Gemeente Ede. Memo. Aan : Gemeenteraad. Van : College van burgemeester en wethouders. Datum : 26 januari Opgesteld door : Dion Thielen

Transcriptie

1 Gemeente Ede Memo Aan : Gemeenteraad Van : College van burgemeester en wethouders Datum : 26 januari 2016 Opgesteld door : Dion Thielen Zaaknummer : Bijlagen: Monitor vraag en aanbod studentenhuisvesting Wageningen/Ede Brief provincie Gelderland Onderwerp : Monitor vraag en aanbod studentenhuisvesting Wageningen/Ede Inleiding De provincie Gelderland maakt met haar regio s afspraken over het woningbouwprogramma. In 2012 hebben de Gelderse gemeenten van de Regio Food Valley afspraken gemaakt over de verdeling van het woningbouwprogramma met de provincie Gelderland in het kader van het Kwalitatief WoonProgramma (KWP3). In 2014 heeft de provincie Gelderland een nieuwe bevolkingsprognose opgesteld (Gelderse prognose 2014). Deze prognose is uitgangspunt geweest bij het meest recente voorstel voor de kwantitatieve verdeling van woningbouw binnen de Gelderse FoodValley-gemeenten, waarop het college van Burgemeester en Wethouders in november 2015 een besluit heeft genomen. U bent hiervan op de hoogte gesteld via een memo van 26 november In het proces om te komen tot hernieuwde KWP-afspraken is de afspraak met de provincie Gelderland gemaakt dat dit gaat over reguliere woningbouw en dat (specifieke) huisvesting van studenten en Phd -ers hier niet toe gerekend worden. De provincie Gelderland heeft met Ede en Wageningen de aanvullende afspraak gemaakt de behoefte aan kamers voor deze doelgroepen te inventariseren en af te stemmen. Argumenten De huisvesting van studenten en Phd-ers richt zich voornamelijk op de gemeenten Ede en Wageningen. Om die reden verlangt de provincie van deze gemeenten een gezamenlijke afstemming. Hiervoor is als basis gebruik gemaakt van de studentenmonitor zoals deze de afgelopen jaren wordt opgesteld door Wageningen UR, gemeente Wageningen en Idealis. De conclusies worden in een brief ondertekend door de colleges van Ede en Wageningen aan de provincie aangeboden. Kanttekeningen Berekend is dat de kamerbehoefte voor studenten in Ede (zowel voor CHE- als WUR-studenten) afnemend is. Dit leidt tot de conclusie dat er vooralsnog geen of beperkte toevoeging van kamers voor studenten in de gemeente Ede nodig is. Dit is als zodanig in de brief aan de provincie Gelderland opgenomen. Uiteraard wordt dit (jaarlijks) gemonitord. Mocht blijken dat door nieuwe ontwikkelingen (bijv. WFC ontwikkeling, KennisCampus ontwikkeling) of door gewijzigde omstandigheden in bijv. het leenstelsel de behoefte aan kamers voor studenten en Phd-ers in de gemeente Ede toeneemt dan wordt op dat moment naar mogelijkheden gekeken om daarin te voorzien. De behoefte aan kamers voor niet-studenten is niet in de monitor meegenomen. Aangezien de behoefte aan betaalbare woonruimte binnen de gemeente Ede groot is, is het denkbaar dat er vanuit andere doelgroepen wel behoefte aan kamers (onzelfstandige woonruimten) is (ondanks het feit dat hiervoor geen huurtoeslag geldt). Deze mogelijkheden worden nadrukkelijk opengehouden. Dat betekent concreet dat we open blijven staan voor dergelijke initiatieven, ook op korte termijn. Aanpak/uitvoering/juridische toetsing De colleges van Burgemeester en Wethouders van Wageningen en Ede ondertekenen de bijgevoegde brief gericht aan de provincie Gelderland. Hiermee wordt voldaan aan de nadere afspraak voortkomend uit de KWP-afspraken. Gemeente Ede,Postbus 9022, 6710 HK Ede. Telefoon Bezoekadres: Bergstraat 4, Ede info@ede.nl. Website

2 Monitor vraag en aanbod studentenhuisvesting Wageningen/Ede 1 Samenvatting T/m studiejaar 2016/2017 voldoende aanbod aan studentenhuisvesting De toename van de vraag naar studentenhuisvesting wordt ook volgend studiejaar nog opgevangen door de inmiddels in gebruik genomen locaties Computechnion (95 eenheden), Javastraat (162 eenheden) en Nudestraat (27 eenheden) en het in aanbouw zijnde Campus Plaza (440 eenheden). Voorgenomen aanvullende nieuwbouw benodigd vanaf studiejaar 2017/2018 In de studiejaren vanaf 2017/2018 en met name in het studiejaar 2019/2020 kan naar verwachting een oplopend tekort ontstaan. Dit wordt niet alleen veroorzaakt door de groei van het aantal studenten, maar mede door het mogelijk vervallen van tijdelijke eenheden. Verlenging van tijdelijke eenheden en toevoeging van voldoende permanente eenheden is dan ook gewenst. Daarnaast wordt de zoektocht naar nieuwe locaties, evenals onderzoek naar de haalbaarheid daarvan, voortgezet. 2 Inleiding Jaarlijkse monitoring Wageningen UR, gemeente Wageningen en Idealis maken jaarlijks een gezamenlijk afgestemde update van de prognose van vraag en aanbod van studentenhuisvesting, telkens voor de komende vijf studiejaren. Vanaf september 2015 heeft gezamenlijke voorbereiding plaatsgevonden, resulterend in deze notitie. De notitie beschrijft de gedeelde visie op studentenprognoses en huisvestingsvraag en de afstemming over het (toekomstig) aanbod. Dat aanbod betreft zowel structurele als tijdelijke huisvesting. 3 Studentenprognoses WU-studentenprognoses De WU-studentenprognoses vormen het vertrekpunt voor prognoses van de huisvestingsvraag. Ingeschrevenen Prognoses ingeschrevenen Scenario s Wageningen UR Geen groei instroom, gelijk laatste studiejr VWO groei 1 jr 15%, 2 jr 5%, daarna 2% p.j.* VWO groei 1 jr 10%, 2 jr 5%, daarna 2% p.j.* VWO groei 3 jaar 5%, daarna 2% p.j.* Groei VWO (scen. 2) plus groei buit. diploma ** Groei VWO (scen. 4) plus groei buit. diploma ** * 2% per jaar t/m 2020 ** groei 3 jaar 5% Bron: Update prognose Wageningen UR, oktober 2015 Als vertrekpunt voor berekening van de huisvestingsvraag nemen we de studentenprognose die als meest waarschijnlijk wordt gezien: scenario 6. Dit scenario gaat uit van zowel een groei van de VWO-instroom (3 jaar +5% en daarna jaarlijks +2% t/m 2020) als van de instroom van studenten met een buitenlands diploma (3 jaar +5%). Internationaal neemt het aantal studenten dat 'abroad' wil en kan studeren sterk toe. Het zeer onderscheidende en goede internationale imago van Wageningen University, denk aan de THE (Times Higher Education) rankings, gecombineerd met een grote 'groene' kennisvraag in de economisch sterk groeiende landen zal de instroom van internationale studenten verder doen toenemen. Ook de nieuwe online masters en MOOCs zorgen voor meer aandacht onder internationale studiekiezers. Met name de MOOCs zullen de komende jaren in binnen en buitenland honderdduizenden mensen laten kennismaken met de inhoud en kwaliteit van Wageningen University. De eerste enquêtes onder MOOC deelnemers laten zien dat dit een positieve invloed heeft op het aantal studenten dat in Wageningen wil studeren. Met ingang van studiejaar 2014/2015 heeft Wageningen UR het Bindend studie advies (BSA) ingevoerd. Eerstejaars BSc-studenten moeten minimaal 36 studiepunten behalen om hun studie na het eerste jaar te kunnen vervolgen. Het percentage met een negatief BSA is uiteindelijk (na de herkansingen) ongeveer 5,5% geworden. Sommige studenten met een negatief BSA schrijven zich opnieuw in voor een andere WU-studie. Het totale uitvalspercentage van de BSc-eerstejaars 2014/2015 bedraagt uiteindelijk 10,1%. Door de invoering van het BSA is 1

3 dat iets hoger dan vorig jaar: toen lag dit percentage op 9,7%. Verwacht wordt dat door de invoering van het BSA de uitval in het tweede jaar daarentegen volgend jaar iets lager zal zijn dan in het verleden (vorig jaar was het uitvalspercentage van de tweedejaars ca. 5%). Naar verwachting zal het effect van invoering van de BSA dan ook beperkt zijn. 4 Van studentenprognose naar huisvestingsvraag WU-studenten Uit het aantal 1ejaars 2015/2016 van Wageningen University dat zich als kamerzoekende bij Idealis heeft ingeschreven valt niet af te leiden dat minder Nederlandse WU-studenten op kamers gaan vanwege het leenstelsel. Ook uit de enquête onder a.s. BSc-studenten (juni 2015) blijkt dat deze studenten niet van plan zijn om later, bijv. pas na het 1 e studiejaar, op kamers te gaan. De landelijke werving voor de veelal unieke WU-studies en de daarmee samenhangende lange reistijden van ouderlijk adres naar de Campus leiden tot een ongewijzigd relatief grote huisvestingsvraag in Wageningen. Inmiddels gaan we er dan ook vanuit dat het leenstelsel geen effect heeft op de huisvestingsvraag van WUstudenten. Het percentage Nederlandse uitwonende studenten in Wageningen/Ede blijft naar verwachting gelijk, d.w.z. op basis van de halfjaarlijkse woonadressenanalyse, ca. 70%. In de prognose van de huisvestingsvraag onderscheiden we verschillende categorieën Nederlandse studenten met elk hun eigen huisvestings(percentage): BSc-studenten, MSc-ers die binnen Wageningen University doorstromen en MSc-ers die instromen vanuit andere onderwijsinstellingen en universiteiten. Voor buitenlandse studenten gaan we uit van een huisvestingsvraag in Wageningen/Ede van ca. 92% en voor het totaal van alle studenten bedraagt het percentage gemiddeld ca. 75%. Jaarlijks maakt onderzoeksbureau ABF Research de landelijke Monitor Studentenhuisvesting in opdracht van Kences en BZK. Daarbij wordt o.a. een prognose gemaakt van de kwantitatieve en kwalitatieve vraag naar studentenhuisvesting in ruim 35 steden. De prognose maakt gebruik van de Referentieraming van OCW, gegevens van de Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) en een jaarlijkse enquête onder studenten over hun woonsituatie en woonwensen. De ABF Monitor van 2015, die op 1 oktober is gepubliceerd, gaat uit van in totaal ruim voltijdstudenten die in het studiejaar 2014/2015 in Wageningen een studie volgen (8.970 WO- en 950 HBO-studenten). Het aantal WU-studenten waar ABF vanuit gaat (8.970) is ca. 200 lager dan het feitelijke aantal WU-inschrijvingen (9.167). In beide berekeningen wordt uitgegaan van de peildatum van 1 oktober zodat het verschil mogelijk veroorzaakt wordt door een definitieverschil bij de telling van het aantal studenten. Volgens ABF zijn er van de studenten die in Wageningen studeren uitwonend in Wageningen (63,4%). Daarnaast zijn er volgens ABF nog studenten die in Wageningen studeren, maar in de gemeente Ede uitwonend zijn. Wanneer deze studenten in de totale huisvestingsvraag worden meegenomen komen we, evenals volgens onze eigen berekeningen, tot een totale huisvestingsvraag van ca. 75%. In onderstaande tabel wordt de huisvestingsvraag voor de eerstkomende 5 studiejaren afzonderlijk weergegeven voor resp. Nederlandse en buitenlandse WU-studenten, op basis van de WU-studentenprognose van scenario 6 en de huisvestingspercentages die afgeleid zijn uit de woonadressen-analyse. Verwachte groei huisvestingsvraag WU-studenten (geen effect leenstelsel) t.o.v. 2014/2015 Wageningen University, scenario / / / / / /20 groei VWO 3 jr. 5%, daarna 2% per jr., plus groei instroom Buitenl. diploma 3 jr. 5% Studentenprognose (cursief, in 50-tallen) waarvan Nederlandse studenten waarvan buitenlandse studenten Huisvestingsvraag Nederl. studenten, 25-tallen Huisvestingsvraag Buitenl. studenten, 25-tallen Totale vraag studentenhuisvesting Toename vraag t.o.v. 2014/

4 Huisvestingsvraag overige studenten in Wageningen/Ede Christelijke Hogeschool Ede De CHE verwacht dat het totaal aantal voltijd CHE-studenten de eerstkomende jaren licht afneemt (van ca in studiejaar 2015/2016 naar ca in studiejaar 2016/2017 en in studiejaar 2017/2018). Volgens de ABF Monitor studentenhuisvesting 2015 zijn er in Ede ruim uitwonende HBO-studenten, ca. 31% van de voltijd CHE-studenten. We verwachten dat door invoering van het leenstelsel het percentage CHE-studenten dat uitwonend is in Ede afneemt tot ca. 25%. Van de door Idealis verhuurde kamers in Ede wordt ongeveer de helft bewoond door CHEstudenten, de andere helft betreft WU-studenten. Wanneer het totaal aantal CHE-studenten dat bij Idealis woont geleidelijk afneemt, komen er ca. 50 kamers vrij voor WU-studenten. We gaan er vanuit dat deze kamers geleidelijk vrijkomen over een periode van ca. 4 jaar. Hogeschool Van Hall Larenstein Met ingang van studiejaar 2015/2016 is de locatie Wageningen van Hogeschool Van Hall Larenstein vervallen en worden de betreffende studies in Velp aangeboden. Bij Idealis woonden eind 2014 nog ca. 215 VHL-studenten en op grond van het marktaandeel van Idealis binnen de regio Wageningen/Ede veronderstellen we dat in totaal ca. 340 VHL-studenten in Wageningen/Ede wonen. De komende vier studiejaren zullen daardoor deze kamers geleidelijk beschikbaar komen voor niet VHL-studenten. Hogeschool STOAS Voor Hogeschool STOAS geldt dat de studenten slechts 2 tot 3 dagen per week in Wageningen hoeven te zijn en de huisvestingsvraag daardoor zeer beperkt is. Bij Idealis wonen nog geen 30 STOAS-studenten, op grond van ons marktaandeel (ca. 63%) zal in totaal sprake zijn van ca. 45 uitwonende studenten. In de prognose van de huisvestingsvraag is een verminderde vraag als gevolg van het leenstelsel voor dit kleine aantal STOAS-studenten buiten beschouwing gelaten. Huisvestingsvraag totaal WU- en HBO-studenten In combinatie met de cumulatieve groei van de huisvestingsvraag van WU-studenten leidt het bovenstaande naar verwachting tot de volgende ontwikkeling van de vraag in de komende jaren: WO- en HBO-instellingen Wageningen/Ede 2014/ / / / / /20 WU scenario 6 + geen effect leenstelsel Van Hall Larenstein, lokatie Wageningen CHE Totaal Totaal (in 25-tallen) Zoals eerder aangegeven, gaan we er in onze berekeningen vanuit dat het leenstelsel geen effect heeft op de huisvestingsvraag van WU-studenten, vanwege de veelal unieke studies en landelijke herkomst van studenten. Voor wat betreft de vraag naar studentenhuisvesting van CHE-studenten verwachten we dat het leenstelsel wel leidt tot een wat verder afnemende vraag, omdat de herkomst van deze studenten meer regionaal dan landelijk is. 5 Berekening vraag en aanbod per studiejaar, t.o.v. studiejaar 2014/15 Bestaand beleid: instroom in het eerste studiejaar met 1 mei als streefdatum Idealis streeft naar een redelijk evenwicht tussen vraag en aanbod. Een deel van de eerstejaars kan rond de zomer, bij aanvang van de studie, al huurder worden. Overige eerstejaars worden geleidelijk gehuisvest in de vanaf september vrijkomende kamers. Hierbij wordt huisvesting van de laatste eerstejaars voor 1 mei als streefdatum gehanteerd. Daarmee accepteert Idealis leegstand van kamers in mei en juni en ziet zij de leegstand in die periode als bijdrage aan de instroom van de volgende generatie eerstejaars. Als er echter al in april sprake is van een aanzienlijke leegstand dan beschouwen we dat als overschot in het aanbod. Correctie in verband met een structureel overschot van studentenkamers Niet alleen bij de Nederlandse studenten, maar ook bij buitenlandse studenten betekent leegstand in april dat sprake is van een overschot. Pas vanaf juni beschouwt Idealis vrijkomende inventariskamers als nodig om de nieuwe instroom van buitenlandse studenten rond de zomer op te kunnen vangen. Als een kamer in april tenminste 14 dagen leegstaat en bovendien ook de hele maand mei dan beschouwt Idealis dit als structureel overschot. 3

5 In het studiejaar 2014/2015, dat we als vertrekpunt nemen voor de berekening van toekomstige vraag en aanbod, bleek dat er geen sprake was van een evenwicht. In april/mei 2015 was er een structureel overschot van 200 kamers: 75 reguliere kamers en 125 inventariskamers. Hoe de leegstand zich in studiejaar 2015/2016 feitelijk zal ontwikkelen is nog niet bekend, daarom wordt nog niet het huidige studiejaar, maar het studiejaar 2014/2015 als vertrekpunt genomen. Hard aanbod (permanent en tijdelijk) Definitie hard aanbod Onder hard aanbod verstaan we niet alleen huisvestingsplannen waarvoor het bestemmingsplan is vastgesteld. Ook plannen waarover op hoofdlijnen al overeenstemming bestaat bij zowel gemeente, investeerder, als exploitant, beschouwen we als hard. Voorbeelden van het laatste zijn de locaties Diedenoort en Kirpestein. Als tekorten groter dreigen te worden dan verwacht, wordt nieuwbouw zo mogelijk een studiejaar naar voren gehaald. Bij de planontwikkeling en voorbereiding van de bestemmingsplanwijziging van locatie Kirpestein wordt met die noodzakelijke flexibiliteit rekening gehouden. Als overschotten groter dreigen te worden dan verwacht, zal het uit de markt nemen van eenheden worden versneld, of vervangende nieuwbouw worden vertraagd/gefaseerd. In het overzicht zijn zowel locaties in Wageningen als Ede opgenomen en het betreft zowel permanente als tijdelijke huisvesting. Opleveringstermijn bepaalt vanaf welk studiejaar het aanbod wordt meegerekend Uit ervaring van de gemeente Wageningen blijkt dat de gemiddelde bestemmingsplanprocedure een looptijd kent van 1,5 jaar en dat de bouwtijd gemiddeld 2 jaar bedraagt. Bij een maximale inspanning van alle partijen en het ontbreken van bezwaren kan die gemiddelde doorlooptijd, van initiatief tot realisatie, mogelijk met een half jaar worden verkort. Die vroegst mogelijke opleveringstermijn van 3 jaar hanteren we bij de tijdsplanning voor nieuwbouwplannen. Bij verbouw van bestaande panden gaan we meestal uit van minimaal 1 jaar. Als wooneenheden naar verwachting al voor 1 mei van een bepaald studiejaar bewoond worden, dan rekenen we die eenheden nog mee in het aanbod van dat betreffende studiejaar. Verwachte overschotten/tekorten op basis van vraag en hard (permanent en tijdelijk) aanbod Als de vraag en het harde aanbod van studentenhuisvesting per studiejaar met elkaar worden gecombineerd resulteert dat in jaarlijkse overschotten of tekorten. De toename van de vraag naar studentenhuisvesting wordt ook volgend studiejaar nog opgevangen door Computechnion, Javastraat en Nudestraat (allen in 2015 gerealiseerd) en Campus Plaza (oplevering bij aanvang studiejaar 2016/2017). Bij aanvang van het studiejaar 2015/2016 zijn twee kazernegebouwen in Ede nog voor buitenlandse studenten ingezet door Wageningen University (de gebouwen 9 en 10). De twee andere gebouwen (85 en 86) werden inmiddels al door het COA gebruikt voor noodopvang van asielzoekers. Per 1 januari 2016 worden ook de gebouwen 9 en 10 door Wageningen UR teruggegeven aan de gemeente Ede. Idealis onderzoekt momenteel mogelijkheden voor alternatieve piekopvang voor (met name) buitenlandse studenten, met ingang van studiejaar 2016/2017. In de studiejaren vanaf 2017/2018 en met name in 2019/2020 kunnen naar verwachting steeds verder oplopende tekorten ontstaan. Dit wordt niet alleen veroorzaakt door de groei van het aantal studenten, maar mede door het in dat studiejaar vervallen van de vergunningen van ruim 400 tijdelijke eenheden (o.a. aan de Haarweg). Zacht aanbod (permanent en tijdelijk) Definitie zacht aanbod Onder zacht aanbod verstaan we alle projecten die (nog) niet als hard zijn gedefinieerd. Voorbeelden zijn het geven van een tijdelijke vrijstelling van de bestemming ten behoeve van studentenhuisvesting, het overwegen om na 5 jaar deze termijn nogmaals te verlengen met eenzelfde periode en het onderzoeken van potentiële nieuwbouwlokaties. Het overzicht van zachte plannen geeft een goed beeld van mogelijke beleidsvarianten in sturing, tijdsplanning, onderlinge afstemming en besluitvorming van deze plannen. Het gaat hierbij, naast mogelijke verlenging van de verhuur van tijdelijke eenheden (zoals de eenheden aan de Haarweg en het Plantsoenhuis), ook om vooralsnog zachte plannen, zoals voor de locatie Costerweg 65 (ca

6 eenheden). Idealis onderzoekt daarnaast de mogelijkheden voor de locaties Postkantoor (96 eenheden), Costerweg 5 (ca. 200 eenheden) en Duivendaal (ca. 200 eenheden). Daarnaast wil Idealis de kwaliteit van de bestaande voorraad verbeteren door op de Bornsesteeg op elke afdeling een algemene ruimte te creëren. Daarmee komen echter in het totale aanbod 60 kamers te vervallen. Het afstoten van kamergewijs verhuurde flats in Ede (ca. 50 eenheden, mogelijk geleidelijk oplopend tot ca. 200 eenheden) en het vergroten van de al bestaande algemene ruimten op afdelingen in Asserpark en Hoevestein (waarmee ca. 50 kamers aan de verhuur worden onttrokken), zijn bewust (nog) niet opgenomen in Zacht aanbod. De realisatie van deze aanvullende maatregelen is flexibel en afhankelijk van feitelijke ontwikkelingen in vraag en aanbod. Pas als duidelijk is dat een bewuste keuze voor vermindering van het aantal Idealis-eenheden de instroom van eerstejaars voor 1 mei, of van buitenlandse studenten bij aanvang van de studie, ook op wat langere termijn, naar verwachting niet in gevaar brengt, zal dit in de planning worden opgenomen. Verwachte/overschotten op basis van vraag en totaal aanbod (incl. zacht aanbod) De per studiejaar berekende prognose van vraag en aanbod resulteert in studiejaar 2019/2020 tot een tekort. Om dit tekort te voorkomen zal gebruik gemaakt dienen te worden van aanvullend zacht aanbod. 6 Eindconclusies T/m studiejaar 2016/2017 voldoende aanbod aan studentenhuisvesting De toename van de vraag naar studentenhuisvesting wordt ook volgend studiejaar nog opgevangen door de inmiddels in gebruik genomen locaties Computechnion (95 eenheden), Javastraat (162 eenheden) en Nudestraat (27 eenheden) en het in aanbouw zijnde Campus Plaza (440 eenheden). Voorgenomen aanvullende nieuwbouw benodigd vanaf studiejaar 2018/2019 In de studiejaren vanaf 2017/2018 en met name in het studiejaar 2019/2020 kan naar verwachting een oplopend tekort ontstaan. Dit wordt niet alleen veroorzaakt door de groei van het aantal studenten, maar mede door het mogelijk vervallen van tijdelijke eenheden. Verlenging van tijdelijke eenheden en toevoeging van voldoende permanente eenheden is dan ook gewenst. Daarnaast wordt de zoektocht naar nieuwe locaties, evenals onderzoek naar de haalbaarheid daarvan, voortgezet. F. Bakema, Wageningen UR / C. van Soest, gemeente Wageningen / W. van Alphen, Idealis / 10 december

7 Prognose cumulatieve vraag en aanbod studentenhuisvesting Wageningen t.o.v. studiejaar 2014/ / / / / / /20 Opmerkingen Gewijzigde toename vraag WO- en HBO- studenten totaal (wijziging t.o.v. 2014/2015, afgerond op 25-tallen) Basis: WUR-studentenprognose scenario 6 'Harde' plancapaciteit, permanent aanbod (t.o.v. 2014/2015) Idealis Javastraat Oplevering september 2015 Idealis Nudestraat Vernieuwbouw, oplevering najaar 2015 Campus Plaza (DUWO) DUWO, oplevering zomer 2016 Idealis Kirpestein Nieuwbouw, planologisch akkoord Idealis Diedenoort Nieuwbouw, planologisch akkoord 'Harde' plancapaciteit, tijdelijk aanbod (t.o.v. 2014/2015) WUR Computechnion (Socius) Oplevering aanvang studiejaar 2015/2016 Herbarium (tijdelijk 10 jr.) Vernieuwbouw WUR Ede Kazerne (tijdelijk 5 jr.) Vervalt definitief eind 2015 WUR Beringhem (Bennekom) (tijdelijk 5 jr.) Einddatum vergunning 8 dec Plantsoenhuis (tijdelijk 5 jr.) Verlenging aangevraagd, zie 'zacht' tijdelijk WUR voormalig bestuurscentrum Duivendaal (tijdelijk 5 jr.) Vervalt definitief WUR FMD Haarweg 10/10a, einde vrijstelling bestemming -61 Einddatum vergunning 31 juli 2019 WUR units Haarweg 333, einde vrijstelling bestemming -343 Einddatum vergunning 31 juli 2020 Gewijzigd 'hard' aanbod totaal Correctie vraag/aanbodsituatie 2014/15 reguliere + inventariskamers Overschot, op basis van leegstand apr Correctie 'hard' aanbod totaal Totaal tekort (-) of overschot bij 'hard' aanbod Totaal tekort (-) of overschot bij 'hard' aanbod* 'Zachte' plancapaciteit, tijdelijk aanbod (t.o.v. 2014/2015) Verlenging Beringhem Mogelijk besluit verlenging ivm. marktontw. Verlenging Plantsoenhuis (tijdelijk 5 jr.) Mogelijk besluit tot verlenging met 5 jr. WUR FMD Haarweg 10/10a 61 Mogelijk besluit tot verlenging met 5 jr. WUR units Haarweg Mogelijk besluit tot verlenging met 5 jr. Totaal tekort (-) of overschot bij 'hard' aanbod + 'zacht' tijdelijk Totaal tekort (-) of overschot bij 'hard' + 'zacht' tijdelijk * 'Zachte' plancapaciteit, permanent aanbod (t.o.v. 2014/2015) Idealis Bornsesteeg: algemene ruimte op afdelingen Kwaliteitsverbetering t.b.v. verhuurbaarheid Idealis Costerweg Nieuwbouw, bestuurlijke toezegging Idealis Postkantoor Potentiële nieuwbouwlokatie, in onderzoek Idealis Costerweg Potentiële nieuwbouwlokatie, in onderzoek Idealis Duivendaal 200 Potentiële nieuwbouwlokatie, in onderzoek Totaal tekort (-) of overschot bij 'hard' + 'zacht' aanbod totaal Totaal tekort (-) of overschot bij 'hard' + 'zacht' totaal * *Afgerond op 25-tallen 6

8 PROVINCIE GELDERLAND t.a.v. Mevr. J. Meijers Postbus GX ARNHEM * * Wageningen 1 december 2015 ons kenmerk BR/ ons nr. ink. brief BR/ onderwerp behoefte studentenkamers gemeente Wageningen en Ede bijlagen 1 behandeld door C. van Soest telefoon (0317) verzenddatum 1 december 2015 Geachte heer / mevrouw, De Regio FoodValley heeft uw college van Gedeputeerde Staten afgelopen november een voorstel gedaan voor nieuwe afspraken over de kwantitatieve verdeling van het woningbouwprogramma in combinatie met aanvullende afspraken over kwaliteit. Ten tijde van het opstellen van de KWP3 aantallen is een afspraak gemaakt dat de KWP-afspraken betrekking hebben op reguliere woningbouw, maar dat de huisvesting van studenten en Phd ers hier niet toe gerekend worden. De huisvesting van deze doelgroepen hebben in onze regio vooral betrekking op de gemeenten Ede en Wageningen. U heeft bij deze gemeenten verzocht om in beeld te brengen hoe de behoefte aan studentenkamers en woonruimte voor Phd-ers is en welk aanbod hiervoor de komende jaren gerealiseerd gaat worden en dit gezamenlijk af te stemmen. De gemeente Wageningen brengt jaarlijks de behoefte aan kamers in Wageningen en Ede in beeld, samen met Idealis en Wageningen UR. Dit jaar is dit in overleg met de gemeente Ede opgesteld. In de bijlage treft u de monitor aan. Deze monitor is op 15 december door het college van B&W van de gemeente Wageningen vastgesteld. Gezien het feit dat de studentenprognoses veel onzekerheden in zich hebben, is het niet mogelijk om meer dan 5 jaar vooruit te kijken en moet de monitor jaarlijks herzien worden. De belangrijkste hoofdlijn uit deze monitor is dat er de vraag naar studentenhuisvesting de komende jaren nog met kamers toeneemt. Op diverse plekken in Wageningen wordt de komende jaren gewerkt aan het toevoegen van studentenkamers. Voor de periode 2019/2020 wordt nog een tekort verwacht en daarom is een zoektocht naar nieuwe locaties in de gemeente Wageningen en een integrale afweging hiervan wenselijk. Voor de gemeente Ede geldt dat de effecten van het sociaal leenstelsel betekenen dat er minder behoefte aan kamers is vanuit de Christelijke Hogeschool (CHE). Dit betekent vooralsnog geen of beperkte toevoeging van extra kamers in Ede voor de doelgroep studenten. Dit blijven we de komende jaren monitoren. Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd

9 ons kenmerk BR/ blad 2/2 Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Wageningen, de secretaris, de burgemeester, M.J.F. Verstappen G.J.M. van Rumund Hoogachtend, burgemeester en wethouders van Ede, de secretaris, de burgemeester, R. Wielinga C. van der Knaap De brieven van de gemeente Wageningen worden in principe niet meer of digitaal ondertekend.