Inspectierapport De Groote Wielen (gevestigd in basisschool De Groote Wielen) (BSO) Deltalaan JT ROSMALEN Registratienummer

Transcriptie

1 Inspectierapport De Groote Wielen (gevestigd in basisschool De Groote Wielen) (BSO) Deltalaan JT ROSMALEN Registratienummer Toezichthouder: GGD Hart voor Brabant In opdracht van gemeente: 's-hertogenbosch Datum inspectie: Type onderzoek : Jaarlijks onderzoek Status: Definitief Datum vaststelling inspectierapport:

2 Inhoudsopgave Het onderzoek... 3 Observaties en bevindingen... 4 Pedagogisch klimaat... 4 Personeel en groepen... 6 Veiligheid en gezondheid... 8 Inspectie-items... 9 Gegevens voorziening Gegevens toezicht Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum van 12

3 Het onderzoek Onderzoeksopzet Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 2 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd jaarlijks onderzoek. Beschouwing Algemeen Buitenschoolse opvang De Groote Wielen maak onderdeel uit van Stichting De Witte Wielen. De buitenschoolse opvang is gevestigd in het gebouw Windkracht 5. Windkracht 5 is een multifunctionele accommodatie, waarin ook de basisscholen Wittering.nl, De Groote Wielen, BSO Wittering.nl en kinderdagverblijf De Windkracht zijn gevestigd. BSO De Groote Wielen biedt buitenschoolse opvang aan zes groepen. De kinderen zijn in leeftijdsgerichte groepen ingedeeld. Er wordt nauw samengewerkt met BSO Wittering.nl. Inspectiegeschiedenis In de voorgaande jaren zijn er geen overtredingen geconstateerd. Huidige inspectie Op 4 april 2016 heeft een onaangekondigde inspectie bij buitenschoolse opvang De Groote Wielen plaatsgevonden. In dit onderzoek is de nadruk gelegd op de kwaliteit van de dagelijkse praktijk, aangevuld met de voorwaarden met betrekking tot een steekproef van de diploma's en verklaringen omtrent het gedrag van de beroepskrachten en de kennis over de meldcode kindermishandeling. Conclusie Buitenschoolse opvang De Groote Wielen voldoet niet aan alle getoetste voorwaarden van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Er is één overtreding met betrekking tot de opvang in groepen geconstateerd. De toelichting op de bevindingen van de toezichthouder kunt u lezen in het vervolg van dit rapport. Aan het einde van dit rapport treft u een overzicht aan van de inspectie-items die zijn beoordeeld. Advies aan College van B&W De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid. 3 van 12

4 Observaties en bevindingen Pedagogisch klimaat Het kindercentrum voldoet aan de onderzochte voorwaarden met betrekking tot het pedagogisch klimaat. Binnen dit onderdeel is beoordeeld of beroepskrachten handelen conform het opgestelde pedagogisch beleidsplan. Daarnaast wordt een oordeel gegeven wat betreft de uitvoering van de pedagogische praktijk op de groep(en). Het oordeel van de toezichthouder is tot stand gekomen door middel van observatie tijdens het inspectiebezoek. Bij het beoordelen van de observatie is uitgegaan van de vier pedagogische basisdoelen van M. Riksen-Walraven, die zijn benoemd in de Memorie van Toelichting bij de Wet kinderopvang (2005), dit zijn: 1. Het bieden van emotionele veiligheid. 2. De mogelijkheid bieden tot ontwikkelen van persoonlijke competenties. 3. De ruimte bieden tot het ontwikkelen van sociale competenties. 4. De mogelijkheid geven om normen en waarden eigen te maken. Pedagogische praktijk Tijdens de observatie van de pedagogische praktijk maakt de toezichthouder gebruik van het Veldinstrument observatie kindercentrum (opgesteld door GGD GHOR Nederland, versie december 2014). Onderstaande beschrijvingen, die cursief zijn weergegeven, zijn aan dit instrument ontleend en tijdens het onderzoek op locatie geconstateerd. Per basisdoel wordt het oordeel met voorbeelden toegelicht. Het bieden van emotionele veiligheid De beroepskrachten reageren op een warme en ondersteunende manier op kinderen. Ze gaan op een ongedwongen manier om met de kinderen. De beroepskrachten voeren gesprekjes met de kinderen waarbij beiden bijdragen aan de voortgang en inhoud van het gesprek. Ze sluiten op passende wijze aan op de situatie en/ of de vraag van een kind. Er is verbaal en non-verbaal contact. De beroepskrachten dragen actief informatie over aan de ouders bij het ophalen. Voorbeeld: Een vader komt zijn kind ophalen. De beroepskracht loopt de vader tegemoet en vertelt hoe het vanmiddag is gegaan. De mogelijkheid bieden tot ontwikkelen van persoonlijke competenties Het spelmateriaal is zichtbaar en bereikbaar voor de kinderen. De kinderen mogen de spullen zelf pakken. Voorbeeld: In het atelier zijn de spullen zo opgeborgen dat het zichtbaar en bereikbaar is voor de kinderen. De zelfstandigheid en zelfredzaamheid van de kinderen wordt gestimuleerd. Voorbeelden: Tijdens het tafelmoment zet de beroepskracht een kan met drinken en glazen op tafel. De kinderen mogen zelf het drinken inschenken. In een andere groep willen de kinderen meehelpen met het bereiden van het fruit. De beroepskracht verdeelt de taken zodat er voor ieder kind iets is te doen. 4 van 12

5 De ruimte bieden tot het ontwikkelen van sociale competenties De beroepskrachten begeleiden zowel de positieve als de negatieve interacties tussen kinderen. Ze helpen de kinderen actief om sociale vaardigheden met groepsgenootjes te ontwikkelen (bijvoorbeeld leren en naar elkaar luisteren). Voorbeeld: De beroepskracht stimuleert de kinderen om onderlinge onenigheidjes eerst zelf proberen op te lossen. Indien nodig helpt ze de kinderen als ze er zelf niet uitkomen. De mogelijkheid geven om normen en waarden eigen te maken De beroepskrachten begeleiden de kinderen actief bij het leren kennen en omgaan met de regels/ afspraken in de groep. Ze leggen uit wat er van een kind wordt verwacht. Voorbeeld: Een kind zit een beetje te knoeien met zijn eten. De beroepskracht spreekt het kind er op aan en zegt: "X, niet spelen met je eten, hè." Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mevrouw M. van Uden) Interview anderen (beroepskrachten) Observaties (Tafelmoment, vrij spel binnen, atelier) 5 van 12

6 Personeel en groepen Het kindercentrum voldoet niet aan de onderzochte voorwaarden met betrekking tot personeel en groepen. Binnen dit onderdeel zijn zowel de beroepskrachten als het kantoorpersoneel steekproefsgewijs gecontroleerd op een passende beroepskwalificatie en een geldige verklaring omtrent het gedrag. Verklaring omtrent het gedrag De toezichthouder heeft de verklaringen omtrent het gedrag van de aanwezige beroepskrachten, die de vorige keer niet zijn beoordeeld, gecontroleerd. Uit de toetsing blijkt dat de beroepskrachten beschikken over een geldige VOG, afgegeven op de juiste functie aspecten en vallend binnen de continue screening in de kinderopvang. Ook de verklaring omtrent gedrag van de aanwezige stagiaires zijn beoordeeld. Uit de toetsing blijkt dat de stagiaires beschikken over een geldige verklaring omtrent het gedrag. Passende beroepskwalificatie De beroepskrachten beschikken over een voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie. Opvang in groepen Buitenschoolse opvang De Groote Wielen biedt momenteel opvang aan zes groepen: Groene en Blauwe Zeemeeuwen: twee groepen van 20 kinderen onderbouw van 4 tot 6 jaar; Oranje en Paarse Zeesterren: één groep van 20 en één groep van 10 kinderen middenbouw van 6 tot 8 jaar; Rode en de Gele Vuurtorens: twee groepen van 20 kinderen bovenbouw van 8 tot 13 jaar. Met ingang van mei 2016 wijzigt de groepsindeling. Deze is dan als volgt: Groene zeemeeuwen: maximaal 20 kinderen van 4-6 jaar; Blauwe zeesterren: maximaal 20 kinderen van 5-7 jaar; Paarse zeesterren: maximaal 10 kinderen van 5-7 jaar; Oranje vuurtorens: maximaal 20 kinderen van 7-8 jaar; Rode vuurtorens: maximaal 20 kinderen van 8-13 jaar; Gele vuurtorens: maximaal 20 kinderen van 8-13 jaar. Tijdens de inspectie worden niet alle kinderen in hun eigen basisgroep opgevangen. De aanwezigheidslijsten komen niet overeen met de opvang van de kinderen in de praktijk. Acht kinderen die op de aanwezigheidslijst van de Blauwe zeemeeuwen staan worden opgevangen in andere groepen: twee kinderen worden opgevangen bij de Groene zeemeeuwen; zes kinderen worden opgevangen bij de Zeesterren. Van deze kinderen gaf de beroepskracht aan dat ze al doorgestroomd zijn naar de volgende (oudere) groep, maar dat dit nog niet op de aanwezigheidslijsten verwerkt is. Uit bovenstaande constatering(en) / bevinding(en) blijkt dat aan de volgende voorwaarde(n) niet is voldaan. Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 6 van 12

7 Beroepskracht-kindratio Tijdens de inspectie wordt de beroepskracht-kindratio nageleefd. Gebruikte bronnen: Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (mevrouw M. van Uden) Interview anderen (beroepskrachten) Verklaringen omtrent het gedrag Diploma's beroepskrachten Presentielijsten 7 van 12

8 Veiligheid en gezondheid Binnen dit onderdeel is de uitvoering van de meldcode kindermishandeling getoetst. Er wordt voldaan aan de getoetste voorwaarden. Meldcode kindermishandeling Uit gesprekken met meerdere beroepskrachten blijkt dat zij op de hoogte zijn van de inhoud van de meldcode kindermishandeling. Ze kunnen signalen herkennen en weten hoe te handelen bij een vermoeden. Gebruikte bronnen: Interview anderen (beroepskrachten) 8 van 12

9 Inspectie-items Pedagogisch klimaat Pedagogische praktijk De houder draagt zorg voor uitvoering van het pedagogisch beleidsplan. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor het waarborgen van emotionele veiligheid. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van persoonlijke competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt er zorg voor dat de kinderen de mogelijkheid krijgen om tot ontwikkeling van sociale competentie te komen. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en De houder draagt zorg voor de overdracht van normen en waarden. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 2, 3 en 4 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 7 lid 1 sub a Regeling kwaliteit kinderopvang en Personeel en groepen Verklaring omtrent het gedrag De houder en personen werkzaam bij de onderneming waarmee de houder het kindercentrum exploiteert zijn in het bezit van een verklaring omtrent het gedrag die is afgegeven na 1 maart (art 1.50 lid 3 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Een verklaring omtrent het gedrag van een persoon werkzaam bij de onderneming is vóór aanvang van de werkzaamheden bij het kindercentrum overgelegd en is op dat moment niet ouder dan twee maanden. (art 1.50 lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De verklaring omtrent het gedrag van een stagiaire, uitzendkracht, vrijwilliger is niet ouder dan twee jaar. (art 1.50 lid 4, 8 en 9 en 1.57 lid 1, 2, 3 en 5 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen Passende beroepskwalificatie Alle beroepskrachten beschikken over de voor de werkzaamheden passende beroepskwalificatie zoals in de cao kinderopvang is opgenomen. (art 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 3 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 4 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en Opvang in groepen Ieder kind behoort bij een basisgroep. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 5 lid 1 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en 9 van 12

10 De basisgroep bestaat uit maximaal twintig kinderen in de leeftijd van 4 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 1 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De basisgroep bestaat uit maximaal dertig kinderen in de leeftijd van 8 jaar tot de leeftijd waarop het basisonderwijs voor die kinderen eindigt. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 1 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 2 Regeling kwaliteit kinderopvang en Beroepskracht-kindratio De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar. - 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en OF De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste: - 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 en 5 Regeling kwaliteit kinderopvang en Minstens de helft van het aantal vereiste beroepskrachten wordt ingezet wanneer er tijdelijk wordt afgeweken van de beroepskracht-kindratio. (art 1.49 lid 1 en 1.50 lid 1 en 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 8 Regeling kwaliteit kinderopvang en Veiligheid en gezondheid Meldcode kindermishandeling De houder bevordert de kennis en het gebruik van de meldcode. (art 1.51a lid 4 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen De houder handelt overeenkomstig de wettelijke meldplicht en bevordert de kennis en het gebruik ervan. (art 1.51b en 1.51c Wet kinderopvang en kwaliteitseisen 10 van 12

11 Gegevens voorziening Opvanggegevens Naam voorziening : De Groote Wielen (gevestigd in basisschool De Groote Wielen) Website : Aantal kindplaatsen : 110 Gegevens houder Naam houder : Stichting De Witte Wielen Adres houder : Allegroweg 2 Postcode en plaats : 5245AH ROSMALEN KvK nummer : Aansluiting geschillencommissie : Ja Gegevens toezicht Gegevens toezichthouder (GGD) Naam GGD : GGD Hart voor Brabant Adres : Postbus 3024 Postcode en plaats : 5003DA Tilburg Telefoonnummer : Onderzoek uitgevoerd door : T. van Waardenburg Gegevens opdrachtgever (gemeente) Naam gemeente : 's-hertogenbosch Adres : Postbus Postcode en plaats : 5200GZ S HERTOGENBOSCH Planning Datum inspectie : Opstellen concept inspectierapport : Zienswijze houder : Vaststelling inspectierapport : Verzenden inspectierapport naar houder : Verzenden inspectierapport naar : gemeente Openbaar maken inspectierapport : van 12

12 Bijlage: Zienswijze houder kindercentrum De zienswijze betreft een reactie van de houder op de inhoud van het inspectierapport. Door uitstel van de wisseling in groepsruimtes hebben we besloten om de kinderen in de oude stamgroep te laten spelen. We hebben daarbij de vakantieperiode gebruikt als duidelijk streefpunt voor alle partijen om te kunnen wisselen. Hierdoor is de wijziging op papier eerder verlopen dan de praktijk, waardoor kinderen op de aanwezigheidslijsten vanuit het systeem anders zijn dan de daglijsten. Deze kloppen wel en zijn geschreven op basis van de bestaande groepssamenstelling waardoor de kinderen gebruik kunnen blijven maken van hun eigen stamgroep. Vanaf mei 2016 gaan verschillende kinderen doorstromen waardoor de daglijsten weer aansluiten met de aanwezigheidslijsten. Daarnaast bieden we ook kinderen de mogelijkheid om op andere groepen (rekening houdend met de interesses en interne mogelijkheden) te mogen spelen. In overleg met de beroepskrachten worden afspraken gemaakt met betrekking tot het spelen en verblijf op de andere groep. 12 van 12