Gemeenschappelijk Havenbeheer Twentekanalen

Transcriptie

1 Gemeenschappelijk Havenbeheer Twentekanalen

2 Inhoud presentatie Mariska ten Heuw Aanleiding (waarom de focus op de havens, waarom samenwerken) De kansen Huidige ontwikkelingen in de havens Harrie Huitema Professionaliseren van de haventaken Gemeenschappelijk havenbeheer Samenwerkingsovereenkomst / bedrijfsplan

3 Aanleiding Binnenhavenvisie Twente (2008) Doel: verkenning economische kansen vervoer over water benutten Buck (2010) Doel: verkenning mogelijkheden professionaliseren havenbeer Oranjewoud (2013) Doel: verkennen gezamenlijk aanbesteden van onderhoud

4 Kansen: Multimodaal vervoer (A1, spoorverbinding, water) Grote bedrijven (gebruik van vervoer over water) Uitstekend achterland Beschikbare ruimte (Natte) bedrijventerreinen er is meer te halen uit de logistieke sector

5 Doel economische groei van de Regio; uitvoering Nederlandse Topsectorenbeleid (Logistiek en Innovatie); verbeteren van de bereikbaarheid en leefbaarheid.

6 Beoogd resultaat gemeenschappelijk havenbeheer Meer gebruik van vervoer over water Nieuwe ( natte ) bedrijvigheid aantrekken economische verbreding van de havengebieden Twentekanaal Bestuurlijk convenant (dec. 2011): ambitie uitgesproken voor een gemeenschappelijk havenbedrijf

7 overslagcijfers 2013 (afgerond) Hof van Twente ton Hengelo ton cont. Almelo Enschede Lochem ton ton ton

8 Ontwikkelingen havens Twentekanalen Herstructurering havengebied Enschede 500m nieuwe kade Baggeren en oeverherstel Ruilverkaveling Bereikbaarheid vergroten Totale investering: ca. 25 mln

9 Ontwikkelingen havens Twentekanalen Havengebied Hengelo CTT: recentelijk 225m nieuwe kade Ontwikkelen Kanaalzone Hart van Zuid: 350m kade + 8 ha bedrijventerrein Totale investering: 11 mln.

10 Ontwikkelingen havens Twentekanalen Ontwikkelen XL-Park Almelo Aanleg 350m openbare kade Ontwikkelen containerterminal Ontsluitingsweg richting A35 Totale investering 9 mln

11 Ontwikkelingen havens Twentekanalen Markelo Aanleg 150m openbare kade (Totale investering: 1,2 mln) Lochem Ruimte voor 360m kade

12 Wat moet er nog meer gedaan worden? Bereikbaarheid optimaliseren: over weg (verbreding A1) Twentekanaal naar klasse Va (capaciteit Sluis Eefde vergroten, verdiepen en verbreden v.h. kanaal, doorvaarthoogte bruggen vergroten) Organisatie haventaken professionaliseren!!

13 Gemeenschappelijk Havenbeheer Twentekanalen Presentatie Harrie Huitema Projectleider Gemeenschappelijk Havenbeheer Twentekanalen

14 Inhoud presentatie De havens Huidige organisatie havenzaken Projectaanpak Gemeenschappelijk havenbeheer Resultaat en besluitvorming

15

16 Gemeente Hof v. Twente - Markelo - Goor - Delden Overslag (2013) ton ton M1 kade (Damwand) in onderh. bij de gemeente M2 haven in onderh. bij de gemeente Aantal schepen per jaar (2013) Inkomsten havengeld (2013) Lochem ton Hengelo Bulk Containers ton cont Almelo ton Enschede ton XL-park

17 Lochem

18 Goor

19 Almelo

20 Enschede

21

22 Hengelo

23 Hengelo

24 Hengelo

25 Professionaliseren haventaken Huidige situatie : - Geen focus op de haventaken (geen oog voor de economische potentie) - Haventaken versnipperd in de organisaties Nautische beheertaken Fysieke beheertaken Beleidstaken (EZ, RO) Juridische taken (o.a. verordening) Gronduitgifte, -verhuur administratie Acquisitie

26 Gemeenschappelijk Havenbedrijf Twentekanaal Buckrapport 2010: (Doel: verkenning mogelijkheden professionaliseren havenbeer) Instellen van Bestuurlijk Havenoverleg Harmoniseren (verordeningen) Verkennen gezamenlijke scheepsregistratie Gezamenlijk aanbesteden onderhoudswerken Verkenning regionaal havenbedrijf

27 Project: Gemeenschappelijk Havenbedrijf Twentekanaal Projectplan vastgesteld (juni 2013) Stuurgroep => Bestuurlijk Havenoverleg Projectgroep: vertegenwoordigers gemeenten, RWS, Schuttevaer, Port of Twente Regio Twente ondersteunt het project ambtelijk

28 Projectdoel korte termijn: ontwikkelen gemeenschappelijk havenbeheer als 1 loket voor havenzaken en havenactiviteiten voor stakeholders en gebruikers vergroten van de deskundigheid en slagkracht; Flexibel inspelen op veranderende omstandigheden Effectief in de uitvoering van taken Efficiënt Klantgericht

29 Ontwikkelingsplan Gemeenschappelijk Havenbeheer Twentekanalen (februari 2014) De netwerksamenwerking vormgeven door te harmoniseren, te bundelen en centrale aansturing te bewerkstelligen Werkbaar bestuursmodel Centrale coördinatie/aansturing (havenmanager) Uniformeren/harmoniseren (verordeningen) Centraliseren van basistaken (scheepsregistratie en inning havengeld)

30 uitgewerkt voor bestuurlijke besluitvorming Samenwerkingsovereenkomst Bedrijfsplan (incl. begroting + verdeelsleutel) Havenmanager / gastheergemeente Uniforme haven(beheer)verordeningen Uniforme haven(geld)verordeningen Centrale inning havengeld Een centraal registratiesysteem is in ontwikkeling

31 Basistaken Gemeenschappelijk Havenbeheer Twentekanalen centrale coördinatie en aansturing havenzaken (havenmanager): Nautische beheertaken (w.o. scheepsregistratie, innen havengeld, faciliteren schippers, veiligheid, milieu etc. ) Fysieke beheertaken (opstellen onderhoudsprogramma s, zorgdragen voor uitvoering etc.) zorgdragen voor een gemeenschappelijke haven(geld)verordening; advisering aan de colleges van B&W t.a.v. haven gerelateerde zaken; Bijdrage aan economische verbreding d.m.v. lobby en acquisitie; het opstellen en bewaken van een centrale begroting/jaarrekening;

32

33 Gevolgen gemeenten Haven-gerelateerde begrotingen blijven bij de gemeenten Personeel blijft bij de gemeenten Gezamenlijk de centrale kosten dragen Efficiëntievoordelen Ieder voor zich de frictiekosten dragen Gevolgen uniforme havengeldverordeningen

34 Doel middellange termijn Samenwerking verdiepen en verbreden - Taken verbijzonderen m.b.t huur en verhuur - Vaststellen beheergebied Gemeenschappelijk Havenbedrijf - Rol van het havenbedrijf op gebied van adviseren colleges verder uitwerken - Alle aan de haven toerekenbare kosten in beeld - Acquisitie verder vorm geven i.o.m. Port of Twente

35 besluitvorming Sept/okt 2014 besluit Go/No-Go 5 gemeenten Informatie en communicatie stakeholders etc. Oktober december werven/aanstellen havenmanager/ kwartiermaker 1 januari 2015: Gemeenschappelijk Havenbeheer Twentekanalen

36

37 Volgende dia s achter de hand houden

38 Gevolgen per gemeente uren havenmeester kosten havenmeester Financiële admin. huidige bedrijfsabonnem. totaal huidige kosten geschatte toekomst. kosten uren Gemeente kosten (ca.) HVT , Hengelo GBT Almelo GBT , Enschede GBT Lochem , Totaal

39 Verdelen van de centrale kosten e.v Hengelo Almelo Enschede Lochem Hof van Twente totaal

40 verdeelsleutel De methode. De centrale kosten (zie de centrale bedrijfsbegroting) hebben geheel te maken met: 1. bedrijfsvoering (organisatie en implementatie), 2. de bedrijfsdoelstelling (vergroten en benutten economische potentie van de haven havengebieden) en 3. het aansturen en uitvoeren van de (nautische)beheertaken. en Hengelo 36.1 % Almelo 22.9 % Enschede 19.7 % Lochem 11.8 % Hof van Twente 9.5 %