Meldingsplicht voor private vermogensstructuren - ook voor de Luxemburgse SPF.

Transcriptie

1 April 2014 Meldingsplicht voor private vermogensstructuren - ook voor de Luxemburgse SPF. Vanaf aanslagjaar 2014 (inkomsten 2013) moeten rijksinwoners in hun belastingaangifte melding maken van bepaalde structuren die worden aangewend om private vermogens aan te houden. Inmiddels werd de aangifte inzake personenbelasting voor aanslagjaar 2014 gepubliceerd zodat duidelijk is hoe deze structuren gemeld moeten worden. Contents Welke structuren zijn geviseerd? 1 Welke structuren zijn niet geviseerd? 4 Wie moet het bestaan van dergelijke constructie melden? 4 Hoe moet de constructie gemeld worden in de aangifte? 4 Slotbeschouwingen 4 Met de belastingaangifte 2014 in het vooruitzicht heeft de regering bij KB van 19 maart 2014 de lijst vastgelegd van de zgn. niet of laag belaste buitenlandse structuren die moeten worden gemeld. Belangrijk is dat ook de Luxemburgse Société de gestion de patrimoine familiale (SPF) geviseerd wordt. In een volgende fase zou een soort fiscale transparantie van deze structuren worden ingevoerd om het zgn. bestaande belastingvacuüm van dergelijke structuren te herstellen maar hierover werd geen consensus bereikt binnen de huidige regering. 1 Welke structuren zijn geviseerd? Er worden twee soorten zgn. juridische constructies geviseerd. 1.1 De eerste categorie: de trust en fiduciaire structuren. Dit is iedere constructie waarbij een rechtsverhouding door een rechtshandeling van de oprichter of door een rechterlijke beslissing in het leven wordt geroepen en waarbij goederen of rechten onder de macht van een beheerder worden gebracht om ze te besturen ten behoeve van een begunstigde of voor een bepaald doel. Die rechtsverhouding heeft de volgende kenmerken: De eigendomstitel betreffende de goederen en rechten van de juridische constructie is opgesteld op naam van een beheerder of op naam van een andere persoon voor rekening van de beheerder; De goederen van de juridische constructie vormen een afzonderlijk vermogen en maken geen deel uit van het vermogen van de beheerder; Meldingsplicht voor private vermogensstructuren - ook voor de Luxemburgse SPF 1

2 De beheerder heeft de bevoegdheid en de plicht om in overeenstemming met de bepalingen van de juridische constructie en de toepasselijke wettelijke bepalingen, de goederen van de juridische constructie te besturen, te beheren of erover te beschikken en hij is hiervan verantwoording verschuldigd. Volgens de toelichting bij het amendement is enkel een overdracht geviseerd in de zin van afstand doen van eigendom, van vermogen, zonder een onmiddellijke, daadwerkelijke en evenwaardige tegenwaarde te ontvangen doch waarbij wel bepaalde verplichtingen aan de beheerder kunnen worden opgelegd. De transformatie van roerende goederen, bijvoorbeeld door de belegging in gemeenschappelijke beleggingsfondsen, en waarbij de waarde van het vermogen niet afneemt (de inbrenger ontvangt deelbewijzen, certificaten ), valt niet onder de geviseerde verrichtingen. Naar onze mening valt dus ook de certificering van titels middels een stichting administratiekantoor buiten het toepassingsgebied. Het begrip oprichter is heel ruim gedefinieerd en omvat: hetzij, de natuurlijke persoon die de constructie heeft opgericht buiten de uitoefening van zijn beroepswerkzaamheid; hetzij, wanneer de constructie is opgericht door een derde, de natuurlijke persoon die er goederen en rechten heeft in ondergebracht; hetzij, de natuurlijke personen die direct of indirect erfgenaam zijn van de hiervoor bedoelde personen, vanaf het overlijden, tenzij die erfgenamen aantonen dat zijzelf of hun rechthebbenden op geen enkel ogenblik en op geen enkele manier van financiële of andere voordelen, toegekend door de constructie zullen genieten. Zijn onder meer geviseerd in deze categorie: trusts en fiduciaire structuren. 1.2 De tweede categorie: de zgn. niet of laag belaste buitenlandse structuren. Worden hier geviseerd: de buitenlandse entiteiten die niet aan inkomstenbelasting zijn onderworpen of van een aanzienlijk gunstigere dan de Belgische belastingregeling genieten wat de inkomsten van kapitalen en roerende goederen betreft, en waarvan de juridische rechten van de aandelen of deelbewijzen geheel of gedeeltelijk door een rijksinwoner zijn gehouden of waarvan de begunstigde van de economische rechten van de goederen en kapitalen een rijksinwoner is. Deze laatste zal voor toepassing van de meldingsplicht worden beschouwd als oprichter van de offshore structuur. Meldingsplicht voor private vermogensstructuren - ook voor de Luxemburgse SPF 2

3 1 2 De lijst van bedoelde buitenlandse entiteiten van de tweede categorie werd inmiddels bij Koninklijk Besluit bepaald (KB van 19 maart 2014, Belgisch Staatsblad 2 april 2014). Zoals verwacht heeft de regering zich hierbij laten inspireren op een vergelijkbare lijst opgenomen in bijlage 1 van het voorstel tot aanpassing van de Europese Spaarrichtlijn 1. Zijn aldus onder meer geviseerd: de Private Limited Company in Hong Kong, de Limited Liability Company in Delaware (USA), de vennootschappen in Guernsey en Jersey, de International Business Company in de Bahamas of Panama. De lijst opgenomen als bijlage 1 bij de richtlijn tot wijziging van de Spaarrichtlijn bevat echter enkel buiten de EU gevestigde entiteiten. Deze lijst moest dus nog worden aangevuld met de niet of laag belaste structuren in EU-Lidstaten. Één EU-entiteit wordt toegevoegd aan de lijst van te melden private vermogensstructuren van de tweede categorie met name de Luxemburgse Société de gestion de patrimoine familiale (SPF). De regering verwijst hiervoor niet alleen naar de vrijstelling vennootschapsbelasting en afwezigheid van roerende voorheffing op uitkeringen aan niet-inwoners maar ook naar het feit dat Luxemburg sedert eind 2013 door het Mondiaal Forum van de OESO inzake transparantie en uitwisseling van inlichtingen wordt aangemerkt als non-compliant met de OESO standaard op het gebied van uitwisseling van inlichtingen. 2 Bijlage 1 bevat de volledige lijst van entiteiten van de tweede categorie. De regering kondigt aan dat de lijst met entiteiten van de tweede categorie telkens zal worden aangepast wanneer, inzonderheid ingevolge buitenlandse wetswijzigingen, rechtsvormen aan deze lijst moeten worden toegevoegd of van deze lijst moeten worden geschrapt. Naar het oordeel van de Minister van Financiën is de lijst exhaustief in die zin dat een entiteit die beantwoordt aan de definitie van juridische constructie van de tweede categorie, maar die niet op de lijst is Deze aanpassing aan de Spaarrichtlijn werd inmiddels aangenomen door de Europese Raad van Ministers op 24 maart 2014 en moet door de Lidstaten worden omgezet in nationale wetgeving tegen 1 januari Naast een uitbreiding van het begrip interest heeft deze wijziging onder meer tot gevolg dat de bepalingen van de Spaarrichtlijn ook van toepassing zullen worden op sommige betalingen die worden gedaan aan juridische constructies die buiten de EU gevestigd zijn ingeval een natuurlijke persoon die inwoner is in een andere Lidstaat dan deze van de betalingsagent, geacht wordt de uiteindelijke gerechtigde van de betaling te zijn. Het betreft dus een maatregel tegen de artificiële ontwijking van de Spaarrichtlijn via structuren vergelijkbaar met deze geviseerd door de Belgische meldingsplicht voor private vermogensstructuren. Deze non-compliant status van Luxemburg heeft trouwens ook voor gevolg dat Belgische vennootschappen en vaste inrichtingen van buitenlandse vennootschappen ertoe gehouden zijn aangifte te doen van de betalingen (boven een minimum bedrag van euro per belastbaar tijdperk) die zij rechtstreeks of onrechtstreeks hebben gedaan aan Luxemburgse personen. Voor vennootschappen wiens belastbaar tijdperk overeenstemt met een kalenderjaar geldt deze aangifteplicht vanaf aanslagjaar 2015 (tenzij Luxemburg voor het einde van 2014 van de lijst wordt geschrapt) Meldingsplicht voor private vermogensstructuren - ook voor de Luxemburgse SPF 3

4 opgenomen, o.i. niet moet worden gemeld. Anderzijds kunnen dergelijke entiteiten uiteraard op enig moment aan de lijst worden toegevoegd. 2 Welke structuren zijn niet geviseerd? Holdings die zijn onderworpen aan een normaal belastingregime. Onder normaal belastingregime vallen vennootschappen die gebruik maken van een vrijstellings- of aftrekregime voor dividenden en meerwaarden zoals bijv. de Luxemburgse SOPARFI of de Nederlandse Besloten Vennootschap. 3 Wie moet het bestaan van dergelijke constructie melden? Een belastingplichtige moet het bestaan van de constructie in de aangifte vermelden indien hij zelf, zijn echtgeno(o)t(e) of zijn kinderen van wie hij het wettelijk genot van de inkomsten heeft, hetzij oprichter is van de juridische constructie, hetzij bij zijn weten op enigerlei wijze of ogenblik begunstigde of potentieel begunstigde is van een juridische constructie. 4 Hoe moet de constructie gemeld worden in de aangifte? Op 28 maart 2014 werd het model van het aangifteformulier inzake personenbelasting voor het aanslagjaar 2014 gepubliceerd. Hieruit blijkt dat in Vak XIII (waarin ook buitenlandse bankrekeningen en individuele levensverzekeringen moeten gemeld worden) de volgende vraag wordt gesteld: Is U, uw echtgenoot of wettelijk samenwonende partner met wie U deze gezamenlijke aangifte indient, of één van uw niet ontvoogde minderjarige kinderen een oprichter van een juridische constructie als bedoeld in artikel 2, 1, 13 en 14, van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992, of bij uw weten op enigerlei wijze of ogenblik, begunstigde of potentieel begunstigde van zo n constructie?. Indien dit het geval is moet in Code het vakje Ja aangekruist worden en moet de naam en voornaam van de oprichter (of de potentieel begunstigde) vermeld worden. Slotbeschouwingen De strijd tegen agressieve belastingontwijking wordt niet alleen in België maar globaal gevoerd. Hierbij wordt eerst aandacht besteed aan informatie via toename van meldingsplicht (bijv. in België de reeds ingevoerde melding van buitenlandse bankrekeningen en verzekeringscontracten), en een toenemende internationale uitwisseling van inlichtingen. De volgende stap is dan een effectieve belastingheffing van de economische begunstigden. De nieuwe meldingsmaatregel heeft niet tot doel de geviseerde juridische constructies te verbieden. Diverse private vermogensstructuren worden immers aangewend voor niet-fiscale redenen. De nieuwe meldingsplicht en de toekomstige fiscale transparantie kunnen dan ook de vermogensplanning via aanwending van buitenlandse rechtsfiguren in zekere zin vergemakkelijken. Meldingsplicht voor private vermogensstructuren - ook voor de Luxemburgse SPF 4

5 Tevens moet het duidelijk zijn dat de toenemende transparantie en gegevensuitwisseling eens te meer de noodzaak aangeeft om bij het gebruik van buitenlandse structuren alle regels inzake substantie en werkelijke leiding strikt na te leven. Contacts For further information please contact: Henk Vanhulle Partner, Tax henk.vanhulle@linklaters.com Nicolas Lippens Partner, Tax nicolas.lippens@linklaters.com Nikolaas Van Robbroeck Managing Associate, Tax nikolaas.van_robbroeck@linklaters.com Author: This publication is intended merely to highlight issues and not to be comprehensive, nor to provide legal advice. Should you have any questions on issues reported here or on other areas of law, please contact one of your regular contacts, or contact the editors. Linklaters LLP. All Rights reserved 2014 Linklaters LLP is a limited liability partnership registered in England and Wales with registered number OC It is a law firm authorised and regulated by the Solicitors Regulation Authority. The term partner in relation to Linklaters LLP is used to refer to a member of the LLP or an independent consultant or, outside of Belgium, an employee of Linklaters LLP or any of its affiliated firms or entities with equivalent standing and qualifications. A list of the names of the members of Linklaters LLP and of the non-members who are designated as partners and their professional qualifications is open to inspection at its registered office, One Silk Street, London EC2Y 8HQ, England, or on Please refer to for important information on our regulatory position. We currently hold your contact details, which we use to send you newsletters such as this and for other marketing and business communications. We use your contact details for our own internal purposes only. This information is available to our offices worldwide and to those of our associated firms. If any of your details are incorrect or have recently changed, or if you no longer wish to receive this newsletter or other marketing communications, please let us know by ing us at marketing.database@linklaters.com. A Rue Brederode 13 B Brussels Telephone (+32) Facsimile (+32) Linklaters.com Meldingsplicht voor private vermogensstructuren - ook voor de Luxemburgse SPF 5

6 BIJLAGE 1: Lijst van juridische constructies van de tweede categorie ( niet of laag belaste buitenlandse structuren ) Voor de toepassing van artikel 2, 1, 13, b) van het Wetboek van de inkomstenbelastingen 1992 worden de voor welbepaalde landen of rechtsgebieden beoogde rechtsvormen van de hiernavolgende lijst geacht aldaar niet aan een inkomstenbelasting te zijn onderworpen of aldaar, wat de inkomsten van kapitalen en roerende goederen betreft, aan een aanzienlijk gunstigere belastingregeling te zijn onderworpen dan die waaraan die inkomsten in België zijn onderworpen: Land of rechtsgebied Beoogde rechtsvorm 1 Amerikaanse Maagdeneilanden : Exempt Company; 2 Anjouan (Comoren) : International Business Company; 3 Antigua en Barbuda : International Business Company; 4 Anguilla : International Business Company 5 Aruba : Stichting Particulier Fonds; 6 Bahamas : International Business Company; 7 Bahamas : Foundation; 8 Barbados : International Business Company; 9 Barbados : International Society with Restricted Liability; 10 Belize : International Business Company; 11 Bermuda : Exempt Company; 12 Britse Maagdeneilanden : Company; 13 Brunei : International Business Company; 14 Caymaneilanden : Exempt Company; 15 Cookeilanden : International Company; 16 Costa Rica : Company; 17 Djibouti : Exempt Company; 18 Dominica : International Business Company; 19 Eiland Man : Company; 20 Frans-Polynesië : Société; 21 Grenada : International Business Company; 22 Guam : Company; 23 Guatemala : Fundación; Meldingsplicht voor private vermogensstructuren - ook voor de Luxemburgse SPF 6

7 Land of rechtsgebied 24 Guernsey : Company; Beoogde rechtsvorm 25 Guernsey : Foundation; 26 Hong Kong : Private Limited Company; 27 Jersey : Company; 28 Jersey : Foundation; 29 Labuan (Maleisië) : Offshore Company; 30 Libanon : Ondernemingen die in aanmerking komen voor het "offshore company regime"; 31 Liberia : Non-resident company; 32 Liechtenstein : Stiftung; 33 Liechtenstein : Anstalt; 34 Luxemburg : Société de gestion Patrimoine Familiale; 35 Macau : Fundação; 36 Malediven : Company; 37 Marshalleilanden : International Business Company; 38 Mauritius : Global Business Company category 1; 39 Mauritius : Global Business Company category 2; 40 Micronesië : Company; 41 Monaco : Foundation; 42 Montserrat : International Business Company; 43 Nauru : Company; 44 Nauru : Andere met de overheid onderhandelde ondernemingsvormen; 45 Nederlandse Antillen : Stichting Particulier Fonds; 46 Nieuw-Caledonië : Société; 47 Niue : International business company; 48 Noordelijke Marianen : Foreign sales corporation; 49 Palau : Company; Meldingsplicht voor private vermogensstructuren - ook voor de Luxemburgse SPF 7

8 Land of rechtsgebied Beoogde rechtsvorm 50 Panama : Fundación de interés privado; 51 Panama : International Business Company; 52 Saint Kitts en Nevis : Foundation; 53 Saint Kitts en Nevis : Exempt Company; 54 Saint Lucia : International Business Company; 55 Saint Vincent en de Grenadines : International Business Company; 56 Salomonseilanden : Company; 57 Samoa : International company; 58 San Marino : Fondazione; 59 Sao Tomé en Principe : International Business Company; 60 Seychellen : International business company; 61 Amerikaanse staat Delaware : Limited Liability Company; 62 Amerikaanse staat Wyoming : Limited Liability Company; 63 Turks- en Caicoseilanden : Exempt Company; 64 Tuvalu : Provident Fund; 65 Uruguay : Sociedad Anónima Financiera de Inversión; 66 Vanuatu : Exempt Company; 67 Vanuatu : International company; 68 Verenigde Arabische Emiraten : Offshore Company; 69 Zwitserland : Foundation. Meldingsplicht voor private vermogensstructuren - ook voor de Luxemburgse SPF 8

9 BIJLAGE 2: Extract uit de aangifte inzake personenbelasting voor Aanslagjaar 2014 Meldingsplicht voor private vermogensstructuren - ook voor de Luxemburgse SPF 9