RAADSVOORSTEL Rv. nr. + dossiernr.: B&W-besluit d.d.: B&W-besluit nr.:

Transcriptie

1 RAADSVOORSTEL Rv. nr. + dossiernr.: B&W-besluit d.d.: B&W-besluit nr.: Naam programma +onderdeel: Programma 4/Economie en Toerisme Onderwerp: Bestuurlijke deelname en subsidieverstrekking gemeente Leiden aan Stichting Stadspartners, Leiden Stad van Ontdekkingen, voor de gezamenlijke citymarketing van Leiden Aanleiding: In ons Programma Binnenstad/onderdeel citymarketing en in het College Uitvoeringsprogramma , gaan wij uit van de intensivering van de citymarketing van Leiden. Dit is belangrijk, omdat het van cruciaal belang is dat de bezoekersfunctie van Leiden wordt versterkt. Hoewel Leiden met de kernwaarden Kennis (universiteit en gerelateerde congressen; Life Science cluster) en Cultuurhistorie (binnenstad, musea, grachten, horeca, detailhandel), over belangrijke attracties beschikt, blijft het aantal bezoekers achter bij vergelijkbare steden. Bij brief van 3 juni 2008 heeft de Stichting Stadspartners Leiden Stad van Ontdekkingen de gemeente gevraagd voor bestuurlijk en via subsidieverstrekking deel te nemen in de gezamenlijke marketing van Leiden. Het gaat hier om bestuurlijke deelname aan zowel de Stichting Stadspartners, als de gelieerde werkorganisatie Stichting Visitors Centre Leiden (voor exploitatie en beheer van het VCL). Doel: Wij achten het van groot belang dat Leiden meer bezoekers trekt en dat de bestedingen in Leiden toenemen. Meer bezoekers zorgen er immers voor dat de investeringen van gemeente en marktpartijen worden terugverdiend. Met Citymarketing Leiden is er een instrument voor werving en langer verblijf van bezoekers en het verkopen van het product Leiden aan de vele soorten bezoekers van de stad (toeristen, cultuur, horeca, zakelijke markt, congressen, studenten). Het doel is om hiervoor bij te dragen aan de gezamenlijke citymarketing van Leiden, via de Stichting Stadspartners, het gezamenlijke Visitors Centre Leiden en de werkorganisatie Leiden Marketing Kader: College Uitvoeringsprogramma ; Programma Binnenstad/onderdeel citymarketing en Programma 4/Economie & Toerisme. Formeel behoort de subsidieverstrekking aan de Stichting Stadspartners tot de bevoegdheden van ons College. Maar omdat met de subsidieverstrekking gemeentelijke budgetten voor de stadspromotie en citymarketing feitelijk door ons worden overgedragen aan de stichting Stadspartners, brengen wij dit onder uw aandacht. Met de Stichting sluiten wij een subsidiecontract met prestatieafspraken, als sturingsinstrument voor de uitvoering van concrete projecten en activiteiten. Voor een nadere onderbouwing verwijzen wij u naar het onderstaande. Overwegingen:

2 Bestuurlijke deelname aan de Stichtingen Stadspartners en Visitors Centre Leiden Wij zijn voornemens om bij te dragen aan de positieve ontwikkeling van citymarketing van Leiden, door bestuurlijke deelname aan Leiden Marketing. Hiervoor dragen wij de concerndirecteur met het aandachtsgebied Ontwikkeling, voor ter benoeming in zowel het bestuur van de Stichting Stadspartners, als van de Stichting VCL. Het bestuur van de Stichting Museumgroep Leiden heeft ons gevraagd in te stemmen met de voordracht van de directeur van het gemeentelijk museum De Lakenhal (gemeentelijk ambtenaar) voor benoeming in het bestuur van de Stichting Stadspartners, namens Museumgroep Leiden. Verder stellen wij voor om de burgemeester voor te dragen voor benoeming in de Raad van Toezicht van de Stichting Stadspartners. Conform de door uw raad vastgestelde Nota Verbonden partijen (RB ), kunnen ambtenaren de gemeente vertegenwoordigen in privaatrechtelijke functies, o.g.v. de tenzij regeling (art. 1.8), mits publiek belang gediend wordt (art. 1.4) de gemeenteraad hierover voorafgaand is gehoord (art. 1.10) Collegeleden (incl. burgemeester) kunnen in bijzondere situaties zitting nemen in een Raad van Toezicht (art. 1.6). Met verwijzing naar onze separate brief over ons voornemen om gemeentelijke vertegenwoordigers zitting te laten in beide stichtingsbesturen, verzoeken wij u om uw gevoelens hieromtrent aan ons kenbaar te maken. Leiden Marketing, instrument voor werving van meer bezoekers en toename bestedingen Ons Programma Binnenstad/onderdeel citymarketing gaat uit van toename van het aantal bezoekers, bezoeken (aantal keer dat men in Leiden komt) en het vergroten van de bestedingen. Zo bedroeg in 2006 het aantal binnenlandse bezoeken van Nederlanders aan Leiden ca. 2,2 miljoen, met gemiddelde bestedingen van 34,-- per bezoeker. In verhouding met vergelijkbare steden is aantal bezoekers/bestedingen van Leiden relatief laag. Maar feitelijk betekent dit wel een bestedingsimpuls van ca. 75 miljoen euro voor de stad, grotendeels ten goede komend aan de bedrijvigheid in de binnenstad (horeca, terrassen, musea, winkels). Voor een effectieve Leiden Marketing, werkt de Stichting Stadspartners zowel aan de realisatie van het VCL, als de opbouw van de werkorganisatie Leiden Marketing. Hiermee zijn er instrumenten voor werving, ontvangst en langer verblijf van bezoekers en het verkopen van het product Leiden aan vele soorten bezoekers van de stad (toeristen, cultuur, musea, horeca, zakelijk, congressen, studenten). De Stichting Stadspartners is een netwerkorganisatie, gebaseerd op de kernwaarden cultuurhistorie en kennis en geheel in lijn met de uitgangspunten van de Stadsvisie Leiden, Stad van Ontdekkingen. Concreet gaat het om: opbouw professioneel werkapparaat Leiden Marketing (o.m. directeur, marketeers toerisme, zakelijke markt/congressen): directeur Leiden Marketing april 2008 benoemd in 2008 en 2009 (en opvolgende jaren) veel projecten gerealiseerd (o.m. ontwikkeling/ opening Visitors Centre Leiden; nieuwe gezamenlijke website; Informatiezuilen in de binnenstad; marketing toerisme & congressen); realisatie en organisatie van het Kennisfestival en het Cultuurfestival; in een later stadium kan de Leiden Marketing worden uitgebreid voor het mede organiseren van overige Leidse evenementen, die binnen de uitgangspunten van Kennis en Cultuurhistorie passen; de Netwerktafel van Leiden Marketing, die concrete synergie oplevert door o bundeling van formaties van Stadspartners op gebied communicatie & marketing o benutten als forum voor discussie en afstemming voor overige ontwikkelingen en projecten, gericht op de economische ontwikkeling van Leiden.

3 Subsidieverstrekking aan Leiden Marketing en dekking gemeentelijke subsidiemiddelen Wij stellen voor om de Stichting Stadspartners een jaarlijkse subsidiebijdrage te verstrekken van maximaal ,-- voor 2008, dat als opbouwjaar geldt. Voor de periode 2009 t/m 2012 wordt een subsidie verstrekt van maximaal ,-- per jaar. Optioneel is er de mogelijkheid van een aanvullende gemeentelijke bijdrage voor een door de Stichting Stadspartners uit te brengen gezamenlijke Stadskrant. De mogelijkheden en randvoorwaarden hiervan worden nader onderzocht. De gemeentelijke subsidiebijdragen zijn samengesteld uit reeds bestaande gemeentelijke budgetten voor de promotie en marketing van Leiden, aangevuld met een extra bijdrage voor Programma Binnenstad/onderdeel citymarketing uit de middelen van het College Uitvoerings Programma : bestaande middelen stadspromotie en citymarketing o geïndiceerde plafond opbrengst gemeentelijke toeristenbelasting ,-- o /budget Citymarketing ,-- nieuwe middelen stadspromotie/citymarketing o bijdrage citymarketing (CUP )/ ,--/2008 o idem, 2009 en volgende jaren ,--/2009 Resumé: overzicht beschikbare bijdrage gemeente Leiden Budget Toeristenbelasting (1), (2), (3) Budget Citymarketing College Uitvoerings Programma Budget Stadskrant PM PM PM PM PM (optioneel) Totaal beschikbare budgetten promotie/citymarketing Overige verplichtingen Subsidie aan VVVHR t/m (3) Budget Citymarketing: reeds verrichte uitgaven (4) Beschikbaar voor Leiden Marketing -/- Kapitaalslasten investeringen Vistors Centre Leiden (1) -/- Bijdrage Visitors Centre Leiden 3,5 fte

4 gastheerschap + infofunctie (2) Stadskrant (optioneel) PM PM PM PM PM Jaarbijdrage aan Leiden Marketing (1) In het kader van Ruimte voor Nieuw Beleid is bepaald, dat het gedeelte van de opbrengst van de gemeentelijke toeristenbelasting dat beschikbaar is voor promotiedoeleinden van Leiden, is geïndiceerd op ,-- per jaar. Dit is het bedrag dat volgens de begroting in 2007 binnen komt. Let op: de gemeenteraad heeft besloten om éénmalig ,-- bij te dragen aan de inrichting van het VCL. Dit bedrag wordt gedekt door ,-- per jaar gedurende 5 jaar (m.i.v. 2009), ten laste te brengen van het hiervoor genoemde geïndiceerde maximum voor promotiedoeleinden van de toeristenbelasting, ad ,--. (2) Betreft jaarbudget voor de VVV-functies Gastheerschap + informatie (3,5 tfe), ad ,--; het VCL krijgt afhankelijk van het tijdstip van opening naar rato betaald; opening van het VCL is naar verwachting oktober (3) Subsidiebijdrage aan VVVHR voor periode t/m : ,-- (4) Reeds verrichte uitgaven tlv budget Citymarketing (o.m. brochure toeristische markt) De gemeente Leiden is slechts een van de 18 partners van de Stichting Stadspartners. Daarnaast vloeien de bestedingen van de bezoekers aan Leiden, direct toe naar de bedrijvigheid in de stad (o.m. cultuur, toerisme, horeca, winkels, universiteit door toename aantal studenten, etc.). Wij vinden het dan ook alleszins redelijk om ervan uit te gaan, dat de Stichting Stadspartners zorg draagt voor jaarlijkse bijdragen van de overige Stadspartners. Hierbij is ons uitgangspunt dat voor de bijdragen van de overige Stadspartners wordt uitgegaan van een multipliereffect van 3, ten opzichte van de gemeentelijke subsidiebijdragen voor de jaren vanaf 2009 (het jaar 2008 geldt als opstartfase voor Leiden Marketing). Met andere woorden, de gemeentelijke subsidie bedraagt maximaal 1/3 e deel van de bijdragen aan de Stichting Stadspartners. Op grond van bijgaande begroting van Stichting Stadspartners voor 2008 en volgende jaren, blijkt een financiële matching van (ongeveer): 1/3 investeringen gemeente Leiden en 2/3 investeringen Stadspartners. Op een totale inspanning voor 2009 van de Stichting Stadspartners van ca ,--, zijn de gemeentelijke bijdrage in Leiden Marketing en het Vistors Centre Leiden ,--, ofwel 35,5 %. Bij de totale investeringen van de Stadspartners van ruim 2,3 miljoen, kan nog worden opgeteld een bijdrage in eigen begroting van de Stadspartners aan activiteiten gericht op Leiden Marketing. Dit betreft o.m. de budgetten van de Museumgroep Leiden en budgetten voor wetenschapspromotie (kennisinstellingen). Feitelijk: overdracht gemeentelijke middelen voor stadspromotie en citymarketing De bestaande gemeentelijke budgetten voor de stadspromotie en citymarketing, worden met de subsidieverstrekking feitelijk door ons overgedragen aan de Stichting Stadspartners. Dit gebeurt ook met de middelen voor de programma citymarketing van het CUP en de in de Perspectiefnota opgenomen middelen voor citymarketing. Voor de reeds bestaande middelen blijft de doelstelling (toename bezoekers, bezoeken en bestedingen binnenstad) gelijk. Voor de bijdragen uit het CUP voor de citymarketing ( ,-- voor 2008 en voor de jaren vanaf ,-- per jaar), geldt hetzelfde uitgangspunt.

5 De overdracht van de middelen aan de Stichting Stadspartners is een belangrijk uitgangspunt. Als tegenprestatie gelden in grote lijnen de opbouw van een door 18 belangrijke Stadspartners gesteunde marketingorganisatie voor Leiden de 18 Stadspartners hebben een zelfde focus/gerichtheid op de gezamenlijke marketing van de stad door de samenwerking beschikt de organisatie over een 3 x zo groot marketingbudget. Keerzijde is dat de gemeente slechts een van de Stadspartners is en wij onze beslissingsbevoegdheid over de middelen gedeeltelijk uit handen geven. Gedeeltelijk, omdat wij met de Stichting Stadspartners een subsidieovereenkomst met prestatieafspraken zullen sluiten, voor de namens de gemeente te bereiken effecten van de citymarketing van Leiden. Zoals marketing gebaseerd op cultuurhistorie en kennis, en in lijn met Leiden, Stad van Ontdekkingen en de ontwikkeling van een meerjarig citymarketingplan, gericht op o.m. de toename van het aantal bezoekers, bezoeken en bestedingen in Leiden. Deze prestatieafspraken zitten vooral op het outcome niveau, dat wil zeggen te realiseren aantallen bezoekers, bezoeken en bestedingen. Verder wordt in de prestatieafspraken opgenomen het uitvoeren/organiseren van concrete projecten en activiteiten, zoals organiseren van het Cultuurfestival en Kennisfestival (met eisen voor omvang, bezoekersaantallen, etc.). Uitgangspunt is dat de 18 Stadspartners die zich rond het thema marketing hebben verenigd, beter dan de gemeente Leiden kan invullen op welke wijze de marketingdoelstellingen (aantallen bezoekers, bezoeken en bestedingen) kunnen worden behaald. De overdracht van de middelen aan de Stichting Stadspartners is een belangrijk uitgangspunt. Ditzelfde uitgangspunt hebben wij gebruikt voor de ontwikkeling van het Cultuurfonds, waar de gemeente en het Fonds 1818 (externe partij) afspraken maken over belangrijke ontwikkelingen in het cultuurklimaat in Leiden. Financiën: De financiële middelen zijn gedeeltelijk beschikbaar in de meerjarenbegroting 2008 en worden gedeeltelijk met bijgevoegde begrotingswijziging geregeld. Het benodigde budget is in ,-- en in 2009 en verder ,--: Budget Budget Citymarketing 2008 e.v College Uitvoerings Programma Toeristenbelasting Bijdrage gemeente Leiden in budget Leiden Marketing Ad 1.) Het budget Citymarketing is reeds beschikbaar in de meerjarenbegroting Ad 2.) In het College Uitvoeringsprogramma is voor ,-- beschikbaar gesteld voor Citymarketing en voor 2009 en verder ,-- per jaar. Over het beschikbaar stellen van het bedrag in 2008 dient de gemeenteraad in dit voorstel te beslissen middels het vaststellen

6 van bijgevoegde begrotingswijziging. De bedragen voor 2009 en verder worden beschikbaar gesteld na positieve behandeling van de Perspectiefnota door de gemeenteraad in juli Ad 3.) Bij de besluitvorming in het kader van Ruimte voor Nieuw Beleid (RV ) is besloten om de inkomsten toeristenbelasting, in 2007 begroot op ,--, te koppelen aan de uitgaven Citymarketing en dit bedrag de komende jaren aan de uitgavenkant niet verder te verhogen. De extra inkomsten ten opzichte van deze ,-- zijn vervolgens ingeboekt als bezuiniging. Wat niet goed is gegaan bij Ruimte voor Nieuw Beleid is dat vergeten is om te checken of tegenover de ,-- aan inkomsten ook ,-- uitgavenbudget in de begroting is opgenomen. Dit is namelijk niet het geval. Het gebudgetteerde uitgavenbudget is ,--. Het verschil van ,-- is een nadeel en dient alsnog gerepareerd te worden. In 2008 vindt deze reparatie plaats door een uitname uit de post Onvoorzien van ,--. De raad beslist hierover middels het vaststellen van bijgevoegde begrotingswijziging. Voor de jaren 2009 en verder zal de reparatie plaatsvinden bij het opstellen van de meerjarenbegroting Evaluatie: nvt RAADSBESLUIT De raad van de gemeente Leiden: Gezien het voorstel van burgemeester en wethouders (raadsvoorstel van 2008)), mede gezien het advies van de commissie BESLUIT: 1. kennis te nemen van de brief en begeleidende begroting van 3 juni 2008 van de Stichting Stadspartners Leiden stad van Ontdekkingen (Stichting Stadspartners) 2. kennis te nemen van de notitie Leiden Marketing, deelname gemeente Leiden aan Stichting Stadspartners, Leiden Stad van Ontdekkingen, waarin het belang wordt aangegeven van de gezamenlijke citymarketing van Leiden 3. bijgaande begrotingswijziging 2008 vast te stellen waarmee het budget voor stadspromotie en citymarketing wordt verhoogd met ,-- ten laste van de post voor onvoorziene uitgaven Gedaan in de openbare raadsvergadering van 23 september 2008, de Griffier, de Voorzitter, Dit voorstel is op 23 september 2008 ongewijzigd vastgesteld.

7 TECHNISCHE INFORMATIE Opsteller: Kees de Mooy Organisatieonderdeel: Afdeling Realisatie/team Stadskennis en cultuur Telefoon: Verantwoordelijk portefeuillehouder: Wethouder Economie en Sport Marc Witteman Communicatie: Voor de gezamenlijke citymarketing van Leiden hebben 18 Stadspartners het initiatief genomen voor de oprichting van de Stichting Stadspartners Leiden Stad van Ontdekkingen. Naast de gezamenlijke marketing van Leiden via het bureau Leiden Marketing, wordt ook het Visitors Centre Leiden geëxploiteerd, als gezamenlijk bezoekerscentrum voor de diverse doelgroepen van gasten van de stad (toeristen, studenten, museumbezoekers, congresgangers, etc.). De Stichting Stadspartners heeft de gemeente Leiden formeel gevraagd zowel toe te treden tot de besturen van de Stichtingen Stadspartners en Visitors Centre Leiden, als een jaarlijkse subsidie als bijdrage in de gezamenlijke marketing van de stad. Bijgevoegde informatie: ADVIES PRESIDIUM Doel: Behandelingsvoorstel: Opmerkingen/aandachtspunten:

8 B&W.nr , d.d. 8 juli 2008 B&W-Aanbiedingsformulier Onderwerp Leiden Marketing, bestuurlijke deelname en subsidieverstrekking door gemeente Leiden aan Stichting Stadspartners, Leiden stad van Ontdekkingen BESLUITEN Behoudens advies van de commissie 1. kennis te nemen van de brief van 3 juni 2008 van de Stichting Stadspartners Leiden Stad van Ontdekkingen (Stichting Stadspartners), waarin de gemeente Leiden wordt gevraagd om a. een jaarlijkse subsidieverstrekking voor de gezamenlijke citymarketing van Leiden b. bestuurlijke deelname in de Stichting Stadspartners en de Stichting Visitors Centre Leiden 2. in te stemmen met bijgaande begrotingswijziging voor 2008: tegenover de inkomsten toeristenbelasting van ,-- een uitgavenbudget voor stadspromotie en citymarketing van ,-- op te nemen. De dekking van het nadeel van ,-- voor 2008 te regelen ten laste van de post Onvoorziene uitgaven. Bij het opstellen van de meerjarenbegroting vanaf 2009 een uitgavenbudget voor stadspromotie en citymarketing van ,-- op te nemen (in plaats van ,--) en in de dekking van deze uitzetting te voorzien 3. Vanaf heden de koppeling tussen opbrengsten toeristenbelasting en het budget voor stadspromotie en citymarketing los te laten 4. gelet op het belang van de citymarketing voor de economische ontwikkeling van Leiden en de samenwerking tussen de Stadspartners van Leiden en gelet op het feit dat de gemeente medeinitiatiefnemer en een van de trekkers van Leiden Marketing is, voornemens te zijn als volgt te besluiten a. op grond van het Beleidskader Verbonden partijen (RV ) in te stemmen met de bestuurlijke deelname van de gemeente aan de gezamenlijke citymarketing van Leiden en hiervoor in te stemmen met: i. de voordracht van de concerndirecteur de heer R. Nagtegaal, voor benoeming in zowel het bestuur van de Stichting Stadspartners Leiden Stad van Ontdekkingen (Stichting Stadspartners), als het bestuur van de Stichting Visitors Centre Leiden (Stichting VCL) ii. het verzoek van de Museumgroep Leiden om de directeur van het gemeentelijke museum De Lakenhal, de heer E. Jacobs, namens de Leidse musea voor te dragen voor benoeming in het bestuur van de Stichting Stadspartners iii. de voordracht van burgemeester H. Lenferink, voor benoeming in de Raad van Toezicht van de Stichting Stadspartners b. daartoe bijgaande brief aan de Raad vast te stellen waarin dit voorgenomen besluit wordt voorgelegd aan de gemeenteraad met het verzoek haar wensen en bedenkingen kenbaar te maken aan het college van B&W 5. voor deelname aan de gezamenlijke citymarketing van Leiden aan de Stichting Stadspartners een gemeentelijke subsidie te verstrekken van maximaal ,- voor 2008 en maximaal ,-- per jaar voor de jaren 2009 en verder conform de uitgangspunten van de algemene subsidieverordening, onder de volgende voorwaarden

9 a. dat de Perspectiefnota voor het Programmaonderdeel Citymarketing door de gemeenteraad conform wordt vastgesteld; b. dat de bijdrage van ,-- (voor 2008) en ,-- (voor 2009 en opvolgende jaren), wordt ingezet voor de op bezoekers gerichte marketing van de binnenstad van Leiden; c. dat de Stichting Stadspartners vanaf 2009 zorg draagt voor jaarlijkse bijdragen van de gezamenlijke Stadspartners met een omvang gelijk aan driemaal de gemeentelijke bijdrage (dat wil zeggen dat voor elke euro van de gemeente de Stadspartners er 2,-- bijleggen); d. dat van bovengenoemde gemeentelijke bijdragen maximaal ,-- per jaar specifiek beschikbaar wordt gesteld voor het Visitors Centre Leiden, als gemeentelijke bijdrage voor uitvoering van de taken gastheerschap en informatiefunctie voor toeristische bezoekers van Leiden i. voor het vervullen van de hiervoor genoemde taken in het Visitors centre Leiden ii. worden de medewerkers van de Leidse informatiewinkel van de VVV Holland Rijnland in dienst genomen door de Stichting Stadspartners als in het onvoorziene en niet te verwachten geval het Visitors Centre Leiden ophouden te bestaan, zal de gemeente zich inspannen voor het in stand houden van een toeristische informatiewinkel in Leiden; als dit uiteindelijk niet mogelijk blijkt, zal het voor de taken gastheerschap en informatiefunctie ingezette personeel afvloeien; de kosten hiervan komen ten laste van het op de gemeentelijke begroting opgenomen budget voor subsidieverstrekking aan Leiden Marketing e. dat de Stichting Stadspartners jaarlijks zorg draagt voor de realisatie van de evenementen Kennisfestival en Cultuurfestival f. dat de Stichting Stadspartners als onderdeel van de begroting een meerjarenprogramma van activiteiten ontwikkelt, zowel gericht op het aantrekken van meer bezoekers naar de binnenstad, als gericht op de uitbreiding van het verblijfs- en congrestoerisme en dat dit ter kennis van de raad wordt gebracht g. dat optioneel de mogelijkheid bestaat van een gemeentelijke bijdrage voor het uitbrengen van een gezamenlijke Stadskrant door de stichting Stadspartners; de condities en de randvoorwaarden hiervoor worden nader uitgezocht 6. voor de jaarlijkse subsidieverstrekking aan de Stichting Stadspartners, de gemeentesecretaris te verzoeken zorg te dragen voor het afsluiten van een meerjarige Uitvoeringsovereenkomst met prestatieafspraken met de Stichting. 7. de Raad voor te stellen a. kennis te nemen van de brief en begeleidende begroting van 3 juni 2008 van de Stichting Stadspartners Leiden Stad van Ontdekkingen (Stichting Stadspartners) b. kennis te nemen van de notitie Leiden Marketing, deelname gemeente Leiden aan Stichting Stadspartners, Leiden Stad van Ontdekkingen, waarin het belang wordt aangegeven van de gezamenlijke citymarketing van Leiden c. bijgaande begrotingswijziging 2008 vast te stellen waarmee het budget voor stadspromotie en citymarketing wordt verhoogd met ,-- ten laste van de post voor onvoorziene uitgaven 2008 Samenvatting Voor de gezamenlijke citymarketing van Leiden hebben 18 Stadspartners het initiatief genomen voor de oprichting van de Stichting Stadspartners Leiden Stad van Ontdekkingen. Naast de gezamenlijke

10 marketing van Leiden via het bureau Leiden Marketing, wordt ook het Visitors Centre Leiden geëxploiteerd, als gezamenlijk bezoekerscentrum voor de diverse doelgroepen van gasten van de stad (toeristen, studenten, museumbezoekers, congresgangers, etc.). De Stichting Stadspartners heeft de gemeente Leiden formeel gevraagd zowel toe te treden tot de besturen van de Stichtingen Stadspartners en Visitors Centre Leiden, als een jaarlijkse subsidie als bijdrage in de gezamenlijke marketing van de stad.

11 Retouradres: Postbus 9100, 2300 PC Leiden Aan de gemeenteraad Bezoekadres Postadres Telefoon Website Gemeente Leiden Stadhuis Stadhuisplein 1 Postbus PC Leiden sleutel@leiden.nl Datum 4 juni 2009 Contactpersoon Kees de Mooy Ons kenmerk Doorkiesnummer 7123 Onderwerp Hoorplicht gemeenteraad conform beleidskader Verbonden Partijen met betrekking tot de voordracht bestuursleden Stichtingen Stadspartners Leiden Stad van Ontdekkingen en Visitors Centre Leiden Geachte leden van de gemeenteraad, In het kader van de hoorplicht van de gemeenteraad, conform het beleidskader Verbonden Partijen, leggen wij u het volgende voor. Op 20 december 2007 is de Stichting Stadspartners Leiden Stad van Ontdekkingen (Stichting Stadspartners) opgericht, met als doel de gemeenschappelijke promotie van Leiden door de aangesloten Stadspartners, via de gezamenlijke uitvoering van de gastheerschapfunctie in de gemeente Leiden en de uitvoering van gezamenlijke projecten verwezenlijking van het doel door het creëren van een plastform voor overleg tussen de Stadspartners. Op gelijke datum is de Stichting Visitors Centre Leiden (Stichting VCL) opgericht, met als doel het oprichten en in stand houden van het Visitors Centre Leiden voor ontvangst en informatieverstrekking van (internationale) toeristen, studenten en zakenlieden. Deze laatste stichting geldt als een werkstichting van de Stichting Stadspartners, specifiek bedoeld voor exploitatie en beheer van het VCL, dat nar verwachting oktober 2008 wordt geopend. Het bestuur van de Stichting Stadspartners heeft ons zowel gevraagd om verstrekking van een jaarlijkse subsidiebijdrage voor de citymarketing van Leiden, als om bestuurlijke deelname aan beide stichtingen. Leiden Marketing is de handelsnaam waarmee de Stichting Stadspartners zich presenteert. Het is een netwerkorganisatie van 17 stadspartners met als gezamenlijk doel: het merk Leiden (inter)nationaal op de kaart te zetten om meer toeristische en zakelijke bezoekers naar Leiden te trekken. Dit wil Leiden Marketing bereiken door het merk- en marketingbeleid te professionaliseren en meer samenhang en slagkracht te realiseren in de citymarketing en promotie. Het Visitors Centre Leiden vormt de front office en het visitekaartje van Leiden, waar binnen- en buitenlandse bezoekers een warm welkom krijgen en verder op weg worden geholpen. De Stichting Stadspartners is ontstaan als direct gevolg van de partnerbijeenkomsten in het kader van de Ontwikkelingsvisie Leiden, Stad van Ontdekkingen en is geheel in lijn met de Stadsvisie Leiden, Stad van Ontdekkingen.

12 Bij bestuurlijke deelname van de gemeente Leiden via vertegenwoordigers in de beide stichtingsbesturen, is sprake van Verbonden Partijen, zoals bedoeld in de door uw Raad vastgestelde Nota Verbonden Partijen (RV ). Wij zijn voornemens zowel bestuurlijk, als financieel (via subsidieverlening) deel te nemen aan de Stichting Stadspartners. Verder is het initiatief onderdeel van het gemeentelijk beleid voor de bevordering van de economische en toeristische ontwikkeling van de stad, waardoor er sprake is van realisatie van gemeentelijke doelstellingen (publiek belang). De Stichting Stadspartners kent een Raad van Toezicht. Wij achten het initiatief van groot belang voor Leiden, voor het gezamenlijk vermarkten van Leiden. Het aantrekken van meer bezoekers en langer verblijf van hen, is belangrijk door de toename van de bestedingen in de stad. Het initiatief past dan ook uitstekend in de doelstellingen van ons Programma Binnenstad (meer bezoekers, hogere bestedingen en hogere waardering) en de daarvoor geldende ambities (waaronder meer marketing en promotie). Daarnaast zien wij het als een belangrijk neveneffect, dat de gemeente via de Netwerktafel van de Stichting Stadspartners, beschikt over een forum voor intensieve samenwerking en afstemming met 17 belangrijke Stadspartners. Om bovenstaande redenen zijn wij voornemens om de concerndirecteur met het aandachtsgebied Ontwikkeling, voor te dragen voor benoeming in zowel het bestuur van de Stichting Stadspartners, als van de Stichting VCL. Daarnaast heeft het bestuur van de Stichting Museumgroep Leiden ons gevraagd in te stemmen met de voordracht van de directeur van het gemeentelijk museum De Lakenhal (gemeenteambtenaar) voor benoeming in het bestuur van de Stichting Stadspartners, namens de Museumgroep Leiden. Verder hebben wij het voornemen om de burgemeester voor te dragen voor benoeming in de Raad van Toezicht van de Stichting Stadspartners. Voor nadere toelichting op het belang van het verzoek van de Stichting Stadspartners voor een jaarlijkse subsidieverlening, verwijzen wij u naar het bijgaande Raadsvoorstel Leiden Marketing. Conform het Beleidskader Verbonden Partijen, leggen wij dit voorgenomen besluit thans aan u voor met het verzoek uw gevoelens ten aanzien van ons voornemen aan ons ter kennis te brengen. Na uw consultatie zullen wij tot definitieve besluitvorming over gaan. Hoogachtend, Burgemeester en Wethouders van Leiden, de Secretaris, de Burgemeester,

13 C-O-N-C-E-P-T Leiden Marketing Deelname gemeente Leiden aan Stichting Stadspartners en Stichting Visitors Centre Leiden

14 Inhoudsopgave Inhoudsopgave Citymarketing en relatie met gemeente Leiden Citymarketing en Leiden Leiden en citymarketing: bijzondere samenwerking Formalisering organisatie citymarketing: verzoek bestuurlijke en financiële deelname gemeente Leiden Visie Leiden. Stad van ontdekkingen Strategie Citymarketing Leiden Algemene positionering Doelstellingen Doelgroepen Instrumenten & projecten Citymarketing Leiden: relaties VVV en Visitors Centre Leiden VVV Holland Rijnland Visitors' Centre Leiden Concept Prestatieafspraken met Stichting Stadspartners,...23 specifiek gericht op Leiden Marketing Concept Prestatieafspraken met Stichting Stadspartners,...25 specifiek gericht op het Visitors Centre Leiden Bijlage 1/leden Netwerk City Marketing...27 Afdeling Realisatie/team Stadskennis en Cultuur Gemeente Leiden

15 2. Citymarketing en relatie met gemeente Leiden 2.1 Citymarketing en Leiden Waarom gaat een student in Leiden studeren? Waarom bezoekt een toerist onze binnenstad? Waarom zou een startende ondernemer zich vestigen in Leiden? Waarom wilt u er wonen? De student, de toerist, de ondernemer en bewoner moeten allen kiezen. Ze kunnen in meer steden studeren, recreëren, ondernemen en wonen. De student laat zich bij zijn keuze niet alleen leiden door de kwaliteit van het onderwijs en de wetenschap, maar ook door de kans die hij heeft op een kamer, de naam en gezelligheid van een studentenvereniging of de mogelijkheid een leuke studententijd te hebben in een bruisende en levendige stad. De toerist zet het aanbod van de Leidse binnenstad naast dat van Maastricht, Den Bosch of misschien wel de Efteling. De ondernemer kijkt naast huur- en grondprijzen bijvoorbeeld ook naar de aanwezigheid van potentiële werknemers en het ondernemingsklimaat. De bewoner op haar beurt zal letten op zaken als veiligheid, acceptabel woon-werkverkeer, de aanwezigheid van gezellige winkels en horeca, theater of sportvereniging. Bij hun keuzen tussen de alternatieven laten de student, de toerist, de ondernemer en de bewoner zich leiden door het bééld dat zij hebben van een stad. Dat beeld, - het imago van de stad-, is niet automatisch hetzelfde als de werkelijkheid. Als de belangrijkste partijen in een stad gezamenlijk acties gaan ondernemen om ervoor te zorgen dat het imago van de stad overeenkomt met de werkelijkheid praat je over citymarketing. Die stadspartijen willen met die acties bereiken dat potentiële studenten, potentiële bezoekers, potentiële ondernemers en potentiële bewoners hun stad minimaal overwegen bij hun keuze. Ze kunnen daarvoor bijvoorbeeld promotionele acties ondernemen. Het is bij die samenwerking belangrijk dat de stadspartijen hetzelfde beeld over de stad willen communiceren. Maar citymarketing gaat verder dan promotie. Als de samenwerkende partijen bijvoorbeeld niet geheel tevreden zijn over de werkelijkheid, kunnen ze ook acties ondernemen om die werkelijkheid daadwerkelijk beter te maken. Denk bijvoorbeeld aan acties om de bereikbaarheid te verbeteren of het openen van een nieuw theater. Het is bij die samenwerking noodzakelijk dat de stadspartijen allen dezelfde visie en ambities op de stad delen. Definitie citymarketing Je spreekt over Citymarketing als de belangrijke stadspartijen samenwerken, in lijn met de visie op de stad, om een relevante onderscheidende positie te verwerven voor het aantrekken en vasthouden van de juiste bedrijven, studenten, bezoekers en bewoners. Voor Leiden betekent dit dat 17 organisaties zich hebben verenigd in het Netwerk Stadspartners Leiden Stad van ontdekkingen (zie bijlage 1). Zij promoten Leiden vanuit de stadsvisie Leiden. Stad van ontdekkingen. En zij maken ook keuzen die passen binnen die visie. De stadsvisie van Leiden wordt in het kort toegelicht in hoofdstuk Leiden en citymarketing: bijzondere samenwerking In Leiden doet zicht het bijzondere feit voor dat 17 belangrijke partners uit de stad hebben afgesproken samen te willen werken aan de citymarketing van Leiden. Het gaat om partijen als de universiteit Leiden, het Centrummanagement, LUMC, Kamer van Koophandel, Horeca Nederland/ afdeling Leiden, Museumgroep Leiden, de Hogeschool Leiden, ROC Leiden, Leids Hoteloverleg, gemeente Leiden, HDC Media, de Leidse Schouwburg, Webster University, de Pieterskerk Leiden, de Stadsgehoorzaal en Stichting Leiden-Life Meets Science.

16 Ieder voor zich zijn gericht op het aantrekken en vasthouden van hun doelgroepen. Door de bundeling van de krachten in de citymarketing, gebruiken zij de kwaliteiten van Leiden voor versterking van de plak- en trekkracht. Zowel de gemeente Leiden als de overige stadspartners werken aan de realisatie van een groot scala aan infrastructurele projecten voor de versterking van de centrumfunctie van Leiden. Het gaat dan om projecten als Aalmarkt, nieuwe parkeergarages, nieuwbouw ROC-locaties, restauratie Pieterskerk, uitbreiding Stadsgehoorzaal, uitbreiding hotelaccommodatie, etc. Samenwerking in de citymarketing van Leiden is de belangrijkste randvoorwaarde voor het succesvol realiseren van deze projecten, die gericht zijn op een aantrekkelijke (binnen)stad voor de bezoekers. Maar dit vraagt wel om extra actie voor het werven van de diverse doelgroepen bezoekers. Via de bijzondere samenwerking van de Stadspartners is er nu het momentum en bereidheid tot gezamenlijke samenwerking. Het initiatief is van groot belang voor Leiden. Het leidt tot de opbouw van een professionele citymarketingorganisatie Leiden Marketing, voor het gezamenlijk vermarkten van Leiden als Stad van Ontdekkingen. Het initiatief past dan ook uitstekend in de doelstellingen van het gemeentelijke Programma Binnenstad (meer bezoekers, hogere bestedingen en hogere waardering) en de daarvoor geldende ambities (waaronder meer marketing en promotie). Daarnaast is een belangrijk neveneffect, dat de gemeente via participatie in de Stichting Stadspartners, intensief kan samenwerken met 19 belangrijke Stadspartners. Citymarketing is geen wettelijke taak en ook geen taak waar alleen de gemeente een belang bij heeft. Het is een activiteit waar, naast de gemeente, ook andere partijen een duidelijk belang bij hebben. De rol die de gemeente Leiden vervult is niet alleen een regisserende, maar ook een netwerkrol. De gemeente acteert als één van de spelers in het netwerk. Het innemen van deze positie resulteert in interactieve beleidsvorming: de overheid neemt zelf het initiatief tot het creëren van netwerken of neemt posities in bestaande netwerken in. 2.3 Formalisering organisatie citymarketing: verzoek bestuurlijke en financiële deelname gemeente Leiden December 2007 is de organisatie voor de citymarketing van Leiden geformaliseerd met de oprichting van de stichtingen Stadspartners, Leiden Stad van Ontdekkingen (Stichting Stadspartners) en Visitors Centre Leiden (VCL). De Stichting Stadspartners voor de samenwerking in de citymarketing en productontwikkeling, via bureau Leiden Marketing. De Stichting VCL voor zorgvuldig beheer en exploitatie van het VCL. Via de Netwerktafel van de stichting Stadspartners ontmoeten de belangrijkste strategische partners uit de stad elkaar voor informatie uitwisseling en afspraken over concrete uitvoering van projecten. De onlangs per 1 april benoemde directeur mevrouw Majella de Spaey coördineert en stimuleert de activiteiten van de Netwerktafel. Jaarlijks wordt een uitvoeringsplan van activiteiten opgesteld. Met Leiden Marketing en het VCL is er een instrument voor werving, ontvangst en langer verblijf van bezoekers en het verkopen van het product Leiden aan vele soorten bezoekers van de stad (toeristen, cultuur, musea, horeca, zakelijk, congressen, studenten). Het VCL heeft de functie van bezoekersinformatiecentrum voor de diverse doelgroepen (inter)nationale bezoekers van Leiden. Het wordt gehuisvest in het gebouw van de Kamer van Koophandel aan de Stationsweg 41. De Stichting Stadspartners heeft de gemeente Leiden formeel gevraagd (per brief, d.d. 12 november 2007 en d.d. 3 juni 2008) om met vertegenwoordigers zitting te nemen in bestuur en Raad van Toezicht van de Stichting Stadspartners, alsmede in het bestuur van Stichting VCL. Naast de bestuurlijke deelname in beide stichtingen, is de gemeente ook gevraagd om een bijdrage voor de gezamenlijke citymarketing van Leiden, middels een jaarlijkse subsidie. Deze notitie gaat in op het belang van de citymarketing voor Leiden en de aandachtspunten bij de bestuurlijke en financiële deelname van de gemeente Leiden aan de beide stichtingen. Het gaat in op de citymarketingvisie en -strategie, de instrumenten en de marktpartijen & ontwikkelingen binnen dit speelveld.

17 Vervolgens wordt de organisatie van citymarketing behandeld, met aandacht voor de rol van de gemeente, de gevraagde bijdrage en voorgestelde dekkingsmiddelen. Tot slot is er in de bijlage een overzicht van de participerende Stadspartners.

18 3. Visie Leiden. Stad van ontdekkingen De stadsvisie van Leiden is in de Raadsperiode van 2002 tot en met 2006 door de Gemeenteraad vastgesteld. Dit gebeurde na veelvuldig overleg met alle belangrijke stadspartners, de regio en niet op de laatste plaats de bewoners. De visie wordt dan ook breed gedragen en draagt de titel Leiden. Stad van ontdekkingen. Leiden zet in haar strategische keuzen feitelijk in op twee pijlers: 1. De kenniseconomie 2. De historische binnenstad Met het begrip kenniseconomie streeft Leiden er naar om nu en in de toekomst een internationaal toonaangevende rol te spelen in de wetenschap en daaraan verwante bedrijvigheid. Dat willen momenteel bijna alle steden in Nederland, maar Leiden heeft een voorsprong en kan zich onderscheiden. Zo heeft Leiden de oudste universiteit van Nederland binnen haar grenzen. Die eeuwenlange traditie van toonaangevende wetenschap is als het ware geïncorporeerd in de stad en vertaalt zich in een internationaal hoog aangeschreven Universiteit, een toonaangevend Bio Science Park maar ook in de vele musea. De tweede pijler is de historische binnenstad. Ook daar zijn er meer van in Nederland. Maar in haar compleetheid en beloopbaarheid kan Leiden met recht claimen de mooiste stad van (het oude Graafschap) Holland te zijn. Die historische binnenstad biedt kansen voor (inter)nationaal toerisme, congressen en een regionaal georiënteerde detailhandel- en horeca. De onderscheidende relevante positie wordt gevonden in de cultuur historische geschiedenis en waarde van de binnenstad en de wetenschap en kennis die al eeuwen, tot op de dag van vandaag centraal staan in de stad. Randvoorwaardelijk zet Leiden in op kwaliteit: op een aantrekkelijk historisch centrum, een prettige leefomgeving, comfortabele woningen, een goede detailhandelsstructuur, volledig horeca-aanbod, hoogwaardige culturele voorzieningen, leisure- en sportmogelijkheden. Kortom; op al die kwalitatief hoogwaardige voorzieningen die nodig zijn om de kenniswerker van de toekomst aan de stad te binden.

19 4. Strategie Citymarketing Leiden 4.1 Algemene positionering Leiden is een stad vol verassingen. Naast een roemrijke geschiedenis van wetenschap, vernieuwing en cultuur, heeft het moderne Leiden aantrekkelijke winkels en een bloeiende kenniseconomie. Met als decor: een prachtig historisch centrum, een jonge creatieve bevolking en een ondernemende sfeer. Dit is de manier waarop Leiden zich promoot naar buiten. De historische binnenstad van Leiden vormt een geweldig décor. Met 15 musea, waarvan enkele tot de top van de wereld behoren. Met honderden monumenten. Met een centrale ligging in de Randstad, vlakbij Schiphol, zee, strand, meren en het Groene Hart. Leiden is een complete stad, en claimt mede daarom de positie als mooiste stad van (het oude Graafschap) Holland. Daarnaast is aan alles te merken dat Leiden een universiteitsstad is. De vele instituten geven tezamen met de kennisintensieve bedrijven inhoud aan Leiden als kennisstad. Leiden heeft liefst arbeidsplaatsen in de life sciences. Het Netwerk Stadspartners zet in op een professionele state of the art positionering van Leiden met de focus op twee belangrijke beschrijvende dimensies van de stad. Dit is enerzijds het historische karakter van de binnenstad en aan de andere kant de wetenschap en kenniseconomie die al eeuwen lang - tot op de dag van vandaag - centraal staan. De internationale positie en het levendige karakter van de stad Leiden zijn hierbij steeds twee relevante kernwaarden, die in de verdere communicatie en productontwikkeling vorm krijgen. 4.2 Doelstellingen De doelstelling van citymarketing is het vergroten van de trek- en plakkracht. Uiteindelijk zullen de bewoners en de bedrijven daarvan profijt hebben. Deze doelstelling kan nader geconcretiseerd worden in een aantal subdoelstellingen: In Nederland worden jaarlijks zo n 400 meerdaagse congressen georganiseerd. Leiden heeft als doelstelling om 10% marktaandeel te bemachtigen. Dit resulteert in een directe bestedingsomzet van 8 miljoen. 1 Het in 2006 georganiseerde Rembrandtfestival trok bezoekers. In de komende jaren wordt het evenementenbeleid verder uitgewerkt, resulterend in enkele grote festivals die elk jaar meer bezoekers trekken. Het aantal hotelkamers in Leiden zal groeien met ruim 500 kamers in Doelgroepen Het netwerk Leiden. Stad van ontdekkingen richt zich op de volgende markten en doelgroepen: Zakelijke markt - Bio Science bedrijven; Zakelijke markt - Communicatie sector Zakelijke markt - Congresorganisatoren en congresgangers van met name wetenschappelijke congressen Toeristische markt - Nader te specificeren Regionale markt - De bewoners in Oegstgeest, Leiderdorp, Voorschoten, Zoeterwoude, de Duin en Bollenstreek en Alkemade e.o. Opleidingsmarkt - (Potentiële) studenten, met extra aandacht en nadruk op de internationale student 1 Bron: Plan van aanpak Leiden Congresstad , november Bron: Quick Scan Hotelmarkt Leiden /januari B&W besluit voor vaststellen uitgangspunten uitbreiding hotelcapaciteit Leiden, d.d (B&W nr ).

20 Arbeidsmarkt - De (inter)nationale kenniswerker die tijdelijk in Leiden komt wonen omdat hij / zij hier werkt of studeert. Bewoners - De (permanente) bewoner die in Leiden woont vanwege de stad zelf 4.4 Instrumenten & projecten Het netwerk Stadspartners heeft vanaf 2007 tal van instrumenten en projecten op stapel voor het aantrekken en langer verblijf van de diverse doelgroepen bezoekers. Visitors Centre Leiden Een hoogwaardig stedelijk welkomstcentrum voor (inter)nationale gasten van Leiden. Zowel voor de zakelijke, de congres-, de universitaire als toeristische markt. In dit Huis van de stadspartners kunnen stadspartners hun gasten ontvangen, zakelijke diensten aanbieden (bankproducten, hotelreserveringen), informatie verstrekken; kortom hun gasten van een warm welkom voorzien. Het VCL is vanaf oktober 2008 operationeel. Bureau Leiden Marketing Bestaande uit directeur, managementondersteuning, marketeer toeristische markt, marketeer zakelijke markt (= congressen), communicatiemedewerker, die full time de communicatiemiddelen vult (w.o. Stadskrant, digitaal scherm VCL, Website, brochures, etc). Op 1 april 2008 is de directeur van Leiden Marketing, mevrouw Majella de Spaey, in dienst getreden bij de Stichting Stadspartners. Portal Het virtuele Visitors Centre van de stad Leiden. Met hierop dagelijks actuele informatie van alle stadspartners, een evenementenagenda, een parkeerwijzer en plattegrond en meer. Bestemd voor: alle virtuele bezoekers van Leiden. Nationaal en internationaal. Deze portal is niet bestemd voor gemeentelijk informatie. De nieuwe website is vanaf mei 2008 operationeel (?). Infozuilen Digitale informatiezuilen geplaatst op diverse locaties in de stad, met plattegrond-, parkeer-, evenementen- en overige gegevens. De infozuilen zijn direct gekoppeld aan de portal. Bestemd voor: de (inter)nationale bezoeker aan Leiden, die hier met OV of met de auto gekomen is. Clip Een korte visueel aantrekkelijke videoclip waarin de positionering van Leiden in beeld en tekst wordt neergezet. Te gebruiken door de stadspartners en het bedrijfsleven in het algemeen. Doeken en banieren Promotionele doeken in de stationshal en in de stad. Met verschillende thema s en informerend over activiteiten in de stad. Bestemd voor: ieder bezoeker en bewoner van de stad. Digitale Nieuwsbrief 1) Iedere virtuele bezoeker van de portal Leiden ontvangt frequent de Leidse digitale nieuwsbrief. Met informatie, wetenswaardigheden, een culturele kalender, Leiden in het nieuws, etc. 2) een zakelijke nieuwsbrief. D-base moet dan via de partners gevuld worden. Leiden Press Internationaal georiënteerde hoogwaardige Leidse informatievoorziening voor de hoogopgeleide kenniswerker. Deelname aan het landelijke Uitbureau Het Scheltemadebat

21 Dit debat, dat ongeveer vier keer per jaar georganiseerd wordt, behandelt Leidse thema s. Het vergroot de debatcultuur en draagt bij aan de levendigheid van Leiden. PDA tochten Rondwandelingen door de stad, waarbij gebruik wordt gemaakt van moderne locatie gerichte informatiemogelijkheden. Citycard Digitale kaart waarmee de kortstondige bezoeker aan Leiden zich zelf toegang kan verschaffen tot tal van activiteiten. Cultuurfestival Een jaarlijks terugkerend festival met kunst op locatie. Door de interactie van toneel, muziek, beeldende kunst, schilderkunst en bijzondere historische locaties komen beide componenten (de kunstuiting zelf en de locatie) meer tot hun recht. Het festival richt zich op nationale en internationale bezoekers van buiten Leiden en de Leidenaar zelf. Kennisfestival Een jaarlijks terugkerend evenement, waarin wetenschap en kennisoverdracht centraal staan. De overdracht vindt plaats op niet traditionele plaatsen en is met name ook gericht op toekomstige studenten.

22 5. Citymarketing Leiden: relaties VVV en Visitors Centre Leiden 5.1 VVV Holland Rijnland De Gemeente Leiden heeft eind 2005 besloten de gemeentelijke subsidie aan de VVV HR in de periode van 2007 tot en met 2009 af te bouwen. 3 Aanleiding voor de afbouw was de onvrede over het functioneren van de VVV Holland Rijnland. Deze onvrede wordt door meerdere partijen in de stad geuit. De 6 gemeenten die de VVV Holland Rijnland subsidiëren hebben besloten om de stichting VVV HR om te vormen in de Stichting Toeristisch Personeel Duin- en Bollenstreek (St. TP). Deze stichting heeft tot taak de detachering van personeel, voeren van administratie en inkoop van de 6 VVVwinkels. Per gemeente is er een nieuwe lokale stichting, die hiervoor afspraken maakt met de St. TP. Voor Leiden worden de VVV-taken gastheerschap en informatiefunctie ondergebracht bij het VCL. 5.2 Visitors' Centre Leiden Leiden zal het komend decennium in allerlei opzichten een grotere diversiteit laten zien en internationaler worden: bewoners, bezoekers, studenten, docenten, zakenlieden en toeristen zullen steeds meer een verschillende sociaal-culturele achtergrond hebben en zullen uit alle windstreken in Leiden terechtkomen. De Stadspartners in Leiden hebben met het oog hierop de krachten gebundeld voor de realisatie van een gemeenschappelijk Visitors Centre. Namens de Stadspartners hebben de Universiteit Leiden, de Kamer van Koophandel en de Gemeente Leiden een onderzoek naar dit centrum laten verrichten door AEF. Met een gemeenschappelijk Visitors Centre Leiden (VCL) streven de partijen ernaar hun gastheerschap tot uitdrukking te brengen en een krachtig signaal van eenheid en van samenwerking af te geven of zoals ze zelf zeggen: het Visitors Centre moet een nieuw gemeenschappelijk bezoekerscentrum nabij het station worden, waarin de stadspartners van Leiden zich presenteren aan hun gasten. Voor bezoekers wordt het de plek waar ze kennis maken met Leiden en verder worden geholpen. Status De Gemeenteraad heeft positief ingestemd met de voorstellen omtrent het Visitors' Centre Leiden 4, dat gerealiseerd wordt op de begane grond van het gebouw van de Kamer van Koophandel (tegenover het centraal station). De universiteit levert de projectleider, die ervoor zorgt dat de verbouwing gerealiseerd wordt. Volgens planning wordt het VCL oktober 2008 voor het publiek geopend. Financieel Door de Raad is een krediet van euro beschikbaar gesteld ten behoeve van de inrichting en signalering van het Visitors' Centre Leiden. De kapitaallasten van komen met ingang van 2008 ten laste van het programma Economie en Toerisme/budget geïndiceerde opbrengstdeel van de gemeentelijke toeristenbelasting, dat voor promotiedoeleinden van Leiden mag worden ingezet, ad maximaal ,--. De gemeente gaat een subsidierelatie aan met de stichting VCL voor een jaarlijkse bijdrage van ,-- voor het uitvoeren van de in het VCL opgenomen functies gastheerschap en informatievoorziening. 3 Besluit College van B&W d.d B&W nr.: RV met als onderwerp: Gemeentelijke deelname aan Visitors' Centre.