GEMEENTERAAD Zitting van 28 november 2016 Besluit

Transcriptie

1 GEMEENTERAAD Zitting van 28 november 2016 Besluit Samenstelling: Aanwezig: de heer Hugo Biets, Voorzitter; de heer Patrick Dewael, Burgemeester; de heer Gerard Stassen, Schepen; mevrouw An Christiaens, Schepen; de heer Eddy Manet, Schepen; de heer Guy Schiepers, Schepen; de heer Jos Schouterden, Schepen; de heer Patrick Jans, Schepen; de heer Marc Hoogmartens, Schepen; de heer Johnny Vrancken, Schepen/Voorzitter OCMW; de heer Victor Cluckers, Raadslid; mevrouw Christiane Thys, Raadslid; mevrouw Carmen Willems, Raadslid; de heer Francis Bellefontaine, Raadslid; de heer Julien Boulet, Raadslid; de heer Guido Roosen, Raadslid; de heer Geert Landmeters, Raadslid; mevrouw Greetje Adams, Raadslid; de heer Bart Princen, Raadslid; de heer Mark Vanherf, Raadslid; de heer Krijn Henrotte, Raadslid; de heer Chris Pietermans, Raadslid; de heer Toon Caubergh, Raadslid; de heer Fons Dewelf, Raadslid; mevrouw Kathleen Nelissen, Raadslid; de heer Patrick Leenders, Raadslid; mevrouw Fabienne Poncelet, Raadslid; de heer Ruben Stassen, Raadslid; mevrouw Nicole Christiaens, Raadslid; de heer Luc Houbrechts, Stadssecretaris Afwezig: de heer Bram Bamps, Raadslid; mevrouw Jeannine Vanvinckenroye, Raadslid; mevrouw Greta Vermeulen, Raadslid; mevrouw Kathleen Reweghs _GR_00130 DIENST MOBILITEIT - DEFINITIEVE VASTSTELLING VAN DE AFSCHAFFING VAN EEN DEEL VAN BUURTWEG NUMMER 6 VAN DE ATLAS VAN DE BUURTWEGEN VAN HENIS EN BUURTWEG NUMMER 18 VAN DE ATLAS VAN DE BUURTWEGEN VAN TONGEREN. - GOEDKEURING BEKNOPTE SAMENVATTING VAN BESLISSING De Gemeenteraad stelt voor om een deel van buurtweg nummer 6 in de atlas van de buurtwegen van Henis en buurtweg nummer 18 in de atlas van de buurtwegen van Tongeren af te schaffen zoals weergegeven op de bijgevoegde plannen. MOTIVERING ARGUMENTATIE Gelet op de aanvraag van de Vlaamse overheid, Agentschap Wegen en Verkeer Limburg, d.d. augustus 2016, tot de afschaffing van een deel van buurtweg nummer 6 in de atlas van de buurtwegen van Henis en van buurtweg nummer 18 in de atlas van de buurtwegen van Tongeren; gemeenteraad van 28 november /15

2 Gelet op het feit dat de betrokken buurtweg opgenomen is in de atlas van de buurtwegen van Henis als buurtweg nummer 6 én in de atlas van de buurtwegen van Tongeren als buurtweg nummer 18; Gelet op de wet op de buurtwegen van 10 april 1841, gewijzigd bij de wet van 20 mei 1863, bij de wet van 9 augustus 1948 en bij decreet van 4 april 2014, inzonderheid de artikels 27 tot en met 29; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering tot vaststelling van nadere regels voor de organisatie van het openbaar onderzoek inzake buurtwegen van 20 juni 2014; Gelet op de bepalingen van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op de bijgevoegde plannen van landmeter-expert Tom Theuwis, nl. - een uittreksel uit de atlas van de buurtwegen - een uittreksel uit het kadaster - het afschaffingsplan - topografische kaart; Overwegende dat de aanvrager de aanpassing aan de atlas van de buurtwegen vraagt omdat het Agentschap Wegen en Verkeer Limburg op het grondgebied van Tongeren het weggedeelte binnen het RUP Siegelsmarkt wenst uit te voeren. Dit wegvak vertegenwoordigt de eerste fase in de aanleg van de omleidingsstructuur rond Tongeren. Door de aanleg van dit weggedeelte zal het sluipverkeer door Henis (o.a. Bodemweg) verdwijnen. Het wegvak binnen dit RUP Siegelsmarkt sluit aan de oostzijde aan op de bestaande Molenweg, aan de westzijde op het kruispunt N730 Bilzersteenweg met de N753 Nieuwe Steenweg. Het kruispunt moet m.a.w. heringericht worden van een 3-taksnaar een 4-taks kruispunt. Percelen B233v3 en A195b, die palen aan het af te schaffen gedeelte van de buurtweg nr. 6, zijn nog steeds bereikbaar via het te behouden gedeelte van buurtweg nr. 6. Aan de onderzijde van het tracé zijn de percelen, gelegen langs Ziegelsmeer, bereikbaar via Ziegelsmeer. Gelet op het openbaar onderzoek "de commodo et incommodo" dat heeft plaatsgevonden van 3 oktober 2016 tot en met 3 november 2016; Overwegende dat uit het proces-verbaal van het openbaar onderzoek blijkt dat er geen bezwaren werden ingediend; Overwegende dat de aanvraag gunstig wordt geadviseerd omdat de gedeeltelijke afschaffing van buurtweg 6 van de atlas van de buurtwegen van Henis en van buurtweg 18 van de atlas van de buurtwegen van Tongeren het mogelijk maakt om de Noordoostelijke Omleidingsweg (tussen Bilzersteenweg en Molenweg) aan te leggen met het oog op het bekomen van een betere doorstroming en toename van de verkeersveiligheid; FINANCIËLE GEVOLGEN Nee BESLUIT ARTIKEL 1 gemeenteraad van 28 november /15

3 De gemeenteraad stelt voor om een deel van de buurtweg nummer 6 in de atlas van de buurtwegen van Henis en van buurtweg nummer 18 in de atlas van de buurtwegen van Tongeren af te schaffen zoals weergegeven op de bijgevoegde plannen. ARTIKEL 2 De deputatie zal verzocht worden om te beslissen over deze afschaffing van een deel van buurtweg nummer 6 in de atlas van de buurtwegen van Henis en van buurtweg nummer 18 in de atlas van de buurtwegen van Tongeren. ARTIKEL 3 Het College van Burgemeester en Schepenen wordt belast met de uitvoering van dit besluit. BIJLAGEN 1. nota afschaffing buurtweg.pdf 2. plan afschaffing buurtweg.pdf Namens de gemeenteraad Get. Luc Houbrechts Stadssecretaris Get. Hugo Biets Voorzitter Voor eensluidend afschrift, De Stadssecretaris Voorzitter gemeenteraad van 28 november /15

4 STAD TONGEREN WEGVAK NOORDOOSTELIJKE OMLEIDINGSWEG TUSSEN N730 BILZERSTEENWEG EN MOLENWEG NOTA : GEDEELTELIJKE AFSCHAFFING VAN BUURTWEG NR. 6 gemeenteraad van 28 november /15

5 Inhoudsopgave 1. Inleiding Onderwerp en aanleiding van de studie Situering Projectbeschrijving planningscontext Gewestplan PRUP Afbakening structuurondersteunend KSG Tongeren RUP Siegelsmarkt analyse van de bestaande toestand buurtweg gemeenteraad van 28 november /15 1

6 1. INLEIDING 1.1 Onderwerp en aanleiding van de studie Het Agentschap Wegen en Verkeer wenst het weggedeelte binnen het RUP Siegelsmarkt uit te voeren. Dit wegvak vertegenwoordigt een fase in de aanleg van de omleidingsstructuur rond Tongeren. Door de aanleg van dit weggedeelte zal het sluipverkeer door Henis (o.a. Bodemweg) verdwijnen. Het wegvak binnen dit RUP sluit aan de oostzijde aan op de bestaande Molenweg, aan de westzijde op het kruispunt N730 Bilzersteenweg met de N753 Nieuwe Steenweg. Het kruispunt moet m.a.w. heringericht worden van een 3-taks naar een 4-taks kruispunt. 1.2 Situering De stad Tongeren is gelegen in het zuiden van de provincie Limburg, tegen de grens met de provincie Luik. Het projectgebied situeert zich in het noorden van de stad Tongeren, in de deelgemeente Henis. gemeenteraad van 28 november /15 2

7 1.3 Projectbeschrijving Het project omvat de aanleg van de wegenis, vanaf de Molenweg x Bodemweg tot aan de N730 Bilzersteenweg. Het tracé van de weg is vastgelegd binnen het RUP Siegelsmarkt. De weg bestaat uit 2 x 1 rijstroken met vrijliggende enkelrichtingsfietspaden. Aan weerszijde van de weg komen groene bermen voor alsook grachten die instaan voor de waterafvoer van rijweg en fietspaden. Het nieuw aan te leggen wegvak sluit aan op de N730 Bilzersteenweg. Het kruispunt van de N753 Nieuwe Steenweg met de N730 Bilzersteenweg krijgt er bijgevolg een vierde tak bij. gemeenteraad van 28 november /15 3

8 2. PLANNINGSCONTEXT 2.1 Gewestplan Het projectgebied behoort tot het gewestplan Sint-Truiden Tongeren en doorkruist volgende gebieden : - Woonuitbreidingsgebied - Woongebied met landelijk karakter gemeenteraad van 28 november /15 4

9 2.2 PRUP Afbakening structuurondersteunend KSG Tongeren Het ontwerp-prup afbakening KSG Tongeren werd voorlopig vastgesteld door de provincieraad van Limburg op 21 januari Ter hoogte van het projectgebied wordt de afbakening bepaald door de ligging van de noordoostelijke omleidingsweg. De afbakeningslijn van het KSG wordt ter hoogte van het projectgebied gelijk gelegd met de contour van het RUP Siegelsmarkt (zie beschrijving verderop in deze nota). Dit betekent dat de afbakeningslijn hier in noordelijke richting verruimd wordt met opname van het woongebied langsheen de Kellensstraat-Bolleberg. gemeenteraad van 28 november /15 5

10 2.3 RUP Siegelsmarkt Het RUP Siegelsmarkt werd goedgekeurd door de deputatie van de provincie Limburg op 24 mei Het RUP werd opgemaakt door studiebureau Antea Group in opdracht van de stad Tongeren. Siegelsmarkt is een woonuitbreidingsgebied gelegen ten noorden van de stad, tussen de N730 Bilzersteenweg en de Bodemweg. Het projectgebied is 9 ha groot en een gedeelte hiervan werd reeds bebouwd. Er is ruimte voor een 150-tal woongelegenheden. Een groot publiek park dat de Bolleberg met de oude spoorwegbedding verbindt, geeft adem- en speelruimte in de buurt. Ook komt er een oplossing voor de verkeersproblemen (sluipverkeer) in de straten van Henis door het voorzien van een verbindingsweg tussen de Bilzersteenweg en de Bodemweg. Hierdoor zal het doorgaand verkeer vlotter kunnen verlopen en worden de kleine straten van Henis ontlast van autoof vrachtverkeer. Specifiek voor artikel 6 zone voor nieuwe ontsluitingsweg, gelden volgende voorschriften : Bestemming Deze zone is bestemd voor een nieuwe ontsluitingsweg tussen de N730 Bilzersteenweg en de Bodemweg. gemeenteraad van 28 november /15 6

11 Bebouwing Alle gebouwen en constructies zijn verboden, uitgezonderd verlichtingsapparatuur, wegwijzers, verkeersborden, straatmeubilair en installaties, behorend bij de ondergrondse nutsleidingen. Inrichting Het openbaar domein van de nieuwe ontsluitingsweg dient aangelegd te worden, rekening houdend met de aangeduide maten op het grafische plan. In aansluiting met het bestaande perceel langs de Bodemweg en de bestaande percelen langs de N730 Bilzersteenweg, wordt deze ontsluitingsweg smaller, om op de bestaande wegenis te kunnen aansluiten (Molenweg), of om rekening te houden met de bestaande percelen die onteigend worden (N730 Bilzersteenweg). In dit gebied zijn alle werken, handelingen en wijzigingen toegelaten voor de aanleg, het functioneren of aanpassing van die weginfrastructuur en aanhorigheden. Daarnaast zijn alle werken, handelingen en wijzigingen met het oog op de ruimtelijke inpassing, buffers, ecologische verbindingen, leidingen, telecommunicatie infrastructuur en lokaal openbaar vervoer toegelaten. De weg dient tenminste uit volgende elementen te bestaan : - 2 x 1 rijbaan - Veiligheidsstroken en bermen - Afwateringsgrachten - Groenbuffers met een breedte van minimaal 6,00 m, bestaande uit dicht struikgewas en hoogstambomen. Vrijliggende fietspaden zijn eveneens mogelijk en toegelaten indien uit verkeerskundig onderzoek of in functie van aansluitende herinrichtingen van bestaande wegen (vb. N753 Nieuwe Steenweg) blijkt dat ze noodzakelijk zijn. De buffer dient een groene en visuele buffer te zijn met een minimale hoogte van 4 meter. Ze dient een schermfunctie te hebben voor de aangrenzende woningen en ze dient continu dicht beplant te zijn. Aftakkingen naar de nieuwe woonwijk worden niet toegestaan. Het is toegelaten de weg op 1 plaats te overbruggen in functie van langzaam verkeer. De verbinding voor langzaam verkeer mag niet gelijkvloers ingericht worden. gemeenteraad van 28 november /15 7

12 3. ANALYSE VAN DE BESTAANDE TOESTAND Het binnengebied tussen de N730 Bilzersteenweg en de Bodemweg/Molenweg kenmerkt zich door een open landschap. Het terrein is licht glooiend. Ten opzichte van de N730 Bilzersteenweg is er wel een redelijk hoogteverschil (N730 ligt hoger). De terreinen worden momenteel gebruikt voor de teelt van gewassen (o.a. maïs). De Bodemweg is een lokale woonstraat van +/- 5 meter breed, zonder fiets- of voetpaden. Op de lokale woonstraten die aantakken op de Bodemweg geldt voorrang van rechts. In de Bodemweg komen tevens verkeersremmers voor om er de snelheid te beperken en sluipverkeer te ontmoedigen. Binnenrijden van de N730 Bilzersteenweg in de Kellenstraat/Bodemweg is verboden voor voertuigen > 5 ton (uitgezonderd plaatselijk verkeer). Het huidige ruimtegebruik van het binnengebied, gelegen tussen de N730 Bilzersteenweg en de Bodemweg, is overwegend agrarisch (overwegend akkerbouw). Een gedeelte is reeds bebouwd met sociale woningen met bijhorende tuinen. Er komen geen groenstructuren voor in het projectgebied die structurerend werken op het niveau van het ganse projectgebied. gemeenteraad van 28 november /15 8

13 gemeenteraad van 28 november /15 9

14 4. BUURTWEG Door de aanleg van het wegvak tussen de Molenweg en de N730 Bilzersteenweg wordt buurtweg nr. 6 doorsneden. Buurtweg nr. 6 ligt in het verlengde van de Kellensstraat. Buurtweg 6 wordt afgeschaft binnen de zone voor aanleg van de nieuwe ontsluitingsweg uit het RUP Siegelsmarkt (artikel 6). Percelen B233v3 en A195b, die palen aan het af te schaffen gedeelte van de buurtweg nr. 6, zijn nog steeds bereikbaar via het te behouden gedeelte van buurtweg nr. 6. Aan de onderzijde van het tracé zijn de percelen, gelegen langs Ziegelsmeer, bereikbaar via Ziegelsmeer. De totale oppervlakte van het af te schaffen gedeelte van buurtweg nr. 6 bedraagt 6a 82ca. gemeenteraad van 28 november /15 10

15 gemeenteraad van 28 november /15