollenburg. De OCM ontwikkelt 129 projectmatige woningen in diverse woningtypes. Het uitgangspunt hierbij is consumentgericht bouwen. Daarnaast gaan dat wij 26 vrije sector kavels uitgeven waar particulieren hun eigen woning kunnen bouwen. Het project wordt in vier fases gerealiseerd waarbij de start bouw van de eerste fase in het najaar van 2016 is gepland. Het woningbouwplan is gebaseerd op de huidige situatie op de woningmarkt en richt zich op het goedkopere en middeldure segment van de koopmarkt. De woningbouwaantallen van Mollenburg passen binnen onze gemeentelijke woningbouwprogrammering en binnen de kaders van de Woonagenda Rekenkameronderzoek bestuurlijke samenwerkingsverbanden Te besluiten om: 1. De aanbevelingen uit het rekenkamerrapport over te nemen. Waarbij de belangrijkste aanbevelingen zijn: 2. Maatschappelijke doelen en risico s te benoemen bij het aangaan van samenwerkingsverbanden. 3. Met het college afspraken te maken over de wijze waarop de raad pro-actief geïnformeerd wordt over de doelen en risico s van de samenwerking. 4. Een meer proactieve houding aan te nemen bij de contacten met de bestuurlijke samenwerkingsverbanden. 5. Het Beleidskader Verbonden Partijen te heroverwegen. 6. De griffie een sleutelrol te geven in (de ondersteuning bij) de informatievoorziening over de samenwerkingsverbanden, bijvoorbeeld in het bewaken van de gemaakte afspraken met de raad. 7. Het college de opdracht te geven voor elk bestuurlijk samenwerkingsverband een toegankelijk digitaal dossier op te bouwen. Raadsinformatiebrief verzonden en hier bijgevoegd op 3 september / 8

5 9 3 Wijziging verordening op de RKC op FG burgemeester en raad op fr.vergoeding op fr.assistenten Vaststellen van de volgende gewijzigde verordeningen: 1. verordening op de rekenkamercommissie Gorinchem (RKC) 2. verordening op functioneringsgesprekken burgemeester en raad; 3. verordening op de fractievergoeding 4. verordening op de fractieassistenten Op voorstel van het presidium artikel 1 lid 2 van de verordening op de fractievergoeding aangepast (23 september 2015). 9 4 Vergaderstructuur Te besluiten om: 1. De besluitvormingscyclus van de Gorcumse gemeenteraad te splitsen (zie bijlage) in: - Informatie & Ontmoeting voor het verkrijgen van ambtelijke informatie en het horen van burgers - Beraad & Advies voor (onderlinge) debat en bepaling van de wijze van vervolgbehandeling in de raadsvergadering - Raadsvergadering voor besluitvorming en debat over moties en amendementen 2. Het presidium te laten bepalen op welke manier een onderwerp op de agenda komt 3. De Informatie & Ontmoeting en de Beraad & Advies te laten voorzitten door een raadslid 4. Daarbij uit te gaan van maximaal twee parallelsessies 5. Te kiezen voor de donderdagavond als vaste vergaderavond 6. Op 7 januari 2016 te starten met die nieuwe werkwijze 7. Te leren van de ervaring 8. Daarvoor de structuur regelmatig te evalueren in het presidium 5 / 8

6 9 5 Inrichting Presidium Te besluiten om: 1. De presidiumvergaderingen op te knippen in drie type vergaderingen: een presidium/agendacommisise een fractievoorzittersoverleg Algemeen en een fractievoorzittersoverleg Besloten (zie bijlage 1) 2. De presidiumvergadering en het fractievoorzittersoverleg Algemeen als openbaar te beschouwen 3. In het fractievoorzittersoverleg Besloten gevoelige onderwerpen te bespreken 4. Twee agenda s en twee verslagen te hanteren: een voor het presidium/agendacommissie en het fractievoorzittersoverleg Algemeen en een voor het fractievoorzittersoverleg Besloten 5. De drie type vergaderingen te laten voorzitten door de raadsvoorzitter 6. De nieuwe werkwijze per 3 november te laten ingaan 9 6 Voorstel toekomstige werkwijze en inrichting griffie Te besluiten om: 1. De functiebeschrijving in de vorm van resultaatgebieden (zie bijlage) van de griffier en de raadsadviseur/adjunct-griffier (verder adjunct-griffier) leidend te laten zijn voor de taakverdeling op de griffie 2. De griffier en de adjunct-griffier de mogelijkheid te bieden zich deze rolverdeling in taakgebieden eigen te maken 3. De komende 12 maanden daarvoor te gebruiken 4. De aanstelling van de huidige adjunct-griffier met zes maanden te verlengen van 1 januari tot 1 juli Voor deze verlenging exclusief btw beschikbaar te stellen uit Loonkosten griffie 6. De aanstelling op de griffie per 1 juli 2016 te verhogen met 0,1 FTE administratief en 0,2 FTE adjunct-griffier 7. Daarvoor (administratieve ondersteuning) beschikbaar te stellen uit Loonkosten griffie 8. De huidige (interim) adjunct-griffier te vervangen door een adjunct met een vaste aanstelling 9. De functienaam van de raadsadviseur/adjunct-griffier te wijzigen in adjunct-griffier 6 / 8

7 9 7 Wijziging verordening huisvesting Voorgesteld wordt de Huisvestingsverordening Alblasserwaard-Vijfheerenlanden gemeente Gorinchem 2015 te wijzigen door artikel 7, dat gaat over voorrang bij woonruimte van een bepaalde prijs, te schrappen Samenstelling werkgeverscommissie Volgens de gemeentewet is de raad de werkgever van de griffier en zijn medewerkers. De werkgeverstaken worden uitgevoerd door een afvaardiging van de raad, de werkgeverscommissie. In dit voorstel wordt vastgesteld wie er zitting nemen in die commissie. Het voorstel wordt in de raadsvergadering voorgelegd. Actie: hamerstuk 10 2 Aanwijzing lid en plaatsvervangend lid Algemeen Bestuur Gemeenschappelijke Regeling WSW De Avelingen Groep Op grond van artikel 7 lid 4 van de GR WVS De Avelingen Groep bestaat het Algemeen Bestuur uit leden en plaatsvervangend leden die door de raden van de deelnemende gemeenten worden benoemd. Wanneer leden van het Algemeen Bestuur ophouden lid van de Raad of het College of voorzitter daarvan te zijn, houden zij van rechtswege tevens op lid van genoemd bestuur te zijn en voorziet de raad in de vacature. Actie: hamerstuk 10 3 Aanwijzing lid Algemeen Bestuur Gemeenschappelijke Regeling Regionale Sociale Dienst & Kredietbank Alblasserwaard-Vijfheerenlanden Op grond van artikel 9 lid 2, 6 en 7 van de GR Regionale Sociale Dienst & Kredietbank Alblasserwaard/Vijfheerenlanden bestaat het algemeen bestuur uit leden die door de raden van de deelnemende gemeenten worden aangewezen uit de leden van de raad en/of het college van burgemeester en wethouders. Iedere raad wijst 7 / 8

8 twee leden aan, waarvan één lid uit het college van burgemeester en wethouders dat belast is met de portefeuille sociale zaken. Actie: hamerstuk 11 Sluiting Actie: ter kennisname 8 / 8