VERSLAG statencommissie

Transcriptie

1 VERSLAG statencommissie Vastgesteld verslag van de openbare vergadering van de Commissie Economie en Mobiliteit van 25 februari 2008 van 13:30 tot uur te Middelburg. Voorzitter: Aanwezig zijn de leden: Tevens zijn aanwezig: Afwezig zijn de leden: C.W. Bierens T.R.F. Blok-Elenbaas, G. Bouterse, A.I.G. Dorst, A. Evertz, M.P. Ganzeman, P.A. Hamelink, L. Harpe, S.J. Heijning, A.J. van der Maas, J.M. Meulenbergop 't Hof, C.M. de Paepe, J.J. Verdurmen Commissaris van de Koningin K.M.H. Peijs, de gedeputeerden G.R.J. van Heukelom, A.J.G. Poppelaars en M. Wiersma, R.G.M. Jimenez (communicatie), E.H. Heringa (), P.R.A. Katsburg (griffier), A.M. Lobik (commissiegriffier) B.J. Feijtel en C.P. de Roos 1. Opening en mededelingen De voorzitter opent de vergadering en meldt de afwezigen. 2. Vaststellen agenda De agenda wordt vastgesteld. Toegevoegd wordt een memo "Stand van zaken/plan van aanpak fast ferry", die recent is ontvangen. Op een eerdere versie van de agenda van deze commissie stond een brief van GS van 12 februari 2008 met reactie op verzoek Zeeland Seaports wijziging procedure WCT. In deze versie is de brief afgevoerd. De voorzitter stelt voor om op vrijdag 29 februari a.s. om 9.00 uur een korte gezamenlijke vergadering met de commissie REW over dit onderwerp te beleggen. De commissie gaat hiermee akkoord. 3. Spreekrecht publieke tribune Er zijn verschillende insprekers voor het volgende agendapunt. 4. Statenvoorstel Promotie Zeeland, SBO-45 Mevrouw Peijs geeft een toelichting op het statenvoorstel. 1 Presentatie Promotie Zeeland. Van twee partijen is een schriftelijke reactie ontvangen, namelijk van Marcel Urgert van Men@work en van Dick v.d. Velde van Koninklijke Horeca Nederland (zie bijlagen bij dit verslag). De insprekers krijgen het woord. De heer B. Flore van "De Zeeland-8 Promotie Combinatie" overhandigt de commissie promotiemateriaal. 2 Er wordt gezegd dat in Zeeland het draagvlak voor promotie (en communicatie) zou ontbreken. Hij meent echter dat dit absoluut niet zo is. Hij hoort al 25 jaar de oproep "zet Zeeland op de kaart!". Hier is 100% draagvlak voor. Hoe dat ook wordt ingevuld, hij vraagt de commissie om in ieder geval tegen het principe ja te zeggen. 1 De presentatie kunt u bekijken door in de digitale versie van dit verslag op de link aan te klikken. 22 Dit is in te zien bij de commissiegriffier. pagina 1 van 8

2 De heer Oey van Management Support Zeeland heeft een wervingsbureau in Zeeland voor HBO+personeel. Hij maakt gebruik van de pluspunten van Zeeland, en adverteert op die manier in de Intermediair (zie bijlage bij dit verslag). Het is belangrijk om ook een goed partnerprogramma te hebben. Er zijn een paar grote bedrijven in Zeeland die heel moeilijk te vervullen vacatures hebben. Hij waarschuwt dat ook de provincies Groningen, Friesland en Limburg heel actief werven. Er is grote behoefte aan een algemene portal voor Zeeland promotie. Hij is heel positief over het voorstel. Mevrouw Peijs vraagt hoe vaak het lukt om ook voor de partner een baan te vinden. De heer Oey antwoordt, dat deze vraag niet vaak wordt gesteld en dat het niet de core business is. In de weinige gevallen dat het is voorgekomen is het in 75% van de gevallen gelukt via hen, en in 25% van de gevallen lukte het de mensen zelf. De heer B. Roessingh van Junction Communication spreekt mede namens mevrouw Menheere (ook aanwezig) van Zeelandhallen Goes. Hij is blij met de aandacht in het voorstel voor het zakelijk toerisme. Hij vertelt over de ontwikkelingen op dit gebied en vertelt dat het goed gaat. Dit betreft ook het Congresbureau Zeeland ZeeYou. Hierover verschijnt in maart een artikel in Meeting Magazine (zie bijlage). Mevrouw Peijs vraagt hoeveel een zakelijke gast gemiddeld per dag besteedt. De heer Roessingh zegt dat dit tussen de 200 en 300 per dag is (incl. overnachting). De voorzitter bedankt de insprekers, en vervolgt de behandeling van het statenvoorstel. De heer Harpe (GL) stelt vast dat er nog veel moet gebeuren. Wat is het essentiële verschil met de eerdere promotiecampagne? Is het de bedoeling dat de provincie alleen partijen bij elkaar gaat brengen en gaat coördineren? Hij vraagt of er naast de provincie nog meer partijen zijn die meebetalen, zodat er financiële verbondenheid ontstaat. Hij pleit voor een praktische en concrete invulling. De heer Bouterse (SP) meent dat het voorstel door kan naar PS. Zijn oordeel is echter niet mild. Hij is het met de PZC eens dat het woordgebruik van het voorstel wollig en onduidelijk is. Bovendien vindt hij het te duur. Samenwerking is prima, maar de communicatie moet duidelijk zijn. De heer Hamelink (PvdA) zegt dat bedrijven in Zeeland al miljoenen uitgeven aan promotie. Wat is dan nut en noodzaak van dit voorstel? Het staat voor de PvdA-fractie niet vast dat de provincie hieraan ook geld moet uitgeven. Hij vraagt zich af of PS wel gaat over de uitvoering. Het is de taak van PS te zorgen voor SMART-geformuleerde doelstellingen; daarvan is in dit voorstel geen sprake. Bovendien moeten nut en noodzaak duidelijk worden aangetoond. Mevrouw Meulenberg (CDA) vindt het goed dat er een nieuw voorstel komt. Ook zij vraagt om duidelijke taal. Aan de eisen van PS, zoals samenwerking, is voldaan. Ze vraagt GS om er praktisch en duidelijk mee verder te gaan. Mevrouw De Paepe (VVD) zat echt te wachten op het verschijnen van dit voorstel. Ze ziet de gevraagde elementen terug, zoals verbinding tussen wonen/werken/recreëren, en een breed draagvlak. Ze meent dat het een utopie is dat al die sectoren samen een centrale campagne zouden kunnen bekostigen. De provincie moet coördineren. In het voorstel miste zij de N.V. Economische Impuls. Het is belangrijk dat PS ervoor zorgt dat het voorstel te toetsen is, zodat later vastgesteld kan worden of het geslaagd is. De heer Dorst (SGP) vraagt of het gevraagde geld gebruikt gaat worden als "smeermiddel". Het beschreven ambassadeurschap en samenwerking vindt hij erg positief. In het werkprogramma staat dat de eerste stap is dat een creatief communicatietraject wordt ontwikkeld. Maar het is nu al eind februari, wanneer wordt dat traject dan gestart? Het lijkt hem goed als de provincie ook regie gaat houden op de promotie die vanuit verschillende regio's al wordt gevoerd. Mevrouw Blok (CU) sluit zich aan bij de vorige sprekers. Ze vindt de beschreven kwaliteit en samenwerking positief, maar het taalgebruik moet helderder. De heer Verdurmen (PvZ) had ook last van het taalgebruik, en miste de N.V. Economische Impuls. Mevrouw Peijs zal de opmerkingen over het taalgebruik ter harte nemen, hoewel men wel moet beseffen dat het een beleidsstuk is, en niet bedoeld om mee naar buiten te gaan. Ze is het met de heer Harpe eens dat er nog veel moet gebeuren. Ze wil wel benadrukken dat het géén campagne wordt! De provincie gaat aansluiten bij initiatieven van regio's en bedrijven, en bij evenementen als Nazomerfestival of Woonexpo, op een heel praktische manier. Dat is het grote verschil met de campagne Welkom in Zeeland. Er komt een algemene portal/back office, zodat men altijd een antwoord krijgt op vragen. Alle partners zullen meebetalen. De provincie heeft bijna dagelijks contact met N.V. Economische Impuls; over en weer versterken zij elkaar. De pers zal gericht worden benaderd. pagina 2 van 8

3 Ze is het niet eens met de heer Bouterse, die het plan te duur vindt. Voor hetzelfde promotiebudget als vorig jaar wordt al veel meer gedaan (o.a. Z-zine en "Jouw-zeeland"). Ambassadeurs worden ondersteund met raad en daad, en indien nodig met geld. Ze zal erop toezien dat de doelstellingen SMART worden geformuleerd. Het algemene promotiebudget is er echter niet voor bedoeld om een bepaald aantal vacatures vervuld te krijgen. De provincie gaat wel de doelen van sectoren ondersteunen. Op pagina 16 van het voorstel wordt goed weergegeven hoe de samenwerking tussen sectoren moet gaan werken. Deze hebben allen SMART-doelstellingen. Inderdaad moet het geld worden gezien als "smeermiddel", en om ervoor te zorgen dat er samenwerking komt. Samenwerking kan ook worden afgedwongen; zonder dat krijgt men geen geld van de provincie. Zij is blij met de ambassadeurs (eigenlijk alle Zeeuwen) en stelt zich hier veel van voor. Het werkprogramma wordt nog verder uitgewerkt. De promotie van regio's kan worden ondersteund. Het verschil tussen regio's is juist charmant. Regio's die iets willen organiseren zijn van harte welkom. In tweede termijn De heer Harpe (GL) vraagt naar de vertaling naar de praktijk. Hoe kunnen de staten zien of het doel bereikt is? Het kan puntiger geformuleerd worden. Bovendien is het ook een politieke nota. Het hangt er namelijk maar van af hoe je de provincie wil verkopen. Als logistieke provincie of groen/blauwe oase? De heer Bouterse (SP) vraagt wat er na 2008 gaat gebeuren. Is er een point of no return? Hij vraagt of de ambassadeurs betaald worden, en wie ze selecteert. De heer Hamelink (PvdA) zegt dat de nota ook over concrete uitvoering gaat. Hij vindt dat het meer een kader zou moeten zijn. Hij heeft moeite met het dualistische gehalte van het voorstel. Het gemeenschapsgeld moet effectief en zinvol worden uitgegeven. De voorzitter merkt op dat de staten zelf in de vorige periode, en bij de begrotingsbehandeling van 2008, hebben gevraagd om een voorstel dat over de uitvoering gaat. Dat was een voorbehoud bij het ter beschikking stellen van het budget. Daarom is het behandelen van het voorstel nu correct. De heer Dorst (SGP) vraagt of het creatieve communicatietraject waar sprake van is snel kan worden gestart? Moet dit aanbesteed worden? Mevrouw Peijs wijst erop dat dit voorstel de algemene promotie betreft, die de sectorale promotie ondersteunt. Ze is het niet eens met de heer Harpe dat dit een politieke nota zou zijn. In het voorstel wordt slechts aangesloten bij initiatieven die opkomen. Deze nota is niet links of niet rechts te noemen. In 2008 wordt een plan ontwikkeld voor de periode Wat gemeten kan worden is, of er meer verbinding en meer samenhang tussen sectoren is ontstaan. De heer Bouterse (SP) vindt dat de meerwaarde moet blijken uit evaluaties. Mevrouw Peijs zegt toe te zullen onderzoeken op welke manier de effecten van het voorstel kunnen worden geëvalueerd. Ambassadeurs zullen niet betaald worden voor hun inspanning. Ze is overigens erg blij met de insprekers van vandaag. Het creatief communicatietraject is inderdaad erg belangrijk. Het moet wel aanbesteed worden, maar dat hoeft niet Europees en kan daarom snel. De voorzitter vraagt of het voorstel vóór behandeling in PS wat scherper geformuleerd kan worden en waar mogelijk SMART gemaakt kan worden. Mevrouw Peijs zegt toe dat ze de samenvatting van het voorstel zal uitbreiden en puntiger formuleren. De voorzitter stelt vast dat het voorstel, met inachtneming van hetgeen hierover is opgemerkt, voldoende is onderbouwd voor behandeling in PS. 5. Inventarisatie onderwerpen voor de rondvraag Er zijn geen vragen voor de rondvraag. 6. Conceptverslag van 21 januari 2008 met Advies aan Presidium Op pagina 10 bovenaan moet in plaats van "het College van de gemeente Terneuzen" worden gelezen "een inwoner van de gemeente Terneuzen". Met deze correctie wordt het verslag vastgesteld. 7. Toezeggingenlijst pagina 3 van 8

4 De volgende toezeggingen kunnen worden afgevoerd: - nummer 163 oud uit PS-vergadering van 13 maart nummer 6, uit PS-vergadering van 29 mei nummer 17, uit PS-vergadering van 15 juni nummer 33, uit PS-vergadering van 28 september nummer 41, uit PS-vergadering van 9 november 2007 Motie nummer 17 uit PS-vergadering van 19 december 2005 kan ook worden afgevoerd. Mevrouw De Paepe (VVD) informeert naar toezegging 156 oud uit PS-vergadering van 12 januari De heer Poppelaars denkt daar volgende maand op terug te kunnen komen. 8. Statenvoorstel reconstructie weg N660 Middelburg-Koudekerke, -040 Mevrouw Blok (CU) zegt dat zij op grond van de onderliggende stukken de door GS gemaakte keuze niet goed begrijpt. Een parallelweg lijkt beter dan het 60-km. alternatief. Het lijkt alsof de keuze alleen is gemaakt omdat daar meer draagvlak voor bestaat. Zij vraagt om meer uitleg. De heer V.d. Maas (SGP) zegt dat in de 60-km. variant sprake is van een inhaalverbod, een maximum snelheid van 60 km. en een vrijliggend fietspad. Die drie kenmerken gecombineerd kunnen problemen geven als er sprake is van afslaand verkeer. Zouden invoegstroken dit kunnen verhelpen? Mevrouw De Paepe (VVD) zegt dat als zij moet kiezen tussen bomen en verkeersveiligheid, zij kiest voor het laatste. Het is niet handig om het verkeer over een fietspad te laten oversteken. De combinatie van max. 60 km. en een inhaalverbod is niet handig, en zeker niet voor hulpdiensten. Zij pleit voor het handhaven van max. 80 km. en het plaatsen van meer bomen dan voorheen. Mevrouw Meulenberg (CDA) vindt het gekozen voorstel het minst kwade. Beide voorstellen hebben beperkingen. Wel moet eerst de procedure worden afgehandeld. Mevrouw Evertz (PvdA) is blij met het voorstel, waarin inpassing in het landschap en verkeersveiligheid worden gecombineerd. Wel vindt zij dat er veel nadelen aan het plan kleven. Wat zijn precies de redenen geweest voor deze keuze; dat is toch niet alleen het draagvlak? Zij vraagt hoe groot het risico van wortelschade is. De heer Bouterse (SP) vindt het erg gevaarlijk dat de weg bij de 60 km. variant wordt versmald, o.a. vanwege het landbouwverkeer. Het belang van fietsers moet beter geregeld worden. Hij vraagt of het geen idee zou zijn om een tweede fietspad te realiseren, aan de andere kant van de weg. De 80 km. variant lijkt hem veiliger dan het voorgestelde. De heer Harpe (GL) vindt het een goed voorstel. Gedeputeerde Poppelaars antwoordt dat er al tien jaar over deze weg wordt gepraat. Geen één alternatief is zonder bezwaren. Er is maar beperkt ruimte voor het realiseren van oplossingen. In eerste instantie was ingezet op de 80 km. variant, maar tijdens inspraakavonden bleek hier veel weerstand tegen te bestaan. Er was vooral weinig draagvlak voor de parallelweg, omdat die bestemd zou zijn voor landbouwverkeer, bestemmingsverkeer én voor fietsers. Dat is zeer ongewenst. Het inhaalverbod is noodzakelijk door de vele afslagmogelijkheden. Hij neemt de suggestie van invoegstroken mee. De heer Bouterse (SP) denkt dat er geen ruimte is voor invoegstroken. Gedeputeerde Poppelaars zegt dat de 60 km. variant het veiligst is voor fietsers. Uiteraard wordt pas na het besluit van PS verder gewerkt aan de maatregelen. Concluderend zegt hij, dat de redenen voor de keuze zijn de veiligheid van fietsers, minder schade aan het landschap en meer draagvlak onder de bevolking en de gemeenten Middelburg en Veere. De fietsers krijgen in deze variant een vrijliggend fietspad. De heer Bouterse (SP) meent dat het echt niet veilig is voor fietsers, omdat het fietspad maar een metertje van de weg af ligt. Hij denkt dat het levensgevaarlijk is. Invoegstroken zijn trouwens onmogelijk. Gedeputeerde Poppelaars zegt dat het fietspad wel breder wordt, maar de ruimte tussen fietspad en wegdek kan hij niet groter maken dan het is. Bewoners vinden dit een prima plan. Concluderend stelt hij dat de 60 km. variant het veiligst is en het snelst te realiseren is. Tweede termijn Mevrouw Blok (CU) meent dat in geval van een parallelweg er geen sprake meer is van auto's die hoeven over te steken, zodat ruimte bespaard kan worden. Ze blijft het vreemd vinden dat het College zich pagina 4 van 8

5 vooral beroept op het draagvlak onder de omwonenden. De provincie heeft toch juist als taak en verantwoordelijkheid een bredere blik te hebben dan de omwonenden. De heer V.d. Maas (SGP) meent dat deze variant gezien de mogelijkheden het beste is. Mevrouw De Paepe (VVD) heeft gelezen dat 97% van het verkeer op deze weg doorgaand verkeer is. Die mensen komen niét op de inspraakavonden. Zij blijft voor de 80 km. variant. Mevrouw Meulenberg (CDA) vraagt of de parallelweg een éénrichtingsweg is? Gedeputeerde Poppelaars antwoordt dat het een tweerichtingsweg is. Mevrouw Evertz (PvdA) vraagt of ze goed heeft begrepen dat 60 km. redelijk veilig voor fietsers is? Gedeputeerde Poppelaars zegt dat dit voor fietsers de veiligste variant is. De heer Bouterse (SP) vraagt of het reëel is om van 80 naar 60 km. te gaan. Er staat in het voorstel dat de kans groot is dat bezwaar of beroep gegrond worden verklaard. Wat gebeurt er dan? Gedeputeerde Poppelaars antwoordt mevrouw Blok, dat in de 80 km. variant de parallelweg een probleem vormt. Er is dan gemengd verkeer met fietsers. De provincie kiest voor de veiligheid van fietsers (2000 scholieren per dag) boven de snelheid van het autoverkeer. M.b.t. de procedure zegt hij, dat bezwaar of beroep gegrond verklaard zouden kunnen worden, op procedurele gronden, als deze besluitvorming via de staten niet plaats zou vinden. Op deze manier zal dat echter niet zo zijn. De heer Bouterse (SP) informeert naar de brief van de gemeente Vlissingen, over de mogelijkheid dat de verkeersstromen zullen wijzigen door de voorgestelde verandering. Gedeputeerde Poppelaars verwacht geen gewijzigde verkeersstromen. Hij heeft de brief van de gemeente nog niet beantwoord, omdat hij de behandeling van dit voorstel in PS wil afwachten. De voorzitter stelt vast dat het voorstel voldoende is onderbouwd voor behandeling in PS. 9. Statenvoorstel Garantstelling Middelburgs gedeelte N57 De heer Harpe (GL) wijst op het collegeprogramma, waarin m.b.t. de N57 wordt gepleit voor een snelheidsbeperking tot 80 km. per uur. Een tweebaans 80 km. weg rondom een woonwijk is ruim voldoende, met een aansluiting op de bestaande weg in St. Laurens. Nu er sprake is van medefinanciering, én gezien het feit dat het in het collegeprogramma staat, mag je dit nu eisen. De N57 moet veilig èn ongevaarlijk worden. Met dat laatste doelt hij op de procedure voor de Tweede Maasvlakte, waar een groot chemieconcern zich wil vestigen. Hij is bang dat dit zal leiden tot transporten met gevaarlijke stoffen over de N57, aangezien de Rotterdamse achterlandverbindingen niet op orde zijn. Hij vraagt de provincie om dit in te brengen in de procedure Tweede Maasvlakte middels een zienswijzereactie. De heer Bouterse (SP) stemt in met maximaal 80 km. Hij deelt de vrees van de heer Harpe. Hij informeert naar de verdeling van de garantstelling, namelijk 6,5 miljoen voor de provincie en 1 miljoen voor de gemeente Middelburg. Hoe is de stand van zaken bij de gemeente? Hij vraagt wanneer minister Eurlings precies komt en of de staten geïnformeerd worden over de uitkomst van dit bezoek. Mevrouw Meulenberg (CDA) stemt in met de garantstelling. Ze vindt het nog steeds jammer dat de rest van de N57 niet wordt gerealiseerd. Ze beraadt zich nog op een motie, om de geraamde 2,4 miljoen voor de noordelijke rondweg bij Serooskerke voor andere zaken in te zetten. Mevrouw De Paepe (VVD) vindt het ook erg jammer dat niet de héle N57 doorgaat. Waarom moet de provincie zo'n groot gedeelte van de garantstelling op zich nemen, en de gemeente zo'n klein deel? Wel zal de VVD-fractie met het voorstel instemmen. De heer V.d. Maas (SGP) vraagt of er altijd gesproken is van een "Middelburgs deel" en een "Veers deel". Kunnen de aangegane verplichtingen worden teruggedraaid of afgekocht, en om welke bedragen gaat dat? Tenslotte wil hij weten of de Minister óns garanties kan geven m.b.t. de aansluiting op het Veerse deel. Hij vindt het nog steeds erg jammer dat niet de héle N57 er komt. Gedeputeerde Poppelaars antwoordt dat na het aquaduct de N57 ter hoogte van de Veerseweg overgaat van een tweemaal tweebaans- op een tweemaal éénbaansweg met 80 km. regime. Rijkswaterstaat beraadt zich momenteel op verschillende varianten van aansluiting van het Middelburgse op het Veerse deel van de weg. M.b.t. de procedure Tweede Maasvlakte zegt hij, dat de Rotterdamse achterlandverbindingen misschien nú niet op orde zijn, maar dat zijn ze binnen afzienbare tijd wél (A15 en A4). De vestiging van een chemisch bedrijf is hem niet bekend. De heer Harpe (GL) zegt dat het soms lang duurt voor infrastructuur er echt ligt. In die tussentijd kan de N57 een gevaarlijke route worden. Minister Eurlings heeft al gezegd de N57 een aantrekkelijke en snel- pagina 5 van 8

6 le route te vinden! Gedeputeerde Poppelaars benadrukt dat de N57 géén doorgaande route voor vrachtverkeer moet worden. De verdeling van de garantstelling met Middelburg is zo tot stand gekomen, omdat 1 miljoen voor Middelburg echt het maximum was. Het bezoek van Minister Eurlings is nog niet gepland. M.b.t. het voorstel om het budget voor de rondweg Serooskerke te gaan inzetten zegt hij, dat hij eerst de varianten van Rijkswaterstaat wil afwachten. Er is sprake van een Middelburgs en een Veers deel doordat er sprake is van twee bestemmingsplannen. Het bestemmingsplan van Middelburg is onherroepelijk, zodat er al mee gewerkt kan worden. In Veere is dat nog niet het geval. Aangegane verplichtingen houden verband met archeologisch onderzoek e.d. en met versoberingen om ervoor te zorgen dat de garantstelling niet hoeft te worden aangesproken. Het Ministerie heeft 2 miljoen beschikbaar voor de aansluiting op het Veerse deel, en een bedrag voor verhoging van verkeersveiligheid op het Veerse deel. Tweede termijn De heer Harpe (GL) vraagt naar bestudering van het idee om een zienswijzereactie in te dienen op de procedure Tweede Maasvlakte. Hij vraagt aan mevrouw Meulenberg of het voornemen om met een motie te komen inhoudt, dat zij afziet van verkeersmaatregelen rond Serooskerke? Mevrouw Meulenberg (CDA) antwoordt ontkennend; maar als die rondweg niet doorgaat is dat geld over. En dat kun je dan misschien ergens anders voor gebruiken. De heer Harpe (GL) vraagt gedeputeerde of de rondweg Serooskerke wel of niet doorgaat. De heer Bouterse (SP) wil weten of de gemeenteraad van Middelburg akkoord is. De heer V.d. Maas (SGP) meent dat "versoberingen" niet vallen onder de verplichtingen die teruggedraaid of afgekocht kunnen worden; hij leest dat duidelijk in het stuk. Hij ziet de motie CDA tegemoet. Gedeputeerde Poppelaars zegt toe in het College het idee te zullen bespreken om een zienswijzereactie in te dienen in de procedure Tweede Maasvlakte. Het hangt van het gekozen tracé voor aansluiting op het Veerse deel af of een rondweg nog nodig is bij Serooskerke. De gemeenteraad Middelburg is akkoord met de 1 miljoen. De passage over aangegane verplichtingen dateert van de situatie juni 2007, uitgaande van het niet doorgaan van het Veerse deel, zodat ook geen archeologisch onderzoek e.d. nodig is. Dit zou dan ook indirect een besparing kunnen opleveren. De voorzitter stelt vast dat dit voorstel voldoende is onderbouwd voor behandeling in PS. 9A. Memo Stand van zaken/plan van aanpak fast ferry, d.d. februari 2008 De voorzitter zegt dat deze memo vrijdagmiddag is ontvangen en meteen digitaal is doorgestuurd aan de commissieleden. Gedeputeerde Van Heukelom geeft een korte toelichting. In de memo wordt om toestemming gevraagd om in de PS-vergadering van 14 maart met een voorstel te komen, waarin gevraagd wordt om een bedrag dat nodig is om het nodige onderzoek te betalen. De heer Verdurmen (PvZ) vindt dat prima. De heer V.d. Maas (SGP) sluit zich hierbij aan. Mevrouw De Paepe (VVD) wacht het voorstel af. De vraag blijft wat er de afgelopen maanden is geïnventariseerd m.b.t. reserveboten, aanlandingen en dokken. Hoeveel inhuur is nodig van kennis en kunde van buiten de organisatie? Hoeveel geld wordt er nu besteed m.b.t. het risico van uitval, en hoeveel m.b.t. getroffen passagiers? Mevrouw Meulenberg (CDA), mevrouw Evertz (PvdA) en de heer Bouterse (SP) gaan akkoord. Gedeputeerde Van Heukelom zegt dat in de notitie vermeld staat wat er gebeurd is. Er is nog meer onderzoek nodig. Informatie over de benodigde inhuur zal staan in het financiële voorstel in PS van 14 maart. Onder het kopje "resumerend" staat wat er nu gevraagd wordt. Tweede termijn Mevrouw De Paepe (VVD) vindt het vreemd om Damen te vragen advies uit te brengen over het eigen dok. Ze wil graag een onafhankelijk onderzoek. Gedeputeerde Van Heukelom heeft dit met hen besproken omdat zij ervaring hebben. We zitten niet vast aan één dok, maar als je afspraken wilt maken over snelheid e.d., dan moet je wel kiezen. Maar dat zal allemaal in het voorstel staan. De voorzitter stelt vast dat het voorstel geagendeerd kan worden voor 14 maart. Hij wil het voorstel wel pagina 6 van 8

7 zo spoedig mogelijk ontvangen, in de loop van volgende week. Gedeputeerde Van Heukelom brengt het voorstel 4 maart a.s. in GS. 10. Brief van GS van 18 december 2007 over resultaatsubsidie aan Imares (toezegging uit PS van , 163 oud) De heer Hamelink (PvdA) zegt dat weliswaar aan de toezegging is voldaan, maar wel op een veel te gedetailleerde manier. Hij vindt het bovendien onzin om als bewijs om een foto te vragen. De voorzitter stelt vast dat de toezegging afgevoerd kan worden. 11. Brief van GS van 5 februari 2008 over brief DELTA inzake duurzame energie en Borssele-gelden (n.a.v. 2 moties) De heer Ganzeman (CDA) zegt dat het hier over forse bedragen gaat. Wat opvalt is, dat de projecten moeten voldoen aan de eisen van het Rijk én aan "de door Delta gestelde rendementseisen". Hij vraagt of er voldoende projecten zijn die daarbinnen vallen, of worden met die rendementseisen te hoge eisen gesteld? Zou een positief rendement niet goed genoeg zijn? Is Delta hierin niet te streng? De heer Heijning (VVD) valt op dat er 25 miljoen wordt belegd in een Robeco-fonds. Dat lijkt hem meer iets voor particulieren; Delta kan toch beter zelf beleggen? De discussie over de 55 miljoengrens komt steeds terug. Wanneer is er sprake van "één investering"? Als het bedrag hoger is, dan mag PS meepraten, maar wanneer is hier sprake van? Hij vraagt om toelichting op de zin op pagina 3 van de brief van Delta N.V. "Exclusief 100 miljoen alloceren voor Zeeuwse projecten kan conform de regels van het convenant niet". De heer Dorst (SGP) vraagt waarom deze brief zo lang op zich heeft laten wachten? De motie is duidelijk genoeg, en dateert al van november Nu is het antwoord van Delta dat de projecten overal in Zeeland gerealiseerd kunnen worden, en dus niét alleen in Zeeland. De eis dat het de Zeeuwse economie ten goede moet komen vindt hij niet terug in deze brief. Hij signaleert hetzelfde probleem als de heer Heijning met de motie uit 2006, dat het onduidelijk is wanneer iets als "één investering" is aan te merken. Hoe moet je er als grootaandeelhouder mee omgaan dat Delta niet gemotiveerd lijkt? De wensen zijn helder, maar jaren later zie je die nog niet terug in de brief van het bedrijf. Komt de investering nu wel of niet ten goede aan Zeeland? Hebben we iets te zeggen over de investeringen? Heeft Delta tot 2008 de vrijheid om zelf voorstellen te doen? Tenslotte vraagt hij om de lijst met projecten. De heer Harpe (GL) zegt dat dit een uitwerking is van het convenant "langer openhouden kerncentrale". Met dat convenant kun je alle kanten op. Ook hij miste de bijlage met projecten. Het lijkt alsof er niets is gebeurd en Delta stil staat. Delta moet concrete antwoorden geven over wat er met de gelden gebeurt. Mevrouw Evertz (PvdA) sluit zich bij de vorige sprekers aan. Gedeputeerde Wiersma antwoordt dat deze brief duidelijk maakt dat Delta de zeggenschap heeft. Dat is het gevolg van het convenant. Niet alle projecten komen ten goede aan Zeeland. Zo staat de fabriek voor zonnepanelen in Limburg. De bijlage met projecten is vertrouwelijk, maar is in te zien bij de behandelend ambtenaar. 3 Het College hecht groot belang aan duurzame energie. Het convenant is echter niet anders. Het College gaat niet over de rendementseis. Hij vindt niet dat dit een groot bedrag betreft, wanneer je het vergelijkt met investeringen van andere energiebedrijven in Nederland. Het is niet anders. Het College blijft in intensieve discussie met Delta, als aandeelhouder in het bedrijf. Het College is nu eenmaal geen convenantspartner. Tweede termijn De heer Ganzeman (CDA) vraagt of de extra rendementseis aanvullend aan het convenant is verwoord. Gedeputeerde Wiersma weet dat nog niet zeker; hij heeft de indruk dat het een eis van Delta is. De heer Heijning (VVD) zegt dat Delta dan wel binnen de convenantsafspraken handelt, maar het lijkt wel in strijd met afspraken met de provincie. Klopt het dat het in strijd met het convenant zou zijn om te investeren in Zeeuwse projecten? Staat de grens van 55 miljoen ook in dat convenant? De heer Dorst (SGP) vraagt of hij goed begrijpt dat de gedeputeerde de inhoud van de moties een utopie vindt. Hij wil dat voortaan dan meteen horen, bij het indienen van de motie. 3 Mevrouw T.J. Kalverboer, telefoon , afdeling FEZ pagina 7 van 8

8 De heer Harpe (GL) zegt dat het Borssele-convenant voor hem een loze letter is. Juridisch gezien kun je er alle kanten mee op. De heer Heijning (VVD) concludeert daaruit dat we dan dus eisen kunnen stellen. De heer Harpe (GL) is dat niet met hem eens. De provincie is geen partner in het convenant. Het gaat hier over de relatie Delta-provincie. Deze brief met non-informatie geeft hem geen goed gevoel. Daarover moeten we het in de staten hebben. Mevrouw Evertz (PvdA) is het eens met de heer Harpe. Ze vindt de toon van de brief irritant. Delta negeert twee moties. Het College moet aan Delta melden dat het in de toekomst anders moet. Gedeputeerde Wiersma zegt dat de heren Heijning en Harpe allebei gelijk hebben. Na twee jaar moet je natuurlijk wel weten wat de moties waard zijn. De discussie moet met Delta gevoerd worden in het kader van het aandeelhouderschap. De lijst met projecten kan vertrouwelijk worden ingezien, en zal aan het eind van het jaar openbaar worden. De heer Heijning (VVD) wil weten of het College het eens is met de uitleg van Delta. Gedeputeerde Wiersma zegt dat Delta naar de letter van het convenant handelt, maar dat laat onverlet dat overleg wel prettig was geweest. Delta maakt zelf haar keuzes. De heer Heijning (VVD) vraagt waarom dit uitsluit dat Delta doet wat de provincie, als grootste aandeelhouder, wil. Gedeputeerde Wiersma zegt dat het College van mening is dat de discussies met Delta in het kader van het aandeelhouderschap gevoerd moeten worden. Het is zinloos om te praten over de invulling van een convenant waarin we geen partner zijn. De voorzitter stelt vast dat de moties hiermee zijn afgehandeld. 12. Brief van GS van 8 januari 2008 inzake DELTA-zonnepanelen (n.a.v. toezegging uit PS van , nr. 6) De heer Dorst (SGP) zegt dat de achtergrond van deze toezegging is, dat de staten willen dat de vervolgstappen in het Solland-traject ten goede komen aan de werkgelegenheid in Zeeland. Solland gaat groeien naar 1 miljard omzet in Dat betekent 800 werknemers meer. Hiervoor wordt een nieuwe fabriek gebouwd in Limburg, en er komt in Limburg een speciale opleiding en een kenniscentrum. Hoe denkt het College de uitgangspunten overeind te kunnen houden? Gedeputeerde Wiersma beaamt dat het moeilijk wordt. De investeringen concentreren zich in Limburg. Misschien wordt er een onderdeel elders gemaakt, maar de bulk zit in Limburg. De heer Dorst (SGP) stelt vast dat nakoming van deze toezegging dus een utopie is. Dat had meteen gezegd moeten worden. Gedeputeerde Wiersma is dat met hem eens. 13. Kopie van de brief aan Connexxion d.d. 2 januari 2008, waarin de gemaakte afspraken zijn verwoord over de knip in buslijn 133 (n.a.v. toezegging uit PS van , nr. 41) Er zijn geen opmerkingen. De voorzitter stelt vast dat hiermee aan bovengenoemde toezegging is voldaan, en dat deze afgevoerd kan worden. 14. Volgende vergadering op 17 maart 2008 Er worden geen ter kennisneming geagendeerde stukken ter behandeling doorverwezen. 15. Rondvraag en sluiting Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraag. De voorzitter sluit de vergadering om uur. pagina 8 van 8

9 ADVIES statencommissie Advies van de vergadering van de Commissie Economie en Mobiliteit van 25 februari 2008 aan het Presidium ter voorbereiding van de statenvergadering van 14 maart 2008 In deze commissievergadering zijn de volgende statenvoorstellen behandeld: 1. Statenvoorstel Promotie Zeeland, SBO Statenvoorstel reconstructie weg N660 Middelburg-Koudekerke, Statenvoorstel Garantstelling Middelburgs gedeelte N57, -041 De commissie is van mening dat deze drie statenvoorstellen voldoende zijn onderbouwd voor behandeling in PS. Verder werden de volgende brieven van GS behandeld: 4. GS-brief van 18 december 2007 over resultaatsubsidie Imares (toezegging aan PS van , 163 oud) De commissie is van mening dat hiermee aan de toezegging is voldaan (kan worden afgevoerd) 5. Brief GS van 5 februari 2008 over brief DELTA inzake duurzame energie en Borssele-gelden, n.a.v. twee moties) De commissie is van mening dat de moties hiermee naar behoren zijn uitgevoerd. 6. Brief van GS van 8 januari 2008 inzake DELTA-zonnepanelen (toezegging aan PS van , Nummer 6) De commissie is van mening dat hiermee aan de toezegging is voldaan (kan worden afgevoerd). MIDDELBURG, 26 februari 2008 De commissie voornoemd, Mr. A.M. Lobik commissiegriffier Advies van de commissie Economie en Mobiliteit van 25 februari 2008 Pagina 1 van 2

10

11 Nog niet afgehandelde toezeggingen aan de statencommissie Economie en Mobiliteit, na vergadering 25 februari 2008 Nr Voortkomend uit Toezeggingen commissie Afhandeling: cie.vergadering 123 oud Le Roy n.a.v. voorstel GroenLinks fractie over de opheffing van het veer Terneuzen- Hoedekenskerke: Ik zal met een voorstel naar de commissie komen voor de instelling van een Garantiefonds voor veerpontjes in Zeeland. Memo wordt geagendeerd voor vergadering van 17 maart Van Heukelom zal de commissie informeren over de motivering en achtergrond van het besluit om geen brommobielen op de fast ferry toe te staan, en over de wet- en regelgeving die van toepassing is (commissie Welzijn) Van Heukelom n.a.v. brief Cliëntenraad "De Onderneming" over collectief vervoer (WMO): Ik zal alle vormen van openbaar vervoer in samenhang met elkaar bekijken, en dit in overleg met de gemeenten doen, met de intentie het doelgroepenvervoer te verbeteren Poppelaars (portefeuille Van Heukelom) n.a.v. Programmarekening 2006: In de Onderwijsnota zal ook worden aangegeven wat de inspanningen tot op heden hebben opgeleverd, d.w.z. ook terugkijken en "SMART" maken. (zie ook de toezeggingen aan PS nr. 19 oud en 141 oud) Poppelaars n.a.v. Jaarstukken Zeeland Seaports 2006: ik zal een notitie opstellen met de inhoudelijke criteria voor de verzelfstandiging van Zeeland Seaports en met een procedure tijdvak. De commissie zal worden betrokken bij het opstellen van deze notitie Van Heukelom n.a.v. Statenvoorstel over Hogeschool Zeeland: Ik zal de commissie jaarlijks een evaluatie sturen m.b.t. de financiële positie en leerlingenaantallen op dat moment van de HZ. Indien de evaluatie niet naar tevredenheid is, heeft dit gevolgen voor de financiële ondersteuning voor het komende jaar Van Heukelom n.a.v. Statenvoorstel over Hogeschool Zeeland: In de besprekingen met het onderwijsveld in Zeeland zal ik aan de orde stellen dat men over en weer gebruik moet kunnen maken van elkaars technische apparatuur Peijs n.a.v. Statenvoorstel Promotie Zeeland: Ik zal onderzoeken op welke manier de effecten van dit voorstel kunnen worden geëvalueerd Peijs n.a.v. Statenvoorstel Promotie Zeeland: Ik zal de samenvatting van het samenvoorstel uitbreiden en puntiger formuleren Poppelaars n.a.v. Statenvoorstel Garantstelling Middelburgs gedeelte N57: Ik zal in het College het idee bespreken om als Provincie een zienswijze reactie in te dienen op de procedure Tweede Maasvlakte Behandeld door A. van Liere. Voorgesteld wordt om dit mee te nemen in het te verwachten statenvoorstel Zekerheid van de Verbinding Vlissingen-Breskens Chantal Westdijk (22-02): dit wordt een traject in kader vannieuwe Verbindingen (afd. Welzijn,, gemeenten); informatie over vorderingen eind van 2008 Dit komt niet terug in de Onderwijsnota; er zal separaat over worden gerapporteerd. Midden Jaarlijks Toezeggingenlijst commissie Economie en Mobiliteit per 25 februari 2008 (versie van 26 februari 2008) 1

12 Nr. Nog niet afgehandelde toezeggingen aan Provinciale Staten, vallend onder de commissie Economie en Mobiliteit 153. oud 156. oud 157. oud 158. oud Voortkomend uit PSvergaderi ng Toezeggingen PS Actie door Voortgang afhandeling, datum van uiterlijke afdoening Le Roy n.a.v. NV Economische Impuls Zeeland (WEB-313): Ik zal mij inspannen om het Zeeuwse Participatiefonds met de NV Economische Impuls Zeeland onder één koepel te brengen Poppelaars n.a.v. Intentieovereenkomst tunnel bij Sluiskil (I&V-319) in eerste termijn: Ik zal bij het voorleggen van de definitieve bestuursovereenkomst duidelijk aangeven hoe het overrendement van 75 miljoen op de Westerscheldetunnel tot stand komt en wordt ingezet voor de tunnel bij Sluiskil Poppelaars n.a.v. Intentieovereenkomst tunnel bij Sluiskil (I&V-319) in tweede termijn: De landschappelijke inpassing en inrichting van de toevoerwegen naar de tunnel bij Sluiskil zal in het ontwerp extra aandacht krijgen, mede om het karakter van regionale verbinding te benadrukken Poppelaars n.a.v. Intentieovereenkomst tunnel bij Sluiskil (I&V-319) in tweede termijn: Het college zal onder andere aan de Vlaamse overheid voorstellen om de dekking van het gat van 3 miljoen in de totale begroting voor de aanleg van de tunnel bij Sluiskil voor een deel voor zijn rekening te nemen. Dit bedrag zal niet zonder meer uit de provinciale begroting worden gehaald Wiersma n.a.v. Statenvoorstel Voorjaarsnota behorend bij programmabegroting (FEZ- 001): Het college van GS zal een quickscan uitvoeren naar de werkgelegenheidseffecten in Zeeuws-Vlaanderen van de natuur- en omgevingsprojecten in het kader van het Westerschelde-akkoord. Bezig met de voorbereiding. Wordt verwacht tweede kwartaal Begin 2008 moet er duidelijkheid zijn inzake de 75 miljoen. Februari 2008 RMW Wordt betrokken in de totale financiering. Gerard van Overloop: het onderzoek is wat vertraagd. Het zou voor de zomer 2008 afgerond moeten kunnen zijn Peijs n.a.v. mondeling vraag Robesin over onveilige verkeerssituatie "uitzonderlijke KJB Antwoord van W. Houmes is transporten" in Westerscheldetunnel: binnen; agenderen voor Ik zal met betrekking tot de onveilige verkeerssituatie met "uitzonderlijke transporten" in cie.vergadering van maart de Westerscheldetunnel in overleg treden met de directie van de N.V. Westerscheldetunnel en u daarna zo spoedig mogelijk antwoord geven over deze kwestie. Toezeggingenlijst commissie Economie en Mobiliteit per 25 februari 2008 (versie van 26 februari 2008) 2

13 Peijs n.a.v. Statenvoorstel Bestuursrapportage: Ik zal m.b.t. het goederenvervoer per buisleidingen en de risico's die daarmee gepaard zijn met een nota naar de commissie komen Poppelaars n.a.v. Statenvoorstellen Najaarsnota (FEZ-027) en Programmabegroting 2008 (FEZ-019): Ik zal een notitie opstellen over verzelfstandiging van Zeeland Seaports en deze ter behandeling zenden aan de commissie Economie en Mobiliteit Van Waveren n.a.v. brief GS van 22 november 2007 over Besluitvorming WCT met daarbij betrokken stukken: Ik zal de Staten schriftelijk informeren over de meest actuele gegevens m.b.t. de afwikkeling van het wegverkeer in relatie tot het WCT-dossier Van Heukelom n.a.v. Statenvoorstel Onderwijsnota (-024): Ik zal m.b.t. de regierol onderwijsbeleid jaarlijks komen met een voortgangsrapportage en een uitvoeringsprogramma Van Heukelom n.a.v. brief GS van 10 januari 2008 over de fast ferry ( ): Ik zal een concreet pakket van maatregelen vóór februari 2008 voorleggen. Daarbij zal ik compenserende mogelijkheden zoals bij de Nederlandse Spoorwegen meenemen Van Heukelom n.a.v. mondelinge vraag lid Lievaart over spooraanpassingen n.a.v. briefwisseling minister aan Tweede Kamer: Ik zal navragen welke betekenis de WCT-passage heeft in de briefwisseling van de minister aan de Tweede Kamer., afd. Verkeer en Vervoer Toezeggingenlijst commissie Economie en Mobiliteit per 25 februari 2008 (versie van 26 februari 2008) 3

14 Nog niet afgehandelde moties uit PS vallend onder de commissie Economie en Mobiliteit Nr. Datum Onderwerp motie Conclusie stemming Actie door Voortgang Wiersma en De Koster n.a.v. Jaarstukken Zeeland Seaports (WEB-141 en WEB-147): PS verzoeken GS om aan de Staten van Zeeland tweejaarlijks te rapporteren over de vermogenspositie van Zeeland Seaports, te beginnen in De motie wordt aangenomen met de stemmen van de aanwezige leden van SGP tegen : er komt binnenkort een begrotingswijziging van ZSP. De gedeputeerde zal bij ZSP aandringen op ten minste één rapportage in Rapport verwacht in commissie van 21 januari Rond de jaarwisseling in GS; vervolgens naar PS Evertz c.s. n.a.v. Statenvoorstel Kadernota Energie- en Klimaatbeleid (RMW-020): PS dragen GS op om bij de gesprekken met de uitvoerende partijen de prioriteit te geven aan duurzame energie-opwekking en energiebesparing en in de Strategienota te komen met een evenwichtig en controleerbaar pakket van afspraken met de uitvoerende partijen, die bijdragen tot energiebesparing, energietransitie en vermindering van de CO2-uitstoot Harpe n.a.v. Statenvoorstel Kadernota Energie- en Klimaatbeleid (RMW-020): PS spreken uit de provinciale organisatie als voorbeeldfunctie in 2011 CO2- neutraal te hebben en dit op te nemen in de Strategienota en in overleg te treden met medeoverheden, (nuts)bedrijven en andere actoren om eenzelfde doel na te streven met als uitkomst een CO2-neutrale provincie Zeeland. PS dragen PS op hiertoe de nodige initiatieven te nemen en PS de nodige voorstellen te doen Holtring c.s. n.a.v. Statenvoorstellen Najaarsnota (FEZ-027) en Programmabegroting 2008 (FEZ-019): PS dragen GS op dat het initiatief wordt genomen en gestart wordt met de onderhandelingen met de Zeeuwse gemeenten met als doel het opzetten van een collectief vraagafhankelijk vervoersysteem voor heel Zeeland, en dat tot afspraken wordt gekomen over de bekostiging van dit vervoersysteem. PS dragen GS op PS te informeren over de voortgang van de onderhandelingen. Motie aangenomen met algemene stemmen. Motie aangenomen met de stemmen van de aanwezige leden van de fracties van PvZ en VVD tegen Motie aangenomen met de stemmen van de aanwezige leden van de fracties van de CU, SGP en VVD tegen. RMW RMW Er komt een totaalvoorstel. Toezeggingenlijst commissie Economie en Mobiliteit per 25 februari 2008 (versie van 26 februari 2008) 4

15 Vogelaar c.s. n.a.v. Statenvoorstellen Najaarsnota (FEZ-027) en Programmabegroting 2008 (FEZ-019): PS besluiten: GS op te dragen de minister van Verkeer en Waterstaat op te roepen om de directies van Pro Rail en NS Reizigers aan te spreken op hun verantwoordelijkheid voor een goed functionerend openbaar vervoer, waarbinnen een treinvrije periode van een maand niet past; GS op te dragen de directies van Pro Rail en NS Reizigers op te roepen om de geplande werkzaamheden beter te spreiden, zodat de treinvrije periode van een maand niet doorgaat en de overlast voor treinreizigers, goederenvervoerders en weggebruikers tot een minimum wordt beperkt; en GS te verzoeken deze motie ook ter kennis te brengen van de Tweede Kamer der Staten-Generaal, alle belanghebbende Zeeuwse gemeenten, alsmede de gemeenten Bergen op Zoom en Roosendaal Van Beveren c.s. n.a.v. Statenvoorstellen Najaarsnota (FEZ-027) en Programmabegroting 2008 (FEZ-019): PS spreken uit dat: Het stimuleren van het op enigerlei deelnemen en kennis nemen van wat de open Monumentendag te bieden heeft, bevorderd kan worden door het op die dag aanbieden van vrij openbaar busvervoer; De te maken kosten, die geraamd worden op ,--, worden verwerkt in de begroting 2008 en de dekking ten laste wordt gebracht van de stelpost Provinciale Staten voor Motie aangenomen met algemene stemmen. Motie aangenomen met de stemmen van de aanwezige leden van de fractie van de VVD tegen. Motie door statengriffie per brief van 15 november 2007 aan Tweede Kamer etc. doorgezonden (SGR ) Overleg is gaande. De motie wordt door directie uitgevoerd, die vervoerders zullen vragen om een offerte. Toezeggingenlijst commissie Economie en Mobiliteit per 25 februari 2008 (versie van 26 februari 2008) 5